本网站公布的权力清单所列的行政权力是行政主体依法实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的行政职权。非直接影响的行政职权列入了责任清单。权力清单、责任清单所列事项都是政府各部门必须履行的法定职责，既是权力，也是责任。法治政府是权责统一的政府，权力与责任不可分离。法律法...
对采购人采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购、擅自提高采购标准、以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇、招标采购过程中与投标人进行协商谈判、中标、成交通知书发出后不与中标成交供应商签订采购合同、拒绝有关部门依法实施监督检查的处罚
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1、报告阶段开始至项目竣工验收、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括勘察设计、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审工作，并对项目的质量、进度、安全等进行有效管理和控制。&&&&&&&&、项目工期要求：本项目的代建合同签订之日起，至项目通过工程竣工验收移交使用方使用止，不超过个日历天。&&&&&&&&第三节项目管理模式概述本工程的实施采取“项目管理”的模式，由本次中标的项目代建方代表招标方、使用方负责项目建设全过程组织管理工作，在项目管理服务期限内招标方、使用方授权项目代建单位在代建合同约定的权利义务范围内行使项目建设的代建管理权。&&&&&&&&一、项目代建管理的模式、由招标人通过公开招标形式，招标有经验的专业项目管理公司作为项目单位承担项目建设代建管理任务。&&&&&&&&项目管理代建单位在招标人的授权下，为项目提供建设全过程管理服务，使该项目严格按照批准的建设规模、标准、投资。2、TOP24【定稿】广东省某教学综合楼项目投标书_投标书范本.doc文档免费在线阅读管理和控制，直到办理竣工验收手续，资产确权和保修期期满等工程项目建设全过程的所有管理服务工作。&&&&&&&&、招标人、使用方理任务，我们同时也注意到，设计与施工必然是一个长期搭界进行的过程，因此我们需要策划的代建方项目管理组织最重要的任务就是设计与施工并行阶段的项目管理。&&&&&&&&这将成为我们进行代建方组织结构设计的最根本依据和指导思想。&&&&&&&&根据我们的工程经验，设计管理和施工管理是两类性质差别很大的项目管理，事实上设计管理的成败往往决定了项目管理总体效果的成败，许多项目产生投资超过预算、发生质量事故、进度严重拖延等情况，往往就是设计管理工作不到家，有的甚至忽略了对设计工作的管理，代建方的项目管理团队必须有专门的部门负责设计管理。&&&&&&&&代建方项目管理组织策划的另一重要依据是代建方目前的人力资源配备情况。&&&&&&&nbs。3、土方施工安全措施六、施工用电安全保证措施七、机械使用安全保证措施八、电（气）焊作业安全保证措施九、消防措施十、其他安全保证措施第三节安全管理与控制一、建立安全生产责任制、签订安全生产协议书二、安全教育三、安全事故的处理第四节文明施工的保证措施一、文明施工的管理流程二、文明施工保证措施三、文明施工检查措施第五节环境保护的保证措施一、措施环境保护措施二、夜间施工措施三、环境保护保证体系第十六章对设计、监理、施工和材料供应等单位的管理方案第一节对项目相关方的认识第二节项目代建方管理机构与各相关方的协调第三节管理综合协调管理措施第四节对各参建方管理原则与程序第十七章对本项目代建管理所提供的优质服务措施和手段第一节公司对该项目的承诺第二节项目代建管理组织结构策划与管理体系构架一、项目建设组织结构策划二、代建方项目管理组织策划第三节项目管理主要设施第四节项目管理主要设备一、办公设备二、拟使用于本项目的软件第二部份项目代建管理机构和人员一、代建方组织结构与人力资源配置二、项目组织结构二、岗位职责第三部份项目代建过程中的合理化建议一、施工前期设计优化控制二、采用招投标制度三、建立良好的管理体制四、加强全过程审核控制五、附件第一部份项目代建管理总体方案第一章项目概况第一节前言十分感谢广东省发展和改革委员会给予我司参与《广东省********教学综合楼项目代建单位》投标的机会，我司在认真阅读招标文件和。4、【定稿】广东省某教学综合楼项目投标书_投标书范本.doc方法一、项目信息主管职责二、信息收集方式三、信息传递形式、要求和渠道四、信息的归纳、整理和分析五、定期信息动态的编制六、工程例会制度七、信息管理工作平台第六节与招标人、使用方的信息沟通管理一、与招标人、使用方的信息沟通原则二、与招标人、使用方的信息沟通的组织系统保障。&&&&&&&&三、与招标人、使用方的信息沟通形式第七节档案管理的方法和措施一、资料信息管理的主要内容二、工程项目档案目录及责任单位第八节项目财务管理的目标一、项目财务管理程序二、银行账户三、人员配置四、会计电算化核算系统五、用款计划六、用款审核七、财务管理优化建议八、财务报表九、财务监督及审计第九节资金收支管理第九节建设成本归集与会计科目设置第十五章项目安全文明施工管理方案和措施第一节安全生产、文明施工目标一、安全生产重要性二、安全生产、文明施工目标三、安全生产、文明施工目标分解图四、安全生产管理原则五、安全生产管理体系六、安全管理职责第二节安全生产的保证措施一、建立安全生产责任制二、安全生产检查措施三、安全教育制度四、安全防护措施五、土方施工安全措施六、施工用电安全保证措施七、机械使用安全保证措施八、电（气）焊作业安全保证措施九、消防措施十、其他安全保证措施第三节安全管理与控制一、建立安全生产责任制、签订安全生产协议书二、安。5、定稿,广东省,教学,综合楼,项目,投标,范本,doc的管理概述第三章对本项目特点的认识和理解第四章项目代建管理的工作程序和工作制度第一节项目代建管理工作程序一、工程项目代建管理总程序（见下图）二、工程项目建设前期管理程序（见下图）三、项目代建管理中的各项工作程序第二节项目代建管理各项管理制度第五章项目代建管理重点难点分折、合理化建议及对不定性因素的措施第一节项目协调管理一、前期工作的协调管理二、设计工作协调三、项目实施过程（施工现场）的协调管理第二节施工测量控制管理一、检测设备的检验和管理二、整个场地测量控制网的设置三、各施工单位进场的测量交接复核控制管理第三节进度控制一、原房屋拆除（管线迁移）关键节点协调二、项目实施期间关键节点协调第四节竣工交付、保修服务协调管理第五节项目合理化建议一、设计管理阶段的合理化建议二、基坑支护方案建议三、工程变更管理方面建议四、现场签证方面建议五、周边环境安全文明管理方面建议六、承包商选择方面建议七、工程建设其它方面建议第六节项目代建中的不定性因素一、由不可抗力事件造成不定性因素二、管理矛盾造成的不定性因素第六章项目代建过程中与各有关部门的协调能力第一节工程协调管理目的一、总体协调目标二、分项协调目的第二节处理好政府职能部门之间的关系第三节处理好与当地社区、学院的关系第四节做好项目参与者之间的组织协调第五节做好与设计方的组织协调第七章项目建设总体计划安排第一节项目建设总体计划安排的依据一、项目概况二、。