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中国政府网: 李克强表示中国有信心有能力妥善应对各种风险和挑战
来源：FX168 19:48:00
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认清形势 积极应对风险挑战(1)
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李克强：有信心、有能力妥善应对各种风险和挑战
中国政府网
　　国务院总理李克强23日下午在中南海紫光阁会见金砖国家新开发银行行长卡马特一行。
　　李克强表示，金砖银行的成立标志着金砖国家合作迈出重要步伐，它是发展中国家和新兴市场国家金融合作的重要成果，也是对国际金融体系的完善和有益补充。中方愿同各成员一道努力，不断完善金砖银行治理结构，打造专业、高效、透明、绿色的21世纪新型多边开发银行。希望金砖银行发挥自身优势，将金融与实体经济紧密结合，为新兴经济体和发展中国家推进基础设施建设和工业化进程，加强国际产能合作与互联互通等提供有力支持。
　　李克强指出，面对复杂严峻的国际国内环境和各种困难挑战，中国经济今年上半年增长7%，实现比较充分的就业和居民收入同步增长，至少有以下重要特点为支撑：一是深化改革和创新驱动，通过大力推动大众创业、万众创新，极大激发了市场活力，调动了社会创造力。二是加大结构调整力度，新业态、新模式蓬勃诞生、快速发展，与传统产业转型升级共同推动了内需的扩大和新增长点的成长。三是对外开放持续加大，吸引外资势头不减，对外投资合作取得积极进展。我们有信心、有能力妥善应对各种风险和挑战，使中国经济实现“双中高”发展。
　　卡马特表示，我们钦佩中国发展取得的成就，对中国经济发展模式、可持续发展前景和中国金融市场发展充满信心。金砖银行将以创新的方式，充分发挥金砖国家经济发展和产能合作潜力，实现共同发展。
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个人征信的市场规模有多大？根据央行数据显示，截至2012年底，我国有各类征信机构150多家，征信行业收入约20多亿元。
在京东商城、苏宁易购、天猫、1号店和亚马逊这5家综合性购物平台购买了智能手环和家庭装洗衣液两种商品。综合来看， 1号店在退货政策执行上表现比较差。如何应对当前就业形势/在新的国际形势下，我们应当如何应对来自外部世界的挑战？
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如何应对当前就业形势/在新的国际形势下，我们应当如何应对来自外部世界的挑战？ 作者：&●&时间： 21:33:07&●&来源：
Ⅰ : 在新的国际形势下，我们应当如何应对来自外部世界的挑战？在新的形势下，我们应当如何应对来自外部世界的挑战？我们在国际战略上应该把握哪些重点作为一种外交政策，改革开放以来，我们已经有了一套比较完整的规范和表述。例如，十五大的报告用十个“要”字概括了外交政策的十个要点。在“七一”讲话中，江泽民同志又表达了在几个重大问题上的基本立场。所有这些，无疑都应该成为新世纪我国国际战略的框架性的内容。在此基础上，我们也还是需要根据新的世界形势，从国际战略的高度，作进一步的梳理和归纳，理顺其中的结构关系，以便形成一个更加完善的国际战略的框架结构。尤其需要根据新形势、新趋势、新特点，注意把握一些战略重点，解决一些具有特殊意义的问题。这样，可以根据国家利益和形势发展的需要确定整个战略的轻重缓急，并有条不紊地加以实施；可以明确主攻方向，集中必要的战略力量和战略资源，解决战略实施中的主要问题；可以争取在关键之点上取得突破，创造更为有利的战略形势。第一，把坚持独立自主原则，适应新的形势更好地维护国家的利益、主权和安全，作为我们新世纪国际战略的根本基点。独立自主，是我国外交政策和国际战略的根本原则。独立自主，包含着两个方面的内容。首先是整个国家的独立自主，这是基本国策问题。