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树立督查工作权威应正确把握好四个问题
& & 督查工作的出发点和落脚点是保证党的路线方针政策和重要工作部署的贯彻落实，无论从内容到方式，都要紧紧围绕落实作文章，在落实上下功夫。结合近年来工作实际，我们感到要更好地实现抓落实的目的，就必须真正树立起督查工作权威。那么，如何树立督查工作权威？我们认为关键要把握好以下四个方面的问题：
　　一、要找准定位
　　督查工作作为保证政令畅通和工作落实的有效手段，越来越受到各级党委和政府的重视，处于&非常&位置的督查部门，参与各种政务的机会不断增多，如何树立督查工作权威，找准定位、扮好角色是前提。
　　（一）督查工作是领导授权行为，是领导权力的延伸。督查工作的主体是各级党委、政府及其领导同志，督查部门和督查干部是党委、政府及其领导同志开展督查工作的耳目手脚，督查工作是领导授权行为，是领导权力的延伸。因此，无论督查机构是什么级别，督查人员是什么职务，他们都是奉领导的指示行权，是&奉旨办差&，代表的是一级党委、政府领导来督促检查工作，具有一种领导的权威，那么督查工作者就必须善于借&势&而行，要站在领导的角度和全局的高度去思考、去协调、去推动工作的落实。
　　（二）督查部门是党委、政府抓落实的一个强力部门。督查工作是推动党委、政府重大决策部署落实的重要保证，督查工作的主要任务就是抓落实。如果一些承办单位对党委、政府的决策部署执行不力，落实不好，抓工作落实的督查部门就要对相关单位、相关工作进行强力督办，遇到难题要迎难而上，不解决问题不罢休；碰到&石头&要敢于碰硬，绝不手软，从形式到内容都应该体现强力部门的特性，真正达到推动工作落实的目的。
　　（三）督查部门是一个地区、一个单位督查工作的总管。督查部门负责着一个地区、一个单位抓落实的工作任务，是一个地区、一个单位督查工作的总管。虽然每个部门、每条战线都有自己的督查科室，但他们的工作只局限于本部门领域。作为一级党委系统的督查部门，是一个地区督查工作的总管，代表着地方党委、政府及其领导进行督查，在工作中就要充分把握和运用好这种身份，从党委、政府的层面上开展好各项督查工作，逐步树立督查权威。如惠州市委督查办每年年初都根据各县（区）、市直各职能部门提出的重难点工作意见和建议进行汇总立项，列出每年的重点督查任务报市委、市政府领导审批，然后根据领导批示在全市范围内进行督查，这样既方便督查工作的开展，也能真正树立起了督查工作权威。
　　二、要敢于碰硬
　　督查工作就是抓落实、解难题，督查过程中常常会碰到很多棘手的问题，在解决这些问题时，督查干部只有敢于较真碰硬，敢于扮演&黑脸&角色，才能真正树立督查权威。
　　（一）要敢抓真督，切实维护党委、政府以及领导权威。督查部门敢不敢碰硬，直接影响着党委、政府以及领导的权威。只有在影响全市社会经济发展大局的原则问题上不怕得罪人，敢督真督，才能维护好党委、政府以及领导的权威，也才能真正树立起督查部门自身的权威。近几年来，在市委督查办协调处理的问题中，有不少是几年甚至十几年解决不了、多个部门扯皮的陈年老账，这些问题之所以长期得不到解决，就是因为牵扯多方利益，谁也不愿意去得罪人造成的。市委督查办面对这些多年、多个部门始终解决不了的难题，始终做到敢督真督，使许多疑难杂症得到了解决。如一直以来，市区某4家酒吧存在严重扰民的情况，群众投诉上访不断，领导多次批示，但由于一些党政机关干部特别是少数领导干部同这4家酒吧存在这样那样的&关系&，再加上相关职能部门的互相推诿，导致群众反映问题长达五六年始终得不到解决。2010年，接到领导的批示后，市委督查办立即会同相关部门对这4家酒吧展开联合整治，并协调纪检监察部门介入，对渎职、失职人员进行问责。通过对这4家酒吧的整治，真正维护了市委、市政府以及领导的权威。
　　（二）要一身正气，真正保障人民群众利益。一直以来，市委督查办每一位督查干部都能做到坚持原则，不谋私利，不徇私情，一身正气，敢于扮演&黑脸&角色，在处理诸如噪音污染、车辆超限超载、房产纠纷等棘手问题时真正保障了广大人民群众的利益。如某县（区）一个单位的领导被一个刚劳改释放的小区保安凶残杀害后，有关办案人员竟以&少杀慎杀&为名，合议时传出&可能罪犯判不了死刑&的声音，而且死者年幼的女儿抚养经费也无着落。面对如此局面，受害者年迈的父亲得到这些信息后，找到市委督查办，要求向市委主要领导反映。市委督查办出于责任感和正义感，主动将受害者父亲反映的问题向市委主要领导报告，在得到市委主要领导的批示后，立即会同市委政法委、市中级人民法院对该案进行督办调查，不到一个月的时间就弄清案情并督促完成对凶手的审判工作，切实维护了受害人家属的权益。
