正文第一篇：县级领导干部考察材料县级领导干部考察材料××同志自××年以来，历任区委统战部长、区委办公室主任、区政府常务副区长。六年来，勇于担当，履职尽责，在不同的工作岗位上均取得了突出业绩，是一位组织信任、群众公认的优秀党员领导干部。
立场坚定，头脑清醒，政治素养高。能始终和党中央保持高度一致，坚决拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策，严格落实中央和省、市、区委作出的重要决策和部署。具有坚定的马克思主义信仰，具有较强的政治敏锐性、洞察力和鉴别力。注重学习政策理论和市场经济知识，理论水平高，知识面广。
眼界开阔，思路清晰，工作业绩实。抓工作思想解放，能够站在全局高度考虑问题，把握方向。担任统战部长期间，明确“围绕稳定抓统战、围绕经济抓统战、围绕队伍抓统战”的思路，促进区委统战工作迈上了新台阶。担任区委办主任期间，围绕区委中心工作，搞好协调服务，促进了区委工作规范高效运转。担任常务副区长以来，长期分管经济工作，熟悉经济运行规律，工作思路明晰，重点突出，成效明显。
沉稳大气，作风务实，领导能力强。该同志性格沉稳，为人谦和，作风扎实，在群众中具有较高威信。善于抓大事，抓关键，对分管部门敢于放手、充分信任，在重大问题上敢于承担责任，善于调动分管部门的积极性，具有很强的领导能力。为人正派，清正廉洁，群众口碑好。具有良好的政治品质和道德修养，顾大局、讲原则，严自律，注重摆正自身位置，时刻维护班子团结。认真贯彻中央和省、市、区委关于党风廉政建设的各项规定，严格要求自己及家属和身边工作人员，无不廉洁行为。
不足之处：理论学习的系统性有待进一步增强第二篇：副处级领导干部考察材料范文附件11
***同志考察材料一、自然情况
***，男，汉族，***年09月出生，***人，1988年7月加入中国共产党，******参加工作，***省行政学院经济管理专业函授本科毕业，现任省******监区长、党支部书记。
二、简历情况
*****中国人民解放军***分队战士
********劳改支队三大队管教员
********武装看守队队长
********武装看守队队长（副科级）
********武装看守队队长（正科级）
********看守大队教导员
********看守大队大队长
***********监区长
三、政治历史表现
经审查，***同志在“六四”及与“法轮功” 邪教组织斗争中，立场坚定，与党中央保持一致，没有发现问题。
四、现实工作表现
（一）注重政治理论学习，思想上与时俱进。该同志比较注重理论学习和调查研究，努力提高自身的政治理论素养和业务知识水平。一方面加强政治理论学习。积极投身十七大主题教育活 1
动、学习实践科学发展观等主题教育活动。认真参加监狱组织的关于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观等一系列文件精神的学习，加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻；注重对中央、省有关文件精神及监狱理论的学习，具备了一定的政治和业务理论基础。
（二）适应局面能力强，工作稳健能力突出。该同志担任***监区长、党支部书记以来，能够适应角色的转变，尽快打开工作局面，坚持把监管安全和对罪犯的教育改造放到首位，能够团结和带领监区全体民警，以提高监区整体工作水平，团结拼搏，迎难而上，一手抓规范化管理，一手抓民警队伍建设，大力推进劳务创收工作，完善监管改造工作的各项规章制度和运行机制，确保了狱内秩序稳定和改造质量的提高，使***的各项工作稳步发展。
（三）经营管理能力强，生产经营业绩突出。该同志担任***监区长之初，监区劳务项目运营困难，由于种种原因生产效益多年完不成指标，同时监区由原本的四个分监区合并为二个分监区，监区罪犯普遍为老犯人，反难改罪犯相对较多。对此，他能够积极面对和正视监区所面临的困境，能够静下心来潜心调研，想了很多办法和措施，经过努力，引进了一批经济效益好、有利于犯人习艺改造的生产项目，几年来监区先后引进纸品加工、坐垫编织、服装加工等项目；狠抓生产秩序的管理，积极化解遗留问题，使监区生产运转进入正常轨道。监区劳务生产三年迈进三大步，第一年还清历年欠账38万，第二年完成创收指标60万元，***年预计实现创收利润100万元。监区监管改造三年来完成“四无”目标，所在单位多次被监狱评为先进单位，个人先后于*****年荣立 “个人三等功”；****年****月获局“优秀党务工作者”；****年获局“优秀共产党员”等荣誉。
（四）工作作风务实深入，发扬民主，凝聚力突出。该同志不但自己努力工作，还善于带动班子及全监区民警共同前进。无论是政治学习、业务考核、警务技能培训，该同志走在前，行在前，向全监区民警要求“向我看齐，向班子看齐”。该同志注重带头执行民主集中制，发扬民主，虚心听取不同意见，充分发扬民主，保证了决策的科学性、合理性，建立了以狱内安全稳定为中心，以提高民警执法能力和罪犯改造质量为基本点的良好工作格局。