坚持独立自主，就是珍惜国家的独立、主权，维护国家的利益、尊严；完全自主地决定自己国家的发展道路和政策，决不仰人鼻息，决不允许外国干涉内政；主要依靠自己的力量建设国家，始终保持自强不息的精神；既认真学习外国的经验，又不照搬外国的模式，一切从本国的国情出发，建设具有中国特色的社会主义。独立自主的另一层含义，就是在国际舞台上，“坚持独立自主的和平外交政策，不参加任何集团。同谁都来往，同谁都交朋友。”完全依据自己的利益、原则和判断决定对外政策，全方位地同各个国家搞好关系。坚持独立自主，必然要维护国家的主权和安全。主权是国家独立自主地处理内外事务、管理自己国家的权力，是一个国家最重要的属性和权利。按照我们的一贯主张，“国家的主权、国家的安全要始终放在第一位”。主权、安全，都属于利益范畴，是国家利益的集中体现。制定和实施国际战略，说到底，都是为了谋取和维护自己的国家利益。所以，我们应该在自己的国际战略中，理直气壮地提出利益的范畴，把它包含在战略基点和战略目标之中。与此同时，我们也要注意，在这类重要的范畴和政策上，世界已经出现了很多新情况，人们的观念也有了很多新变化。比如说，主权问题，今日世界，已经不存在历史上曾经有过或主张过的“绝对主权”。随着世界联系的加强，我们每签订一个条约，每参加一个国际组织，实际上都意味着在一定范围内、一定条件下让渡出部分主权。所以，坚持独立自主、维护国家主权，并不是也不可能坚持那种所谓的“绝对主权”，而只能是准确地权衡部分让渡的必要性及其利和弊，以新的方式来维护我们的独立和主权。再比如，国家安全，我们不仅需要继续注意维护传统的国土安全问题，以强有力的军事力量来保护我们的国土安全。而且，更需要注意新形势下、以新的方式提出来的经济安全、政治安全、信息安全、社会安全等问题。而且，这类安全，已经不可能以封闭自己的方式来加以维护，而是要在日益深化、日益扩展的相互联系和交往中，以更加巧妙的方式来实现。所以，我们现在迫切需要的，是制定一种新的国家安全战略。第二，把维护世界和平，促进共同发展，推动建立国际经济、政治和文明三种新秩序，作为我们新世纪国际战略的基本主张。和平与发展，仍然是世界的主题，又有着新的特点。作为主题，它既是趋势，又是课题。维护世界和平，促进共同发展，是世界人民的共同愿望，是最得人心的事，所以，我们要继续明确地高举和平与发展两面旗帜，在世界上进一步树立和平与发展推动者的良好形象。解决两大课题，必须紧密结合它们在新的条件下表现出来的新特点。要进一步寻求实现和平的新途径和新方法，如邓小平所说，对世界上的许多争端，要找出解决问题的出路。对传统的领土争议，要寻求多种解决问题的途径。对解决某些国际争端，中国应当酌情起一定的促进作用，而不可长期置身事外。对国际上各种类型的新冲突，应研究提出理论和对策性的框架。对联合国维和行动要作更细致的研究，采取更加现实和积极的态度。对发展问题，要致力于解决在经济全球化条件下出现的新问题，如世界贫富差距拉大、数字鸿沟、生态、环境、资源、教育、卫生等等。推动建立国际经济、政治和文明三种新秩序，应是我们在国际舞台上的重要主张。无论是和平和发展，都要以一定的规则和秩序为基础、作保证。建立国际新秩序，是建立一个公正、合理、安全的新世界的必然要求。目前，几乎所有国家都要求建立新秩序。但对这种新秩序的内容，却有着巨大的差异。围绕建立什么样的新秩序的斗争和磨合还会长期存在下去。我们需要继续坚持自己的主张，同时对现实采取更加灵活的态度。在坚持建立国际政治和经济新秩序的同时，应该不失时机地提出建立国际文明新秩序的主张，从深层次上规范人类相互之间的关系，努力创造一个尊重世界文明多样性，促进各国文明相互交流与合作的新局面。第三，把积极发展同世界不同类型国家的友好关系，特别是改善和发展大国关系，建立均衡、稳定的世界战略格局，作为我们新世纪国际战略的基本布局。建立良好的国际环境，首先需要在和平共处五项原则的基础上，全方位地发展与不同类型国家之间的关系。周边环境，直接关系到我们的国家主权和安全，也是传统的国家利益的临界线和矛盾冲突的焦点。建立睦邻友好的周边关系，是我们战略布局中的重要一环。必须继续坚持睦邻友好的政策，妥善处理好与周边国家的关系。