　　三、要关注民生
　　当前，民生问题逐渐成为整个社会关注的焦点，各地党委、政府都把&保民生&作为重要的工作目标。因此，督查部门要树立督查权威，也就必须要把解决民生问题作为一个重要抓手，真正维护人民群众的切身利益，从而赢得群众的信服和尊重。
　　（一）要高度重视网络问政工作。如今，网络问政越来越成为地方政府了解民情、关注民生的重要手段，党政领导也不断加大对网络反映民生问题的批办力度。近几年来，惠州市领导每年在《惠民在线信息摘报》、《南方微博信息摘报》以及《奥一网》上批示的民生问题达几百件，市委督查办始终都坚持做到批必查，查必清，清必办，办必果，逐一抓好落实，有力促进了与老百姓生活密切相关的吃穿住行、养老就医、子女教育等民生问题的解决。
　　（二）要主动承接群众反映问题。群众关注的热点、难点问题在哪里，督查工作的触角就应该延伸到哪里。市委督查办非常注重倾听民声，主动将群众反映的普遍性问题向领导报告取得领导批示，然后根据领导批示全力以赴抓好落实，达到从整个社会层面上解决问题的目的。如2010年，根据群众反映，市委督查办对如何优化市区道路交通系统问题进行了督查调研，并协调相关单位对市区六大路口进行了增设调头车道、行人二次过街交通设施的改造，为省运会营造了畅通的交通环境，也为市民的出行带来很大便利，赢得了市领导和群众的高度赞赏。
　　（三）要充分发挥督查协调作用。很多民生问题的解决都涉及到多个方面，需要协调多个部门。督查部门，作为一个地区、一个单位督查工作的总管，要充分发挥督查协调作用，切实有效地解决群众关心的民生问题。近几年来，市委督查办每年都召开数十次协调会，并不断进行现场督查，有效地解决了大量的民生问题。如在莞惠城际轨道建设期间，为解决仲恺大道交通拥堵问题，市委督查办充分发挥督查协调作用，每月召集相关部门召开一次现场会，实地察看交通拥堵现状，提出切实可行的解决措施并形成长效机制，切实有效地缓解了群众关心的交通拥堵问题。
　　四、要提高素质
　　督查部门能不能树立自身权威，提高督查干部素质至关重要。督查干部是党委、政府及其领导同志开展督查工作的耳目手脚，在督查过程中必须站在党委、政府以及领导的高度和层面思考问题。因此，督查部门要把提高督查人员素质作为一个重要工作任务来抓，使督查干部具备清醒的政治头脑、扎实的理论功底、较强的文字能力、过硬的工作作风等素质。
　　一直以来，市委督查办都采取切实措施提高督查人员素质：一是每年初都召开一次全市党委系统督查办主任座谈会暨督查干部培训班，研讨督查工作新思路和新方法，并通过以会代训形式对全市新进党委系统督查队伍工作人员进行有效培训；二是将本办新进干部下派到有执法职能的市直部门跟班学习，提高新进干部调查研究和处理问题的能力；三是组织全市党委系统督查干部到外地考察学习，学习外地先进督查工作经验，提高我市督查人员素质。通过一系列举措，我办人员素质得到普遍提高，督查工作取得很大实效。如2008年，根据市委督查办的督查调研报告，市委常委会议或市政府常务会议就通过并颁布实施了《惠城区出租车企业重组及车辆更新工作方案》、《关于加强市区摩托车电动自行车管理的通告》、《关于进一步加强我市运砂车辆管理的规定》、《惠州市河砂管理改革方案》、《惠城区散体物料运输通行证管理规定》、《惠城区运砂车辆通行证申领和使用规定》、《关于进一步加大力度从严整治河道采砂工作的意见》等7项方案和规定；从2009年到2010年，根据市委督查办的督查报告又形成了5个治超工作单项报告和《惠州市区违法建设管理办法》、《惠州市酒吧行业经营和安全管理规定》2个管理规定，市委督查办也因此赢得了领导、部门和群众的高度信任，真正树立起了自身的权威。
（作者许峰，中共惠州市委副秘书长。本文根据许峰同志在2011年广东省党委督查工作年度例会暨理论研讨会上发言整理，发表于《督查工作理论与实践探研》（中共广东省委办公厅督查室编印）。）|||||||||||
工作督查要坚持问题导向着力在完善提高上下功夫
日15:22&&&&来源：
督查作为一种不可或缺的工作方法，是促进决策落实的最好方法。善于督查是我们党的优良传统，是领导方法、领导艺术的重要组成部分。但在实际工作中，上级部门对基层工作的督查，大多重督查、轻指导，重结果、轻过程，更是鲜有对实施过程中遇到问题的研究，提出解决问题的办法。笔者认为，工作督查要深入，要坚持问题导向，善于指导帮助基层发现问题、解决问题，促进各项决策按预期落实到位。
