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学年精品课程样卷6
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本回答由提问者推荐毛泽东与新中国重大决策
第08章 中国人民决不会坐视不救
——援越抗美决策纪实
　　１９７９年１１月２０日，《人民日报》以《越南抗法、抗美斗争时期的中越关系》为题发表评论员文章，首次公开宣布：在越南抗美斗争时期，“中国向越南派出的防空、工程、铁道、后勤保障等支援部队先后总计达３２万余人，最高年份达１７万余人。”这使许多人第一次公开了解到中国曾派出支援部队赴越南执行援越抗美任务的史实。
　　美国为什么要进行越南战争？中国支援部队是在什么背景下赴越执行援越抗美任务的？以毛泽东为核心的中国共产党和中国政府是如何作出派遣支援部队赴越参战决策的？英雄的中国支援部队在援越抗美中是怎样与美帝国主义进行浴血奋斗的？这里将把许多鲜为人知的内幕告诉读者。
　　一、中越两国山水相连休戚与共，两国人民在抗日战争和抗法战争中结下深厚友谊。美国为实现控制整个东南亚的战略企图，频频插手印度支那事件，为越南战争的爆发埋下了祸根
　　越南位于印度支那半岛东侧，这个山地和高原占全国总面积四分之三的国家似乎一直与灾难和不幸有缘，它和亚洲其他国家一样，从历史上就遭受到入侵和吞并。１８５８年，法国帝国主义凭着坚炮利舰对越南进行了入侵。１８７４年，战败的越南王室被迫和法国签订了和约，把越南南部割让给法国，求得了暂时的和平。１８８２年，法国贪欲再生，突然进兵越南北部，越南王室在重兵高压之下，被迫于１８８４年再度与法国签订投降新约，沦为法国所谓的“保护国”。在此期间，越南人民为了捍卫国家主权和民族尊严与法国侵略者多次进行不同形式的反抗。
　　中国和越南是山水相连的邻邦，中越两国人民在争取国家独立和民族解放的斗争中，一直相互帮助、相互支持。
　　十月革命后，中越两国人民和革命者在共同的战斗中建立了深厚的友谊。1925年5月，越南人民的伟大领袖胡志明主席在广州创立了“越南青年革命同志会”。1930年1月，越南共产党在中国香港正式成立，并随即在中越边境地区领导了革命运动，得到了中国共产党和中国人民的大力支持。在以后的中国抗日战争中，越南党和人民也给予了大力支持，不少越南革命者直接参加了中国的抗日战争。
　　1940年9月，日本派兵攻打越南。法属越南总督戴古向日本投降，接受日本对印度支那的控制；从此越南接受法、日双重统治。
　　1941年，胡志明回国组织游击队，开展历时4年的反法、抗日游击战争。在此期间，中国的抗日战争在战略上给予越南的抗日、反法战争以间接支持。
　　1945年8月，正值德国投降、日本即将投降之际，以胡志明为首的印度支那共产党领导越南人民举行了著名的“八月革命”。9月2日，越南民主共和国成立，胡志明当选为国家主席。
　　日，法国在美国的支持下，在越南重新发动了殖民战争。随后，越南劳动党和胡志明主席领导越南人民进行了持续八年之久的抗法战争。
　　在越南人民长达八年的抗法斗争中，美国为达到不可告人的目的。一开始就给法国以大量的物资援助，并逐步向越南渗透。1949年，中华人民共和国成立后，美国为了把越南作为未来进攻中国的一个基地和跳板，直接在军事、经济方面援助法国和南越傀儡政府，把大批军事、政治人员派入南越。1951年，美国政府和法国主战派串通一气，企图用拼凑军事集团来延长和扩大印度支那战争。1953年，艾森豪威尔上台后，对印度支那推行战争扩张政策。7月间，在美英法三国外长会议上，美国同意了法国扩大印度支那战争的“那瓦尔”计划，答应给法援助，但要求法国增派军队，采取积极的军事行动。据统计，从法国重新侵略越南到1954年初，美国给予法国在侵越战争上的援助达25亿美元。这样，美国实际上已经负担了法国侵越南战争费用的50％以上。美国援助法国的武器装备和军需物资已经超过40万吨，其中军用飞机369架、海军舰艇390艘、坦克与装甲车1400辆，以及大批轻武器、弹药、地雷、火箭弹和各种炮弹等。此外，美国为了控制该地区，还采取派遣军事代表团、接管南越傀儡军队的训练和直接派出军队奔赴南越等措施，随时准备代替代法军发动新的战争。
　　在越南抗法斗争前期，中国共产党正在领导人民进行全国解放战争，两党两国人民再次相互进行帮助和支持。越南北方的中越边境附近地区成了中国共产党领导的粤桂纵队和滇桂纵队等边境武装力量活动和抗击敌人的基础，并受到越南党中央和越南边境人民的热情支援；中国共产党和中国人民也对越南人民的革命斗争给予军事和道义的上支持，中国共产党与印度支那共产党建立了无线电联系，两党领导人互通情况，共同决计一些重大问题。
　　日，中华人民共和国成立。日，中国和越南建立了大使级外交关系。中国第一个承认越南是对法国侵略者及其越南国内反动派的极大打击，开创了越南民主共和国外交的纪元。为了纪念中越建交，越南政府决定：1月18日为越南外交胜利纪念日。从此，中越两国关系进入了一个新的阶段，两国人民的传统友谊有了进一步发展。胡志明主席曾热情赞扬越中两国人民的友谊是“越中情谊深，同志加兄弟。”新中国一诞生，就把支持越南人民的民族解放斗争作为自己应尽的国际主义义务。
　　1950年1月，越南的抗法战争正处在困难之际，胡志明主席第一次秘密访问新中国。他代表越共中央向中共中央提出援越抗法的请求。接着，胡志明又在莫斯科同斯大林和正在苏联访问的毛泽东商讨了有关越南解放事业的问题，斯大林表示，援越工作主要由中国承担。
　　3月，胡志明再次来到北京，向中共中央提出援越抗法的具体要求。当时，新中国成立才4个月，困难重重、百废待兴。但是，党中央和毛泽东还是决定向越南提供全面无私的援助。
　　根据越方的要求，4月17日，中央军委下达指示，组成以韦国清为首的军事顾问团，赴越协助越南党、政府和人民军指导抗法战争。同时，派陈赓为中共中央代表，派罗贵波为中共中央联络代表常驻越南。
　　6月30日，毛泽东和刘少奇、朱德等领导在中南海接见了顾问团师以上及部分团级顾问，给他们明确了任务：帮助越南组织、建设一支革命化正规军队和帮助越南人民军队组织指挥作战，主要是协助组织指挥运动战，较大规模的正规战。毛泽东要求他们，当顾问是当参谋，给他们的领导当好参谋。要多作调查研究，想办法出主意，不可包办代替，更不能当“太上皇”发号施令。一定要戒骄戒躁，谦虚谨慎，诚心诚意地帮助他们。
　　8月12日，中国军事顾问团到达越军总部所在地广渊。韦国清任越南总军委和越军总司令顾问，梅嘉生军事顾问组组长，邓逸凡任政治顾问组组长，马西夫任后勤顾问组组长。
　　陈赓、韦国清率中国共产党军事顾问团到越南后，帮助越南人民和军队组织实施了一系列战役并取得了重大胜利。
　　首战是1950年底进行的边界战役。从这一年的4月起，中国援越物资开始运进越南北部根据地，第一批越军主力部队进入中国境内接受装备、训练，中国军事顾问团也即将入越，中越边界的交通线成为敌破坏封锁的主要目标。为了打破法军的封锁、打通与中国的交通线，取得中国的直接援助，巩固和扩大越北根据地，创造有利条件打好以后的战役，越共中央决定于6月份发起边界战役，同时要求中国提供充分的后勤保障和军事顾问团尽快入越，并要求中国派一位高级军事指挥员，协助整个战役的组织指挥。
　　中央军委决定，命令陈赓以中共中央代表的身份，协助越军指挥这次战役。7月初，陈庚率20多名随员由昆明风雨兼程赶往越南。经了解情况，拟定出了作战方针。这个方针得到了武元甲将军和越军前指的一致同意。随后，陈赓的部分随员同顾问团的师、团、营三级军事、政治顾问，分别下到参战部队，协助战前准备和指挥作战。战役发起前夕，胡志明前来看望陈赓和顾问团领导。胡志明对陈赓说：部队都交给你指挥了，但有一条，只许打胜，不许打败。陈赓说：打胜仗主要靠越南军民，但我一定尽力协助指挥打好这一仗，不辜负胡主席期望。
　　在陈赓的指挥下，越南军民经过七昼夜连续激战，全歼了法军两个精锐兵团3000余人，解放了高平，并乘胜攻占了七溪。那岑、同登、谅山、亭立、安州等地的法国侵略军纷纷撤逃，驻守老街、沙巴的法国军队和进犯太原的军队也被迫撤离。当时美国国际合众报道说：“法国在中越边境3500人的精锐部队，遭受在新中国受训和武装的越盟军队的强大进攻，法军大部分被消灭。在与中国接壤的边境约250英里地区，法军已完全没有防卫力量。这是法军自第二次世界大战以来最大的军事失败。”【贺氏藏书·刘大海精校】
　　边界战役结束，陈赓奉命回国，由韦国清率领中国军事顾问团协助越军相继展开了红河中游战役、东北战役、宁平战役、西北战役、上寮战役等，并取得了胜利。尤其是奠边府战役，法军自称奠边府是东南亚不能攻克的“凡尔登”。中国军事顾问团根据敌情地形等情况，制定了作战方案并经越共中央批准。在战役进行中，军事顾问团又根据敌情变化，变“速战速决”为“稳扎稳打”总方针，严密包围，逐点攻占，波浪推进，一举围歼敌万余人，击落击毁飞机62架，击毁坦克4辆，缴获重炮30门、坦克6辆，以及大量其他武器和军用物资。
　　法军在奠边府的惨败，震动了法国朝野。法国政府下半旗向阵亡将士致哀，同时法国舆论发出一片抱怨。法国的嚣张气焰遭到沉重的打击。这一胜利，不仅极大地鼓舞了越南人民的抗法斗争，而且使当时正出席日内瓦会议的中国和越南代表处于胜利者的地位。与此同时，中国还向越南提供了大批武器装备和粮食、被服等物资。至1954年上半年，援越抗法战争取得了胜利，越南北方基本获得解放。