6、报告阶段开始至项目竣工验收、移交和保修期结束之日止的建设全过程代建管理，包括勘察设计、监理、施工、设备材料、招标投标等实施过程的建设管理工作及各种手续的报审工作，并对项目的质量、进度、安全等进行有效管理和控制。&&&&&&&&、项目工期要求：本项目的代建合同签订之日起，至项目通过工程竣工验收移交使用方使用止，不超过个日历天。&&&&&&&&第三节项目管理模式概述本工程的实施采取“项目管理”的模式，由本次中标的项目代建方代表招标方、使用方负责项目建设全过程组织管理工作，在项目管理服务期限内招标方、使用方授权项目代建单位在代建合同约定的权利义务范围内行使项目建设的代建管理权。&&&&&&&&一、项目代建管理的模式、由招标人通过公开招标形式，招标有经验的专业项目管理公司作为项目单位承担项目建设代建管理任务。&&&&&&&&项目管理代建单位在招标人的授权下，为项目提供建设全过程管理服务，使该项目严格按照批准的建设规模、标准、投资（全文完）
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> 政府办 >
> 招标文件 （市政工程综合评分法）
&招标文件 （市政工程综合评分法）
招标文件 （市政工程综合评分法）
【字体：】&【】&【阅读次数：】&【】&【】
（市政工程综合评分法）
招标编号：
&& 招标单位： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
代理单位： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
投标邀请书
一、&&&&&&&&&&& 受_________________委托对_____________项目进行公开招标。现邀请贵单位参加本次招标活动，若有兴趣参加本工程建设，请登陆六安市招标投标网站，网址：http://www.
(可以直接从网上下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料，时间安排具体见招标公告)。
二、&&&&&&&&&&&&
投标人可登陆六安市招标投标网站查询招标公告信息和查阅招标文件。
三、&&&&&&&&&&&&
请投标人下载到招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。
四、&&&&&&&&&&&&
招标人（招标代理机构）将按本招标文件时间安排表确定的时间、地点开标，投标人的法定代表人（或授权委托人）及建造师应准时出席，否则将视为投标资格无效。
与招标人及其代理机构的联系
投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上提出，不得通过能透露投标人信息的方式进行提问包括上门咨询、走访等。代理机构的所有咨询答复均应在监管服务网上进行（不得通过其他方式进行），且不得涉及潜在投标人的信息，不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询，违规的，记不良行为记录，直至暂停其代理业务。
TOC \o "1-3" \h \z \u 4
（八）综合评分法商务标计算方法……………………………………33
（九）综合评分法技术标计分方法…………………………………..….34
（十）评标结果………………………………………………………………..54
招标（建设）单位
投标资质、
公告发布时间
项目开标时间
招标文件获取方式
网上下载（含清单、图纸资料、答疑澄清文件等）
资格审查方式
综合评分法
1.投标人应具有独立法人资格，投标文件所报的项目班子组成人员必须是本单位的人员。
2.投标项目经理（建造师）必须持本人身份证（身份证应为二代身份证，不能出示二代身份证的，应提供户籍所在地公安机关出具的证明）及建造师注册资质等级证书参加开标会，项目班子（项目经理或建造师、技术负责人）不得有在建工程（含已中标的待建工程）。国有投资项目，均对项目经理或建造师、技术负责人、安全员、施工员自开工之日起采用“IFA”(人脸识别)系统进行考勤、考核。
3.本工程实行投标保证金和履约保证金制度，投标保证金 &&万元；投标单位中标后应缴纳履约保证金。
4. 本工程招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件）均从六安市招投标网站下载。
5.投标人提出疑问应当隐藏投标人所有信息并在网上(六安市招投标监督管理网上申报查询系统)提出，投标人网上提出问题截止时间为&& 年&& 月&& 日&&& 时，招标人网上集中统一答疑时间为&& 年&& 月&& 日&& 时，开标时间与投标文件递交截止时间为同一时间即&& 年&& 月&& 日&& 时&&& 分。
6. 有意向参与该项目投标的投标人，应在投标截止时间前自行在六安市招投标网站下载招标公告、补充公告、招标文件和澄清文件等资料。同时，无记名领取一张一点智慧格式转换软件的专用光盘（有意向的投标人也可以根据年度或跨多年度投标的需要，无记名的无限量的购买一点智慧格式转换软件的专用光盘，以避免一标一购，利于潜在投标人信息的保密），由投标人自行刻录（刻录方式详见六安市招投标网下载专区的《关于投标文件刻录生成中常见问题的说明》。
7. 投标单位自行在六安市招投标网站(服务专区)注册用户名，填报企业基本信息、项目经理信息、企业和项目经理业绩、企业和项目经理获奖情况等相关资料，投标单位自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的真实性由投标单位负责。六安市招投标网站投标企业注册联系电话。
8.投标人在下载招标文件（含工程量清单、图纸、答疑澄清文件）过程中若遇到问题，请与陈工、何工联系，电话：。在咨询过程中不得透露投标人自身信息。
9、其他…...
