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我市发放首批农村宅基地不动产权证
来源：义乌商报
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》，提出要全面深化农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等5大领域的改革。我市3月份被列为全国33个农村土地制度改革试点县(市、区)之一，承担农村宅基地制度改革试点任务。根据中央关于农村土地制度改革试点工作的统一部署和要求，按照国土资源部批复的义乌市农村宅基地制度改革试点实施方案，要尽快将农村宅基地和农房纳入不动产统一登记。为此，市国土资源局积极推进农村宅基地确权登记发证工作，将农村宅基地纳入不动产统一登记。
　　据了解，为落实我市农民财产权利，充分保障宅基地用益物权，自开展不动产统一登记以来，我市充分利用已完成的全市1:500城镇地籍调查成果数据，凭借不动产登记信息管理系统的技术支撑，本着尊重历史、实事求是的原则，在坚持“一户一宅、拆旧建新、法定面积”前提下，严格按照“权属合法、界址清楚、面积准确”的要求规范登记，并积极处理宅基地管理中存在的历史遗留问题，依法确认和保障农民对宅基地的使用权，切实维护农民合法权益。
　　针对全市域的农村宅基地办证需求，国土资源局积极优化服务质量和水平，开展上门服务，执行AB岗制度，节假日也值班，加快登记速度，方便农民办证，而且对农村宅基地确权登记不收取任何办证费用，以减轻农民负担。经过农村集体经济组织自愿申报、镇(街)确认，我市第一本农村宅基地不动产证书于7月10日发出。截至目前，我市第一批农村宅基地不动产证书已全面发放，全市共登记的农村宅基地和农房总数已达616宗。
　　下一步，国土资源局将特别针对在农村宅基地登记确权过程中发现的疑难问题，如规划审批资料缺失等，进行认真仔细地收集整理及分析研究，为更好更全面地继续深入开展农村宅基地不动产登记工作创造有利条件。(龚盈盈)
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农村宅基地确权后 颁发统一的不动产权证书！
　　长期以来，我国城市商品房、写字楼等国有建设用地上的建筑物一般都有房产证，而农村宅基地等集体建设用地上的房屋往往没有房产证。　　近年来，按照中央的统一部署，全国各地大力推动宅基地使用权确权登记发证。启动不动产统一登记后，相关部门又明确将农房纳入不动产统一登记。截至目前，全国所有的市、县均已完成了不动产统一登记职责机构整合，全国范围内基本上实现了不动产登记“发新停旧”。　　12月16日，国土资源部下发《关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知》，再次明确：　　农村宅基地使用权以及房屋所有权是不动产统一登记的重要内容，各地要按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产登记操作规范（试行）》等法规政策规定，颁发统一的不动产权证书。涉及设立抵押权、地役权或者办理预告登记、异议登记的，依法颁发不动产登记证明。　　这就意味着：跟国有土地使用权和城市商品房屋所有权一样，农村宅基地使用权和房屋所有权也合二为一，颁发统一的不动产权证书。　　为此，全国各地正在积极开展房地一体的农村权籍调查，将农房纳入了调查工作的范围，同时，将宅基地和房屋等定着物一并划定不动产单元，编制全国唯一的不动产单元代码。　　值得大家注意的是，中央特别要求，为了体现公平公正公开的原则，权属调查成果要在本集体经济组织范围内公示。对于外出务工人员较多的地区，有关单位应该通过电话、微信等方式将权属调查结果告知权利人及利害关系人。　　所以，如果最近大家所在的地区正在开展宅基地使用权确权登记发证工作，请及时留意一下村庄里宅基地和农房权属调查成果的公示情况，这直接关系着以后不动产权证书的发放。(土砖家)
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201620176月
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved农房确权登记发证 办理哪些需要注意
