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无土地征收批文 房山六民宅遭拆(图)
村民站在自家被拆的房屋废墟上。京华时报（微博）记者王晟摄　　房山区青龙湖镇岗上村部分村民两年前被告知，因京石二通道高速路工程经过该处，他们的房子将面临拆迁，但双
村民站在自家被拆的房屋废墟上。京华时报（微博）记者王晟摄　　房山区青龙湖镇岗上村部分村民两年前被告知，因京石二通道高速路工程经过该处，他们的房子将面临拆迁，但双方一直未谈妥拆迁费问题。　　今年4月28日晚上，6户村民房屋遭到强拆，多人被打伤。村民经向国土局申诉后发现该拆迁项目竟没有拿到土地征收批文。日前，房山法院撤销了房山区住建委对该块土地拆迁的行政裁决。　　>>事发　　房山6户民宅夜间遭强拆　　今年4月28日晚上11点，村民齐桂青和爱人刚刚上床准备睡觉，就听见门外一阵机器轰鸣声。当她爱人准备开门看个究竟时，突然家里的大门被人砸开，四五个人上前将她爱人架出。齐桂青回忆，随后又有几名男子冲入房间，其中一人见到她就命令手下把她的手机给抢了，两名男子还没等她穿衣服就拉着她往外拖。“当时我只问了一句你们要干什么，就挨了两个嘴巴，还被踹了几脚”。　　齐桂青和丈夫被四五个人控制在屋外后，目睹一辆推土机将他们家的房屋推平。据目击全过程的岗上村村民介绍，当晚，一群统一头戴钢盔手持镐把的男子来到岗上村，他们将村围住后对6户村民的房屋进行了强拆。　　>>溯源　　区住建委裁定拆迁符合要求　　2011年5月，房山区岗上村部分村民接到通知称，因京石二通道（大苑村-市界段）高速公路工程项目通过该处，所以一些村民的住房涉及拆迁，但双方因拆迁费问题一直没有谈妥。村民齐桂青告诉记者，此前拆迁公司和镇政府的人拿着一本拆迁补偿条例来到他们家中，告知拆迁将按照这个条例进行。而这本条例除了最后落款为青龙湖镇人民政府外没有任何公章，这让很多村民对拆迁补偿条例的权威性产生质疑。　　按照条例，村民住房的拆迁价格在几百至1000余元每平米不等，这让很多村民都无法接受。　　今年4月，村民武宝剑等人以首发集团拆迁手续不合法和拆迁补偿过低为由，申请房山区住建委进行行政裁决。该部门随后认定拆迁方首发集团的京石二通道高速公路工程因建设需要，已取得《房屋拆迁许可证》，拆迁补偿标准符合《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》和《房山区集体土地房屋拆迁补偿办法》的规定，并要求村民在5月9日前进行搬迁。　　然而还未到规定的日期，这6户村民的房屋就在一夜间被上百人强行拆除。　　>>核实　　市国土局称该项目未获审批　　9月26日，村民武宝剑等人来到北京市国土资源局，申请将该拆迁项目的土地征收批准信息进行公开，市国土局经核查后表示，截至今年10月8日，京石二通道（大苑村-市界段）按照土地管理法的有关规定已报国务院批准，目前，国务院尚未批复该项目，所以京石二通道（大苑村-市界段）土地征收批准文件的政府信息不存在。　　随后，武宝剑等人又来到国土资源部申请信息公开，记者从国土资源部的回复信中看到，截至今年10月15日，京石二通道（大苑村-市界段）高速公路工程项目仍处于审查阶段，该项目土地征收批准文件不存在。　　>>起诉　　法院撤销行政裁决　　今年10月，村民武和文等人将房山区住建委诉上法庭。在法庭上，房山区住建委表示，因京石二通道高速公路工程项目建设需要，日，首发集团取得《房屋拆迁许可证》，并对该项目的拆迁补偿安置指导意见对宅基地认定、拆迁补偿等作出了规定。村民每平米所补偿的金额是由评估公司评估。　　武宝剑等人称，首发集团的《房屋拆迁许可证》上，拆迁期限为日到日，尽管武和文等人多次要求首发集团和区住建委出示延期的证据，但都被对方拒绝。就在房山区住建委做出行政裁决的第二天，村民的房屋就被一群不明身份的人员非法拆除。　　房山法院经审理后以房山区住建委无法提供拆迁延期证据为由，撤销房山区住建委此前所作出的行政裁决。　　尽管房山法院作出了行政裁决，但是12月初，十几名施工人员再次来到青龙湖镇岗上村，他们在被强拆的地区设立围挡想要施工，被强拆的村民随后和施工人员发生冲突并报警，青龙湖派出所出警将施工人员制止。　　记者昨天采访了房山区青龙湖镇政府，政府工作人员称，确实了解青龙湖镇岗上村存有拆迁事件，但他表示镇政府都是协议拆迁，对于首发集团对该项目手续是否完备，这名工作人员表示不知情。　　京华时报记者王晟
标签：房山区土地征收拆迁
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热门关键词没有批文！(后来才知道）镇土管所于2000年以征收大面积农田建农贸市场为由与我家签定征收合同,每亩每年补给600元.不知为何2001又让我们改签租赁合同(没有期限)并一次性补偿14000元.现由镇政府转租个人已建成砖厂,即将生产.县土地局说个人不得签定租赁合同,违者没收此土地并
没有批文！(后来才知道）镇土管所于2000年以征收大面积农田建农贸市场为由与我家签定征收合同,每亩每年补给600元.不知为何2001又让我们改签租赁合同(没有期限)并一次性补偿14000元.现由镇政府转租个人已建成砖厂,即将生产.县土地局说个人不得签定租赁合同,违者没收此土地并处罚款.? 政府以征收为由,转租盈利为目地.请问这两份合同有效吗?我们想要回土地,可能吗?