&&&&&&&&&&&&&& 第二章
（一）前附表
工程设计单位
工程概况简要说明
√招标公告及图纸设计范围
□其他说明：
是否允许联合体投标
采用& 工程量清单综合单价&& 报价法
合同工期&&&&&&& 个日历天
预计开竣工日期：（具体开工时间以业主开工令为准）
质量标准要求
质量标准：&&&&&&
其它说明：&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&
评标定标办法
经评审的综合评价法：商务报价得分和技术标得分累计第一的投标人为预中标人，得分第二、第三的投标人依次作为预中标第一候选人和预中标第二候选人。
资格审查方式
□资格预审&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& □资格后审
投标人资质等级要求
投标人项目经理资质要求及项目班子要求
项目经理资质要求 ：
其它要求：（1）企业不得出借本企业资质、证照以及本企业注册建造师等工作人员的资质、证照供他人投标，对出借资质、证照的，无论何时发现，属于投标未中标的，其投标保证金不予退还，给予投标人及其拟投标的项目班子成员在六安工程建设市场1-3年的投标资格限制；属于已中标的，将取消其中标资格或终止合同，其投标保证金、履约保证金不予退还，同时给予投标人及其投标的项目班子成员在六安工程建设市场3年的投标资格限制，情节严重的将提请执法机关查处，直至追究刑事责任，并向社会公开曝光。
（2）投标项目班子必须是投标人本单位工作人员，项目经理或建造师、技术负责人不能有其它在建工程或已中标的待建项目,否则，已中标的取消该投标人中标资格。
(3) 施工项目部关键岗位人员的配备标准和岗位职责等执行《安徽省住房城乡建设厅关于进一步明确建设工程施工现场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知》（建市[号）。
投标人的替代方案
一份正本，肆份副本，投标报价电子版1份（光盘，随投标报价正本封装）
投标文件商务标纸质版正本及其中一份副本须打印“分部分项工程量清单综合单价计算表”，其它副本“分部分项工程量清单综合单价计算表”可以不打印。但应自备光盘或U盘刻录或拷入含“分部分项工程量清单综合单价计算表”的软件版及EXCEL版的商务标电子版供发包人（招标人、建设单位）存档，该光盘或U盘随同一点智慧通格式的投标报价电子版光盘一并封装入商务标正本中。
投标有效期
投标文件提交截止时间后：& 天内有效&&&
投标保证金&&&&&
保证金允许方式：t网银支付&&&& t银行转账&
数&& 额：&&&& 万元，须从投标单位基本帐户转入。
转入时限：投标截止时间前必须到下列指定的收款人账户，转入时间应满足网银支付、银行转账数据交换的时间需求。收款人名称、汇入银行及汇入账号应严格按照下列收款人名称、汇入银行及汇入账号填写，不出错,不得多字少字，否则责任自负。
收款人名称：六安市招投标监督管理局
汇入银 行：中国银行六安佛子岭路支行
汇入银行账号：见本项目招标公告公布的账号
汇出银行要求：须为投标人基本账户
退回时限：& 中标单位的投标保证金本息（扣除银行按规定应收取的手续费，下同）自中标公示之日起10日内无异议和投诉的，直接转为合同履约保证金。中标备选单位的投标保证金本息自中标单位领取中标通知书次日起2个工作日内退还（如中标单位中标资格被取消或放弃且中标备选单位投标保证金本息已退还的，中标备选单位应在被公示为中标单位前重新汇入投标保证金）。其他投标单位的投标保证金本息自开标结束次日起2个工作日内退还。
&&&&&&&&&&&&&&& 投标单位有围、串标嫌疑或评标委员会在评审中发现投标单位有提供虚假业绩、证件等弄虚作假行为嫌疑的，投标保证金应在招投标监督管理部门调查后确定退还与否。
招标人工程款支付担保
保证方式：√现金（资金）保证&& √银行保函
保证金数额：履约保证金为工程承包合同总价（中标价）的10％，中标人以资金的方式进行履约保证的，其资金提交到招投标监督管理部门指定的银行账户。中标人的投标保证金转作履约保证金后，其应缴履约保证金的差额部分也可以提交银行（分行、支行）出具的见索即付类银行保函的形式进行履约保证，保函交招投标监督管理部门保管,保函的期限不得短于招标文件确定的工期期限。
提交时限：中标公示后在投诉期内无异议的，自投诉期满次日起15个工作日内提交完毕，包括现（资）金保证和银行保函，提交完毕后方予领取中标通知书，并在15日内与招标人（发包人）签订合同。在投诉期内有异议的，经调查处理属于异议不成立的，自确认异议不成立次日起15个工作日内提交完毕，包括现（资）金保证和银行保函，提交完毕后方予领取中标通知书，并在15日内与招标人（发包人）签订合同。
汇入账户名称：六安市非税收入征收管理局
汇入银行：中国银行六安佛子岭路支行
汇入银行帐号：
中标人必须按上述要求提交相关担保并与招标人（发包人）签订合同，超过时限未提交相关担保或因中标人自身原因未在招标文件约定时限内签订合同的，投标保证金不予退还，其中标资格无效，招标人依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。
必须确保安全文明施工，依据国家现行相关规定执行
总包及分包
主要材料要求
因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
具备开工条件
√招标文件
√清单文本一份、电子光盘一份、光盘刻录说明
□勘察资料&&& 套&&& 份。
√图纸目录，施工全图，设计变更文件&& 份。
□建设单位有关技术规定
投标文件递交截止及开标时间
年&&& 月&&& 日&&& 时&&&&&& 分
2、其他注意事项：
1、本项目采用经评审的综合评价法，各投标单位应携带企业资质证书、项目经理、技术负责人资格证书、奖项证书、信用证书、业绩证明材料等原件在开标时备查；在投标文件中留复印件。
2、密封情况检查：由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况。
3、开标顺序：先开技术标一、再开技术标二、最后开评商务标。
4、是否有行贿犯罪行为的查询。技术标开标中，由评标委员会记录各投标企业及其所派投标项目经理及项目班子成员的名单、身份证号等基本信息，现场通过监督人员将其传至六安市人民检察院，通过人民检察系统查询是否有行贿犯罪记录。若查询有行贿犯罪行为且在投标限制期的，该投标作废标处理。
&&投标人一旦中标，资格审查申请书或投标文件所报本项目注册建造师、施工现场技术负责人、安全负责人、施工员各专业负责工程师等，在整个项目施工期间必须在位在岗，项目经理（建造师）每天在岗工作时间不得少于8个小时，每月不得少于22天。中标人（承包人）及其项目班子成员未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况的严重程度对其作出相应处理，给予警告、责令整改、直至终止合同。对于终止合同的，招标人（发包人）可以停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款，以补偿建设单位的受到的损失包括工期延误损失。
中标人（承包人）不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理（建造师）、项目技术负责人和其他班子成员；因病且长期（至少在六个月及其以上）不能履行职责确需更换的（短期即六个月以内因病不能履行岗位职责的，由中标人临时指定不低于该生病人员资质、资历和技术水平的人员代为行使职责，康复后应立即返岗履行职责），须凭治疗医院出具的盖有医院印章的证明、病历原件提前14天通知招标人（发包人），并取得招标人和招投标监督管理部门同意；更换后的人员不得低于中标人投标时所报人员资质、资历和技术水平。中标人（承包人）更换项目经理或班子成员的，即使征得了发包人和招投标监督管理部门的同意，该行为仍视为中标人（承包人）违约（属于去世或突发性事故、灾难致残、病危或因癌症等病危已失去履行岗位职责能力的除外），若更换项目经理（建造师），按中标价的1%支付违约金，按中标价的1%计算其金额少于20万元的，按20万元支付违约金；更换班子其他人员按中标价的0.5%支付违约金，按中标价的0.5%计算其金额少于10万元的，按10万元支付违约金；并且因病被更换的项目经理或项目班子成员在治疗及康复期内（至少六个月）参与六安市内的投标，作投标无效处理。招标人认为有不能胜任工作的班子成员的，可要求中标人（承包人）更换和调整，直到满意为止，属于此类情形的，比照前述标准由中标人（承包人）支付违约金，招标人将被更换人员不能胜任工作的事实形成证据，提出给予该人员2至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律规定审查后，落实具体的投标资格限制期限, 进行曝光。&
承包人的项目经理（建造师）或班子成员确有特殊情况需请假要离开现场的，时间在半天以内的须经工程师书面同意；半天以上两天以内的须经工程师出具书面意见后报建设单位现场负责人同意并送招标人备案；时间超过两天以上的，需经建设单位现场负责人出具书面意见送建设单位审核同意。离开前应书面指定临时代表，代为行使项目经理或班子成员的权力；该临时代表的一切行为，发包人方均认为是项目经理或该班子成员的行为。政府重大投资项目其承包人项目经理（建造师）在工程建设过程中未按前述规定取得书面同意不得离岗，否则，第一次离岗按中标价的0.1%元支付违约金；第二次离岗的按中标价的0.2%支付违约金；第三次及其以后每次均按中标价的0.5%元支付违约金（缺席、离岗次数以天为计，连续两天缺席、离岗的按两次计算，三天的按三次计算，依此类推），合计（缺席、离岗）次数超过10次的或者年度累计请假超过26天的，按违约处理，除由承包人（中标人）支付违约金、罚款外，由发包人按规定清除出场，招标人将中标人（承包人）违约事实形成证据，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律规定审查后，落实具体的投标资格限制期限（项目班子其他成员有前述行为的，按前述标准的50%支付违约金）。政府投资的其他项目的项目经理（建造师）或班子成员有前述违规行为的，比照进行处理，其违约金的支付标准按照前述标准的50%执行。签订合同时，承包人项目经理及其班子成员的证书必须留置在发包人处，初验合格后退回。