来源：嵊州新闻网&作者：&日09:27:31&
　　加快推进农村宅基地及住房确权登记发证工作，依法保护和增进农民合法财产权益，是推进农村土地制度改革，促进农民增收、农村发展的重要手段；是解决农村土地权属纠纷，维护农村社会和谐稳定的重要基础。
　　目前，我市已全面铺开集体土地范围内房屋(以下简称“农房”)确权登记发证工作。那么，农房办理不动产权证书有哪些需要注意的呢？
　　一、有何好处？
　　1.保护合法权益。农村宅基地使用权及房屋所有权是农民的重要物权，它直接关系到每个农户的切身利益，办理农房不动产权证，主要是为了保护农民的合法权益，让农民朋友有获得感，同时也是深化农村改革促进城乡统筹发展的产权基础。
　　2.我市农房办理不动产权证零收费。我市集体土地范围内农房办理不动产权证暂免收取不动产登记费，证书工本费也免了。还有更重要的，为了进一步落实惠农政策，农房今年申请办理不动产权证，本该由自己支付的不动产测量费现在也是政府统一买单了。
　　3.公证费用减半。农房在办理继承、析产公证时，不按财产额比例计费，而是按件减半收取，结合我市实际，我市公证机构对此类公证按300元/件的标准收费。
　　4.利民的税费政策。我市农房权利人在购买商品房时其税费政策不受农房登记结果影响。也就是说，农民朋友们不用担心农房办了证后再去城市买商品房时成了“二套房”。
　　二、如何分类处理？
　　我市农房办理不动产权证的主要政策依据是《嵊州市集体土地范围内房屋登记发证工作实施意见》(嵊市委办发[号)，根据《实施意见》基本上可以分四类：
　　1.合情合理合法。此类情况可以直接申请办证，《实施意见》里明确了9种可以直接申请办证的情形。尽管说合情合理合法，但这9种情形中，其实有一部分是以往政策没有明确或不允许确权登记的。可以说，这次《意见》充分利用现有政策条文，为解决广大农民实际问题提供了一条通道。
　　2.合情合理不合法。主要是指发生在日之前且符合一户一宅的“少批多建”、“未批先建”的违法行为，经处理到位后，允许补办相关手续后按批准面积办证。简单的说，就是对合情合理的违法行为给一条路让农户合法化，这主要是从稳妥处理农村违法建筑历史遗留问题的角度考虑。
　　3.合情但不合理不合法。主要是指只有唯一一处住房，但面积超过标准50%以上，这类情形要按照各乡镇、街道最高标准进行处罚后可以予以保留，但不能办证。
　　4.不合情不合理不合法。这类情况应当坚决予以拆除，这也是体现对没有违法建筑的农民的一种公平对待。《实施意见》里面列出了8类情形是依法予以拆除，特别需要指出的是，符合“合情合理不合法”或“合情但不合理不合法”两种类型的，如果不愿意缴纳罚没款的，也要予以拆除。
　　三、如何办理？
　　我市农房办理不动产权证按照“户申报――村审查――镇审核――市发证”的工作模式，也就是说农户向村里提出申请，村级组织审查后报乡镇、街道进行联审，联审后要进入公示阶段，然后分类处理，最后由国土局颁发不动产权证。
　　那么老百姓需要准备哪些资料呢？
　　申请人身份证复印件、家庭户口簿复印件、权利人共同约定书这三份资料是必备的，其他资料视具体情况提供：委托书、宅基地审批文件、土地证、房产证、调剂协议书、继承公证书、析产公证书、门牌证、房屋质量安全监测报告等。
　　四、注意几个时间节点
　　在不同历史时期，农村建房对应政策也有所不同。因此，相关政策、法规出台实施的时间，成为我市对农村历史违建进行分类甄别的时间节点。具体为：
　　日，《村镇建房用地管理条例》实施；
　　日，《中华人民共和国土地管理法》实施；
　　日，修订后的《中华人民共和国土地管理法》实施；
　　日，全国第二次土地调查完成；
　　日，全省正式开展“三改一拆”行动；
　　日，我省下发《浙江省人民政府办公厅关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》(浙政办发〔2014〕46号)。
　　对于历史违建的处理，违建时间由远及近，处理政策也将从宽变紧。此外，违建面积的大小是否在合理户型范围内，也将成为违建分类的要素。
编辑：何东铭
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