要进一步传达上级的决策部署。只有吃透上情、了解下情，才能有的放矢地执行好上级的决策部署。工作督查时，要通过召开座谈会、基层走访、面对面交流等形式，将上级的决策内容、目标要求、推进措施等进一步向基层干部群众传达，让群众读懂决策部署，明白“干什么、谁来干、怎么干”，指导基层进一步完善工作方案，细化推进措施。分析利弊，将决策实施的好处向基层干部群众进行广泛宣传，有效激发基层抓落实的热情和决心。
要帮助解决实施中遇到的问题。督查工作从某种意义上说，就是发现问题、解决问题的过程，抓督查必然要体现在抓问题上。要有强烈的问题意识，了解落实过程中存在的矛盾和问题，搞清楚“存在哪些问题、为什么存在问题、如何解决问题”，找准症结、对症下药，着力解决问题。有针对性地帮助基层出点子、谋思路、想办法，扫除落实过程中的障碍，保障决策在基层有力有序有效落实。对发现的问题还要举一反三、以点带面，推动全局和整体工作落实。
要结合实际不断完善调整决策。督查是提高决策力的重要途径。任何一项正确的决策，都来源于实践，又要回到实践中去，接受实践检验。督查不仅是通过实践把决策变为现实的桥梁，也是通过实践优化决策的重要环节。在基层督查过程中，要检查了解落实的进度、实施的效果，征求基层的意见、了解实施的反映，听取方方面面的反映和评价，及时发现决策本身存在的缺失，适时调整充实、纠正偏差，不断完善决策、明晰思路、强化责任，用督查推进落实。
（江苏建湖县委组织部 丁庆梅）
(责编：高巍、秦华)
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督查工作讲话稿
时间： 来源： 本文已影响人
篇一：市委书记在党委督查工作会议上的讲话 市委书记在党委督查工作会议上的讲话 这些年，我感觉到：我们工作不缺思路、不缺政策，缺的是执行力、缺的是落实。工作要落实，一靠党员干部自觉，二靠督查去推动。当前，我市经济社会发展正处在攻坚克难、加快追赶的关键时期，也是各类矛盾的突显期，各项任务非常繁重，难题也很多，在这样的形势下，我们更需要加强督查力量，建立有效落实机制。借此机会，我对督查室同志提三点希望和要求： 一、大胆履职，树立督查权威。督查工作是“确保政令畅通、提高机关效能、推动工作落实”的有效手段。督查室是市委、市政府的重要职能机构。与原先的督查室相比，督查室的力量配备更强了、权限更大了，同时工作要求也更高了。市委市政府把“尚方宝剑”交给督查室，大家就要把责任真正担起来，把权力用好、把工作落实好。要以“打造一流队伍、争创一流业绩、树立一流形象”为工作目标，以“决策执行到位、工作有效落实、难题真正解决”为工作出发点和落脚点，尽心尽力、大胆履职、发挥作用。一要敢于碰硬。督查工作涉及的大多是大事、难事、急事，督查室干部要敢于碰硬、敢抓敢管。我们这里地方小、人头熟，督查中难免遇到熟悉的对象，也许有的人职位比你高、资历比你老，不能碍于人情、瞻前顾后，要敢于较劲、拉下“脸面”、不怕得罪人，坚持实事求是；要敢于到矛盾多、困难大的地方进行督查督办，直言不讳地指出问题，提出整改的意见和要求；对搞“上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止”的人和事，要敢曝光、敢通报、敢批评。二要善于协调。协调是督查室很重要的一项职能。在实际工作中，由于受客观因素的影响，一些问题的落实需要多部门、多乡镇协作配合才能解决。这个时候督查室同志要敢于出面，敢于协调，理顺关系，明确责任，理直气壮地督促相关乡镇、部门咬住难题不放，分工负责解决问题；对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不力的单位和个人要敢于“亮剑”，推动难题及早解决、彻底解决。三勇于负责。具有高度的责任心和事业心，是督查室干部必备的基本素质。大家要始终抱着“对群众利益高度负责、对市委市政府高度负责”的态度，敢于担当、勇于负责，始终盯住不落实的事、督查不落实的人、找出不落实的原因、追究不落实的责任，切实做到“四个不放过”，即事实真相不查清不放过，承办责任和措施不落实不放过，存在的矛盾问题不解决不放过，有关人员的责任追究不兑现不放过，确保督查事项件件有着落、事事有结果，真正树立起督查权威。 二、有效履职，提高督查实效。督查的目的是促进难题解决、推动工作落实。督查室干部要切实转变作风、把握工作重点、讲究方式方法，提高督查实效。一是重点要突出。督查工作面广线长、千头万绪，如果不分轻重缓急，什么都抓，效果一定不会理想。要善于统筹谋划，把握关键、抓住重点、分清主次，推动全局。