中标单位以及中标单位投标文件所列项目经理和项目班子成员，在综合评分中，享受了资质（资格）等级、业绩、奖项和信誉等方面的加分待遇，在评标中已充分体现优先。享受加分的相关人员在整个施工期间必须在岗在位，且不得更换。若发生更换，不论什么理由更换都将视为中标单位违约，均应由中标人按中标价的5%支付违约金，招标人将中标人（承包人）违约事实形成证据，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员2至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律规定审查后，落实具体的投标资格限制期限, 进行曝光。
其他材料要求
1.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。
2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。
3.如业主对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供不少于三个的参考品牌：
本项目工期，严格执行招标文件确定的期限。违背工期管理的，将按合同专用条款及专用条款的补充条款进行处理。
施工重点、难点（由招标人根据本项目的具体情况列明）
围、串标行为认定
在工程项目开评标过程中，有下列情形之一的，评标委员会应依法否决相应的投标，并将具体情况报告招投标监督管理机关，依法进行处理。
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（10）不同投标人的投标文件相互混装；
（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（12）投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小，明显缺乏竞争性，有围标、串标嫌疑的。
&1.中标单位（预中标单位）投标项目经理及其班子成员的注册建造师证书、执业资格证书、资质等级证书等原件，自评标结束之时（属于备选单位需作为预中标人公示的，自公示之日即在提交前述证书原件后当日公示）起存放招标人处直至工程初验合格。
2.中标单位相关税费必须在六安市缴纳。市外中标单位在我市承建项目时，应有固定办公场所和固定办公人员；鼓励市外中标单位注册设立子公司，并办理税务登记。
3.已缴纳投标保证金的投标人放弃投标，因其放弃投标，导致投标人少于3家引起招标失败的，该投标人不得再参加此项目的投标。
4.政府重大投资项目招标，提倡投标单位（包括组成联合体的各单位）法定代表人开标时到场，对投标单位特别是法定代表人不能到场参加开标的投标单位，招标人有权组织或提请有关部门在开标后对其进行重点考察和调查，以防止出借资质或挂靠行为发生，若发现投标人属于出借资质或挂靠的（包括在评标中和评标后发现），其投标保证金不予退还，招标人将中标人（承包人）违约事实形成证据，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律规定审查后，落实具体的投标资格限制期限；若发现中标人属于出借资质或挂靠的（包括在评标、公示期间、签订合同前以及在施工过程中发现），招标人将中标人（承包人）违约事实形成证据，报有关部门备案后取消其中标资格或终止合同，提出给予中标人（承包人）及该项目班子成员6个月至3年的在六安市投标资格限制的处理意见，报送招投标监督管理部门会同有关部门依照法律规定审查后，落实具体的投标资格限制期限，其投标保证金、履约保证金不予退还。情节严重的将提请执法机关查处，直至追究刑事责任，并依法并向社会公开曝光。
5.招标人可组织对中标人及其项目班子成员进行约谈。
（二）总& 则
1、工程说明
&&& 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表；
&&& 1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展改革委员会令第30号)等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。
2、招标范围、承包方式
2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；
2.2本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。
3、资金来源
&&& 本招标工程项目资金来源见本须知前附表。
4、合格的投标人
4.1 投标人资质等级、项目经理（或注册建造师）、项目班子成员资格见前附表
项目经理（或注册建造师）及项目班子组成人员必须是本单位工作人员，项目经理或建造师、技术负责人不能有其它在建工程或已中标的待建项目，否则取消该投标人中标资格；造成招标人在确定新的中标人中导致中标报价增加的，其增加部分由违规的投标人承担。投标人中标后，应在合同签订前（开标时无需提交），提交项目班子成员属于本单位工作人员的资料（包括不少于已交3个月社会保险缴费的证明或不少于3个月领取工资的花名册、劳动合同等，行政事业单位不需要购买社会保险的人员应出具相关证明材料），未能提交的或者经查实后属于弄虚作假的，按本招标文件投标须知第18.5条和第35条的规定处理。投标人拟派参与投标的项目经理（或注册建造师）及项目班子组成人员中凡有有行贿犯罪行为且在投标限制期的，作废标处理。
&&& 4.2 投标人合格条件详见本招标工程招标公告或投标邀请书或本工程投标资格审查文件。
4.3 本招标工程项目采用公告和本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。
4.4根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容应详实。
4.5投标文件应与资格审查申请书（文件）（如有）相应的内容应保持一致。没有涉及到的内容以资格审查申请书（文件）为准。
4.6如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。
5、踏勘现场：
招标人不组织踏勘现场。投标人认为有必要的，可按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人自行承担踏勘现场的责任和风险。
6、招标人向投标人提供的所有数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7、投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。
（三） 招标文件
8、招标文件的组成
8.1招标文件包括下列内容：
8.1.1本招标文件的全部内容；
8.1.2本工程投标答疑文件及通知。
8.2本工程资格审查文件（若有）也为招标文件的组成部分。
8.3 投标人从网上获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或由于自己理解产生的误差，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，同时根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
9、招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问，应按招标文件时间安排表中规定的时间采取隐藏投标人信息以网上上传形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以网上发布方式予以澄清，同时将澄清文件通过网络向所有投标人发布。该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
10、招标文件的修改
10.1 招标文件发出后，在招标文件（时间安排表）中规定的时间，招标人可对招标文件进行必要的修改。
10.2 招标文件的修改内容经备案后，通过网络发送给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上备案内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的经网上备案的内容为准。
10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并在网上通知给所有投标人。
10.5如果投标人在答疑截止时间前，未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。