　　在越南人民抗法斗争取得重大胜利的推动下，1954年5月至7月，中、苏、英、法、美、越南、老挝王国和柬埔寨王国代表团在瑞士日内瓦举行会议，讨论印度支那问题。
　　在会上，越南民主共和国代表团团长范文同愤怒声讨了美法勾结进行越南战争，以及美国插手越南事务的罪行。
　　范文同的发言受到与会者的密切关注，得到中国和苏联代表团的坚决支持。中国外交部长周恩来在大会发言中说：中华人民共和国完全支持越南民主共和国的声明和建议，并认为，他们的建议可以称为本会议讨论在印度支那停止战争和恢复和平问题并通过适当决议的基础。这些建议符合印度支那人民谋求和平、独立、统一、民主的愿望，符合法国人民及世界其他各国人民的和平利益。周恩来在发言中历数了越南人民4年抗日，8年抗法的战斗历程，并指出：法国人民希望停止印支战争。他们清醒地认识到，这一殖民战争的继续，使法国的民族利益和国际地位受到严重损害。许多法国人质问，既然朝鲜能够停战，为什么印度支那不能停战？美国人自己在朝鲜接受停战，为什么不容许法国人在印度支那接受停战？周恩来接着进一步指出：关键在于美国干涉者害怕和平。他们在朝鲜被迫停战后仍力图保持和加强国际紧张局势。因此，美国干涉者对印度支那战争采取了进一步干涉和扩大的政策，而法国主战派一直在追随着美国的这种战争政策。周恩来以他那特有的深刻洞察力无情地揭露了美国干涉者的险恶目的。他指出：美国干涉者的目的决不仅限于夺占印度支那，他们还企图以此为基地进而对整个东南亚发动侵略。
　　美国频频插手印度支那事务，其目的正如中苏外长所揭露的那样，是要控制整个东南亚，为其称霸世界的野心服务。
　　早在1947年，美国就策划越南保大皇室的复辟运动。1950年，美国政府在发动侵略朝鲜战争和侵占中国台湾的同时，加强了对法国在印度支那战争的军事援助，企图直接参加这一战争。在朝鲜停战实现后，美国不但进一步从各方面渗入印度支那，而且公开地派遣它的空军人员前赴印度支那直接参战。法国在印度支那进行战争的全部经费，已有70％左右系由美国担负。美国干涉者并不讳言他们企图接替法国在印度支那进行的殖民战争，他们正在拉拢印度支那的3个所谓“国民政府”，要直接训练所谓“国民军队”。这种政策，既侵犯了印度支那人民的独立和自由，而且也是在排挤法国，以便最后将印度支那变为美国自己的殖民地。
　　美国干涉者扩大印度支那战争的目的，决不限于夺取印度支那，它还企图以印度支那为基地来对整个东南亚进行侵略。在日内瓦会议召开之前不久，美国国务卿竟公开号召对印度支那采取“联合行动”，并策动组织东南亚和西太平洋的军事集团。虽然美国这种威胁亚洲和平的政策已经遭到全世界爱好和平的人民、首先是亚洲人民的反对，但是，仅在日内瓦会议召开期间美国政府还在宣称，关于组织东南亚军事集团的商谈正在活跃地进行着。这就表明：当日内瓦会议正在讨论恢复印度支那和平的时候，美国正在积极活动，拉拢其他国家参加它所策划的军事冒险，并把它说成是为了“巩固美国的国防安全”和“保卫自由世界”。美国并不是一个亚洲国家，它的安全也没有遭受任何亚洲国家的威胁，更没有受到争取独立和自由的印度支那人民的威胁。所以，美国组织的这些所谓防御集团的组织，并不是为了防御，也不是为了所谓保卫自由，而是为了在亚洲扩大殖民战争，建立新的殖民帝国，以奴役亚洲人民，并强迫他们为了美国少数人的垄断资本集团的利益而互相残杀。同时，这也不是为了保护它的西方盟友的利益，相反地，却是为了排挤几个衰落了的竞争对手以便取而代之。不用说，美国在亚洲组织侵略集团的活动是与美国准备世界战争、建立世界霸权的目的分不开的。
　　美国为了掩盖扩大殖民战争和建立殖民帝国的野心，其统治集团中的某些人士不断制造所谓中华人民共和国干涉印度支那战争的奇谈，借此来对亚洲人民进行欺骗。这种所谓中华人民共和国干涉印度支那战争的诽滂，不过是他们想掩盖美国对印度支那战争的干涉和企图在亚洲各族人民中制造分裂的烟幕弹罢了。
　　由于中国、苏联和越南民主共和国代表团的共同努力，至7月21日，会议达成了一系列协议，越法交战双方在停战协定上签字，出席日内瓦会议的各国代表团除美国和南越外，又签署了《日内瓦会议最后宣言》，主要是向全世界各国政府和人民介绍日内瓦会议所取得的成果，以便使各国人民监督和促进各项协定的贯彻执行。日内瓦会议实现了越南北方的完全解放，胜利结束了越南抗法战争，为越南人民解放南方统一祖国建立了一个可靠的基地。
　　二、美国从发动出钱出枪的“特种战争”，到制造“北部湾事件”直接投入越南战争，露出企图控制整个东南亚的真面目。中国党和政府发表声明，坚决支持越南人民的正义斗争，毛泽东在天安门城楼上与北京军民一道，愤怒声讨美国侵略罪行
　　日内瓦协议的签订，标志着越南历时8年的抗法战争结束。但此时越南已形成南北分割的局面。南方是法国控制的、美国支持的吴庭艳集团，北方是胡志明领导的越南民主共和国。
　　由于美国没有在日内瓦协议上签字，所以它以不受日内瓦协议各项规定的约束为借口，于１９５４年９月，拼凑了一个“东南亚条约组织”，非法把越南南方列入由美国实际操纵的东南亚集团的“保护”地区之内。１９５５年１月以后，美国大量向南越派遣军事人员，逐步取代了法国殖民主义在南越的地位，并竭力扶植南越西贡傀儡政权。１９５５年１０月２３日至２６日，由美国豢养的“内阁总理”吴庭艳提出自己当总统，并强行进行民意测验，遭到南越人民的反对。日，吴庭艳以刺刀、皮鞭和枪械相威逼，举行单方面选举，成立伪国会，成立了所谓“越南共和国”政府。越南南方人民则开始了英勇的反抗美伪统治的革命武装斗争。
　　1956年春天，随着法国驻越南军队的撤出，美国以提供军事援助为手段，趁机迅速渗入南越，取代法国势力，加强对南越的控制，扶植西贡政权，阻挠越南南北统一，阴谋变南越为美国的殖民地和军事基地。对此，南越人民被迫起来反抗，组织反美武装斗争。为了扑灭南越人民的斗争烈火，吴庭艳集团在美国的支援下，对所有主张和平统一祖国的人士和前抗法人员实行残酷的镇压和迫害，越南南方笼罩在白色恐怖之下。这种法西斯的统治，激起了南越人民的强烈反抗。从1959年开始，越南南方人民被迫拿起武器，为了反对美国和吴庭艳集团而斗争。
　　1960年12月，越南南方民族解放阵线成立，游击战争很快在越南南方形成燎原大火。越南南方民族解放阵线成立后，中国率先予以承认，并从各方面向越南南方人民提供了大量的物资援助。
　　在这种情况下，美国政府加快了全面入侵越南的策划，于1961年5月，在越南南方发动了由美国出枪、出钱、出顾问，南越出人的“特种战争”，让越南人打越南人。
　　为了进行这场所谓的特种战争，美国于1962年2月在越南成立了“美国驻越南军事援助司令部”，负责直接统一指挥南越伪军和美国特种部队作战。美国还在本土建立了一个特种战争训练中心，专门训练派往南越的美国军人。在南越，美国还直接训练和装备了7个拉迪族连，使他们成为脱离吴庭艳集团的独立力量。美国大量向南越增兵，从1962年初的4000人，增加到1963年的万人。美国大量武装吴庭艳部队，至1962年底，使吴庭艳集团拥有正规军20余万人、民卫队10余万人、保安队人和“共和青年组织”10万余人。此外，还向吴庭艳集团提供370多架心机和各种舰艇500余艘。在美国的武装和支持下，吴庭集团在南越各省进行了频繁的扫荡，疯狂屠杀革命人民群众。据西贡电台日报道，在过去的一年，美伪军队在南越仅有万居民的福成省，就杀死5713人，打伤3215人，逮捕277人，烧毁民房数千所。与此同时，美伪军队还采取“战略村”政策，把平民集中到所谓的“战略村”进行严格控制。对不愿进“战略村”的居民则进行残酷迫害，焚烧房屋，毁坏良田，甚至进行惨无人道的的血腥屠杀。
　　对于美国在越南南方进行的特种战争，中国政府密切注视着事态的发展。周恩来总理曾郑重表示，中国人民严重关切美国实施特种战争行动所造成的危险形势，深切同情和坚决支持越南人民的爱国正义斗争。1962年夏，中越两国领导人在北京会晤，共同分析了美国特种部队入侵越南所造成的严重形势，对美国进而袭击北越的可能性作了充分的估计。中国决定向越南无偿援助可装备230个营的枪支、火炮。接着，由总参谋长罗瑞卿率领的中国军事代表团于1963年3月前往越南，与越南领导人研究了在敌人进攻北越时，中国如何援助越南，以及双方如何配合作战等问题。
　　１９６３年５月８日，越南南方顺化市约两万名佛教徒为抗议吴庭艳集团禁止举行佛祀仪式，进行游行示威，遭到当局武装镇压，当场被打死１２人，伤１７人。６月１１日，西贡市７０多岁高僧广德法师为抗议当局对佛教徒的迫害而焚身自杀。６月１６日，西贡堤岸７０万市民不顾当局的镇压，为广德法师举行葬礼。此后，又有４名僧尼焚身自杀。这次从佛教开始的斗争，很快扩大为有青年学生、知识分子、市民等各阶层人民参加的群众性斗争。吴庭艳集团进行了更加残酷的镇压。他们焚烧寺院，封闭学校，甚至动用毒气弹等武器来对付示威群众。８月２０日，南越当局宣布全国戒严，继续逮捕佛教徒和参加游行示威的群众，从而激起了各阶层群众更广泛的抗议行动。
　　８月２８日，越南民主共和国主席胡志明发表关于越南形势的声明。声明指出，吴庭艳集团焚烧寺院、迫害僧尼、封闭学校、大批逮捕教员和学生的野蛮罪行是令人不能容忍的。他号召在南方的同胞，不论知识分子、农民、工人还是商人，也不分政治倾向和宗教信仰，团结起来为争取民主自由和信仰自由而坚决斗争。声明要求美帝国主义者撤出越南南方，南越的问题必须由越南南方人民自己解决，呼吁全世界爱好和平的人民，更加有力地支持越南南方人民的正义斗争。