（五）廉洁自律，群众基础扎实。该同志能够按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》来严格要求自己，牢固树立反腐倡廉的思想防线，办事公道，坚持原则，在各种经济往来中能够严格按规章制度办事，在工作、学习和生活中廉洁自律，自觉遵守党纪国法和警纪禁令，没有以权谋私等违规违纪问题发生，作为监区领导该同志能够以身作责，从自身做起，要求别人做到的，自己先做到；禁止别人做的事，自己坚决不做。同时，经常召开支部班子会，要求班子成员带头遵守组织纪律，为全体民警做出表率。树立了清正廉洁、干事创业的良好形象。为人比较低调朴实，没有官架子，平易近人，团结和关心同志，有较高的群众威信，较好地维护了党员领导干部公正、廉洁的形象。
五、存在不足
工作有时不够大胆；党性修养和政治理论学习仍需进一步加强。
六、民主推荐和考察谈话情况
参加大会投票推荐**人，有效票**张（领导票*张、群众票*张），该同志获得推荐票*张（领导票*张、群众票*张），推荐率71.19%；参加个别谈话推荐**人（领导*人、群众**人），有**人（领导**人、群众**人）推荐该同志，推荐率90.20%。参加考察谈话**人，有**人同意该同志作为正处级后备干部，同意率100%。
七、考察意见
根据民主推荐和考察谈话情况，结合工作需要和本人表现，经考察组集体研究，建议该同志作为正处级后备干部人选，培养意见为近期成熟政委。第*考察组：******
****年*月**日第三篇：领导干部考察材料文本***同志考察材料认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，积极要求进步。
为人正派，对待工作态度端正，认真负责，积极主动，工作思路清晰。任区计生局信访办主任以来，在局领导的带领和其他同志的支持配合下，认真开展各项工作，取得一定成绩。
主要不足：****。
考察中，廉洁自律方面没有不良反映。
民主推荐情况：**年**月**日，考察组召开***干部职工参加的民主推荐会，发出、收回民主推荐表**份，有效表**份，有**票推荐**同志为***领导干部人选考察对象（名列被推荐人选第一名）。同日，考察组同****人进行个别谈话，**人推荐**同志为***领导干部人选考察对象（名列被推荐人选第一名）。
民主测评、征求意见情况：**年**月**日，考察组向**干部职工发出、收回《考察对象民主测评、征求意见表》**份，有效表**份。**同志获优秀**票，称职**票，基本称职**票，不称职**票；获同意作为**领导干部人选**票*。同日，考察组个别谈话征求**干部职工**人的意见，**人同意**同志作为**领导干部人选*。中共云岩区委组织部**年*月*日第四篇：后备领导干部的考察材料　一、基本情况：×，男，年月出生，汉族，大学文化，年月参加工作，××年月加入中国共产党，技术员，现职为××县电信分公司市场经营部副主任，业务管理岗，机关支部委员。该同志熟悉交换、传输、电源、数据、计算机及网络、无线市话、多媒体新业务、号线、渠道营销、市场策划、原创：等各类电信业务和技术，受过严格的专业培训，具备良好的通信综合素质，既具有邮电学校交换专业的中专学历，又有经济管理专业大专文凭，同时也具有湖南大学网络学院计算机专业的本科学历。在职工作年，从事技术及运维管理工作年，农村支局长工作年，市场经营工作年。在不同工作岗位上表现突出，多次获得市公司表彰和荣誉。是一名知识结构合理，一专多能，既有技术、又懂业务、还会经营，同时又有基层管理锻炼经验的复合型人才。二、工作简历：该同志年月参加电信工作，首先到东湖邮电支局担任机务员；于年月调入××县邮电局设备维护中心任支撑机务员，从事过传输、交换、电源、数据、移动电话基站、无线市话等设备的维护及工程建设工作，一直是我局业务技术骨干；年月至年月任××县××支局支局长；年月至××年月任衡山县分公司设备维护中心主任；××年月至××年月在市场经营部做业务管理、市场策划、公话、渠道管理、号线管理、产品营销等工作，××年月开始任市场经营部副主任。三、现实表现：⒈政治素质高，组织观念强。该同志具有过硬的政治和理论素质。认真学习邓小平理论，积极实践“三个代表”重要思想，能够密切联系实际，灵活运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法，观察和处理问题，大事面前能冷静，难事面前善思考，是非面前讲原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中，识大体，顾大局，不计个人名利得失，能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人，无论组织上安排他到哪个岗位，他都能很快适应工作，干一行、爱一行，钻一行、精一行。⒉业务技术精，业绩突出。该同志参加工作年，干过个不同的技术、业务、管理工作，不同的工作历练，培养了勤于思考、敢于创新、勇于实践、超越自我的工作风格。熟悉县级分公司电信综合业务及技术、经营模式、市场策划、产品营销途径和切入点、农村电信市场潜力、市场竞争环境、产品营销渠道的流程协调、基层营销组织工作等具体情况，在多年的工作中取得了较好的业绩。在任支局长期间，曾率先提出电话村、电话路、电话街三点一面的转动发展思路，支局业务拓展、基础管理、客户服务等各项工作同频共振，协调发展，该支局年年被评为先进集体。