投标人依据施工图等资料对清单工程量提出异议（在隐藏投标人信息的前提下）的，必须附计算书并在网上提出，由招标人复核并在网上向所有投标人答复。不能提供计算书的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。工程量清单误差±3%以内的，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。工程量清单误差超过±3%的，由招标人调整并在网上发布调整结果。无任何投标人依据网上发布的施工图等资料对清单工程量提出异议和计算书的，即使以后提出，也不予调整。招标人将对编制工程量清单误差超过±3%的单位予以追究责任。
招标人对投标人提出的问题将以网上答疑的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。
网上答复、补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表中规定的时间内在网上告知所有投标人。网上答复或答疑纪要必须报备案并作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
（四）投标文件的编制
11、投标文件的语言及度量衡单位
11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。
11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
12、投标文件的组成
12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。
12.2为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式），在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。（备注：该条款仅适用于采用工程量清单方式计价的项目）
12.3商务标投标文件主要包括下列内容：
12.3.1投标报价
(1)法定代表人身份证明书（具体格式见第四章投标文件格式中相关表格）；
(2)法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的，不要求此项内容)；
(3)投标函；
(4)电子清单计价文件(介质为光盘)；
(5)工程量清单报价书；
12.3.2工程量清单报价书应包括以下内容：
(1)工程量清单报价书封面；
(2)投标总报价；
(3)投标报价说明；
(4)工程项目投标总价表；
(5) 单项工程造价汇总表；
(6)单位工程造价汇总表；
(7)分部分项工程量清单计价表；
(8)措施项目清单计价表（一）；
(9)措施项目清单计价表（二）；
(10)其他项目清单计价表；
(11)零星工作项目计价表；
(12)规费和税金清单计价表；
(13)分部分项工程量清单综合单价分析表；
(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；
(15)措施项目费分析表；
(16) 措施项目费计算表（一）；
(17)主要材料、设备价格表；
(18)需评审材料表；
(19)降低投标报价的说明、证明材料；
(20)投标报价需要的其他资料。
12.4 技术标投标文件主要包括下列内容：
12.4.1资格证明材料：法定代表人身份证明书及法人授权委托书、企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书复印件、安全生产许可证复印件、项目经理（或注册建造师）资格证书复印件、技术负责人证书复印件、安全负责人证书复印件、施工员证书复印件；
12.4.2项目管理机构配备情况
(1) 项目管理机构配备情况表及特殊说明资料（招标人特别要求的）；
(2) 项目经理（或注册建造师）简历表、业绩表及证明材料（资格后审的项目，应放在资格后审文件或投标文件中；
(3) 项目技术负责人简历表、业绩表（资格后审的项目，应放在资格后审文件或投标文件中）；
(4) 项目管理班子人员履历表及岗位证书（资格后审的项目，应放在资格后审文件或投标文件中）；
12.4.3拟分包情况表
12.4.4投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。
12.4.5施工组织设计部分 ：
(1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；
(2)确保工程质量管理体系与措施；
(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施；
(4)工程进度计划与措施及施工网络图；
(5)确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)；
(6)资源配备计划：
①工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；
②工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；
③劳动力安排计划及劳动力计划表；
(7)施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；
(8)有必要说明的其他内容。
13、投标文件格式&&&
13.1投标人须分别编制技术标、商务标。
13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。
14、投标报价&&&
14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标项目的全部工程内容。投标人的投标价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第5、6条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。
14.2投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价），任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料为由等不计成本地进行投标报价。
14.3本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。
14.4投标报价编制依据
14.4.1招标文件；
14.4.2设计图纸；
14.4.3工程量清单；
14.4.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；
14.4.5施工组织设计及施工方案；
14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；
14.4.7《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据；
14.4.8本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；
14.4.9施工期间的风险因素。
14.5投标人的费用项目编制原则
14.5.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。
14.5.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。
14.5.3零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。
14.5.4其他项目清单中招标人暂列的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容及本招标文件中规定的计价方式结算。
14.5.5投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。
14.6投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行下表有关费用标准，不得降低标准进行竞标。
14.6.1不可竞争费用包括：
1）规费（见下表）
费率（％）
养老保险费
建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程
失业保险费
建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程
医疗保险费
建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程
住房公积金
建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程
危险作业意外伤害保险费
建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程
备注：投标报价编制时应严格执行以上标准，环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费、扬尘污染防治增加费不得低于控制价中公布的对应项目费用的90% 。
2）人工费：不低于68元/工日。其中& 31 元按规定取费，另 37& 元仅计取税金。
3）税金市城市规划控制区按3.539%执行，市城市规划控制区以外地区按3.475%执行。{分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费（其中预留金不计规费和税金，列入投标总价）+规费}；
4）招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费；
5）预留金（不计规费和税金列入投标总价）
