导读：题目：2020年中国全面建设小康社会（下），就是从单一的只是追求经济增长的模式转向全面发展的模式，进一步完善社会主义市场经济体制，因为实际上中国不仅要保持过的增长，另外中国已经成为世界第三个或者说将来还会成为第二个经济大国，如果中国不能保持宏观经济稳定对全球的影响是非常巨大的，加快社会建设，同时我们也许多创新中国特色的社会主义民主政治，所以一种制度保障来使得我们有效的实现全面建设小康社会这样的
题目：2020年中国全面建设小康社会（下）
主讲人：胡鞍钢
如何来实现2020年的发展目标呢？我想可以从几个方面简要的说明一下，首先来看还是要转变我们的发展方式。就是从单一的只是追求经济增长的模式转向全面发展的模式，科学发展的模式，同时从原来主要是城市为主导的或者说偏向城市的转向统筹城乡发展或者说城乡一体化，一体化的本质就是使得这些要素能够自由的流动，同时也加快农村人口向城市转移，进一步完善社会主义市场经济体制，完善宏观经济调控体系。因为实际上中国不仅要保持过的增长，关键是要降低经济波动系数，保持比较低的通货膨胀率。另外中国已经成为世界第三个或者说将来还会成为第二个经济大国，如果中国不能保持宏观经济稳定对全球的影响是非常巨大的。
另外就是要建立开放型经济体系，提高国际竞争力，加快社会建设，改善民生，文化的大发展，文艺的大繁荣。也就是说当我们的经济迅速崛起的时候，文化的重新现代化，文化的重新国际化，文化的重新的大发展是势在必行的。也增强了我国的软实力，同时我们也许多创新中国特色的社会主义民主政治。所以一种制度保障来使得我们有效的实现全面建设小康社会这样的一个总体目标。
下面我想就中国的实现全面建设小康社会或者说中国的改革开放所对全世界的影响。也就是说到底中国应该成为什么样的一个国家，对此胡锦涛同志在党的十七大报告给予了充分的定义。就像我们前面所说到的中国要成为一个更加具有亲和力，为人类作出重大贡献的国家这是我们总体的定位。那儿从政治上就要相互尊重，平等协商，共同推进国际关系民主化。在经济上相互合作，优势互补，共同推动，经济全球化朝着经营，普惠，共赢的方向发展。在文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明、繁荣、进步。在安全上相互信任，加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端。共同维护世界和平、稳定。
在环保上相互帮助，协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园。我想这几个方面多反映出同一个世界，同一个梦想。就是中国的梦想应该是世界的梦想，世界的梦想就是中国的梦想。我们作为世界最大的人口国家，也是世界最大的发展中国家，我们和世界已经形成了利益忧关的国家，因此我们怎么对世界作出重要的贡献就显得格外重要。可以说从90年代开始，世界尤其是西方兴起的中国威胁论，我们认为是贡献论。也就是说中国的发展为世界提供了机遇而不是威胁，而且可以说中国的发展又产生出我们所说的一个国家发展加快发展科学发展产生的外部性，外溢性，就是不仅对我们本国好，而且对全世界好。中国已经对全球做出几类贡献呢？第一个我们称之为经济增长贡献。我们来看一下这样一张图，它是由戴卫道乐，就是一个世界银行的经济学家是驻华首席代表，他也是因为世界银行的数据来计算。就发现中国和美国对世界的经济增长贡献是最大的，其中在1990年到2005年中国对世
界新增的GDP贡献率是28.14%，美国是19.31%，两者加在一块大约是47-48%，将近一半。
到了2006年的2020年，也就是未来的十五年美国贡献率大约是16.2%，中国的贡献率可以提高到36.6%，两者加在一块就接近于53%，也就是说世界经济增长率主要是两大发动机，一个是中国，一个是美国。当然还有第三大了，比如像未来的印度，也包括发达国家，高收入发达国家，但是最核心的是这两大国家。因此我们对全球的贡献是越来越大，这是从经济增长的角度来看。