树立以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观，推进地区安全对话与合作。满意回答别忘了好评哦·~O(∩_∩)O谢谢啦 Ⅱ : 浅谈当前就业形势和应对措施浅谈当前就业形势和应对措施在当前全球金融海啸的影响下，就业工作受到了严重的冲击，总体就业压力很大，但是我国的就业工作压力非一日之寒，从计划经济转型到市场经济，劳动关系发生了巨大的变化，历年沉淀的就业问题和金融海啸影响下形成的就业矛盾，使当前就业压力更为复杂。下面我就当前就业形势和应对措施谈点看法。一、聚焦就业工作1.高层重视2009年初，关于农民工和大学生就业问题，牵动着党和国家最高领导层，温总理动情地讲：就业关系到生计和尊严。2009年全国政协十一届二次会议共提交议案4755件，其中关于就业630件，社保301件，合计933件，占政协总提案的19.6%。2.学者关注前不久复旦大学作了一个社会调查，统计结果群众比较关心的问题一是民生38.7%，二是金融28.4%，三是内需13.2%。中国社科院日发布的中国就业状况表明我国失业率为9.4%。3.政府统计2008年底人保部发布的失业率为4.2%，2009年控制失业率为4.5%。4.我的观点社科院和人保部对失业人员的调查方法存在差异，首先社科院是采用的国际上普遍采用的抽样法，即根据人群分布进行随机抽样统计得出的结果。而人保部采取的是失业登记法，即一是以领取失业金为前提，二是以登记失业人员寻求帮助为前提。这个方法是从上个世纪八十年代以来一直采取的方法。从2005年以来已经连续大规模调查过七次。所以社科院和人保部公布的数据与实际人们对就业状况的认识是有差异的。由此聚焦就业工作就是关注在全球金融海啸影响下对民生的影响，是执政为民，科学发展观的重要体现。二.新港劳动力状况1.人力资源2009年人口户籍数据105428人，其中18—60岁男性50145人，18—50岁女性35091人，合计劳动人口85236人，2009年3月失业人口2408人，无业11107人，协保2317人，三类人员共14832。失业、无业、协保、占总劳动人口约17.4%左右。另外还有领取大龄失业岗位补贴人员631人、大龄协保领取补贴人员1279人作为就业人口未统计在其中。失业和无业的区别；无业是指失业三个月以上不到劳动部门进行登记的人员。从劳动者需要劳动和通过劳动需要获得报酬角度来讲，失业、无业、协保其实是一种同义反复。2.青年状况在新港劳动人口中又可细分为35岁以下就业人员约在5000人左右，2008年11月我曾设计了统计表在全体援助员的帮助下对辖区35岁以下大专以上人群进行了调查，共有无业人员1491人，失业207人，合计无业、失业共计1698人。占35岁以下就业人员33.8%。3.今年趋势从时间的横向上作切入点，2009年2月底新港街道新增无业人员430人，其中35岁以下242人，青年无业占56.27%以上。新增失业登记人员302人，35岁以下99人，占失业人员32.07%以上。新港街道失业、无业人员数量大，已经完全不是数年前企业下岗失业的“4050”概念，而是逐年呈年轻化的一些从无工作记录的纯失业无业人群的趋势。三、就业压力形成的原因1.计划思维建国后我国经济在社会主义制度下人民当家作主，通过50年代“一化三改造”，经济实行了国有化，60年代全国经济实行统购统销，全国城乡工业、商业、财贸实行100%的国有化管理。“文革”开始后新增的劳动力当时被称为“知青”统一实行了全国一片红上山下乡。所以长期在人们的思维中形成了一种观念：就是就业依赖政府的计划思维，事实上长期政府也包揽了就业岗位的配置权，所以人们自主创业、市场求职的意识差，有困难找政府。2.开放用工“文革”结束后知青返城，当时出现了第一次就业压力，采取了五种方式进行化解就业压力。一是鼓励失业人员自找门路就业，因此出现了空前的个体户繁荣景象。二是街道组织生产合作社依靠市区的国营企业配套服务形成了一批集体商店，集体加工企业，安排知青就业，它们是街道经济招商服务的前身。三是父母在有条件的前提下退休，有符合政策的子女顶替就业岗位。