无效。大规模的征收土地必须报省级人民政府有的要报国务院审批，否则违法，可以告政府
其他答案（共2个回答）
合同无效。必须经过村民大会投票表决。可以向法院起诉要求确认合同无效
这要看什么情况，但是牵扯到大家的各方面利益的话，那你们当然可以采取相关的合法方式来维护个人的合法权益
按你所说的情况来看，我个人认为有几个问题不妥：1、镇政府是无权向外出卖土地的，必须是县级以上人民政府才有权对外批准使用土地。2、所谓的土地开发成本费，我个人觉得...
你好，可能是系统出现故障了，有时候是会出现混乱的，你可以过一会再试试。也可能是你的账号存在风险，等一等再试试吧。希望能够帮到你，谢谢。
你好，你提的问题答复如下，以供参考：1.国家土地禁止买卖，但可以‘出让’、‘转让’。依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》。根据该《条例》第十一条规定：...
答: 有没有孕妇的在家的，在家好无聊啊，一个人，
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无土地征收批文 房山6户民宅夜间遭强拆
来源：京华时报
作者：王晟
村民站在自家被拆的房屋废墟上。
&&房山区青龙湖镇岗上村部分村民两年前被告知，因京石二通道高速路工程经过该处，他们的房子将面临拆迁，但双方一直未谈妥拆迁费问题。
&&今年4月28日晚上，6户村民房屋遭到强拆，多人被打伤。村民经向国土局申诉后发现该拆迁项目竟没有拿到土地征收批文。日前，房山法院撤销了房山区住建委对该块土地拆迁的行政裁决。
&&房山6户民宅夜间遭强拆
&&今年4月28日晚上11点，村民齐桂青和爱人刚刚上床准备睡觉，就听见门外一阵机器轰鸣声。当她爱人准备开门看个究竟时，突然家里的大门被人砸开，四五个人上前将她爱人架出。齐桂青回忆，随后又有几名男子冲入房间，其中一人见到她就命令手下把她的手机给抢了，两名男子还没等她穿衣服就拉着她往外拖。&当时我只问了一句你们要干什么，就挨了两个嘴巴，还被踹了几脚&。
&&齐桂青和丈夫被四五个人控制在屋外后，目睹一辆推土机将他们家的房屋推平。据目击全过程的岗上村村民介绍，当晚，一群统一头戴钢盔手持镐把的男子来到岗上村，他们将村围住后对6户村民的房屋进行了强拆。
&&区住建委裁定拆迁符合要求
&&2011年5月，房山区岗上村部分村民接到通知称，因京石二通道(大苑村-市界段)高速公路工程项目通过该处，所以一些村民的住房涉及拆迁，但双方因拆迁费问题一直没有谈妥。村民齐桂青告诉记者，此前拆迁公司和镇政府的人拿着一本拆迁补偿条例来到他们家中，告知拆迁将按照这个条例进行。而这本条例除了最后落款为青龙湖镇人民政府外没有任何公章，这让很多村民对拆迁补偿条例的权威性产生质疑。
&&按照条例，村民住房的拆迁价格在几百至1000余元每平米不等，这让很多村民都无法接受。
&&今年4月，村民武宝剑等人以首发集团拆迁手续不合法和拆迁补偿过低为由，申请房山区住建委进行行政裁决。该部门随后认定拆迁方首发集团的京石二通道高速公路工程因建设需要，已取得《房屋拆迁许可证》，拆迁补偿标准符合《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》和《房山区集体土地房屋拆迁补偿办法》的规定，并要求村民在5月9日前进行搬迁。
&&然而还未到规定的日期，这6户村民的房屋就在一夜间被上百人强行拆除。
&&市国土局称该项目未获审批
&&9月26日，村民武宝剑等人来到北京市国土资源局，申请将该拆迁项目的土地征收批准信息进行公开，市国土局经核查后表示，截至今年10月8日，京石二通道(大苑村-市界段)按照土地管理法的有关规定已报国务院批准，目前，国务院尚未批复该项目，所以京石二通道(大苑村-市界段)土地征收批准文件的政府信息不存在。
&&随后，武宝剑等人又来到国土资源部申请信息公开，记者从国土资源部的回复信中看到，截至今年10月15日，京石二通道(大苑村-市界段)高速公路工程项目仍处于审查阶段，该项目土地征收批准文件不存在。
&&法院撤销行政裁决
&&今年10月，村民武和文等人将房山区住建委诉上法庭。在法庭上，房山区住建委表示，因京石二通道高速公路工程项目建设需要，日，首发集团取得《房屋拆迁许可证》，并对该项目的拆迁补偿安置指导意见对宅基地认定、拆迁补偿等作出了规定。村民每平米所补偿的金额是由评估公司评估。
&&武宝剑等人称，首发集团的《房屋拆迁许可证》上，拆迁期限为日到日，尽管武和文等人多次要求首发集团和区住建委出示延期的证据，但都被对方拒绝。就在房山区住建委做出行政裁决的第二天，村民的房屋就被一群不明身份的人员非法拆除。
&&房山法院经审理后以房山区住建委无法提供拆迁延期证据为由，撤销房山区住建委此前所作出的行政裁决。
&&尽管房山法院作出了行政裁决，但是12月初，十几名施工人员再次来到青龙湖镇岗上村，他们在被强拆的地区设立围挡想要施工，被强拆的村民随后和施工人员发生冲突并报警，青龙湖派出所出警将施工人员制止。
&&记者昨天采访了房山区青龙湖镇政府，政府工作人员称，确实了解青龙湖镇岗上村存有拆迁事件，但他表示镇政府都是协议拆迁，对于首发集团对该项目手续是否完备，这名工作人员表示不知情。