　　８月２９日，中国共产党中央委员会主席毛泽东发表反对美国─吴庭艳集团侵略越南南方和屠杀越南南方人民的声明。声明指出：
　　最近，南越吴庭艳反动集团加紧对越南南方的佛教徒、大中学校的学生、知识分子和广大人民进行血腥镇压，中国人民对此表示极大愤慨，并且强烈谴责吴庭艳集团的这一滔天罪行。胡志明主席已经发表声明，对于美、吴集团的罪恶行为，表示强烈抗议。我们中国人民，热烈支持胡主席的声明。
　　美帝国主义及其走狗吴庭艳，采取了变越南南方为美国殖民地的政策、发动反革命战争的政策和加强法西斯独裁统治的政策。这就迫使越南南方各阶层人民广泛地团结起来，同美国─吴庭艳集团进行坚决的斗争。
　　与越南南方全体人民为敌的美国─吴庭艳集团，现在发现他们自己处在越南南方全体人民的包围之中。不论美帝国主义使用什么样的灭绝人性的武器，不论吴庭艳集团使用如何残暴的镇压手段，吴庭艳政权终将不能逃脱众叛亲离、土崩瓦解的结局，美帝国主义终将从越南南方滚出去。【贺氏藏书·刘大海精校】
　　吴庭艳是美帝国主义的一条忠实的走狗。但是，如果一条走狗已经丧失了它的作用，甚至成为美帝国主义推行侵略政策的累赘，美帝国主义是不惜换用另一条走狗的。南朝鲜李承晚的下场，就是一个先例。死心塌地让美帝国主义牵着鼻子走的奴才，到头来只能为美帝国主义殉葬。
　　美帝国主义破坏了第一次日内瓦会议的协议（指１９５４年４月２６日至７月２１日在瑞士日内瓦举行的讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题的国际会议）。中、苏、美、英、法五国参加所有两项议题的讨论。朝鲜北南双方及美、英、法以外的其他12个侵朝国家参加了朝鲜问题的讨论，越南民主共和国、老挝、柬埔寨和南越傀儡政权参加了印度支那问题的讨论。关于朝鲜问题没有达成任何协议；印度支那和平问题，分别达成关于在印度支那三国停止敌对行动的协定和《日内瓦会议最后宣言》（总称日内瓦协议），实现了印度支那的停战），阻挠越南的统一，对越南南方公开地进行武装侵略，打了多年的所谓特种战争。美帝国主义又破坏了第二次日内瓦会议的协议（指１９６１年５月１６日至１９６２年７月２３日在日内瓦举行的讨论和平解决老挝问题的会议，又称“扩大的日内瓦会议”）。１９５４年日内瓦协议规定了老挝的中立地位和尊重老挝主权、独立、统一、领土完整和内政不受干涉等原则。但是美国违反协议，对老挝进行干涉和侵略，并于１９６０年挑起老挝内战。为了和平解决老挝问题，柬埔寨国家元首西哈努克亲王倡议召开了这次会议。参加会议的有１９５４年日内瓦会议的参加国柬埔寨、老挝、越南、南越、中国、苏联、美国、英国和法国，另外还有印度、加拿大、波兰、泰国和缅甸。会议最后签署了《关于老挝中立的宣言》和《关于老挝中立的宣言的议定书》），对老挝进行了露骨的干涉，企图在老挝重新挑起内战。除了存心欺骗的人们或者十分天真的人们以外，谁也不会相信，一纸条约会使美帝国主义放下屠刀，立地成佛，或者变得稍为规矩些。
　　被压迫人民和被压迫民族，决不能把自己的解放寄托在帝国主义及其走狗的“明智”上面，而只有通过加强团结、坚持斗争，才能取得胜利。越南南方人民就是这样做的。
　　越南南方人民反对美国─吴庭艳集团的爱国正义斗争，不论在政治上或者军事上，都取得了重大的胜利。我们中国人民是坚决支持越南南方人民的正义斗争的。
　　声明说，我深信，越南南方人民一定能够通过斗争实现解放越南南方的目标，并且为祖国的和平统一作出贡献。
　　声明最后呼吁，全世界工人阶级、革命人民和进步人士，都站到越南南方人民一边，响应胡志明主席的号召，支援英勇的越南南方人民的正义斗争，反对美、吴反革命集团的侵略和压迫，使越南南方人民免于被屠杀，并且获得彻底的解放。
　　这一天，毛泽东又在根据声明写的社论上批语：“送刘、周、小平同志阅后送新华社办（今晚广播，明天见报）。”
　　９月１日，为祝贺越南民主共和国成立十八周年，中国共产党中央委员会主席毛泽东、中华人民共和国主席刘少奇、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长朱德、中华人民共和国国务院总理周恩来等，又致电越南劳动党中央委员会主席越南民主共和国主席胡志明、越南民主共和国国会常务委员会主席长征、越南民主共和国政府总理范文同。贺电说：
　　欣逢越南民主共和国成立十八周年，我们代表中国人民、中国共产党和中华人民共和国政府，谨向兄弟的越南人民、越南劳动党和越南民主共和国政府，致以最热烈的祝贺。
　　越南人民是勤劳勇敢的人民，有着光荣的革命传统。越南人民在越南劳动党和胡志明主席的正确领导下，为反对帝国主义的侵略，反对殖民主义的压迫和剥削，进行了长期英勇的武装斗争，取得了八月革命的历史性的光辉胜利。自从1954年和平恢复以来，越南人民在恢复国民经济、进行社会主义改造和社会主义建设的事业中，取得了巨大的成就。现在，越南人民正以自力更生、勤俭建国的革命精神，为发展独立自主经济和实现第一个五年计划奋勇前进。中国人民为越南人民的胜利和成就感到欢欣鼓舞。
　　越南民主共和国政府为维护1954年日内瓦协议和争取和平统一祖国作了坚持不懈的努力。越南南方人民向美国侵略者及其走狗展开了英勇顽强的武装自卫斗争，赢得了一次又一次的重大胜利，为全世界被压迫人民和被压迫民族树立了敢于斗争、敢于胜利的光辉榜样。
　　最近，越南南方的佛教徒和人民掀起了反对美帝国主义和吴庭艳集团残暴统治和血腥镇压的正义斗争。这一斗争得到一切爱好和平的国家和人民的广泛支持。中国人民坚决支持越南南方人民的斗争，坚决支持胡主席就越南南方形势发表的声明。我们坚信，越南南方人民一定能够赶走美帝国主义，推翻美吴集团的反动统治，越南人民一定能够实现和平统一祖国的神圣事业。
　　越南民主共和国政府始终不渝地奉行和平外交政策，坚决反对帝国主义的侵略政策和战争政策，坚决支持亚洲、非洲和拉丁美洲的民族解放运动。越南民主共和国守卫着社会主义阵营的东南前哨，对捍卫社会主义阵营的安全、维护东南亚和世界的和平，作出了卓越的贡献。越南民主共和国政府一贯维护1962年关于老挝的日内瓦协议，坚决支持老挝的独立、和平和中立的政策。中国人民对越南民主共和国国际威望的日益增长，感到由衷的高兴。
　　中越两国是唇齿相依、患难与共的亲密邻邦。我们两国人民在反对共同敌人的斗争中和建设社会主义的事业中，总是真诚地相互尊重，平等相待，相互援助，相互支持。今年5月，刘少奇同志在访问越南期间，受到兄弟的越南人民隆重热烈的欢迎和亲切友好的接待，我们对此再次表示衷心的感谢。这次访问，生动地体现了中越两国人民亲如手足的兄弟情谊，标志着我们两国和两党关系的进一步巩固和发展。我们两国领导人所发表的联合声明，对于反对以美国为首的帝国主义、反对各国反动派、反对现代修正主义和保卫马克思列宁主义，具有重大的意义。
　　中国人民将永远同兄弟的越南人民团结一致，高举马克思列宁主义和无产阶级国际主义的旗帜，为维护和加强社会主义阵营和国际共产主义运动的团结，为反对帝国主义，争取世界和平、民族解放、人民民主和社会主义事业的更大胜利而共同奋斗。
　　祝中越两国人民的兄弟友谊像长江、红河一样永流不息。
　　中国共产党和中国政府以及中国领导人的声明、贺电，对战斗在斗争第一线的越南人民是巨大的支持和鼓舞。
　　越南南方人民在越南共产党和胡志明主席的领导下，在中国和世界爱好和平国家和人民的支持下，对美伪军队的野蛮行径进行了坚决的反抗和斗争。据越南南方民族解放阵线统计，在反抗美国“特种战争”阶段，民族解放阵线力量共歼敌30余万人，其中美军约３５００人，击落敌机约２０００架，捣毁“战略村”７６５９个，拔除敌据点１３９１处。美国精心策划的特种战争彻底失败。
　　美国在越南的特种战争失败后，为达到控制整个东南亚的战略企图，寻找新的借口，扩大对印度支那的侵略战争。
　　１９６４年，美国总统肯尼迪遇刺身亡后，约翰逊当选为美国第３６任总统。约翰逊一上台就决定要扩大越南战争，进而实现控制整个东南亚的企图。
　　６月１日，美国政府召开了第１０次檀香山会议，讨论如何扩大越南战争及其对策问题，参加会议的有美国国务卿腊斯克、美国防部长麦克纳马拉、中央情报局局长约翰·麦康、美驻西贡大使洛奇、美太平洋总司令费尔特海军上将和即将上任的侵越美军司令威斯特摩兰和曾担任美陆军参谋长的泰勒将军。会议经过讨论，确定了“逐步扩大”侵越战争的计划。
　　６月２０日，威斯特摩兰接替哈金斯的美驻南越军援司令部司令的职务。７月初，泰勒被任命为美驻西贡大使。至此，美国完成了将越南战争由“特种战争”转为局部战争的作战方针调整和必要的准备工作。
　　泰勒走马上任后就咄咄逼人地说：“我要对美国政府在越南的一切行动担负并行使职责，我希望人们清楚地了解，这种全面的职责包括在南越采取的全部军事行动，并视需要可行使军事方面的指挥和控制权。”正是泰勒，一手炮制了著名的“北部湾事件”，点燃了扩大侵略越南战争的导火索。
　　７月３０日，在新任驻西贡美军司令威廉·威斯特摩兰将军指挥下，一小队南越海军突击队驾驶鱼雷艇从岘港出发，到北部湾越南民主共和国的领海执行一个代号为“３４Ａ行动计划”任务。这个作战任务的目的就是向越南民主共和国进行挑衅。与此同时，美国驱逐舰“马多克斯”号也向同一水域进发，为突击队助威，并为突击队搜集北越警戒雷达和海岸防务情报。