四是按政策吸纳新增长的劳动力。五是高考升学进行劳动力资源分流。与计划经济相比人们有了选择就业的可能，但是社会工资分配开始出现了悬殊分化，人们产生了对工作等级歧视的萌芽和选择工作的自主权力以及用工单位选择员工的权利，无形中劳动者被划分成为体制内体制外的不同种属，同工不同酬形成了若干个不同的阶层，阶层与阶层之间有着不可逾越的鸿沟，在劳动力供大于求的情况下劳动者弱势突现，弱势劳动者要求获得一份稳定的工作就变得很困难。3.城乡差异改革开放后城乡劳动力实行了空前的交流，由于城乡地域差距、经济差距，所以城市人力资源发生了变化。随之劳动观念也产生了巨大的冲击，目前农贸市场、饮食服务业、零售商业、建筑装潢业等行业都有外来流动劳动者替代，出现了所谓农民工的概念。由于农民工年青体壮、工资要求低，同时企业只需要缴纳综合保险用工成本低，对企业来讲找到了“价廉物美”的劳动力，所以对低端的普通体力劳动就业岗位产生巨大的冲击，出现了优胜劣势汰的竞争，在农民工为主体的就业行业中一些沪籍失业人员无奈地选择了放弃，寻求帮助。4.三对矛盾第一、产业结构矛盾。上海过去主要是纺织、机械制造、轻工、电器、仪表等劳动密集型产业，但是现在产业结构调整以后主要是些高附加值的产业，在GDP高速增长的同时与就业率没有形成正向的拉动关系，适合沪籍普通人群就业岗位少，新港街道尤为突出辖区内一没有大型企业，二没有大型商务区，三没有交通枢纽适合务工经商，四、没有可供创业的土地场地、资金、项目、引军人才，是一个依赖高度居住的老城区，就业在辖区内自我消化功能差。第二、知识结构矛盾。“4050”人员在当时特殊的年代造成的知识断层，原来在国企掌握的车、钳、刨技能和流水线工作的程序，随着市、区产业功能转移已经没有用武之地。而35岁以下的人员中由于社会学历普遍提高以及留学高学历人员的回归，在就业市场形成了层层挤压学历的现象，独生子女在家是宝贝，在学校受教育都是书本知识，动手能力差、缺少吃苦耐劳思想，一些学历中等偏下的人群，在求职过程中形成了“高不攀低不就”的现象。第三、观念结构矛盾。沪籍人口由于有良好的社会保障基础，就业基本工资要求高、需要缴纳四金、工作环境好、要体面就业，有一种深深的小白领情结，同时就业人口年龄总体呈现老化趋势，而且有一种上海人特有的优越感，宁可无业也不愿意从事农贸市场、饮食服务、建筑装潢等行业如虹镇老街摊位几乎都是外来劳动力的一统天下，认为这些行业都农民工做的而不愿入行，其实以上岗位在计划经济时期，都是由沪籍人口所从事的。35岁以下人员操作电脑意愿强，动手技能就业岗位愿望差，造成有些岗位无人做，有些人无岗位的现象，5．小富即安沪籍人口4050劳动者中，有许多是从原来国企领过一定的买断工龄费，少则万元多则十万左右，只要平时精打细算，生活一般总能维持在几年。同时还可以领取一定年限的失业金，维持最低生活是不成问题的。还有部分人员有私房出租或自谋职业，因此有一定的经济收入，经常有这种现象：一些满脸酒气的人来劳动部门求职，其实他们的就业愿望并不强烈。6.六种类型（1）生存型：传统上的“4050”是弱势群体，由于家庭中上有老下有小，承担着养家糊口的重任。所以对就业具有迫切性。新港约有7000人左右，但是目前有自谋职业和大龄补贴的政策，相对要求就业人口逐年减少，到街道职介部门求职的“老面孔”多、推荐成功低的现象多。（2）享受型：35岁以下人群文化相对较高，对工作追求舒适感，体面感，要求进大型企业一台电脑、一张办公桌，对于小型的私营企业和非正规就业组织却不愿去做、创业意愿差，每年还要新增各类毕业生，目前新港就业压力重点和难点正如俞正声在市政协十一届三次会上讲：最关心大学生就业。（3）优抚型：退伍军人原来是政府统一安排工作的，现在部分退伍人员领了一笔钱以后重新流入到劳动力市场要求工作，退伍军人当中党员比例高，但文化一般都在中专、高中、非全日制大专生比率多，因此在劳动力市场中很难找到适合他们的就业岗位。（4）无奈型：外来媳妇部分户口已入沪，还有部分还没入沪，他们一般家境条件比较差，虽然对上海的社会保障情况比较了解但目前还享受不到，所以内心比较矛盾，他们在求职中对缴金部分特别重视，类似人员新港有1800人左右。