个人在年百万电话大行动中荣立市公司“二等功”一次；在设备维护中心做主任期间，××的维护基础工作和网管工作一直在全市名列前茅，该中心被授予“创建省级青年文明集体”光荣称号，他个人也被评为市公司××年度运维工作先进个人；到市场部工作后，他先后针对铁通低价位抢夺县城宽带客户，建议采用包年宽带与预付费小灵通捆绑营销，不但促进了宽带业务拓展，同时新发展小灵通户；针对县城先农小区客户搬迁较多，铁通实施拉引营销策略，进行用户策反工作的严峻形式；建议及时采用客户交元移机，赠用户元话费实行现场移机绿色通道，同时有效地引导客户搬迁新居的购买欲望，大力推销来电显示业务；做到了稳住了存量，又激发了增量。原创：在公话方面提出“网吧话吧”和校园后勤超市等发展模式，在农村主线发展中建议电话农家乐来电显示捆绑发展模式；在网吧发展及存量保有上提出“宽带”捆绑优惠模式，尤其在“拓展杯”竞赛期间，为领导献计献策，精确预算，与大家一起想尽办法努力完成竞赛任务，以上的业绩受到了市县公司领导的充分肯定和认可，××年被评为市分公司“优秀人才”，××年被评为市分公司“互联星空”等增值业务竞赛能手，××年被评为市分公司“拓展杯”竞赛业务发展标兵。⒊善于独立思考，勇于开拓创新，驾驭能力比较强。对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和关键环节，善于预见工作中可能出现的问题；讲究工作方法，能够协调和团结各方面的力量，共同完成工作；注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，组织有关方面尽快落实；在处理紧急和重大问题时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性；善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。敢抓敢管，敢于碰硬，敢于批评与自我批评。能高效率、快节奏的完成领导交办的各项工作任务。并结合工作实际，适时展开调研，为领导决策服第五篇：挂职干部大会领导发言同志们改革开放以来，特别是近年,东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位挂职干部同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。看这些经验主要是一、中心意识浓。有什么问题解决什么问题&方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以&招商引资年&基础设施建设年&作风建设年&为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径&发达地区的经验雄辩地证明了这一点。二、思想观念新。把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%坚持&变是唯一的不变&以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以&拆庙减员&为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是靓女先嫁&企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了科龙&容声&等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。三、机遇意识强。沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的快车&市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的结合部&战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展；迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展；迎接新需求，加快&后花园&建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，xx年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为&一号工程&全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。四、工作闯劲足。面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥；投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使24万人实施了一次大搬迁，把市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做&无中生有&小题大做&文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地；没有发达畜牧业的市成为全国最大的皮革生产基地；没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了零资源经济现象&日照市面对城市建设资金的严重不足，经营城市上做文章，动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了大绿化、花园式、开放型、生态化&海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地；勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。