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征用土地怎么审批才是合法的？
文|王优银律师文章来源：圣运律师事务所在圣运律师代理过的案子中，很多征收土地的相关单位，往往拿着一纸文件作为“法宝”和合法依据来进行征收，但很多情况下，这些文件看似红章累累，实际上却是违法的。那么我国法律对征收土地的审批是如何规定的呢？广大百姓要仔细甄别这些批文，避免被违法文件侵犯合法权益。一、《土地管理法》中对征地审批权限的规定我国《土地管理法》第五条规定，国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体来说，有批准土地转用权限的主体包括：（1）省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。（2）在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。（3）以上规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。征用土地具体的审批权限分别是：（1）国务院批准权限：基本农田；超过基本农田以外的耕地超过35公顷；其它土地超过70公顷的。（2）省级批准权限：国务院批准权限以外的土地。（3）征用农用地的，应当先办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当按审批权限另行办理征地审批。二、农用地转用程序1、在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，按照下列规定办理：（1）市、县人民政府按照土地利用年度计划拟定农用地转用方案，补充耕地方案，征用土地方案，分批次逐级上报有批准权的人民政府。（2）有批准权的人民政府土地行政主管部门对农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案进行审查，提出审查意见，报有批准权的人民政府批准。（3）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，按具体建设项目分别供地。（4）土地使用者依法申请土地登记。2、能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目，确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，涉及农用地的，按照下列规定办理：（1）建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设用地有关事项进行预审。（2）建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案。(涉及国有农用地的，不拟定征用土地方案)。经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准。（3）农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民政府组织实施，向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签定国有土地有偿使用合同，划拨使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门向国有土地使用者核发国有土地划拨决定书。（4）土地使用者依法申请土地登记。土地是百姓赖以生存的基础，更是最重要的生活和生产资料，土地的权利是中国几千年文明中私权利和公权力不断博弈的一个关键，也是最容易引起纠纷的节点，这在现代社会的建设中依旧不曾改变。综合以上规定来看，圣运律师认为，土地的征收工作必须依法、合理进行，从规划到审批，从协商到落实，如何让被征收人的利益得到补偿，将是整个征收工作的命脉。而广大被征收人也要时刻保持清醒，在合法权益受侵害时，敢于质疑“官方文件”，只要不符合以上审批程序的土地征收文件，就有可能是行政行为侵权的“保护伞”，敢于用法、积极寻求专业律师的帮助，将是增强法律监督、维护合法权益的不二之选。王优银：北京圣运律师事务所主任，北京理工大学法学院兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，十六年法律服务经验，行政法实务专家。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。荣获、年度四届中国百强大律师、“2013年度中国十大最具影响力律师”、“2015最受媒体欢迎律师”等称号。免费法律咨询请拨打：邮箱：行政法律师xingzhengfa王优银组建的圣运行政法律师团队成功办理了中国千人诉省市区政府案件、三峡千人移民案等大案要案，诉省级政府及财政部、国土部、工信部等国家部委胜诉五十余案，为中国诉省部级政府胜案最多的团队，致力解决行政纠纷、打造中国行政法律业务第一品牌。
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