从经济增长的历史角度来看，我们知道世界有过两次黄金时代，第一次就是1870年到1913年，世界的人均GDP增长率首次超过1%，所以我们把它定义为叫现代经济增长，当时达到了1.30%，这一时期谁的贡献率最大呢？主要是美国，也包括英国，也包括日本。但是中国和印度都属在一个低增长的过程中，它既没有推动第一次黄金发展时期，也没有从第一次发展黄金时期分享。好了第二个发展黄金时期，全球发展黄金时期是1950年到1973年，这一时期世界的人均GDP增长率创下了历史记录，高达2.92%，中国是多少？按照中国的官方数据是4.07，那个时期我们经济大起大落是一个重要原因，另外一个原因是中国人口增长率也是比较高，主要的贡献率又是发达国家，贡献率比较高的国家就是美国、英国还有日本，而且日本人均收入增长率是非常之快的。而后世界又进入到起伏不定的时代，他并没有说还没有第三个发展黄金时期了。如果我们用世界银行做个计算的话，我们发现从1990年之后世界又开始第三个发展黄金时期，1990年到2005年世界的人均GDP增长率回到了2.00%，也就是两个百分点，高于第一个发展黄金时期，但是低于第二个黄金发展时期。但是他显然是发展的黄金时期，而这一时期谁做出重要的贡献，一个是美国，一个是中国，所以说中国的崛起也包括还有印度了，都会使得世界迎来第三次发展黄金时期。
所以我们可以看到一个大国如果进入到一个国家生命周期的第二阶段，就像美国在1870年到1913年，就像日本在1950年到1973年，就像中国从1978年到2020年，印度从1991年到2020年的话，那么就会形成世界新的发展黄金时期。也就是说我们不仅要利用世界发展的黄金时期，实际上我们也再创造世界发展的黄金时期，这就是中国对人类的一个巨大的贡献。
中国对人类的巨大的贡献还反映在中国减贫，实际上人类最大的挑战是人类从1920年以后绝对贫困人口是上升的。因此国际社会在2000年就提出了所谓千年发展目标，我们简称MDG，MDG被视为消除人类贫困的全球公约，是每个国家，每个公民必须要遵守和完成的一个发展宣言。MDG主要的目的就是消除贫困，关注弱势群体，实现人类发展。
我们来看一看MDG，MDG分为八类目标，十八个具体的目标，四十八个定量指标。而这些MDG的指标没有经济增长率，是见人不见物的，不像我们现在很多的指标是见物不见人的，充分的反映了以人为本和以人类发展为中心的基本理念。所以说中国提出全面建设小康社会的一个非常重要的国际背景，就是说中国提出以人为本科学发展观的国际背景就是MDG。也就是说不仅使中国与国际社会间人类发展同步，同行，而且要使得中国成为国际社会实现
MDG最重要的支持者和最大贡献者。我们来看看相关的数据，实现的程度。从我们现在对中国的MDG，这个实践做一些评估的话，目标一1990年到2007年中国农村居民贫困人口由8500万人减少到1479万人，农村居民贫困发生率由9.4%降到1.6%，这是中国国家贫困县标准。那么我们看一下国际贫困县标准，也就是说每人每日消费支出一美元，而且按购买力评价计算的。就从1999年的4.99亿，也就是5亿人减少到2007年的1.06亿人，贫困人口发生率由44.0%降至为8.1%，国际社会MDG核心指标就是要使得贫困人口的比例从1990年到2015年减少一半，其实中国已经提前实现了这个目标。