（5）政策型：判刑释放、解教人员、吸毒戒毒人员新港街道有600人左右，这种对象大多数游手好闲、凶狠无情、吵闹最多的就是这部分人。如推荐保安员不符合条件，推荐保洁员又不肯干，同时从09年3月1日后由于上海人保局《沪人社就（2009）13号》文，对“就业困难人员”市场化就业，签定《劳动合同》难以落实，所以在推荐岗位中有许多不确定因素，成功率低。（6）劳力型：从2009年开始农民工走入了社区服务视野，他们体力型劳动要素比较适合私营企业和服务性行业，目前我们已经开始受理部分求职人员。农民工在劳动市场自我消化能力强，在同质人员中能够相互推荐，所以目前不是新港的主要劳动力矛盾。四、对化解就业压力的建议1政府责任从宏观上讲；劳动就业是政治经济的一个组成部分，是政府执政为民的载体，政府制定的劳动就业政策要贴近产业、劳动力资源状况、社会发展的综合情况，改革的阶段性目标等等。街道办事处作为政府宏观管理的载体，是一方劳动就业的推动者，既要执行促进就业的各项政策，又要应地制宜创造就业特色，所以寻找一个恰当的定位作为切入点十分重要，我认为当下要从建立劳动力市场平台，进行市运作和就业援助等方面着手，才能从宏观上抓住地区就业工作的本质。2.市场导向街道就业服务是就业工作的主渠道，就业服务工作应该进行整合，根据日统计新港街道成功开业指导自主创业组织有237个，应该讲，街道劳动部门的专业化方向是不能动摇的，街道劳动部门应该利用劳动方面的专业知识，熟悉劳动政策法律法规和开业指导政策程序等优势相互协作，形成一个以市场为导向的街道劳动就业服务整体构架。3.集中办公新港事务受理中心几年来把粮管、房管、公安、救助、工会、计生的事务工作延伸到一个平台上，然而劳动就业工作目前只有一个办理劳动手册的窗口。我认为有关劳动服务工种人员应该集中办公，设立6个功能区域：①职业指导区域，要有一对一的职业指导场地，特别针对35岁以下人员，一要倾听求职心理倾诉，二要开展个性化就业服务，三要进行差别化职业指导。②岗位开发区域，要有接待用单位和联系用工的洽谈区域。③双困审核区域，要审核基本材料、网上材料输入、上报主管部门。④设置办公区域。⑤就业援助员区域，进行劳动力资源调查、社会用工开发、双困人员身份认定。⑥开业指导区域、对有创业条件人员进行专业服务指导。4.分块管理目前街道社保中心管理的双困人员被分布八个公益服务社，分别在各处进行办公。这样不利于岗位的对外拓展和矛盾的协调处理，使得双困人员找组织难，解决问题难，用工单位联络公益服务社也难。如果几大服务社集中场地办公，分块管理由各自服务社负责人承担起市场责任和职业介绍责任就业服务的对象就能得到更好的优质服务。5.配套服务对求职人员提供“四个一”服务：一是对求职人员进行一对一的平等式的职业指导；二是整合街道的招商部门的用工信息、创业中心的用工信息、街道劳动服务部门的用工信息、市、区公共职业介绍网的用工信息，建立一个多层次、快捷的就业服务信息平台；三是建立一套处置劳动关系的相关机制，对就业困难人员提供劳动政策法律法规、劳动合同、劳务协议、磋商协定、解释权利维护、工伤处理、矛盾协调、和劳动仲裁诉讼咨询，用工单位劳动关系的维护。6.劳务为主存在决定意识，劳动人力资源素质决定用工形式，目前新港地区要坚持以劳务输出为核心的市场化用工形式不能动摇。据日统计新港目前已认定的双困人员有1871人从事保洁、保安等工种。09年1月到5月15日对26个居委会，社会用工网上录用统计招工合计628人,3月31日统计仅街道管辖7个公益社用工人员共有860人分布在全市238个单位工作，如果集中起来这相当于一个大型企业用工，而且是其他用工形式无法取代的市场化用工和公益性劳动，他们分散在全市各区不需要街道提供资金场地，实践证明劳务输出是帮助就业人员实现就业最便捷、经济、具有人性化的就业方式。所以街道劳动服务应该从宏观的视野来定位自己的功能。7.就业援助居委援助员是街道劳动部门在居委会的延伸，目前新港援助员分散在居委会办公，就业信息通过网络连接实现资源共享。