　　午夜，正当威斯特摩兰将军指挥南越海军突击队在北部湾向越南民主共和国部队驻守的宇岛和湄岛发动两栖袭击时，“马多克斯”号驱逐舰在相距１２０-１３０海里的地方，向北驶入北部湾。８月２日，“马多克斯”号到达了它原定巡逻航线的最北点，并向南转航，距海岸２３海里。这时，迎面开来的南越鱼雷艇刚完成“３４Ａ行动计划”的任务，正在返航。岸上的越南民主共和国守军判定“马多克斯”是和南越鱼雷艇执行同一任务的，于是，派出３艘鱼雷反过来侦查“马多克斯”号驱逐舰，结果双方发生遭遇战。“马多克斯”号用大炮击沉了越南民主共和国的一艘鱼雷艇。停泊在该军舰南面的美军“提康德罗加”号航空母舰，在接到交战的情报后，马上命令飞机增援，炸伤越南民主共和国的其余两艘鱼雷艇。
　　华盛顿时间８月２日星期天清晨，白宫情报值班官将北部湾海面武装冲突的消息报告了约翰逊总统。第二天，约翰逊下令“滕纳·乔埃”号驱逐舰增援“马多克斯”号，指示两艘驱逐舰重返北部湾巡逻。同时，命令当时正在香港访问的“星座”号航空母舰快速同“提康德罗加”号会合。但他告诉美国公众说，美国船只在北部湾和平的航行，却遭到来自北越守军的袭击。
　　8月４日夜晚，在海面上执行挑衅性巡逻任务的“特纳·乔埃”号和“马多克斯”号，同越南民主共和国的鱼雷艇又一次发生遭遇战。华盛顿时间同一天的上午９点２０分收到来自北部湾的电报。３小时后，北部湾上美驱逐舰的指挥官的第二个电报到达了美国防部电传中心。电报上说：北越鱼雷艇可能不是有意袭击美国军舰的，建议“全面考虑后再采取进一步行动”。
　　约翰逊并不理会第二个电报，当天就召开国家安全委员会会议，以北越所谓蓄意制造“北部湾事件”，严重影响美国海军公海航行的安全为由，决定轰炸北越。参谋长联席会议则从５月底就开始拟订好的９４个空袭目标名单中，选择越南民主共和国的鸿基、义安、清化和广溪鱼雷基地，以及荣市附近的一座油库，作为轰炸对象。
　　下午４点，麦克纳马拉要求太平洋第７舰队司令夏普海军上将，弄清第二次北部湾事件的真相。但约翰逊总统并没有等到夏普回话的那个时刻，就在４点４９分，向檀香山美国太平洋舰队司令部发出了轰炸北越的正式命令。２个小时后，他会晤了召集到白宫来的１６位国会两党领袖，把自己的决定告诉了他们，并对他们说，他打算要求国会作出决议，支持进一步的军事行动。约翰逊讲的这个决议，在６月１日－２日举行的檀香山会议上就讨论过。【贺氏藏书·刘大海精校】
　　华盛顿时间晚上１１点３６分，约翰逊总统坐在电视机前，对美国人民说，由于北越鱼雷艇无端袭击美国军舰，我们决定轰炸北越，但这种反应是“有限度的，恰如其分的”，“我们不想扩大战争”。北京时间８月５日，６４架轰炸机分批从“提康德罗加”号和“星座”号舰空母舰起飞，首次轰炸了参谋长联席会议选定的4个鱼雷基地和那座油库。第二天，全世界皆知。
　　在华盛顿，８月６日美参众两院在非常紧急的气氛中，就约翰逊讲的决议举行了秘密的意见听证会，并起草了一项决议案。
　　第二天，众议院以４００票对零票，参议院以８１票对２票通过，授权约翰逊总统在侵越战争中，可采取包括使用美国武装部队的一切必要手段。“北部湾事件”是美国把战火从越南南方扩大到北方，走上直接侵略越南道路的转折点，是美国为了使侵越战争“升级”而有意制造的挑衅事件。
　　“北部湾事件”公布后，立即引起公众和舆论界的怀疑和猜测，人们发现了其中的许多漏洞和疑点。
　　疑问之一：从8月4日上午8时45分，美国就发现所谓似乎“要立即进行袭击”的“国籍不明的水面船只”之后，美国白宫和五角大楼的要员曾多次举行会议，却只字未谈“第二次袭击”问题，直到16时47分，才有消息援引五角大楼的人士透露，美国驱逐舰“马多克斯号”在公海上卷入了“又一次不友好的事件”。当17时31分，在记者要求五角大楼传闻的“另一次不友好事件”发表评论时，五角大楼官员表现神秘，而白宫发言人仅仅请提问题的人去问五角大楼和国务院。这不能不令人感到奇怪：为什么在“战斗”发生7小时之后，在“战斗”结束4小时之后，白宫和五角大楼还互相推来推去，五角大楼更故弄玄虚，装成“神秘”的样子，而对于这一重大事件避而不谈呢？
　　疑问之二：8月4日18时左右，约翰逊才召开当天的第二次国家安全委员会会议。这次会议开得很短，仅仅历时30分钟。在举行国家安全委员会会议的同时，8月4日下午6时，五角大楼第一次由助理国防部长西尔威斯特发表关于所谓“第二次袭击”的公告。接着，约翰逊在6时40分召集国会两党领袖16人在白宫举行了会议。总统新闻秘书里迪会后说：“总统、国务卿、国防部长、中央情报局长和参谋长联席会议主席向国会领袖介绍了东南亚的局势。”以后约翰逊又急迫地3次找共和党总统候选人戈德华特商量。这又不能不令人感到奇怪：如此重大的事件，对美国政府和军队的主要领导人来说，为什么显得这样不近常理地麻木和迟钝。
　　疑问之三：按正常做法，第7舰队的战事活动一般是由总部设在檀香山的太平洋美军总部宣布。8月2日，美舰“马多克斯号”侵入越南领海遭到反击的事件，就是由太平洋美军总部宣布的。而对于8月4日的“事件”，美国方面倒显得格外重视，檀香山太平洋美军总部一句话未说，一切都是由五角大楼一手包办。这种公布事件的方式也极不寻常。
　　疑问之四：为什么微不足道的越南民主共和国海军要在公海上攻击实力强大的美国舰只？这是人们普遍提出的一个问题。华盛顿的撒谎者在记者追问之下，一再受窘。腊斯克8月5日在电视谈话中承认，他对越南舰只为什么要“攻击”美国舰只一事，“找不出令人满意的解释”。麦克纳马拉在记者招待会上说，他对这样“不可思议的事”，“不能提出解释”。史蒂文森在安全理事会上硬着头皮否认美国进行捏造时，也不得不承认，这些行为本身“是没有任何意义”。就连约翰逊总统本人8月8日在回答记者的质询时也说：“我无法确切地谈他们对他们的行动可能有的想法、动机或看法。”
　　为什么在发生如此重大“事件”之后，会出现上述一系列违反常情和无法解释的情况呢？合理的解答只能是，所谓美国军舰遭到攻击等等完全是莫须有的。而白宫和五角大楼早就拟定了制造借口、发动对越南民主共和国攻击的计划，一旦完成了实现这一计划的准备工作，就立即行动起来。约翰逊召集国会两党领袖会议，同戈德华特商量等等，不过是把已经编造好的谎言和行动的决定通知他们，要他们举手同意而已。
　　事实很清楚，所谓“北部湾事件”，不过是美国海军按照华盛顿当局的预定计划演出的一出假戏，拿来作为他们蓄谋已久的扩大战争的借口。
　　对于美国的侵略行径，中国政府和中国人民密切注视。８月６日，中央人民广播电台、《人民日报》及首都各大报纸都全文广播或登载了中华人民共和国的严正声明，强烈谴责美帝国主义的战争罪行。声明宣告：“越南民主共和国是中国唇齿相依的邻邦，越南人民是中国人民亲如手足的兄弟，对越南民主共和国的侵犯，就是对中国的侵犯，中国人民决不会坐视不救。”
　　８月８日，北京近百万工人、农民、机关干部、民兵、街道居民走上街头，举行声势浩大的示威游行，强烈抗议美国对越南的侵略。
　　８月１０日，北京举行１０万人的盛大集会，支援越南人民反对美国武装侵略。中共中央副主席、总理周恩来，政治局候补委员、副总理陆定一，中央书记处书记、副总理兼中国人民解放军总参谋长罗瑞卿，中国人民保卫世界和平委员会主席郭沫若和越南劳动党中央政治局委员黄文欢，越南驻中国大使陈子平等出席了集会。
　　1９６５年２月１０日，中国首都北京再次举行有１５０万人参加的集会示威。毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平等中国共产党和国家领导人在天安门城楼上与北京军民一道愤怒声讨美国侵略罪行，坚决支援越南反美斗争。天安门广场和东西长安街上吼声震天动地，红旗飘扬，１０多个巨大的红色球在广场两侧腾空而起，上面悬挂着醒目的巨幅标语。天安门城楼前，一幅长达几十米的标语片，上面写着：“反对美帝国主义侵犯越南民主共和国！美帝国主义从越南南方滚出去！从印度支那滚出去！从亚洲滚出去！从非洲派出去！从拉丁美洲滚出去！从它侵占的一切地方滚出去！”
　　毛泽东在天安门城楼上亲切地与大家握手，并与北京市市长彭真、全国总工会主席刘宁一，越南驻中国代办黄北、越南南方民族解放阵线常驻中国代表团团长阮明芳等亲切交谈，同声谴责美国约翰逊政府的强盗行为，表达中越两国人民永远并肩战斗的坚强意志。毛泽东先后与黄北、阮明芳及其他领导相见握手，显得那样的自在，好像世界上没有发生什么大不了的事情。他的笑容包含着对美国人的不在乎。过去他挥手打败了由美国人支持和武装的国民党军队，在朝鲜直接与美国人交锋，美国人不得不承认在一个错误的地方，与一个错误的对象，打了一场错误的战争。你美国人再来，无非是再打一场朝鲜战争。
　　得道多助，失道寡助。美国对越南的侵略行径，在全世界掀起了一股反对美国侵略的浪潮，许多爱好和平的国家和人民纷纷走上街头示威游行，或发表文章演说，对美国表示强烈的抗议，对越南人民表示同情和支持。
　　然而，约翰逊政府无视在中国和全世界发生的这一切，继续增兵越南。1965年3月上旬，美国派遣海军陆战队3500名在岘港登陆，派其地面部队进入南越参战，侵越美军最多时增加到５４.３万人。同时加紧对越南北方的轰炸。与此同时，美国军用飞机也不断侵入中国海南岛地区和云南、广西上空，投掷炸弹和发射导弹，打死打伤中国船员和解放军战士。美国报纸则趁机大肆宣传在越南战争中将不再有朝鲜战争中那样的“庇护所”，美国军队将实行“穷追”，等等。中国的安全受到严重威胁。英雄的越南人民，在胡志明和越南劳动党的领导下，积极投入了“保卫北方，解放南方，统一祖国”的抗美救国斗争。与此同时，越南政府不断向世界人民揭露和控诉美国的侵略罪行，并呼吁国际援助。