观念滞后是影响发展的根本性问题。加快发展，宋书记在三届八次全会上指出。必须开启解放思想的总阀门，这也是召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对(来源说明好范 文网：)我这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合实际，觉得我解放思想目前最关键的要在五个方面下功夫、求实效： 解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的瓶颈&问题。这里提个头，一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题。希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的要敢于下手，先做再说，做了再说&就看大家的行动了市的对外开放程度还是很低的其原因自然很多，二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比。但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了如意&厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有&豁出去&胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。 积极行动起来，三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务。紧紧抓住西部大开发和&一线两带&西咸经济一体化&机遇，全市掀起招商引资工作的新高潮。座各位都是市委、市政府主要职能部门的一把手&理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个&人人想招商、人人谋招商、人人干招商&良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。个人理解，四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境。一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。 顾名思义，五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部。就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有&说功&没&做功&这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，看就是看&做功&希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我加快&四化&进程，构建经济强市有所促进。谢谢大家！就讲这么多。
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市领导2010年在庆祝第二十六个教师节大会上的讲话
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市领导调研工作会议报告
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2月19日，市委书记同志，市委副书记、市长同志，市委常委、市委秘书长同志一行深入我县企业和农村进行了调研。为迅速贯彻落实书记、市长的重要讲话精神，我县于当天下午及时召开了县委常委会，深入学习书记、市长的重要讲话，认真领会精神实质，及时研究贯彻意见，并于当晚通过广播、电视、党政网、机要传真等多种方式传达至全县。在市委全委会、市人代会、市政协会召开期间，在家的县委、县政府领导按照县委常委会的安排部署，采用召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛开展宣传，征求多方意见，重新审视县情，完善工作思路，细化目标任务，强化工作举措。“两会”结束后，我们将迅速召开县委全委扩大会议，进一步落实市委书记、市政府市长视察时的重要讲话精神和市委三届三次全委会议精神，并以电视电话会的形式传达至全县各机关、企事业单位，各区乡镇和农村党支部，使书记、市长的讲话精神和市委三届三次全委会议精神家喻户晓，深入人心，切实增强全县干部群众的危机感和忧患意识，进一步坚定信心，振奋精神，以此推动新一轮的新跨越、新发展。现将我县贯彻市委书记、市政府市长的重要讲话和市委三届三次全委会议精神的于后。
一、重新审视县情，理性认识差距，进一步增强新一轮的新跨越、新发展的危机感、紧迫感和责任感
书记、市长一行深入调研，为我们增添了乘势而上的动力，坚定了加快发展的信心。但我们清醒地认识到，虽然改革开放以来特别是近两年来经济社会呈现良好的发展势头，但差距与落后不容忽视。可以概括为：纵比变化大，横比差距大。