但是在进行劳动力资源调查，网上平台操作时由于缺乏专属的电脑网，只能利用业余时间到中心，利用其他人的电脑进行工作，因此有许多不便，所以建议配备劳动力资源专线电脑。8.挖掘岗位（1）街道和居委会各条线工作的人员中，有相当部分是聘用的退休人员，在当前青年就业压力较大的情况下，应该进行清理，严格执行退休政策，优先录用35岁以下人员，以见习或公益性岗位等形式充实到社区和各条线工作中去。（2）对26个居委会团支部应配备专职团干部，吸纳青年大学生就业，使居委会工作逐步实现社工化、职业化。（3）对在第一线从事就业服务工作的人员，应该结合工作成效，有适当的考核或奖励措施确保能安心工作。9.用足政策关于就业工作国家先后颁布了《劳动法》、《促进就业法》，以及具有上海特色的非正规就业组织、公益服务社等系列文件、规定，提出了许多具有上海特大型城市劳动主体多样性、劳动力资源层次阶梯性、劳动者对物质需求及岗位舒适度的特殊性，所以建议街道建立专项资金作为吸纳就业困难人员就业，鼓励用工单位帮助办理用工登记订立合同的机制。就业环境与宏观经济紧紧相连，我们有理由相信在迎世博，上海创建金融和航运“两个中心”中能早日走出金融海啸的阴影，新港人通过开发就业市场、创新就业模式、切入特色就业，一定能够实现充分就业。周德成日草稿日修改 Ⅲ : 旅游企业如何应对散客化趋势？进入年底，旅游企业开始盘点一年的收成。［］来自部分景区的数据显示，绝大多数景区接待的散客数量已经大大超过团队游客数量。今年旅游市场的客源结构发生了明显转变，散客化势不可挡。散客化趋势造成热门景区高峰时段游客大量滞留、旅游服务质量下降、游客对体验不满意等。旅游企业如何应对市场变化，做出调整，成为当下的重要课题。现状 散客已成市场绝对主力虽然我国旅游市场散客的比例仍低于旅游发达国家，但散客市场的发展却十分迅速，散客化比重逐年增大。来自国家旅游局的数据显示，十一黄金周期间国内散客游比例已达到70%左右，散客正成为旅游市场主体。记者了解到，全国主要景区在十一之后，团队与散客的比例继续扩大。其中，安徽天柱山景区由往年的6：4变为今年的散客占八九成；吉林省长白山景区则由原来的7：3变成了3：7；湖北省神农架景区60%以上是自驾游客。关于旅行社的统计数字，2012年全国国内旅游总人数达到29亿人次，由旅行社接待的为1.6亿人次，只占接待总量的5.5%。而山东省2012年度接待国内旅游总人数4.87亿人次，而旅行社接待的仅858.76万人次，不到接待总量的2%。记者从旅行社了解到，多数传统旅行社的团队报名人数大幅下降，有的甚至超过半数。今年十一黄金周，广州旅行社接待总人数和接组团总数，同比分别下降了35.29%和31.84%，营业收入总额也同比下降了14.55%。而选择自由行的客人则高达30多万人，占总出游人数的1/3，比去年同期翻了约一倍。“往年10月、11月份，湖北天鹅国际旅行社的月组团量至少是100个批次、80多个团队，而今年组接团量都下滑了一半。”湖北天鹅国旅副总经理甘谨说。吉林、福建、安徽等旅游大省也不断有旅行社经营惨淡、业务量大跌的消息见诸报端。吉林省青年商务旅行社负责人告诉记者：“最明显的一个变化是，自由行的游客增多，随团出游的游客明显缩减。”福州建发国际旅行社有限公司副总经理张孜林说，团队游客相比以前明显减少了，散客正成为市场"主力军"。”对于日趋明显的散客化趋势，北京交通大学旅游管理系教授王衍用说，旅游市场的散客化在过去很长一段时间内一直存在，但近一两年旅游散客化趋势出现了明显加速，对于行业来说甚至可以用突变来形容。影响 旅行社业务下滑　景区客流量难控制针对部分中小旅行社已经出现的业务下滑或者关门歇业的状况。北京联合大学旅游学院副院长张凌云说，旅行社存在价值要么是为游客省钱、要么是提供专业化的服务。而目前情况下，旅行社的这些优势已经越来越不明显了。吴丽云则表示，多年来，我国旅行社业就处于弱小散差状态，市场集中度很低。2012年全国24944家旅行社总营收为3374亿元，美国运通一家企业的营收就是2129亿元。国内的绝大多数旅行社属于中小旅行社，他们以往采取的多是低团费操作模式。今年旅游法实施导致的散客化进程明显加快，必然会对中小旅行社的业务产生明显影响，且后继效应还会持续显现，这将推动旅行社业重新洗牌。