　　从此，美国侵越战争由美国出人出枪南越出人，演变为以美军为主体、“南打北炸”为特点的全面战争。越南人民的抗美救国斗争也进入了生死存亡的危急关头和更加艰难困苦的时期。
　　三、胡志明和黎笋、武元甲等率越南党政代表团先后来到北京，要求中国扩大援助规模并向越南派出支援部队。毛泽东爽快地答应越南同志的要求，果断地作出援越抗美的决定，并让周恩来尽快落实
　　1９６５年春，越南民主共和国主席胡志明第二次秘密访华，他这次是请中国援越抗美的。此时的毛泽东，正外出在视察长沙。他是在长沙会见胡志明的。
　　胡志明是中国人民的老朋友，也很真诚坦率。早在中国第一、第二次国内革命战争时期，他就在中国与中国共产党和中国人民一道革命，一道参加抗日，许多中共的高级领导人和后来的高级将领都与他相识。毛泽东、周恩来等与胡志明的私人感情很深。
　　上午１０点半，两党主席握手拥抱，亲切会见。对于越南局势，毛泽东早已知道了，于是开口便说：“胡主席，你来自越南，我来自湖南，咱们一家嘛！有什么困难？要人有人，要物有物，你说。”
　　毛泽东乡音很重，但胡志明听得懂。胡志明会汉语，会广东话，还会一点上海话。他向毛泽东叙说了一些越南情况，就从中山装的口袋里摸出一张条子：一张绘制着越南河内以北要抢建１２条公路的示意图。
　　毛泽东爽朗地答应了胡志明修建河内以北公路的要求，并让周恩来尽快落实这件事。
　　毛泽东作出援越抗美的决定，不能说没有与胡志明个人私交很深的因素在内，但根本的因素还是从中国国家的安全利益来考虑。
　　当时，中国所处的外在环境是十分恶劣的。在东面：台湾利用大陆出现的经济困难局面不断进行军事骚扰，宣传反攻大陆。从1962年到1965年向大陆派出几十股武装特务登陆。1961年9月、1962年9月，美国制定并进行了以中国为假想敌的两次大型核战争演习，基本内容都是：以台湾为基地，出动军舰、核潜艇、轰炸机，发射导弹，袭击中国沿海重要港口、机场和军事设施，最后美军在中国大陆登陆。演习中除核武器外其他都予以实施。1964年4月，美国国务院政策设计委员会专家罗伯特·约翰逊起草了先发制人地袭击摧毁中国核设施的《对共产党中国核设施直接行动的基础》等多份计划，提出由美国单方面打击、与苏联联合打击、委托第三国打击等多种方案。【贺氏藏书·刘大海精校】
　　在西面：1962年10月和11月，印度军队向中国领土发动大规模入侵，中国军队被迫两次进行反击，将印军击退。其后战争停止，但双方边界的军事对峙局势尚未得到根本缓和。
　　在中国20世纪50年代认为最安全最可靠的北部边境，形势也不容乐观。1962年，苏联在中国新疆伊犁、塔城地区策动了大批中国居民外逃事件。1963年，苏联与蒙古人民共和国签订了针对中国的《关于苏联帮助蒙古加强南部边界防务的协定》，不久，苏联派驻重兵进入蒙古。此后的几年之中，苏联向邻近中国边境地区和蒙古部署的军队由10个师近20万人逐渐增加到54个师近百万人。毛泽东最初并没有把苏联当作战争中的敌人。1963年2月他分析说：与中国打仗，我看英国人不会来，法国人不会来，德国人不会来，无非是一个日本人还可能来，一个美国人可能来，一个蒋介石可能来，一个印度人可能来，就是这几个。这时还没有提到苏联。但是，苏联的不断增兵，使他同时也在忧虑：“赫鲁晓夫会不会打我们？”
　　而现在在南面：美国由出钱出物支持越南人打越南人，发展到利用北部湾事件，对北越进行大规模持续轰炸，把战火烧到中国的南大门。
　　那是冷战时期两霸横行霸道的时代，是国际矛盾极其尖锐复杂的时代，是中国夹在两霸的夹缝生活的时代，也是对中国充满敌意的时代。作为新中国的缔造者和国家最高领导人的毛泽东，为了国家的安宁，他昼思夜想的头等大事，就是如何突破两霸的包围，彻底打破这种不利于新中国生存发展的国际旧秩序、旧格局。
　　在国内方面，他提出了“备战、备荒、为人民”的战略思想，作出了三线建设的战略决策，以准备外敌的可能入侵。但在国外方面，如何突破美苏两霸的包围圈呢？毛泽东把选择突破口的目光放在了越南。
　　越南和印度支那是冷战时期两大阵营矛盾冲突的焦点，毛泽东选择这个突破口是形势使然。但要在越南打开这个缺口，意味着要再次同美国兵戎相见。而中国当时又正同苏联进行激烈的国际共产主义运动路线的论战，也是水火不容。这会不会使中国两面作战呢？这对毛泽东来说，的确是他一生中最大的挑战。毛泽东在反复思考和精心运筹并已胸有成竹。
　　首先，从理论上逐步形成三个世界的理论。在20世纪60年代以前，世界形势的基本特征是：以苏联为首的社会主义阵营与以美为为首的帝国主义阵营的对峙。从50年代末起，世界形势开始发生重大变化。1965年，毛泽东将这种变化概括为“大动荡、大分化、大改组”。整个世界在大动荡、大分化、大改组过程中改变着大面貌，世界各种政治力量经过长期的较量和斗争，发生了急剧的变化和改组，逐步形成了以美苏两国争霸代替两个阵营对峙的新的国际关系格局。这种格局就是毛泽东提出的三个世界的理论：美苏两个超级大国是第一世界，它们是“到处对别国进行侵略、干涉、控制、颠覆、掠夺，谋求世界霸权的帝国主义国家”，“是当代最大的国际剥削者和压迫者，是新的世界战争的策源地”；第二世界是处于两个超级大国和发展中国家之间的发达国家。这些国家的情况是复杂的，其中不少是老牌资本主义国家，“它们当中的一些国家，至今还对第三世界国家保持着不同形态的殖民主义关系。”“同时，所有这些发达国家，都在不同程度上受着这个或那个超级大国的控制、威胁和欺负，其中有些国家在所谓‘大家庭’的幌子下，实际上被超级大国置于附庸的地位。这些国家都在不同程度上具有摆脱超级大国的奴役或控制、维护国家独立或主权完整的要求。”第三世界是广大的亚非拉发展中国家，“这些国家地域辽阔，人口众多，资源丰富。”它们“长期遭受殖民主义、帝国主义的压迫和剥削”，有着相似的苦难经历，也面临着共同的任务和问题。“它们取得了政治上的独立，但都还面临着肃清殖民主义残余势力，发展民族经济，巩固民族独立的历史任务。这些国家受的压迫最深，反对压迫、谋求解放和发展的要求最为强烈。它们在争取民族解放和国家独立的斗争中显示了无比巨大的威力，不断取得了辉煌的胜利。它们是推动世界历史车轮前进的革命力量，是反对殖民主义、帝国主义，特别是超级大国的主要力量。”（引自《毛泽东人生纪实》，中央文献研究室科研部图书馆编，江苏教育出版社、凤凰出版社2003年版，第2163页）毛泽东三个世界理论的提出，为联合一切可能的联合的力量，建立广泛的反对美苏霸权的国际统一战线，奠定了坚实的理论基础。
　　其次，在战略上利用美苏之间的矛盾。美苏都想争霸世界，但苏联为了标榜自己是正统的马列主义，国际共产主义运动的领袖，不得不与社会主义国家一起援助越南对抗美国，中国援越抗美，在这一点上与苏联是一致的，我们可以利用社会主义国家援越抗美来打破美国的包围。况且，对中国而言，越南是中国的南大门，攸关国家的安全，岂能置于美国势力范围？50年代初，中国为了保障国家东北边防的安全抗美援朝，基于同一考虑，现在也应不惜一切任何代价抗美援越，直到取得全面胜利为止。而美国进行越战的目的，是为了维护所谓的民主自由，遏制共产主义在东南亚的发展，一旦失掉越南，将引起骨牌效应，波及其他东南亚各国的发展。遏制共产主义发展的政略之一就是分裂共产主义阵营，利用中苏的矛盾，以中制苏，缓解苏联对西方的压力。为今之计，利用美苏之间的矛盾，在战略上以霸制霸，用苏联牵制美国，以美国制衡苏联。但中国直接参战，存在同美国直接开战的危险，所以毛泽采取了1954年“抗法援越”的模式，间接参战。让越南出面同美国正面作战，中国在背后全力提供战略、战术、人员和物资的支持。当然，如果美军敢于跨越17度线，深入北越，中国边防面临直接威胁，则将派遣志愿军直接参战。结果，自始至终，美军地面部队一直未敢越雷池一步，中国的战略威慑，保证了北越的安全。
　　再次，在军事上采取人民战争的战略战术。以北越的贫穷落后，加上20多年的抗法救国战争，国民经济残破不堪，军队装备十分落后，作战物资极度匮乏。面对现代化的强大美军，取胜的决窍就是实行人民战争的战略战术。这是毛泽东经过数十年革命战争实践总结出来的克敌制胜法宝，现在他又把这招传授给越南人，用来对付美帝国主义。事实上，正是毛泽东的人民战争思想从中国国内运用到越南，在越南形成人民战争的汪洋大海，才使得美国的现代化武器毫无用武之地，尼克松总统领教了毛泽东人民战争的厉害，最后不得不承认失败，下令从越南撤军。
　　毛泽东正是基于这些考虑，才在当时险恶的国际环境下，毅然决然地作出援越抗美的决定。
　　毛泽东作出援越抗美的重大决策后，中国政府于2月9日，也就是美国开始大规模轰炸越南北方的第3天发表声明，重申中国人民支援越南人民抗美救国立场，并宣布：“中国对此是作了准备的。”3月12日，中国政府再次发表声明，回击美国的战争威胁。声明说，美国报刊的鼓噪，“说穿了就是要对中国进行轰炸。告诉美国侵略者，中国人民不吃这一套。我们从来不把自己的安全建立在美国不来侵略的善心上。我们是有准备的。中国人民将坚定不移地采取一切可能措施，支援越南人民和印度支那人民把反对美国侵略者的斗争进行到底。”4月2日，周恩来总理通过中间国转告美国总统：如果由于中国支援其他国家反抗美国为首的帝国主义侵略，而引起美国侵犯中国，我们将毫不犹豫地奋起反抗，战斗到底。如果美国把战争强加于中国，不论它来多少人，用什么武器，包括原子武器在内，可以肯定地说，它将进得来，出不去。中国党、政府及国家领导人的严正立场及全国上下切实的战争准备，使美国最终没有敢于越过37度线，更没敢对中国进行侵犯。