6）法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。
14.6.2可竞争费用包括：
(1)材料费、机械费用；
(2)管理费；
(4)施工技术措施费；
(5) 施工组织措施费（其中环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、扬尘污染防治增加费不得低于控制价中公布的对应项目费用的90%）。
14.7 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目、工程量及项目排列顺序。
14.8除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容以及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。
14.9工程材料
14.9.1材料供应方式：本工程使用的材料由承包方采购供应；
14.9.2材料价格：除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外，由投标单位自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。
14.9.3结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。实行暂定价的材料招标，应按相关规定进行二次招标。
14.9.4配套等附属工程应当与项目主体工程同时招标。若项目招标不含配套等附属工程（仅因配套等附属工程暂不具备招标条件），则配套等附属工程在施工图、清单编制等完成后另行招标。
14.10本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。
14.11工程造价的确定与控制
14.11.1本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经政府批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。
14.11.2开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后7日 内向招标人提出异议或修正要求。
14.11.3招标人对投标人在规定的时限内网上书面异议或修正要求，应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内、且估算价不超过1000元的，招标人不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在±3%（含±3%）以内，但估算价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单及其控制价（最高限价）。未及时重新公布准确的工程量清单及其控制价（最高限价）的，责任由招标人（发包人）负责。造成的误差责任由招标人依照规定对造价咨询机构追责。
14.12中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。
14.13本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。
15商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置，必须加盖造价专业人员“执业章”。
16、投标货币：
本工程投标报价采用的币种为& 人民币 &。
17、投标有效期
17.1投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
17.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要通过网络系统向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求招标人须以书面方式网上通知投标人。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但是对拒绝延长投标有效期的投标单位，招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不被允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
18、放弃投标、放弃中标
18.1投标人应在本须知前附表规定的时间，前提交一笔不少于前附表规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。
18.2投标人应按要求提交投标担保，本工程投标担保采用投标保证金形式，具体金额及递交方式等见投标须知前附表；接受投标保证金的银行及帐号等规定详见本须知前附表。任何未按上述规定提交投标保证金的投标人，将被视为不响应招标文件。
18.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件，并交由评标委员会予以确认后，不进入评审。
18.4投标人的投标担保将在前附表规定时间内予以退还。
18.5如投标人发生下列情况之一时，由招标人取消其中标资格，投标保证金不予退还，其中属于政府投资项目（包括政府所属部门、事业单位的国有投资项目）的，投标保证金划至招标人账户，有违法行为的，招标人应报相关部门予以处罚：
18.5.1投标人在提交投标保证金后撤回投标文件的；
18.5.2中标人未能在规定期限内按照招标文件规定提交履约保证金或在收到中标通知书后，无正当理由未按本招标文件规定的时间与招标人签订合同的；
18.5.3中标单位在签订合同时向招标人提出附加条件或要求更改本招标文件所附合同内容的或放弃中标资格的。
&19、投标替代方案
19.1 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第19.2条规定。
19.2如果本须知前附表中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。
20、投标文件的份数和签署
20.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。
20.2 投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”与“副本’字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人章
20.3投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。由委托代理人签字并盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字并盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。
20.4 投标人按照本须知第20.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。
20.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误的责任。
（五）投标文件的提交
21、投标文件的装订、密封和标记
21.1投标人应将商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订并标明“商务标”、“技术标”。
21.2投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明”
“正本”和“副本，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章；投标文件的正本和所有副本均不得活页装订，否则作废标处理。
21.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明：
21.3.1招标人名称；
21.3.2招标编号；
21.3.3工程名称；
21.3.4&&&&&&&年&&&&&& 月&&&&& 日&&&&& 时&&&&& 分开标，此时间以前不得开封；
21.3.5投标人名称和地址。
21.4 电子清单计价文件(介质为光盘)随商务标正本封装。技术标光盘（如有）随技术标正本封装。
21.5 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，导致招标代理对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
22、投标文件的提交
22.1投标人应按招标文件中规定的时间、地点，于截止时间前提交投标文件。
22.2 投标文件提交的截止时间见招标时间安排表的规定。
22.3 招标人可按本须知第9、10条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
22.4 到投标截止时间止，招标人收到的有效投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
23、迟交的投标文件
招标人在本前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人；按规定汇入投标保证金的投标人在投标截止时间后提交投标文件或不提交投标文件导致该项目在投标截止时间不足3家，迟交投标文件或不提交投标文件的投标人1年内不得参加本市国有投资项目的投标。提交投标保证金而放弃投标的，其投标保证金将将不予退还。