1、经济发展上的差距。一是经济总量小，人均水平低。年全县GDP26.18亿元，居全市第6位；人均3839元，占全市人均的90.2%。二是结构性矛盾突出，工业比重小。尽管通过两年多的努力，我县三次产业结构之比由年的39.9：26.7：33.4调整为年的37.4：31.4：31.2，但结构性矛盾仍相当突出。特别是农业比重高出全市、全省4.9、16.2个百分点，工业对GPD的贡献率比全市低4.1个百分点。三是产业支撑乏力，缺乏名企名品。工业虽确立三大支柱产业，但除电力外，机械冶金和农产品加工均未形成集团优势；农业虽确立四大特色产业，但尚未形成规模，龙头企业实力不强，带动乏力，产业链条还很脆弱。四是基础设施严重滞后，“瓶颈”制约远未突破。境内的国道、省道、县道公路因投入有限未得到及时改造，均已“超期服役”，路面严重破损。全县2346公里公路仅有155公里铺油。农业基础设施滞后，农村生产生活条件亟需改善。五是财政拮据，历史债务沉重。年县级可用财力2.3亿元，人均财力1.44万元，低于全市平均水平；一般预算支出高达3.2亿元，主要靠上级补贴和转移支付维持运转；乡镇历史债务高达6.98亿元，大部分乡镇运转十分困难。
2、思想观念上的差距。一是因循守旧，惧改怕变，缺乏创新意识。二是封闭排外，不能自觉接受外界先进的思想和文化，没有较好地树立市场配置资源和联合合作的理念，自己不想做也不愿别人做，自己干不了也不愿别人干，恐外排外，缺乏开放意识。三是盲目乐观，计划经济时期经济发展较好，既不是国贫县也不是省贫县，一部分人滋生了自足自满情绪。特别是近两年来经济有较大发展，很多人有一种成就感和自豪感，“立足看”的纵比意识较浓，“跳出看”的横比意识较差，没有长远眼光，缺乏危机意识。四是不思进取，把大量时间和主要精力放在评价人、议论事上，而不是脚踏实地地干工作、创业绩，妒贤嫉能，乐贫厌富，缺乏发展意识。
3、干部队伍素质方面的差距。一是攻坚破难的勇气不够。少数干部明哲保身的思想严重，缺乏处理重大问题和驾驭复杂局面的能力。遇到问题一推了之，遇到困难一躲了之，不敢“下深水”，害怕“找麻烦”，担心“丢选票”。二是扑下身子抓落实的精神不够。少数干部重安排、重布置，轻检查、轻落实，特别是极少数领导干部带头抓落实的示范作用不够。极少数干部浮躁情绪严重，思迁不思干的现象突出。三是开拓创新的意识不够。有的干部面对发展中的困难束手无策，不是主动研究、及时解决，而是消极对待、守摊度日。四是驾驭市场经济的能力不够。缺乏主动学习、创新学习和终身学习的自觉性，理论水平不高；缺乏准确把握政策、认真执行政策的能力，执政能力不强。
上述差距，严重制约着新一轮的新发展，严重影响着新一轮的新跨越。面对市委全委会和市委市政府主要领导在调研时提出的新要求，面对全市各县（市）区你追我赶、竞相发展的逼人态势，我们深感压力巨大，责任重大。全县上下必须乘关怀而奋起，临压力而图强，进一步增强不进则退、慢进落后的危机感和紧迫感，增强奋起直追、奋勇争先的责任感和使命感，只争朝夕，真抓实干，攻坚破难，奋发图强，努力实现新一轮的新跨越、新发展，在南充新一轮的新跨越、新发展的进程中确保不落伍，争当排头兵。
二、乘势而上，发挥优势，重点突破，努力实现新一轮的新跨越、新发展
市委书记、市政府市长视察和市委三届三次全委会的胜利召开给带来了新的发展机遇，我们将以科学发展观统领全局，以市委三届三次全委会精神为指导，以书记、市长视察时的讲话精神为动力，以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”，努力实现年全县GDP增长14.6%、突破30亿元，三年内年均增长15.2%、突破40亿元，人均GDP进入全市前三名；一产业增加值年达到10.3亿元，三年内达到11.2亿元，占GDP的28%；二产业增加值年达到10.5亿元，三年内达到17.2亿元，占GDP的43%；三产业增加值年达到9.2亿元，三年内达到11.6亿元，占GDP的29%；全社会固定资产投资年达到14亿元，三年后达到20亿元；社会消费品零售总额年达到10.8亿元，三年内达到13.8亿元，年均增长13%；地方财政一般预算收入年达到8000万元，三年内突破1亿元，年均增长13%；农民人均纯收入年增加200元，三年后突破3000元；三次产业比年达到34.5:35.0:30.5，三年后达到28:43:29。
（一）全力招商“提速”，在做大县域经济总量上求突破
招商引资是实现丘陵欠发达地区经济跨越式发展的必由之路。要实现新一轮的新跨越、新发展，必须在对外开放上下功夫，在招商引资上求突破。今年，我们将坚持把招商引资作为党政主要领导抓的第一要务，把招商引资作为经济发展的第一动力，把招商引资作为锻炼干部的第一战场，把招商引资作为年度目标考核的第一内容，力争在全市出新经验、创新成果。一是细化目标，落实责任。将全年力争到位资金6亿元以上、其中工业项目到位资金3亿元以上的招商引资目标任务分解落实到县委每一位常委、县政府每一位副县长，人大、政协领导班子集体，县级部门，各区、乡镇及相如街道办事处。同时完善目标考核办法，提高招商引资工作在全年综合目标考核中的比重。二是总结经验，兑现奖惩。计划在3月上旬召开年招商引资表彰大会，对完成任务的单位和个人进行重奖。对未完成任务的，将予以通报，取消部门、区、乡镇及主要领导年度评先评优资格，并给予相应经济处罚。