我们也可以看一下相关的一些数据，比如说在1981年，中国贫困人口是7.3亿人，到2005年降到1.06亿人，减少了贫困人口是6.24亿人。同期世界从15.35亿人减少到8.79亿人，减少了6.56亿人。那么你要看一下这个数据你就发现中国对全球减贫贡献率是多少？95.1%印度呢？因为减少了2900多万人，对全球的贡献是4.5%，中国和印度对全球的减贫贡献率就达到了99.6%，为什么呢？因为有的国家贫困人口是增加了。这是从低于一美元，如果从低于1.25美元我们发现，中国的贡献率是122%，印度的贡献率只有负的6.9%，他还增加了。因此我们可以看到中国对世界的减贫，就是扣掉中国的减贫，实际上世界的绝对贫困人口是增加的。因此我们实现小康社会，它的国际意义已经远远的超过我们国内的意义了，这是我对这个问题的一个看法。因为我们知道我们是搞小康社会，外国人听不明白，但是你要说减贫他就基本清楚了，你要说MDG指标就基本清楚了。
所以我认为从中国的角度来看实现减贫是非常重要的，另外他这个MDG很重要的一个指标，就是你能不能对最穷的国家，他定义最欠发达国家，一共全世界49个，主要是在非洲。你能不能开放市场，你能不能减免他的债务，我们来看一看中国。这是我们根据最新的数据来统计和计算，年这十年间中国和非洲的贸易额由20亿美元增长到最新的数据就是今年肯定突破1000亿美元，这是商务部提供最新的数据。也就是说我们给非洲最穷的国家提供了巨大的市场，他从两个方面，第一他出口到中国，第二中国出口到非洲。为什么呢？中国制成品价格相对是便宜的，质量是相对是高的。这样的话就使非洲的人民获得我们在经济学上所说的消费者福利。
第二，中国已同非洲国家等41个最穷的国家签署了债务减免协定，因此从这个角度中国不仅自己减了贫，也创造了我们所说的信号。对此我们很多目标的实现可以说对促进人类发展的MDG方面取得重大进展，对全球特别是欠发达国家起了一个示范效应。
因此最近联合国秘书长对中国有一个很重要的评价，这是他刚刚做出的一个评价了。说中国在联合国以及更广大的世界社会中占有举足轻重的地位，中国一直在前线领导，带头直面当今许多全球性挑战。中国在减贫方面很有成就，在人类历史上脱贫的人数从未有过这种规模。什么意思？如果没有中国的努力今天的人类是另外一个情景，这是我对这个问题的一个理解了。我们来看一下中国发展重要的指标就是前面我们说的HDI指标，我们把中国和印度做一个对比。在2005年中国的HDI指标在全世界177个国家排第80位，印度排在第128
位，而事实上我们在1975年两个国家排位差不多，而到2005年在108个发展中国家，这又搞了一个指数叫人类贫困指数，中国排第29位，排在秘鲁之后。印度排第62位，这是目前UNDP对中国和印度的一个评估。我们根据他这个评估来进行估计和预测，我们估计到2010年中国HDI指标从现在的0.777，就是2005年最新的数据可以超过0.8，从而进入世界前70位。如果是0.8就是70位，就是从81位到70位，就是这个意思。那么到2020年如果HDI指标达到0.88，中国就有可能进入到目前的第34位，34位是谁呢？我们算下来一看就是马尔他，这个计算如果我们放到国际的角度来观测一下，也就是到2020年中国应该说是已经全面建设小康社会或者说中国有能力，有条件，有机遇实现这一目标。而且我们可以说是用国际的指标，国际的比较得出了一个国际的结论，就不止是我们自己的一个目标了，这是我想做一个说明。
最后我想做一个简要的小节了，来对此做一个说明。我们都知道孟子曾经曰天时不如地利，地利不如人和。所以说成功的关键在于人和，而失败的来源又在于人不和。怎么去理解天时地利人和呢？我们把它称之为中华民族伟大复兴的天时地利和人和及首先就是天时，可以说在历史上我们至少失去了两次天时，第一次就是我前面说的世界第一个黄金发展时期，1970年到1913年，第二次我们没有利用第二个发展黄金时期，这是指1950年到1973年，这一次我们说了已经开始有了第三次世界发展的黄金时期。它的标志是什么呢？三个方面：第一，经济全球化。第二，我们可以获得至少42年的国际和平环境。从1978年到2020年，我们知道1974年邓小平作为中国政府代表团团长去访问联合国，到了纽约了作为参加联合国大会，回国回来路经了法国，像毛泽东汇报，说我们可能创造五年的国际和平环境。我们可以用十年的时间使我们的工农业总产值翻一番，但是很可惜后来没有利用上。因此在1977年邓小平刚出山的时候响亮的提出我们要创造23年的和平环境，也就是到2000年。现在看来我们有可能到2020年，也就是42年，所以这就是天时，当然最后一个就是全球性的知识革命了。你能不能捕捉这样一个机遇，不仅中国成为创新型国家，也为世界的知识革命做出贡献。