“不选择旅行社出行的游客只会越来越多了。”湖北省旅游质量监督管理所副所长袁罡表示，“一方面游客获得旅游信息越来越容易，且在网店订购的价格低于旅行社，另一方面游客的需求日渐多样化，普通团队的行程已经不能满足部分游客的需求了。”“散客化对景区的最大挑战在于游客流量管理。”吴丽云说，团队旅游时代，景区与各大旅行社都有合作，一段时间内有多少游客，景区会从旅行社得到相应的信息，而在散客时代这些信息则无从掌握。“目前最大的问题是停车难，尤其是高峰期。今年十一黄金周期间，太姥山景区接待自驾车共11042辆，自驾游所占比例高达99.1%。”太姥山管委会副主任林劲松说。吉林省旅游局相关负责人说，今年十一黄金周期间，由于自驾游、自助游、自由行人数大幅上涨，吉林省多个热点景区和全国其他景区一样出现了拥堵现象，这也表明吉林省景区现有的设施及接待能力已经跟不上游客的增长速度了。应对 向智慧旅游转型散客时代的到来是毋庸置疑的。正如湖北省旅游局局长钱远坤在一次旅游工作专题研讨会上所说，“大众旅游消费将成常态，不要幻想公务旅游这块市场了，不要幻想团队游客大幅回升。”记者了解到，不少旅行社纷纷推出自驾游、自助游等服务，并开始提供单订机票、酒店，单办理自由行证件和订制旅游等新型业务，还有不少旅行社积极尝试在线旅游业务。“除推出的个性化产品外，我们为游客提供更加自由灵活的定制化服务。”福州建发国际有限公司副总经理张孜林说，一些游客觉得参团不自由，旅行社也可以为游客量身定做，两人团、家庭团都可以，又省心又安全。“我们很早就感受到旅游市场的这种的变化，因此行动也比较早。”宜昌大三峡国旅总经理杨旋说，该社正在筹备“商(务)散(散客)部”，积极与各大电商合作，现在已经与携程、途牛、欣欣等知名旅游电商合作。湖北天鹅国旅则采取了自建网络的方式，谋划升级自有的网上营销平台，实行网、店结合的新模式。此外，还有一些旅行社尝试开通到热门景区的旅游直通车，方便散客出游。如漳州市中旅汽车运输有限公司开通了漳州市区到南靖土楼的直通车;厦门旅游集团国际旅行社开通永春旅游直通车等。吉林省相关部门及主要景区正在加大城市全景地图和旅游交通指示图建设，力争在通往重点景区(3A级以上)道路上实现标准化的旅游标识和交通指示牌全覆盖，最大可能的为自助游和自驾游提供便利。湖北神农架、东湖、黄鹤楼等景区希望通过实施“智慧旅游”工程，提升散客的服务和管理水平。据了解，目前东湖生态风景区已经实现了从门票、停 车、游览等环节全程监控的精细化管理。黄鹤楼公园开始为散客提供多种电子导游系统，并开发了手机APP停车软件，方便游客了解停车场信息。安徽天柱山风景区管委会宣传营销中心副主任葛玉屏表示，天柱山景区一方面加强游客服务中心建设，保证游客通过正常的渠道获取信息和服务。另一方面，则加大了旅游攻略和信息的宣传，通过网站、APP、微信、微博等多种方式为散客旅游提供更加便捷的服务。说说文章网提醒您本文地址：建议 改变商业模式对于传统旅行社来说，散客化时代需要解决的首要问题是客源。张凌云认为，作为专业化的旅游服务商，旅行社应该更多的提供专业化、多元化、个性化的服务，转变过去以量取胜、低价竞争的商业模式。散客化对于旅行社来说就是大浪淘沙，谁适应不了市场的变化，谁就会被淘汰。王衍用说，传统旅行社应改变过去的经营模式，向专业化、定制化、信息化转型。旅行社可选择以下几种策略：一是向专项服务旅行社转型。提供更专 业、更高质量的咨询、策划、预订和增值服务。二是向旅游批发商转型。发挥自身采购、渠道优势，向线路、门票、酒店批发业务转型，走携程、驴妈妈等“类旅行 社”之路。三是向多元化方向发展。目前，中青旅(600138,股吧)、国旅等大型旅行社采取的都是这种策略，以旅行社为龙头实现跨领域、多元化的资源整合。吴丽云则为中小旅行社提出了一些建议。她说，中小旅行社必须要及时调整产品结构，寻找新的出路：一是成为大型旅行社或OTA的下线，零售他们的 产品或者接待其游客。二是通过联盟方式，通过抱团取暖，增强联盟的整体谈判能力，扩大自己的影响力和采购能力，降低产品采购价格，实现优势资源整合，获得 与大型旅行社相抗衡的能力。