24、投标文件的补充、修改与撤回
24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
24.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按须知21条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。
24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
（六）开标
25.1招标人按招标时间安排表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或其授权委托代理人以及投标项目经理（建造师）必须参加开标会议，并分别出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、被授权人有效身份证件原件、建造师证书（身份证及建造师证原件）、营业执照副本，以便开标会议上证明其身份。出现不能出示前述证件者或者出现到场参加开标会议的人员与证件载明的人员不一致的，视同投标人未参加开标会议，具体情况由招标人、代理机构在监督人员的监督下现场进行记录并由投标人签字确认，对该投标人的投标作无效标处理。若发现有“挂靠”投标或弄虚作假的，该投标人所提交的投标文件、各项证件、资料的原件及投标保证金一律暂不退还，由招标人及其代理机构移送招投标监督管理部门进行调查处理，招标人予以协助。情况属实的，投标保证金不予退还，并记不良行为记录，给予6个月至3年的投标资格限制；查证后不属于挂靠投标或弄虚作假的，予以退还。中标单位的项目经理（或注册建造师）及其班子成员证书由招标人代为保管，直至招标项目初验合格为止。
25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
25.3开标由招标人或招标代理机构主持，主持人并按下列程序进行：
25.3.1宣布开标纪律；
25.3.2宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
25.3.3公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，投标人到场情况，并点名确认投标人投标项目经理（建造师）是否到场，由招标人、监管部门和投标人代表进行查验。
25.3.4按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
25.3.5按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
25.3.6 设有控制价的，公布控制价；
25.3.7 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并进行记录；
25.3.8 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
25.3.9开标结束。
25.4招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
26、投标文件的有效性
投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理：
（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；
（二）未按招标文件要求包装、密封的。
（七）评标、定标
27、评标委员会与评标
27.1 评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从依法建立的评标专家库中采用电脑随机抽签方式确定，评标活动由评标委员会负责。评标委员会主任应由职称较高、经验丰富、原则性强的专家评委担任，业主评委不得担任评标委员会主任。
27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。
27.3 本工程评标定标程序、标准、方法详见本须知第34条规定。
27.4 是否有行贿犯罪行为的查询。技术标开标中，由评标委员会记录各投标企业及其所派投标项目经理及项目班子成员的名单、身份证号等基本信息，现场通过监督人员将其传至六安市人民检察院，通过人民检察系统查询是否有行贿犯罪记录。若查询有行贿犯罪行为且在投标限制期的，该投标作废标处理。
28、评标过程的保密
28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
29、投标文件的澄清
29.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
29.2有下列情形之一的，在评标现场评标时，评标委员会应当进行询标，要求投标人当场作出书面说明并提供相关材料，评标委员会列举的投标文件中存在的问题应采用书面方式进行记录并由投标单位法定代表人或者其委托代理人签字认可：
（一）设有控制价的，投标报价低于控制价合理幅度的；
（二）不设控制价的，投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于其企业成本的。
（三）依据商务标详细评审条款（34.2.2.2）的规定，认定其低于成本价的。
经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人，由评标委员会写出结论性评标报告。
30、投标文件的评审程序
30.1评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。
30.2投标偏差的界定和评审
30.2.1重大偏差的认定，投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会评审后按废标处理：
(1) 无单位盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
(2) 未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
(3) 组成联合体投标的投标人未附《联合体各方共同投标协议书》（资格予审时已经提交的除外）；
(4) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
(5) 投标文件明显不符合招标文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审文件标准或其它实质性要求；
(6) 未按招标文件要求提交投标保证金的；
(7) 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件；
(8) 投标人拒绝对细微偏差作出补正；
(9)投标文件中填报的项目经理（或注册建造师）与资格审查通过的项目经理（或注册建造师）前后不一致的；
(10) 投标文件中的其他重大偏差（包括缺项、漏项）：
①当投标文件填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容、计量单位（未依照通用标准或法定标准）或者工程量，与招标人依照通用标准或法定标准提供的工程量清单中的分项、分部工程项目名称、内容、计量单位、工程量不一致，且不能比照细微偏差修正原则进行修正的。
②不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用项目进行竞标的。
③投标人工费工日单价低于68元/工日的。
④投标报价高于或等于控制价（最高限价）的。
⑤因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等绝对值累计总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含）以上的。凡招标文件要求或者工程造价组成应计算的项目、费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由、提供足够证据证明的，均视为缺漏项目或费用。
⑥投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或者评标委员根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。
⑦投标报价中变更暂定金额或预留金或招标人提供的暂定价格（暂定价格是指带“*”的需评审的重点子目涉及的暂定材料价、暂定综合单价）的。
⑧投标人填报的材料、设备的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致的
⑨法律、法规规定的其它情形。
⑩技术标文件或投标报价经评审委员会评审不合格的。
30.2.2提供的光盘电子清单计价文件与书面投标文件实质性不一致，将由评标委员会按照对投标人不利的解释去理解并判定为重大偏差，光盘读数以所在有形市场评标室读数为准，因投标人原因光盘不能打开而导致废标后果由投标人承担。有确凿证据证明非投标人原因导致光盘不能打开的，经评标委员会审查后，可以以纸质版为准。
细微偏差的认定：细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会对界定为细微偏差的应做相应调整，投标人应现场书面接受调整内容。