第二个就是地利，这个地利是非常关键的。也就是说我们在东亚和亚洲地区出现了集体性的高速增长和迅速崛起。第二，中国成为东亚和亚洲地区最大的贸易体，也成为这个地区本身一体化和自由贸易区的主要推动者，当然你也就是领导者了。第三，就是我们创造了历史上少有的周边良好的和平环境，因此以上这两个天时、地利关键我们要人和。这个人和就是要实现人与人之间的社会和谐，也就是说中国正在目前建设的全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。第二个就是人与自然之间的和谐，这就是中国所正在推行的资源节约型社会，环境友好型社会。第三个当然就是对外和平发展，构建和谐亚洲和和谐世界，从而又可以创造更大的天时地利，所以正是基于这样一个背景，这样一个设想，实际上我对中国全面建设小康社会目标充满信心。同时我也相信一旦中国充分的利用天时地利人和，无论在什么样的国际竞争环境下，中国都会向我们的祖先孟子所言，顾君子有不战，战则神明（音），
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2020年中国可实现小康目标
　　2012年东部地区有望基本实现全面建设小康社会目标，东北和中部地区有望在年基本实现，西部地区可能拖至2023年　　国家统计局18日发布2007年中国全面建设小康社会进程统计监测报告。监测结果显示，2000年以来，中国全面建设小康社会进程逐年加快，实现程度从59.3%稳步提升到2007年的72.9%，平均每年增加1.95%。按此发展趋势，到2020年中国完全可以实现全面建设小康社会的奋斗目标。　　国家统计局统计科研所课题组监测结果显示，进入新世纪，中国经济保持较快发展，居民生活质量明显提高，社会事业加快发展，全面建设小康社会稳步向前迈进。特别是2007年的实现程度比上年提高了2.88%，是2000年以来进展最快的一年。　　报告指，中国在推进全面建设小康社会进程中有五大特征：　　（一）中国经济保持较快发展。2007年经济发展实现程度为65.5%，比2000年提高15.2%。其中，2007年全国人均GDP达到了18934元，比2000年的7858元增长1.4倍，按可比价格计算，年均增长9.5%，经济发展总体趋势较好。（二）社会和谐程度逐步改善。2007年社会和谐实现程度为71.3%，比2000年提高13.8%。（三）城乡居民生活质量明显提高。2007年生活质量实现程度为78.3%，比2000年提高20%。（四）文化教育事业蓬勃发展，民主法制也逐步得到健全。2007年文化教育实现程度为67.3%，比2000年提高11.8%。（五）资源环境受到重视。2007年资源环境实现程度为七成二，比2000年提高6.4%。　　报告还显示，中国东、中、西部和东北四大区域的实现程度均有上升，但仍存在一定差距。东部地区无论是每年的实现程度还是实现程度的提高幅度都在全国处于领先水平，而且在全面建设小康社会监测指标体系的六个方面中发展比较均衡，其中四个方面在2007年的实现程度已经达到或非常接近八成，这些方面经过努力很快就能达到九成的目标；其余的两个方面也存在较大发展空间，因此有望在2012年左右基本实现全面建设小康社会目标。　　东北地区由于其经济、社会发展基础较好，按其发展进程，有望在2015年左右基本实现。　　中部地区的基础虽然大都比东部和东北地区差，但其发展速度可圈可点：在全面建设小康社会各方面中，中部地区在“文化教育”和“资源环境”方面发展速度最快；在“社会和谐”和“生活质量”方面发展速度仅次于东部地区。其快速发展，使其有可能在2017年左右基本实现全面建设小康社会目标。　　西部地区是基础较为薄弱的区域。 2007年全面建设小康社会实现程度为64.6%，比 2000年提高12.3%，按此趋势，有可能到2023年基本实现全面建设小康社会目标。 中新　　