　　胡志明得到了毛泽东的答应，离开中国后，又于４月委托越南劳动党第一书记黎笋、政府副总理兼国防部长武元甲，率越南党政代表团到北京访问，要求中国扩大援助规模并向越南派出支援部队。黎笋说，“我们想请一些志愿军飞行人员、志愿军的战士……其他方面的必需人员，包括公路、桥梁方面的人员都在内。”中国党和政府满足了越方的要求。在4月8日举行的中越两党会谈中，中共中央副主席刘少奇代表中国方面明确表示：援助越南进行抗美斗争，“这是我们中国应尽的义务，中国党应尽的义务”；“我们的方针就是，凡是你们需要的，我们这里有的，我们要尽力援助你们”；“你们不请，我们不去。你们请我们哪一部分，我们哪一部分去。”这次会谈，中越双方签订了向越南派出中国支援部队的有关协议。
　　4月12日，中共中央发出关于加强备战工作的指示，号召全党、全军和全国人民在思想上和工作上准备应付最严重的局势，发扬爱国主义和国际主义精神，尽一切可能支援越南人民的抗美救国斗争。
　　4月２１日，罗瑞卿总参谋长与越南人民军总参谋长武元甲会谈。４月２２日，杨成武副总长在北京与武元甲举行第二次会谈，就中国援越部队进入越南的一些具体问题进行洽商。５月２５日上午，周恩来总理、罗瑞卿副总理兼总参谋长接见正在举行会谈的中越交通代表团成员。
　　中越双方一系列会谈结束后，中国政府对双方会谈确定的援助越南抗美救国事项，立即着手进行落实。
　　关于修建河内以北的公路问题，周恩来总理根据毛泽东的指示，立即与罗瑞卿、杨成武进行研究，决定继续由军队承担这项工程。在进行开会研究时，总参谋长杨成武会同李天佑副总长等已经拿出了初步方案，并向总理作了汇报。方案拟派大批部队出国，一些重大问题必须请中央、国务院决断。汇报后，杨成武请总理指示。
　　周恩来在和大家一起分析了国际形势之后，研究了援助越南的实质性问题。周恩来说，关于交通问题，范文同总理曾经谈过，由于美帝的封锁轰炸破坏，现在支援南方的海运减少，公路运输也减少。一方面要千方百计地继续组织海运，同时必须扩大下寮走廊，扩修支援北方的路。周恩来说，这次胡志明主席带来一个公路图，要我们帮他修１２条公路。这些公路肯定不能同时并举，应该按照经济建设和作战需要综合考虑，但应以作战需要为主，这是轻重的问题，还有因地形地质的不同，好修和不好修这一难易问题。为了应急，有的道路可以先修简易公路，粗通即可，但又不能太简易，以后再逐步加固。总之，是按轻重、难易、快慢、粗固八字方针来考虑安排计划。交通部等有关部门要用支前精神来办事。
　　为了统一组织支援越南和统一处理有关援越的涉外事宜，周恩来总理决定，由中央、国务院和军队有关部门组成“中央国务院支援越南小组”。这个小组由外交部、铁道部、交通部、邮电部、物资部、外贸部、经委、计委、对外经委、总政治部、总后勤部、海军、空军、铁道兵、工程兵、总参作战部、军务部、装备部、军交部、通信部、情报部等21个单位的有关负责同志组成；由杨成武、李天佑任正副组长；由李先念、薄一波、罗瑞卿、刘晓、杨成武、李强、李天佑等７人组成领导小组，对中央负责，掌握援越的方针政策和重大支援任务的决定和新增项目的审批事宜。
　　据此，中国人民解放军赴越南北方执行援越抗美任务的准备工作全面展开。人民解放军总部机关根据中央军委的决定，多次召开会议，研究部署援越部队的组建、开动和任务等工作。4月18日，总参谋部下达了援越工程、铁道部队预先号令，决定组建“中国人民志愿工程队”，赴越执行抢修、改建铁路，构筑国防工程和修筑机场的任务。7月6日，总参谋部又下达了组建10万工程部队援越修筑公路的预先号令。同时，总部命令已集结待命的高炮部队作好出动的一切准备。总政治部颁发“援越抗美部队人员纪律守则”。接受了援越任务的单位人员，雷厉风行，在很短的时间里迅速地完成了赴越执行任务的备战准备工作。
　　四、展开防空作战，修建友谊公路，建立钢铁运输线，维护“胡志明小道”，构筑国防工程，扫除水雷障碍。中国援越部队用鲜血和生命谱写中越友谊之歌
　　美国自1965年3月扩大对越南的侵略战争后，规模越来越大，对越南的“南打北炸”战争也愈演愈烈。在越南南方，美军地面作战部队逐次投入，到1967年3月，在南越的美军已达56万人，另有澳大利亚、新西兰、南朝鲜等国军队万余人。在越南北方，美国空军的轰炸由北纬20度线以南地区逐步向北推移，一直扩展到中越边境的缓冲地带。开始时列为禁炸区的也成为了狂轰滥炸的目标。据美国国防部宣布，1965年2月至1968年11月，美国空军对越南北方的空袭，已达到万次，投掷炸弹258万吨，越南北方平均每平方公里落弹吨，投弹密度远远超出了历史上任何一次战争。美国在越南战争中的耗资也十分巨大，据美方公布的数字显示，仅1967年的越战耗费就达300亿美元。【贺氏藏书·刘大海精校】
　　面对美国的武装侵略，越南人民在以胡志明为首的越南劳动党领导下，展开了艰苦卓绝的抗美救国战争。与此同时，应越南劳动党、越南政府和胡志明的请求，第一批入越的中国支援部队——中国人民志愿工程队第二支队第一梯队，于6月9日越过友谊关，踏上了越南国土，拉开了中国人民解放军援越抗美军事行动的帷幕。此后，中国政府先后派出了高炮、工程、铁道、扫雷、后勤等部队，在越南北方执行防空作战，修建和抢修铁路、机场、通信、工程、设防工程，扫雷及后勤保障等任务，有力地支援了兄弟的越南人民抗击美国的侵略，用鲜血和生命谱写了一曲曲气壮山河的中越友谊之歌。
　　进行防空作战，是中国支援部队与美军直接进行对抗的主要形式。
　　美机对越南北方的轰炸，战术变化多端。对地面目标实行狂轰滥炸；对防空部队实施电子干扰，对炮瞄雷达使用“百舌鸟”反雷达导弹；对人员则使用杀伤力大的钢珠子母弹、气浪弹和蝴蝶弹等。
　　为打击美国对北越空袭的气焰，中国援越首批高炮部队第六十一、六十三支队，于日，分别从云南、广西开赴北越，担负克夫至友谊关铁路线的防空作战任务。在半年多的对空作战中，六十三支队共击落敌机５４架，击伤敌机２２架（包括空军高炮二十三团击落２３架、击伤８架）。六十一支队也先后对７７批２２２架次美机作战４９次，击落击伤美机各３０架。
　　１９６６年２月１８日，中国援越高炮部队六十七支队接替六十一支队，担负安沛－老街的防空作战、掩护交通的任务。安沛是越南民主共和国的西北重镇，省政府所在地，是滇越铁路的一个重要的物资转运站。在此地，中国援越部队三支队应越南政府要求，正在安沛援建一个空军机场，并展开大规模的作业施工。新建机场位于安沛市西北４公里处，滨临红河，群山环抱。场地原有５０多条山沟，地势起伏坎坷。三支队到达时，安沛这座省城已被美机轰炸得到处瓦砾，弹坑遍地。支队领导提出“血染红河畔，铺出通天道”的战斗口号，激励部队一边修建机场，一边与美军作战。在敌机的扰乱下抢时间、争速度。推土机、卷扬机、装载机、平路机，一排排、一列列地隆隆作业，机场工地一派繁忙紧张的施工景象。在短短几个月内，他们顶着连绵阴雨，冒着烈日酷暑，很快削平了５９座山包，一片开阔的机场雏形展现在群山脚下、红河之滨。在安沛建设空军机场，对美国侵略者是个巨大的威胁。美军在轰炸安沛市的同时，对机场工地也进行了不停的扫射和轰炸。据越南报刊公布，自美国扩大侵越战争以来，对安沛多次进行轰炸。从１９６４年８月５日至１９６６年４月３０日，在安沛上空被击落美机３４架。1966年５月６日，美军空军又出动各类飞机１１批５０架，对安沛进行空前的袭击。六十七支队驻安沛高炮部队当即迎头痛击，击落３架，击伤１架，活捉美国空军联队参谋长罗伯逊·诺曼尔中校。
　　自日至1969年4月，中国援越高炮部队分9批入越轮换作战，计有16个支队、辖63个团和50个队属高炮营及部分高机连和勤务分队等，总计15万余人。主要担负河内至友谊关铁路线北宁至谅山段、河内至老街铁路线安沛至老街段、新建的克夫至太原铁路线以及太原钢铁基地的防空作战任务，并掩护中国援越工程部队的施工。高炮部队采取重点设防与机动作战相结合的战术和集火近战的打法，从被动中争取主动，歼灭美机，保卫目标的安全。在历时3年9个月的援越抗美防空作战中，共作战2153次，击落美机1707架，击伤1608架，沉重地打击了美国侵略者，保卫了越南北方领空，有力地支持了越南人民的抗美救国斗争。日，美国政府迫于国内和国际压力，对越南北方的轰炸开始“逐步降级”。5月31日，越美两国政府在巴黎开始和平谈判。从11月1日起，美军停止轰炸越南北方。据此，经中越两国政府商定，中国援越高炮部队于1969年4月底前陆续回国。
　　修筑友谊公路，是根据胡志明主席的要求，中越两国政府于日签订的主要援越项目之一。友谊公路，包括1号、3号、7号、8号、10号、11号、12号一共7条，预计总长为1211公里，其中新建664公里，改建547公里。担负援越筑路任务的中国后勤部队第四、第五、第六支队，辖16个团、1个民工总队、25个测量设计队和4个钻探队，配属6个高炮营及部分高机分队等部队，共8万余人。在中国后勤部队修路工程指挥部的率领下，从1965年9月开始相继入越，投入施工。
　　在越南修建友谊公路，是在极其困难的条件下进行的。越南地处亚热带，气候炎热、多雨、潮湿，毒蛇、蚂蟥随处可见，施工机具不足，副食供应不上，尤其是美军的飞机频繁袭击，给施工带来了极大困难。筑路部队克服重重困难，艰苦奋战，许多官兵甚至为此付出了生命。在3年多的时间里，中国后勤修路工程部队为越南建成了7条干线公路及附属防护设施，并保证了这7条公路及2号公路北段的畅通，共计修路1206公里，桥梁305座、总长6854米，涵洞4441座、总长46938米，完成土石方3050万立方米。此外，还完成了协议以外10号公路放丁至莱云桥的公路接线工程，和太原至同登16号公路的维修任务。