30.4投标文件的澄清：投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式进行询标，要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认，细微偏差的修正将由评委进行评审、解释，其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。
30.5如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
30.6经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。
31、投标文件计算错误的修正
31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的细微偏差，细微偏差的修正原则如下：
31.1.1当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部分项工程量清单项目名称、计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的工程量清单中的分部分项工程项目名称、计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。
31.1.2工程量清单报价表中，出现综合单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的综合单价金额为准，并修改合价金额。但综合单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改综合单价金额；
31.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。
31.1.4工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目综合单价分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目综合单价分析表中标出的综合单价为准。
31.1.5投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。
31.1.6投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准，招标人的招标范围以招标公告和设计图纸内容为准，超过招标范围的部分招标无效并追究招标代理机构等及相关责任人的责任。
31.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。
32、按照第30.4条款、第31条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。
33、投标文件的评审、比较和否决
33.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
33.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。
33.3评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，通过评审的综合评分得分最高的投标人为第一名，即预中标人；综合得分次低、第三低的投标人依次作为预中标第一候选人和预中标第二候选人。如出现两家或两家以上投标单位得分相同时，由招标人现场采用抽签的方式确定预中标人及排序。
33.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据法律法规规章和地方政府规定确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据法律法规规章和地方政府规定直接确定中标人。
33.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，应列出具体理由依法否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。
34、评标办法和程序
34.1评标和定标工作不约请投标人参加，投标人对评标工作所提出的问题和意见，招标代理机构不作答复。
34.2评标办法：本项目采用（经评审的）综合评价法。
评标程序：
（1）采用资格预审招标的，先评技术标一、再评技术标二、最后开评商务标。依次评审。如遇商务标或技术标未通过评审的，则不予评分；通过商务标和技术标评审的投标文件，则进行综合评分。全部评审完后，按照得分从高到低排出顺序，并确定预中标人、预中标候选人。
（2）采用资格后审招标的，首先对投标单位标书进行资格后审申请评审，资格后审评审通过的投标单位先评技术标一、再评技术标二、最后开评商务标。如遇商务标或技术标未通过评审的，则不予评分；通过商务标和技术标评审的投标文件，则进行综合评分。最后按照得分从高到低排出顺序，并确定预中标人、预中标候选人。
34.2.1& 技术标评审
首先由评标委员会对投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论分为通过和不予通过。对否定的技术标，评标委员会要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取不记名投票方式表决确定。&&& 作出判断前，相关事实应向投标人询问，并由投标人的代表人签字认可。
对技术标符合性通过的投标人，评标委员会主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审打分，其中施工组织设计的得分，必须从评委打分中去掉一个最高分和一个最低分后进行加权平均。
(1)、施工组织设计：
①主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。
②拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。
③拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。
④劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。
⑤确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。
⑥确保安全生产的技术组织措施 ：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。
⑦确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、机械设备、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。
⑧确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。
⑨工程施工的重点和难点及保证措施是否正确（本条内容须与前附表要求对应）。
⑩施工总平面布置图 ：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。
（安装类项目从需要）
?施工组织设计的针对性、完整性。
评委在评比施工组织设计时，应结合本工程特点及招标文件的要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评定，查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否合理，是否满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、工期技术组织是否完善；工程网络计划及施工总平面图布置是否与现场相符，有无原则性错误。
(2)、项目班子配备
1项目经理（或注册建造师）：拟任项目经理（或注册建造师）必须与资格审查合格通过的项目经理（或注册建造师）在名称、专业、资质等级、类似工程业绩（若招标公告要求）等方面一致；
2项目技术负责人应具有与工程项目相适应专业的_______________职称。
3施工项目部关键岗位人员必须专业配套、证件齐全、人数符合要求，具备相关岗位证书。施工项目部关键岗位人员最低配置标准：项目经理（建造师）、技术负责人、施工员（＿名）、质量员（＿名）、安全员（＿名）、资料员（＿名）、取样员（＿名,可兼任）。专业不配套、证件不齐全或人数不符合要求的，应按不实质性响应招标文件要求处理。
4、项目经理及项目班子成员以投标文件载明的成员名单为准。
34.2.2&&&& 商务标评审
34.2.2.1&& 商务标初步评审
(1)评标委员会将对投标人递交的工程报价和主要材料报价进行评审，如评标委员会认为投标人报价低于合理幅度的，可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料。投标人的报价低于其企业成本的，作废标处理。
本项目招标设有最高限价A,投标报价大于或等于最高限价A为无效投标人，标书不予评审。
(2)、凡投标企业电子商务标书被辅助评标系统评审通过，其纸质商务标书应当进行复核，以确保电子商务标书与纸质商务标书一致，否则作废标处理。
&(3)、投标文件的审核、计算错误的修正
评标委员会审查预中标人的商务标文件，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
工程量清单报价表中，出现单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准}