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2020年中国可实现全面小康
　　据新华社电国家统计局昨天公布了2000年以来全面建设小康社会进程监测结果，认为按此发展趋势到2020年完全可以实现全面建设小康社会的奋斗目标。
　　国家统计局统计科学研究所从经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境六方面对全面建设小康社会进程进行监测。据测算，2007年我国全面建设小康社会指数为72.9，比2000年提高了13.6点，平均每年增加1.93点。
　　我国经济发展指数2007年为65.5，比2000年提高15.2点，经济发展稳步向前。其中，人均GDP年均增长9.5%；研发经费支出占GDP比重由0.90%上升到1.49%。
　　社会和谐指数为71.3，提高13.8点，社会和谐发展逐步改善。其中，地区经济发展差异系数由68.7%缩小到62.6%，社会养老保险和医疗保险覆盖率由13.3%提高到47.6%。
　　生活质量指数为78.3，提高20.0点，城乡居民生活质量明显提高。城镇居民人均可支配收入由6280.0元增加到13785.8元，农村居民人均纯收入由2253.4元增加到4140.4元。
　　文化教育指数为67.3，提高11.8点，文化教育事业蓬勃发展。对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、免费提供教科书。人均受教育年限由7.79年上升到8.4年。
　　资源环境指数为72.0，提高6.4点，资源环境受到重视。万元GDP能耗由2005年的1.43吨标准煤下降到2007年的1.36吨标准煤。69.8%的监测城市空气质量达到二级或以上，提高33.3个百分点。
电话：010-
不支持Flash朱光耀：2020年中国将全面进入小康社会
图：中国财政部副部长朱光耀
　　财政部副部长朱光耀25日表示，中国经济在今年企稳向好，且这种企稳的态势会进一步加强，2015年我国能实现7%左右的经济增长率。到2020年，我国国民生产总值将达到100万亿元人民币的规模，人均GDP、国民收入将达到1万美元的水平，我国将全面进入小康社会。
　　他是在2015网易经济学家年会夏季论坛上作出上述表示的。
　　朱光耀指出，2015年上半年，我国实现了7%的经济增长，经济结构在继续向优化和完善的方向发展。消费对经济增长的贡献达到60%，第三产业对GDP增长贡献49.5%，投资增长11.3%，社会零售总额增长10.3%，我国继续是国际直接投资最重视的投资地，而且我国对外直接投资也在迅速增加，我国的外贸状况在今年上半年，特别是6月份，也出现了转机。
　　对于即将到来的十三五(年)，他认为，核心是要做好科技等创新，促进中国的科技转化，提高全要素生产率。这样未来5年经济增速保持6.8%左右的年均增长率，就能够实现2020年经济总量比2010年翻一番的目标。
　　此外，朱光耀还表示，我国目前仍面临着经济增速的换挡期，结构调整的阵痛期和前期大规模经济计划的消化期这&三期&叠加的挑战。这种情况下，要继续落实积极的财政政策，稳健的货币政策，全面推进改革开放举措，确保2015年国民经济发展计划的实现，为第十三个五年计划奠定坚实的基础。
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