　　工程筑路部队在全部完成了两国协议规定的筑路任务后，于1968年10月全部回国。在回国前，胡志明主席亲切接见了中国工程筑路部队的代表，并深情地说：“你们援助我们修这些公路，是我和毛主席在长沙见面时决定的。是中国共产党、中国人民、毛主席给越南的无私援助。你们在越南3年修路很辛苦，还有不少同志牺牲了，修的公路既优质又美观。中国对越南的援助是无私的，是最宝贵的，是大量的、及时的，对越南人民的抗美救国解放战争，做出了伟大的贡献。我代表越南党越南政府和人民向你们并通过你们向中国共产党、中国人民、毛主席表示衷心的感谢和崇高的敬意。”胡主席接着以坚定的口吻说“革命是要付出代价才能取得胜利的。事实证明，中越两国的关系是用鲜血凝成的，是牢固的。我说过，越中情谊深，同志加兄弟。越南人民的革命胜利，也是你们的胜利。你们为越南虽然只修了1200多公里的公路，可是你们的情谊胜过几千公里、几万公里！在此，我给你们这支部队一个荣誉：你们是来时人人敬爱，走时人人想念的革命军队。”
　　维护越南北方钢铁运输线的畅通，保证中国和世界其他国家的援越物资运往越南，是中国援越部队担负的又一艰巨任务。1965年，由于美国飞机轰炸破坏，越南北方仅有的几条铁路基本上处于瘫痪状态，致使大量援越物资不能及时运输。4月27日，中越两国政府签订了关于帮助越南修建铁路和提供运输设备器材的议定书。6月23日，中国人民志愿工程队第1支队3万余人，兵分两路，从友谊关河口赴越，执行对河内以北地区铁路的抢修、抢建任务。在5年多的时间里，指战员们克服美机轰炸、酷热多雨、洪水泛滥以及不易就地取材等困难，奋战至日，提前完成了各项工程。共计完成了新建铁路117公里、改建铁路362公里、抢建铁路战备工程98公里，新建铁路桥梁30座、隧道14条、新建扩建铁路站段20个、架设通信线路1023对、敷设水底通信电缆近8公里。各项铁路援建工程的圆满完成，不但使越南河内以北地区铁路干线长度由508公里增长到554公里，而且使主要路段联络成网，使运输能力成倍提高，仅河（内）友（谊关）线铁路运输能力由原来的146万吨提高到280万吨，有力地保障了越南抗美战争的运输需要。同时，第1支队按照中越两国协议，担负了上述铁路干线的维护工作，圆满地完成任务，保证了河内以北地区各条铁路的畅通，为越南抗美战争的胜利做出了贡献。
　　为了保证越南党、政府和军队抗美斗争的作战指挥，中国援越部队还承担了修筑越南国防工程的任务。日和日，中国后勤部队负责援助越南东北群岛和红河三角洲地区永久性设防工程的紧急构筑任务的第二、第七支队，奉命先后赴越。他们分散在15个岛屿和8处岸防要点上，经过艰苦奋战，均超额完成了援越施工任务。完成的主要工程有：坑道239条、总长万多米，坑道口露天炮阵地138个，掘开式永备工事149个，海底通信电缆15条、总长103公里，永久性道路和施工道路171公里、桥梁14座、涵洞21个、码头9座。共计完成土石方万立方米。相当于沿越南北方845公里长的海岸线，堆筑了一道高宽一米的护墙。越方对各项工程的评价说：“工程抗力均超过越方要求，工程质量高，坚固，适用，伪装好。”与此同时，根据中越双方商定，由中国派出一个通信工程大队，帮助越南在莱洲、山萝和奠边府等地区修建通信设施。日，担负这项任务的中国通信工程大队开始进入越南施工。指战员们为改善越南西北地区的军事通信条件，保障作战中的通信联络，克服了种种困难，于日提前并超额完成了施工任务，共架设了通信线路330杆公里，挂线894对公里，安装了4个载波电话站，还架设了由其中一个电话站至越南西北军区驻地的中继线。
　　举世闻名的“胡志明小道”，其实是一条蜿蜒于崇山峻岭中的羊肠小路。但是，在越南战争期间，它却是连接北方与南方的补给走廊，是支持越南南方人民坚持斗争的一条生命线，也是中越两国人民并肩战斗的友谊线。
　　在这条小路开辟之前，对越南南方人民抗美斗争的物资供应，是中国用大量外汇开辟一条通过柬埔寨境内的西哈努克港的秘密运输线。即经南中国海至柬埔寨的西哈努克港，将物资运到柬埔寨的鹦鹉嘴地区，尔后再转运到越南南方民族解放战线部队的各个根据地和游击区。
　　随着战争规模的不断扩大，越南南方的游击队扩充为正规军，部队急需许多重型设备，加之整团整营的运动战得以发展，消耗很大。这一切，单靠西哈努克港的转运已无法解决。于是，越南劳动党、越南政府和越南军民在进行海上偷运和从西哈努克港进行转运的同时，开辟了一条通过老挝狭长地区的重山峻岭抵达越南南方各根据地和柬埔寨鹦鹉嘴的羊肠小道──胡志明小道。
　　西贡伪军和侵越美军对胡志明小道这条漫长幽深的补给走廓十分头疼，采取了一系列破坏行动，如以特种部队渗入进行袭击破坏，在交通线上设置地雷和传感器，用飞机投弹进行轰炸，甚至用飞机在这一狭长地带上空实施人工降雨等方法，来阻止交通运输。
　　美军对胡志明小路的破坏，使这条连接越南南北方的交通线濒于中断，越南南方民族解放阵线的物资供应出现危机。1966年夏，黎笋率越南党政代表团访华，与周恩来总理举行会谈。会谈的重点是越南南方情况，包括谈斗争策略、面临的困难和需要中国解决的问题，有许多时间是谈胡志明小道情况。阮文灵、武志公都谈到了胡志明小道上的困难，美军使用化学、电子武器，使用定时炸弹、钢珠子母弹等，不要说白天，就是夜间，车辆行驶的震动也常常引爆敌人撒下的地雷。周恩来在会谈中向越南重申了毛泽东的话：“凡是越南南方需要的，我们就优先供应。”
　　根据会谈结果，为了保证中国援助的物资能够通过胡志明小道运到越南南方，周恩来对有关部门强调：“要把援助越南南方的问题，看作我国援外工作中的头等重要事情。”他对运往越南南方战场的武器装备提出了要求，甚至连包装都要求有关部门“要便于运输、便于携带、便于使用、便于隐蔽”。针对越南人的身材和体力，提出：弹药包装每箱最大重量也不能超过２５公斤，大米包装每袋５０公斤。当时，中国为了满足越南救国战争急需，还专门研究生产了专打直升飞机的２０毫米的高射炮、为汽车通过弹坑而铺设的轻便桥、排除磁性炸弹和燃烧钢珠手榴弹的装置等。
　　由于中国人民的无私援助和越南人民的英勇斗争，胡志明小道又恢复了畅通，成为打不垮炸不断的补给走廊。
　　越南人民的抗美救国斗争在中国人民的无私支援下越战越勇，美国在战场上损兵折将，国内民怨沸腾，反战呼声一浪高过一浪。在这种情况下，美国被迫于1968年底停止了对越南北方的轰炸，并1969年初在巴黎与越南民主共和国开始谈判，越南战争开始进入打打停停的阶段。
　　到1972年3月底，越南南方武装力量在越南北方的支援下，发动了全面攻势，接连取得了重大胜利，沉重地打击了美伪政权。美国为了切断来自越南北方的支援，保住阮文绍傀儡政权，又大举增调海、空兵力，恢复轰炸越南北方。同时，于5月9日开始对越南北方沿海航道、港口、河道实施大规模的水雷封锁，使越南北方接受外援物资和对越南南方支援的主要运输线被切断，企图以此迫使越南在巴黎谈判桌上让步。停熄3年多的战火又在越南北方重新燃起。
　　越南政府于美国布雷的当天，就要求中国派海军部队帮助扫雷。
　　根据越方的要求，周恩来立即召开有关部门人员参加的紧急会议，研究帮助越南扫雷问题，要求海军尽快查明美军布雷的具体情况并上报扫雷的具体方案。5月10日晚，周恩来再次召开紧急会议，部署帮助越南扫雷问题。他在详细了解了美军布设的水雷种类、布雷航道等情况后，和海军一起研究了怎样实施扫雷的问题。周恩来说，这次扫雷，一是要摸雷，就是把美国布的水雷想法摸它几个，分析是什么性质的，以便进行破雷；二是破雷，根据敌人布的是什么雷，想办法扫除；三是避雷，要进行侦察，研究怎样避开。海军要拿出点子来，进一步发挥作用。会议决定由海军为主组成一支援越扫雷队。后经毛泽东批准，中国援越扫雷部队于5月27日入越遂行扫雷任务。【贺氏藏书·刘大海精校】
　　中国扫雷队各艇轮番作战，指战员夜间出海扫雷，白天还要在空袭威胁下抢修机器。中国援扫雷队取得节节胜利，引起了美军的不安，美机经常在扫雷队锚地和扫雷区域侦察盘旋。8月20日开始，每天都有美机前来低空侦察，夜间投照明弹。8月27日上午，美机悍然投弹轰炸了扫雷队黄洲指挥所。中国扫雷队仍坚持不懈地进行战斗。日，扫雷工作全部结束。同年8月27日，中国海军扫雷工作队胜利回国。在越南的1年零3个月的时间里。中国海军扫雷工作队共出海586艇次，总航程余万海里，其中扫雷526艇次，航程近万海里；扫除各种水雷42枚，另与越方共同摸扫5枚；相继疏通了越南北方最大海防、鸿基、锦普等港口至东北群岛的各条航道，总清扫面积达201平方公里，并多次引导中越运输船只安全进出上述各港，为打破美军的海上封锁做出了贡献。
　　为了帮助越南人民打破美军的海上封锁，根据越方的要求，中国还紧急部署帮助越南铺设野战输油管工程。中国克服了困难，迅速生产出铺管所需的全套设备和专用车辆，并以最快的速度向广西边境调拨了充足的援越油料。按照越方的要求和中越两国军队达成的铺管协议，从日至日，中国人民解放军先后抽调部队和民兵8000多人次，并配备大批机械、车辆，在凭祥至友谊关、防城港至滩散两地段，铺设了5条援越野战输油管，总长159公里，连同新建扩建的油库、泵站、通信设施和铁路专线等工程，共完成土石方10多万立方米。防城输油管全长99公里。这两个地段的输油管，分别于日和11月6日开始向越南输送油料。