重点要围绕全市经济社会发展主要指标、为民办实事、重点工程，以及市委市政府阶段性工作部署，层层分解任务，严格落实责任，定期督办督查，确保圆满完成。对于重大项目建设中遇到的难题、影响社会稳定的矛盾纠纷等难事，特别是对于一些久拖未解的问题，要盯牢不放、督查到底。对于领导关注的重要问题，群众反映强烈的热点、焦点问题，要及时介入、有效督办。二是工作要深入。督查的过程，就是不断发现问题、寻找原因、解决问题、推动落实的过程。督查工作如果不深入，就无法掌握真实情况，解决实际问题。在督查之前，一定要吃透文件精神，准确把握领导意图。督查过程中要深入一线、深入群众、深入矛盾，不能走马观花、蜻蜓点水，满足于听听汇报、查查资料、下下指令，一定要到达现场，走进矛盾，查明实情，深入调研，对症下药。这样，才能真正督到点子上，查到要害处。三是行动要迅速。今年是全市作风建设年，提效、提速是作风建设的要求，也是督查工作的要求，督查室干部要带头树立这样的形象。凡是集体决定和领导交办的事情，要本着“快办、快查、快结”的原则，雷厉风行，迅速督办，绝不能拖拉敷衍、坐等观望。特别是对一些重大紧急事项，要按照“随批随办、急批急办、特事特办”的原则，减少中间环节，组织有关方面加快办理速度。同时要及时向领导反馈信息，针对督查中发现的问题提出有见地、可操作的意见和建议，真正体现快执行、高效率的工作作风。四是方法要讲究。讲究策略、方法得当，督查工作就能取得良好的效果。要牢固树立“督查就是服务”的理念，在具体工作中既要克服“好人主义”，做到严字当头、严督严查，又要注意方式、把握分寸，不能以“钦差大臣”自居、口气很大、指手划脚，否则部门和乡镇就会反感。要寓督查与服务当中，主动与督办事项承办单位加强沟通联系，了解具体困难，帮助解决实际问题。督查室干部到乡镇、部门去，大家都很敏感，一定要根据实际情况灵活选择督查方法，做到明查与暗访相结合、跟踪督查与抽样督查相结合、专职人员督查和聘任人员督查相结合，确保督查实效。比如对干部作风问题的督查，可以搞一些“回马枪”、“回访”，治治弄虚作假现象。 三、干净履职，维护自身形象。“打铁还须自身硬”。能不能卓有成效地开展工作、树立督查权威，干部队伍素质是根本、是关键。要按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的标准，切实加强自身建设，高标准、严要求，在全市干部中树形象、做表率。只有自己做好了、过硬了，才有资本、有底气去督查别人。一要加强学习。现在新知识、新政策很多，不学习就会跟不上形势、不学习就缺乏做好工作的底气。督查的内容很多很广，必然要求督查干部要了解和掌握上级的方针政策和相关的业务知识。督查室经常要写材料、编专报、出转办，只有通过勤学、善思、多写、多练，才能提高文字功底和文稿质量。一定要挤出时间学习，不断提高自身素质。二要严格自律。督查室干部在督查别人的同时，乡镇、部门的同志和群众对你们更为关注，你们的一言一行、一举一动都受到广泛的监督。所以自身首先要行得端、坐得正，严守政治、组织、工作和生活纪律，真正做到自重、自省、自警、自励，不越红线，不闯红灯。这一点比什么都重要，也是对你们的一种考验。要真正顶得住诱惑，自觉抵制不良风气的侵袭，做到心不贪、嘴不馋、手不伸。这里特别要强调，督查室干部要带头执行好“四条禁令”，工作时间不能喝酒，不能随便接受乡镇、部门的宴请，不能因公接受娱乐场所消费，更不能收受礼金、礼品。这方面中央、省市纪委都有要求，督查室的同志更要带头执行，像爱护眼睛一样，珍惜自身形象。三要公正处事。“公生明、廉生威”。要坚持公开公平公正抓督查，严格按原则办事、按要求办事、按制度办事，不为人情所困，做到“一碗水端平”，不能谁跟你亲近一点、熟悉一点，就搞照顾、搞“内部消化”，一定要顶住“感情风、人情风”，分清是非、秉公办事，以无畏的勇气、浩然的正气，赢得群众的信赖。四要乐于奉献。督查工作任务繁重、压力很大。没有一点奉献精神，是很难干好工作的。督查工作是全方位、全天候的，白天要督查、晚上也要督查，上班要督查、“8小时”以外也要督查。乡镇、部篇二：在全市督查工作会议上的讲话 ***同志在全市政府系统督查工作会议上的讲话