三是加强项目的包装和论证。充分挖掘、培植、整合和利用优势资源，筛选冶金、机械制造、农产品加工、畜禽养殖和纺织加工等一批符合我县产业特点的起点高、关联度大且发展前景好的项目进行可研论证，着力打造有较强吸引力的项目优势。四是及早谋划开展蹲点招商。3月份由县委、县政府主要领导和分管领导分别带队，赴浙江温州、福建泉州、重庆三地蹲点招商，力争引进1000万元以上的工业项目5个，1000万元以上的农业产业化项目3个。五是加强项目跟踪。对已有意向的重庆东方纺织有限公司投资3000万元建纺织加工、浙江金瓯集团投资1500万元建服装加工厂、浙江新天地灯饰公司投资1000万建灯饰加工、浙江乐清经济开发区联合开发工业园区、重庆灯头厂整体搬迁、达州市熠晖冶金有限公司投资3000万元建铁合金、重庆天生物业（集团）有限公司投资2500万元建3万头DLY生猪养殖场、成都地泰实业有限公司投资2500万建3万头DLY生猪养殖场等8个项目进行回访跟踪，力争上半年签定一批正式合同。对成都阿可尔生物能源有限公司首期投资5000万元建燃料乙醇项目、遂宁兴贵公司投资3000万元建变速器生产项目、广安兴亚污水治理有限公司投资2000万元建垃圾处理场、重庆全鹰内燃机有限公司投资3000万建内燃机加工厂等4个已签正式合同的项目，明确专人跟踪服务，力争尽快开工建设。
（二）做强产业“升位”，在增强县域经济实力上求突破
1、在做强工业三大支柱产业上下功夫。一是做强电力产业。进一步深化马回电力公司的内部改革，切实转换经营机制，巩固发展以发电为主，供电、配电、建筑安装、电器销售等多业并举的经营格局。加快金溪电站建设进度，确保5月前完成二枯施工，年底第一台机组发电，新增发电能力3.75万千瓦。年金溪电站竣工后，全县总发电量达到10亿千瓦.时，产值达到3亿元。二是做强机械冶金业。深化嘉宝公司与长安等大型机械企业的联合，加快新型汽车覆盖件的开发，培育核心竞争力，使嘉宝公司年产值突破2亿元；积极发挥“天府”系列粉碎机的品牌和自营出口权优势，推动天府公司开拓新市场；加快航星钢铁的合格达标建设，力争全年产钢10万吨，产值达到3.5亿元；三年内达到20万吨，产值达到6亿元。加快以金坛电化为代表的铁合金产业发展步伐，年内力争招引三家以上铁合金企业入驻，使铁合金产值达10亿元。三是做强农产品加工业。做大做强以邦农实业、齐祥食品为龙头的生猪加工业，力争今年实现加工生猪30万头，三年内达到50万头，加工产值达到5亿元。做大做强以赛克斯丝绸、海峡丝绸、金华纺织为主体的丝绸纺织业，鼓励赛克斯丝绸整体收购县、乡两级茧站和利溪丝厂，建立蚕桑基地，完善收购网络，使丝绸纺织业产值今年达到1.8亿元，三年内产值达到3亿元。做大做强以邦农实业和可口爽公司为龙头的果品加工业，使今年果品加工产值达到4000万元，三年内产值达到8000万元。做大做强以邦农公司下属的饲料加工厂、面粉加工厂、大米加工厂和绿源公司为龙头的粮食饲料加工业，力争今年产值达到1.8亿元，三年内产值达到3.5亿元。四是加快省级工业园区建设步伐，构建工业发展平台。首期1000亩园区，在确保安全质量的前提下，以超常的速度，力争5月底前基本建成，年内引进5户规模以上工业企业，三年内力争引进10-15户规模以上工业企业，园区工业产值达到10-15个亿。五是建立激励机制，突破企业融资“瓶颈”。采用政府支持、企业参股的方式筹集资本金，壮大中小企业投资担保公司。今年计划筹集资本金500万元，其中政府股本金达到300万元，企业股本金达到200万元。规范担保行为，实行会员制，非成员企业不予担保，成员企业担保额度按企业在担保公司的股份和权益大小确定。积极协调金融部门支持企业技改和扩张，对支持企业技改和扩张的，政府给予奖励。六是强化对工业的领导，全面落实责任。把工业作为一把手工程，由县委书记和县长亲自挂帅，成立工业领导小组，分管领导负责协调，县级领导定点联系，相关部门具体实施。
2、在培育农业四大特色产业上下功夫。重点培育优质生猪产业，力争今年出栏生猪75万头，其中DLY肉猪15万头，实现产值8亿元，全县生猪产值占农业总产值的比重上升13个百分点，三年内建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地、百万头优质肉猪生产基地。重点培育特色水果业，力争全年果品产量达到7000万公斤，今年计划培育锦橙100号优质苗木200万株；重点培育蚕桑业，巩固基地，扩大规模，力争全年产茧900万公斤；重点培育劳务产业，今年计划培训外派劳务2万人，力争全年劳务输出18万人，创收10亿元；同时积极发展制种业和蔬菜业。一是积极探索建立农村合作经济组织。发展以专业协会、专业合作组织、股份制合作经营为主要模式的农村合作经济组织，倡导农村专业合作经济组织在龙头企业入股、参股，形成风险共担、利益共享的利益联结机制。二是倾力打造龙头企业。采用“公司+专业合作社+专重大户”的模式，把邦农实业公司建成集生猪良繁养殖、饲料加工、生态果园、果品保鲜于一体的农产品龙头企业，带动全县生猪产业的发展，力争3年内全县实现年出肥DLY优质肉猪50万头，占年出栏生猪的50%。支持齐祥食品公司加大技改力度，扩大生产经营规模，实现20%的产品牢固占领县内市场，80%以上的产品销往全国各地，并进一步拓展国际市场。支持可口爽公司改造果汁生产线，新上蔬菜加工项目，将年加工能力扩大到5万吨以上。