　　在中国及时有效的帮助支援下，越南军民不仅没有在美国的轰炸和海上封锁面前屈服，反而越战越勇，终于迫使美国政府承认侵略战争的彻底失败。在这次战争中，美国一共向东南亚地区派遣了340万军人，其中在越南直接参战的260万人。到战争结束时，有万余名美国军人阵亡或死于事故、疾病，另有30多万美国军人负伤。美国政府为这场从未见过胜利影子的战争花费了2000多亿美元，损失了大量的武器装备，仅飞机就被击落了9000架。日，越南民主共和国、越南南方民族解放阵线、美国、南越阮文绍政权四方在巴黎签署了《关于在越南结束战争、恢复和平的协定》。3月，侵越美军部队开始撤出越南南方。1973年8月，在越执行援越抗美任务的中国支援部队全部撤回国内。
　　１９７５年，越南人民在全世界各国朋友和人民的支持下，在南方发动了规模巨大而又凌厉的春季攻势，打垮了美国一手扶植的阮文绍－阮高其傀儡政权的反动统治，解放了南方，统一了祖国。
　　五、“凡是你们需要的，我们这里有的，我们要尽力援助你们”；“你们请我们哪一部分，我们哪一部分去”。毛泽东在夏日中，还想起蚊虫叮咬，特地嘱咐有关部门：“一定要为越南战士配备蚊帐！”八年援越抗美，中国支援越南人力、物力和财力知多少
　　中国支援越南抗击美国的侵略行动，是新中国成立以来继抗美援朝之后，对外援助时间最长、数量最大的对外军事援且行动。中国党、政府和毛泽东、周恩来、刘少奇等领导同志曾多次表示，“凡是你们需要的，我们这里有的，我们要尽力援助你们”；“你们请我们哪一部分，我们哪一部分去”。毛泽东在夏日中，还想起蚊虫叮咬，特地嘱咐有关部门：“一定要为越南战士配备蚊帐！”“给他们制作的压缩干粮要分量轻，营养好。”
　　在援越抗美期间，根据越南要求和中越两国政府及军队签订的有关协定，中国从1965年6月起至1973年8月止，在长达8年的时间里，先后向越南派出防空、工程、铁道、海军、后勤保障等支援部队32万余人，在越南北方执行防空作战，修建和抢修铁路、公路、机场、通信工程、设防工程，以及扫雷和铺设石油管线等任务。
　　第一阶段，从1965年6月至1970年7月，是越南战争最激烈的时期。这一阶段入越的部队有：
　　防空作战部队：１９６５年８月开始入越，１９６９年３月全部撤出，先后派出５批轮战部队，连同配属各援越工程支队的防空作战分队，计有１６个高炮支队（师），下辖６３个大队（团）及部分独立高炮营、高机连勤务分队，共１５万余人。其中，高炮支队所辖部队主要担负河内至友谊关铁路（河友线）北宁至谅山段、河内至老街铁路（河老线）仙建至老街段、新建的克夫至太原铁路和太原钢铁基地的防空作战任务，工程支队所属各高炮、高机分队主要执行掩护工程部队施工的任务。
　　铁道部队：由铁道兵部队编组而成，归“中国人民志愿工程队第1支队”（后改称“中国后勤部队第１支队”）指挥，先后辖８个铁道兵团、１个铁道勘察设计队及部分高炮、高机分队，总兵力３万多人。担负越南北方河内以北的河友线、河老线、东（英）太（原）线等３条铁路干线的抢修维护，河友线克夫至友谊关段的铁路改建，克夫至太原铁路的新建与抢修，以及上述各铁路线的战备工程修建任务。该支队１９６５年６月开始入越，１９７０年７月全部回国。
　　国防工程部队：担负此类任务的部队有３个支队另１个大队，其分别是：“中国人民志愿工程队第二支队”（后改称“中国后勤部队第2支队”），１９６５年６月开始入越，１９６６年１０月回国，下辖３个工程建筑团、１个水线大队、１个海运大队、１个通信工程大队、１个汽车团和野战医院及部分高炮、高机与地面炮兵、海防炮兵分队，负责构筑越南东北地区１５个近海岛屿和８处岸防要点的永久性设防工事、铺设海底通信电缆、架设陆地通信线路，并准备在必要时协助越南人民军执行守岛作战任务。“中国人民志愿工程队第三支队”（后改称“中国后勤部队第三支队”），由空军工程部队编成，１９６５年１１月入越，担负修建安沛机场和安沛机场收音机洞库工程施工的任务。其中安沛机场工程开挖土石６３７万立方米，灌筑混凝土５.２万立方米，于１９６９年５月２１日全部竣工。飞机洞库工程于１９６８年９月开工，１９６９年１０月２７日提前完工。“中国通信工程大队”。下辖４个中队和１个安装分队，共１４００余人。１９６５年８月１８日入越，１９６６年７月全部回国。担负架设越西北地区板南贡经莱州，巡教分别至西庄、山罗的通信线路及安装载波电话站的任务。“中国后勤部队第七支队”。１９６６年１２月开始入越，１９６９年１１月全部回国。下辖３个工程建筑团及部分高炮、高机分队，共１６０００余人，担负构筑越南红河三角洲地区以坑道为骨干的永久性设防工程以及修建内排机场飞机洞库的任务。
　　筑路部队：由“中国后勤部队修路工程指挥部”，统一指挥，下辖第四、第五、第六支队，测设总队，及配属的高炮、高机分队，共８万余人。１９６５年９月开始入越，１９６９年２月全部撤离越南。担负新建、改建越南北方第１、第３、第７、第８、第１０、第１１、第１２号等７条公路施工任务，并负责以上７条公路和第６号公路北段的反轰炸抢修工作。
　　以上部队在越南执行任务期间，全部作战、施工、生活物资的运输、供给、保障工作，完全由中国方面负责。根据总部指示，昆明军区在云南方向扩建了后勤第23分部，广州军区在本方向扩建了后勤第20分部，专门负责出国部队的后勤保障工作和援越物资的转运工作。第一阶段出国执行任务的中国支援部队，在完成既定任务后，于１９７０年７月全部撤离回国。
　　在五年多的艰苦作战与施工中，中国支援部队取得了辉煌的战绩，其中防空作战部队共对空作战２５００余次，击落敌机１７００余架，击伤敌机１６００余架，俘虏美军飞行员４２员。工程保障部队计修筑坑道２５６００余米，各种工事３００余个；新建、改建公路７条，长１２３０余公里；新建铁路１１７公里，改建铁路３６３公里，抢建便线便桥９８公里；修建机场１个，修建飞机洞库２个；架设陆地通信线路５６０余杆公里；铺设海底通信电缆９０余公里。
　　第二阶段，从1972年5月到1973年8月。这一阶段出国执行任务的部队主要有：
　　中国汽车运输部队：由若干汽车团组成。在中越边境地区担负援越运输任务，负责从陆地通过公路向越南运送援助物资。
　　中国海军扫雷工作队：１９７２年５月２８日入越，１９７３年８月２７日回国、下辖１２艘扫雷艇、４艘保障艇，担负越南东北地区海防港至东北群岛各海区的海上扫雷任务。
　　除上述出国部队外，在这一阶段中，中国还于１９７２年５月３日至１９７３年２月１２日，先后投入部队、民兵８０００多人次，出动大批车辆，机械，在凭祥至友谊关、防城港至滩散两个地段上，铺设野战输油管５管，总长１５９公里，并新建、扩建了油库、泵站、通信设施和铁路专线等工程，计完成土石方１０万多立方米，按期与越方铺设的输油管在边境线接头。大量的汽油、柴油经此源源流向越南。
　　中国支援部队在援越抗美的艰苦年月里，在战场上打仗英勇顽强，在工地上艰苦奋战，涌现出许许多多临危不惧、视死如归的英雄人物。中国支援部队4000多名指战员血洒越南的土地，有1000多名烈士至今还长眠在越南山岗。在援越抗美期间，中国支援部队时时事事以增进中越两国人民的友谊为重，严格执行三大纪律、八项注意，爱护越南的一山一水、一草一木，像对待祖国同胞一样关心越南人民群众，在民房被炸起火时，战士们总是冒着生命危险一次次抢救越南人民和物资；在部队和越南群众都遭到空袭的情况下，总是让担架队首先抢救越南的负伤人员。指战员们还利用战斗和施工的间隙进行爱民活动，帮助越南人民种地、兴修水利、修房盖房、修车修路、理发治病、办夜校、送书籍、教唱歌、放电影、演节目等，做了大量的好事，中国支援部队受到越南人民的热诚拥戴和大力支援。这一切，将永远作为两国人民之间的佳话而传之后世。
　　中国对越南抗美救国战争进行大量人力援助的同时，还对越南进行了大量无偿的物资援助，主要有：枪、炮、枪弹、炮弹、舰艇、中型坦克和水陆坦克、装甲输送车、汽车、飞机、炸药、有线电机、无线电机、军服，以及大量油料、被装、药品、卫生器材和食品，折合人民币亿元。仅在１９７０年至１９７２年间，中国向越南提供坦克３００多辆，为前２０年援越坦克的５倍。新型装备研制成功后，中国人民解放军尚未装备，就先向越南提供。当越南提出的要求超过中国的生产能力时，中国人民解放军就动用战备库存甚至抽调现役装备尽量满足越战的需要。还向越南提供了３０００公里的输油管全套设备、８万件防弹衣。这些都是在中国国内紧急动员下，加班加点赶制出来的。
　　援越抗美的运输任务十分艰巨。据1965年至1979年不完全统计，铁路共运输援越物资约万余车，其中仅1972年1月至10月，经铁路运输的各种物资就达91300余车。据广州军区仅5年的统计，经水路运输的援越物资共达万余吨。1972年8月开始在一年多的时间里，仅从中越边境地区开辟的5条公路运输线，运入越境各种物资62万余吨。
　　在越南抗美救国民族解放战争中，全国先后20多个省、市、自治区和数千家科研单位、工厂担负了援越抗美的任务。不管军工产品还是民用产品，只要越南需要，有现成的要供给，没有现成的就立即生产，没生产过的也得上马研制。而当时，越南要求中国援助的所有东西中，有个显著的特点：品种多，数量大，时间紧，要求高。承担任务的单位人员，几乎都是把它当做压倒一切的首要任务，加班加点、不折不扣地完成。【贺氏藏书·刘大海精校】
　　中国对越南的援助，是对外援助中时间最长、数量最大的。据统计，到1978年止，中国对越的援助总值达200亿美元左右（按当时国际市场价格计算），其中无偿援款占，无息贷款占。
　　中国的援助，不仅为越南提供了支持长期战争的物质基础，而且为越南提供了可靠的战略后方，有力地支援了越南的抗美救国战争。}