同志们： 这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，会议宣读了***年全市政府系统督查工作要点，表彰了***督查室等***个***年度全市政府系统督查工作先进集体。***办公室、***办公室、***办公室和***办公室做了很好的典型发言。在此，我代表市政府办公厅，向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺，希望大家珍惜荣誉，再接再厉，争取更大的成绩！并借此机会，向政府系统督查战线同志们一年来的辛勤工作表示诚挚的感谢！ 下面，我讲三个问题。 一、***年督查工作的简要回顾 ***年，是我市经历国内外宏观经济形势急剧变化，经受重大考验的一年，是全市上下奋力拼搏、迎难而上，各项事业取得突出成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，全市深入贯彻落实科学发展观，经济建设又好又快，社会事业全面进步。在较为困难的情况下，能够取得这样的成绩，说明了我市各地各部门抓落实的能力和水平不断提高。特别是政府系统督查部门的同志们紧紧围绕全市大局，狠抓各项工作的督促检查和落实，为全市的发展做了大量的工作，取得了五个方面的新成绩。一是决策督查工作有了新突破。***年，全市政府系统紧紧围绕全市发展大局和总体目标，突出重点，扎实推进决策督查工作，全年共开展决策督查***项，提交督查报告***篇，为推动市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实，发挥了应有的作用。如在全市民生工作的指标确定和任务分解工作中，各地区、各部门与市政府督查室上下联动，互相配合，认真研究，为决策的顺利实施提供了依据，并为年底考评验收奠定了基础。同时，加大了督查调研力度，充分发挥其在抓落实中的重要作用。如***督查室积极协调相关部门，配合***开展***督查调研活动，为推动***改革提供了经验。***督查室全年入村***个、社区***个、学校***所、企业及协会***个，结合热点难点问题开展调查研究。
二是专项查办工作取得新成果。***年，全市政府系统共进行专项查办活动***次，提交办结报告***篇。***督查室在进行“***”专项督查中，认真与各部门进行沟通，反复探讨可研性，最后在方案中提出“***”。 ***督查室在进行“***”专项督查中，按照领导批示意见，因势利导开展督办活动，结合为企业服务，协调有关部门帮助企业排解难题，为招商引资作出了贡献。 三是建议提案办理工作取得新成绩。***年，全市政府系统共办理建议提案***件，其中网民建议***件，办结率为100%，落实率逐年提高。如***局在办理工作中，召开局党组会议进行专题研究，以“抓办理、促工作、办实事、求实效”为总要求，把办理工作作为转变工作作风，提高办事效率，加强与群众联系的重要内容，落实办理工作责任制，明确办理工作的责任科室、办理程序和办理时限，并纳入绩效目标考核中，取得很好效果。***坚持“主动办理、公开办理、协调办理、座谈办理、跟踪办理”的原则，严格落实领导责任制、落实承办任务、落实办理时限、落实办理要求、落实办理质量的“五落实”制度，使建议提案办结率、答复率、满意率均达100%。 四是督查专报工作有了新起色。2008年，各市区政府督查室紧紧围绕政府工作中心，抓住工业经济、新农村建设、城市规划与建设、第三产业、招商引资、社会保障、社会稳定、安全生产、生态环保等重点，共编发上报督查专报***期，及时、准确地向上级部门反映了当地政府工作情况。其中，***督查室上报***期、***督查室上报***期、***督查室上报***期。 五是督查队伍建设工作有了新进展。各县市区和部门对督查工作重要性的认识不断提高，在机构建设、人员配备等方面不断加强。目前，全市***个县市区政府都设立了督查室，并配备了专兼职督查人员，创办了督查内部刊物；市直各部门及中区直单位大部分设有兼职督查员，创办了《督查专报》。全市督查工作网络已经建立，为开展督查工作确立了组织保障。 这些成绩的取得，得益于各地区、各部门领导和办公部门的重视支持，得益于全市政府系统督查战线同志们的共同努力。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与我市经济快速发展和市委、市政府的要求相比，我们在工作中还存在一些问题和不足，比如谋划工作的思路还不够宽，抓督查的办法还不够多，落实和处理的力度还不够大等等，需要在今后的工作中认真加以解决。 二、关于当前经济社会发展形势 今年，将是进入新世纪以来，我市经济发展遇到的困难最艰巨、挑战最严峻的一年。准确把握工作形势，对做好今年的政府督查工作具有更加重要的作用和意义。下面，就当前和今后一个时期面临的形势，我与大家做一个交流。