三是建好一批优质农产品基地。加强生猪产业基地建设，大力实施“十百千万”工程，力争三年内建成年出栏DLY肉猪10000头以上的专业合作社10个，年出栏DLY肉猪1000头以上的专业合作社100个，年出栏DLY肉猪300头以上的大户1000户，全县生猪出栏总量突破100万头。加强以锦橙100号为主的重点基地乡镇规范化管理，彻底根除病害，建立苗木培育基地，力争无公害基地认证增加1500亩。巩固以建成的制种基地和蚕桑基地，改善品种结构，适度扩大规模。四是健全服务体系。发挥县内科技人才的作用，采用有偿服务、技术入股等方式，加快产前、产中、产后的技术服务。建立政府、银行、业主、农户四者参与的融资机制，突破农业产业化融资“瓶颈”，今年首先建立生猪发展投资担保公司，主要用于解决部分农户饲养生猪缺乏启动资金的问题；建立生猪发展基金，主要用于奖励符合标准的养殖专业合作社和专重大户。发挥专业合作组织的作用，完善流通领域的服务。
3、在完善城市功能构建产业平台上下功夫。一是完成城东大道和滨江大道建设，进一步完善县城交通功能。二是加快紫苑小区、城东小区、滨江小区“三个小区”建设，努力改善县城人居环境。三是大力保护和开发相如古县文物遗迹，深入挖掘相如文化，强力打造相如品牌，为旺盛商贸旅游创造有利条件。四是加快培育城市产业步伐，以工业园区建设推动二产业发展，以建立特色市场和专业市场推动三产业发展，以整合教育资源推动教育产业发展，以三个小区建设推动房地产业的发展，以此带动城市的人气和商机。
（三）大上项目“加劲”，在投资拉动上求突破。经济要快速增长，必须始终坚持市委三届三次全会提出的“项目是载体，产业是支撑”的要求，在大上项目上下功夫。一是加快在建工程速度，及早建成一批。加快金溪电站建设，确保首台机组年内发电；加快南（部）渠（县）路段改造工程，力争上半年竣工通车；加快污水处理厂建设进度，力争年内竣工；加快城北大道、城东大道建设，力争上半年完工。二是做好项目前期准备，及早开工一批。积极主动做好营（山）高（坪）一级路的开工准备工作，力争上半年开工，尽快建成至南充“半小时经济圈”；动工建设滨江大道、垃圾处理场、城东小区、紫苑小区和县城规划区内河舒、锦屏两个片区的供水供气工程。三是积极包装上报，及早争取一批。全力以赴做好核电站落户争取工作；积极争取蓬(安)平(昌)公路段、蓬(安)新(政)公路的立项工作；积极争取大深沟中型水库病害整治、人畜饮水、林业绿化、小微水利及乡村公路建设等项目；积极包装上报生猪良繁养殖加工项目和锦橙100号产业化项目。
三、努力打造“开放”、“平安”、“和谐”、“正气”，为实现新一轮的新跨越、新发展提供坚强有力的保障
市委书记和市政府市长视察，为新一轮的新跨越、新发展提出了新的要求，增添了新的发展动力；市委全委会，为南充新一轮的新跨越、新发展勾划了新的蓝图。我们将以书记、市长在调研时的讲话精神和市委三届三次全委会精神为指针，在全县上下深入开展为期一个月的“思想大解放、观念大更新、对外大开放、环境大优化、作风大转变、发展大跨越”的大讨论活动。通过讨论，促进全县上下认清发展上的差距，自觉清除因循守旧的思想，切实增强创新意识；自觉清除封闭排外的思想，切实增强开放意识；自觉清除盲目乐观的思想，切实增强危机意识；自觉清除不思进取的思想，切实增强发展意识，坚定发展目标不动摇，增强发展信心不松劲，在加快打造“四个”上狠下功夫、力求实效。
1、构建创业“环境特区”，以思想大解放加快打造“开放”。一是努力构建“进了门就是人”和“视投资者为衣食父母”的人文环境，以开明促开放。邀请专家学者和经济界成功人士来讲课，组织党政领导、执法执纪部门、经济主管部门、民营企业家到经济大发展和思想大开放的地区参观学习，掀起新一轮思想解放热潮，进一步在全县上下牢固树立“视投资者为衣食父母”的观念，营造自觉摒弃守旧排外、盲目乐观思想，主动接受先进文化和理念，敞开大门对外开放，满腔热忱招商引资，千方百计借力发展的思想氛围。二是努力构建“行政成本最低、工作效率最高、服务质量最优”的创业环境，以改革促开发。本着“精减机构、转变职能，缩减人员、节约成本，加强服务、提高效率”的原则，进一步深化县乡两级行政体制改革，对职能雷同和相近的县级部门作适度归并，撤销区级机构，适度调整乡镇建制和乡镇中层机构设置，精简富余人员；进一步深化事业单位体制和人事制度改革，重点是教育、卫生及农业下属事业单位改革；年内全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等商贸流通企业改革，实现商贸企业民营化。三是努力构建“说话算数、严格履约、制度保障，让投资者不因领导者变动有后顾之忧而安心创业”的政务环境，以诚信促开放。在加强对全县机关、部门和广大干部群众诚信教育的同时，建立健全确保诚信的制度。对政府职能部门实行诚信约束制、公开承诺制、社会举报制和责任追究制，对不信守承诺的人和事实行“黑名单”管理，并从严查处，以保持优惠政策的连续性和稳定性，确保投资者在安心创业、舒心生活。四是努力构建“在双赢前提下，只要你来投资，什么优惠都可以谈”的政策环境，以让利促开放。敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入法律和政策未禁止的领域。清理兑现并及时调整优惠政策，把建成在双赢前提下的投资“洼地”。完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，坚决查处，绝不姑息。