在三届四次全委（扩大）会议和三届人大二次会议上，市委、市政府对当前面临的形势做出了科学的分析判断，做出了“三个不会改变”的基本判断，提出了经济社会发展任务，制定了应对危机，保持经济社会平稳较快发展的一系列切实有效措施。大家都要把思想统一到会议精神上，正确地认识和准确地把握当前形势和市委、市政府制定的一系列政策、措施。从不利因素看，国际金融危机还在蔓延，对各国实体经济的影响还在进一步加深，后果还会进一步显现。在联合国今年基准预测方案中，世界生产总值的增长预计将从2008年的2.5%急剧减速到2009年的1.0%。就国内看，金融危机影响同经济发展中尚未解决的深层次矛盾和问题交织在一起，使目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，经济发展面临严峻挑战。中央提出把保持经济平稳较快增长作为今年首要目标，国内经济增幅由2008年的9%调整到2009年的8%；从我市来看，工业短时期内面临下行压力，几大产业不同程度地受到冲击，有色金属、化工、玻璃等产品价格下跌，企业订单减少，经营困难加剧，工业增幅回落；企业投资受到影响，项目建设压力较大，部分项目未能按时投产达产，今年项目引进建设面临多重压力；面临结构性政策减收，企业减产停产减收，给予或延长企业优惠政策减收，保增长、保就业、保稳定支出加大等，财政减收增支压力增大；就业难度又进一步加大，农牧民转移困难，农产品价格下降，致使城乡居民增收压力加大。 从有利因素看，尽管今年经济发展面临着严重困难，但依然有着许多有利条件和积极因素。特别要看到当前我市经济发展中蕴藏着难得的机遇:一是国家实施扩大内需的政策,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为加快推进我篇三：在市委办公室主任会议上关于督查工作的讲话 在市委办公室主任会议上关于督查工作的讲话 这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委常委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告，特别是对督查工作讲了指导性意见；一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。
下面，我讲两个问题。 一、XX年全市督查工作回顾 过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅（室）和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。 （一）强化责任，突出重点，决策督查获得新突破 一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府XX年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。 （二）把好关口，提高质量，专项查办取得新成效 坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节；坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松；坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办；坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在(原文来自： 千叶 帆文摘:督查工作讲话稿)要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。 （三）转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高 从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。 （四）强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展 全市各级党委和办公厅（室）十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各 级党委的肯定。 总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常 重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。
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