2、切实抓好安全稳定工作，以责任大落实加快打造“平安”。认真吸取“9.27”特大沉船事故教训，牢固树立“抓发展是第一要务、抓安全稳定是第一责任”的观念，时刻绷紧安全生产和维护稳定这根弦，严格按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，建立健全安全稳定工作的信息反馈制度、隐患排查整改档案制度、责任追究制度、民情暗访制度和处理突发事件的应急预案。按照“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”的工作要求，强化安全生产，杜绝类似重特大事故再度发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点问题预警、排查、调处机制，集中力量解决好土地征用、房屋拆迁、历史遗留问题、企业改制以及涉法涉诉上访等突出问题，严格责任追究，严防群体性上访事件发生。建立重大安全稳定隐患和群众关心的热点、难点问题的跟踪督办制，实行定人定责定时定结果“四定”责任制，并将结果及时上报县委、县政府主要领导。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安”创建工作收到实效。
3、真情关爱弱势群体，以社会大进步加快打造“和谐”。加大养老、失业保险扩面和基金征缴力度，进一步落实和完善城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，推进企业和城镇自由职业者参加医疗保险，认真抓好下岗职工“三条保障线”的衔接，确保离退休人员基本养老金按时足额发放。认真落实城市低保和民政救灾救济工作，确保优抚优待、五保政策落到实处。建立健全失地农民生活保障制度，切实关心他们的生产生活。在全社会倡导一种“高度关注困难群众、真情关怀弱势群体”的良好风尚，广泛开展“献爱心、送温暖、做好事”活动，对弱势群体就业、就医和子女入学进行一次全面普查，有针对性地深入开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫，动员全社会力量来共同解决弱势群体生产生活中的实际困难，力争全年为弱势群体创造就业岗位2000个，纳入医疗救助2000人，子女入学率达到100%，解决人畜饮水困难户1000户。
4、扎实开展“保先”教育活动，以作风大转变加快打造“正气”。按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”和市委“人人有触动、人人受教育、人人有提高、人人有变化”的要求，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，努力建好一流班子，带好一流队伍，创造一流业绩。一是培育一批亲民爱民富民的先进典型，促进党员思想觉悟大提高。结合先进性教育，在全县上下大力推广中坝村“抓难治烂，发展致富”和下河街“开展党员社区扶贫工程，强化社区党建，真情关怀弱势群体”的经验，着力培育更多的基层组织先进典型；深入开展“学习范琼花”活动，着力培育更多的亲民党员、爱民书记、富民干部。二是坚持正确的用人导向，促进领导环境大优化。对两年来全县各级班子的工作，在最近已全面考核的基础上，按照“三重两不”(重公认、重实绩、重能力、不论年龄、不论资历)的用人标准，对作风不实、业绩不佳、群众满意度不高的班子和干部，坚决予以调整，努力为想干事、能干事、干得成事的干部营造一个有用武之地而无后顾之忧、有苦练内功的能力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人的良好氛围。三是加强干部管理，促进干部作风大转变。继续坚持领导干部工作月报制、县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，全面实行零基考核，主要考核改革、发展、安全稳定和班子建设、廉政建设等五方面的工作。将目标考核结果记入干部管理实绩档案，作为领导干部晋升、提拔的重要依据，让真正干事、一心创业者有舞台，无所作为、守摊度日者无市场。坚持不懈地抓好干部的作风教育，切实解决个别干部工作不在状态的问题。县委常委带头履行“从我做起，向我看齐，对我监督”的公开承诺，为全县各级干部当好标杆、塑好形象。四是坚决刹住“四股歪风”，促进执政形象大提升。着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败。严格执行领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，严肃查处违法违纪案件，切实抓好反腐倡廉工作。狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收钱送钱、跑官要官和参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。市领导调研工作会议报告责任编辑：陈老师&&&&阅读：人次
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