与旅行社不同，散客化时代景区面临的主要问题是如何科学、合理地进行流量管控。对此，张凌云说，散客化对景区来说是好事，可以提高门票的销售， 但是也存在很大挑战，那就是游客管理。以往的团队游客由旅行社导游协助相对好管理，而散客时代则增加了管理的难度和不确定性。这必然要求景区管理者做出改 变。对于景区的转型发展，王衍用说，景区的转型要更加注重散客的需求，从规划、管理、服务等方面作出努力：旅游产品和线路设计要更加休闲化，信息服务要更加全面，交通服务体系也要更加完善。只有如此，才能更好地为散客服务。“散客化是必然趋势，也是旅游行业发展进步的体现。”王衍用说，散客化带来的不仅是挑战，也是机遇。只有以积极的态度面对市场变化，才能在未来的旅游竞争中取得优势。进入年底，旅游企业开始盘点一年的收成。来自部分景区的数据显示，绝大多数景区接待的散客数量已经大大超过团队游客数量。今年旅游市场的客源结构发生了明显转变，散客化势不可挡。散客化趋势造成热门景区高峰时段游客大量滞留、旅游服务质量下降、游客对体验不满意等。旅游企业如何应对市场变化，做出调整，成为当下的重要课题。现状 散客已成市场绝对主力虽然我国旅游市场散客的比例仍低于旅游发达国家，但散客市场的发展却十分迅速，散客化比重逐年增大。来自国家旅游局的数据显示，十一黄金周期间国内散客游比例已达到70%左右，散客正成为旅游市场主体。记者了解到，全国主要景区在十一之后，团队与散客的比例继续扩大。其中，安徽天柱山景区由往年的6：4变为今年的散客占八九成；吉林省长白山景区则由原来的7：3变成了3：7；湖北省神农架景区60%以上是自驾游客。关于旅行社的统计数字，2012年全国国内旅游总人数达到29亿人次，由旅行社接待的为1.6亿人次，只占接待总量的5.5%。而山东省2012年度接待国内旅游总人数4.87亿人次，而旅行社接待的仅858.76万人次，不到接待总量的2%。记者从旅行社了解到，多数传统旅行社的团队报名人数大幅下降，有的甚至超过半数。今年十一黄金周，广州旅行社接待总人数和接组团总数，同比分别下降了35.29%和31.84%，营业收入总额也同比下降了14.55%。而选择自由行的客人则高达30多万人，占总出游人数的1/3，比去年同期翻了约一倍。“往年10月、11月份，湖北天鹅国际旅行社的月组团量至少是100个批次、80多个团队，而今年组接团量都下滑了一半。”湖北天鹅国旅副总经理甘谨说。吉林、福建、安徽等旅游大省也不断有旅行社经营惨淡、业务量大跌的消息见诸报端。吉林省青年商务旅行社负责人告诉记者：“最明显的一个变化是，自由行的游客增多，随团出游的游客明显缩减。”福州建发国际旅行社有限公司副总经理张孜林说，团队游客相比以前明显减少了，散客正成为市场"主力军"。”对于日趋明显的散客化趋势，北京交通大学旅游管理系教授王衍用说，旅游市场的散客化在过去很长一段时间内一直存在，但近一两年旅游散客化趋势出现了明显加速，对于行业来说甚至可以用突变来形容。影响 旅行社业务下滑　景区客流量难控制针对部分中小旅行社已经出现的业务下滑或者关门歇业的状况。北京联合大学旅游学院副院长张凌云说，旅行社存在价值要么是为游客省钱、要么是提供专业化的服务。而目前情况下，旅行社的这些优势已经越来越不明显了。吴丽云则表示，多年来，我国旅行社业就处于弱小散差状态，市场集中度很低。2012年全国24944家旅行社总营收为3374亿元，美国运通一家企业的营收就是2129亿元。国内的绝大多数旅行社属于中小旅行社，他们以往采取的多是低团费操作模式。今年旅游法实施导致的散客化进程明显加快，必然会对中小旅行社的业务产生明显影响，且后继效应还会持续显现，这将推动旅行社业重新洗牌。“不选择旅行社出行的游客只会越来越多了。”湖北省旅游质量监督管理所副所长袁罡表示，“一方面游客获得旅游信息越来越容易，且在网店订购的价格低于旅行社，另一方面游客的需求日渐多样化，普通团队的行程已经不能满足部分游客的需求了。”“散客化对景区的最大挑战在于游客流量管理。”吴丽云说，团队旅游时代，景区与各大旅行社都有合作，一段时间内有多少游客，景区会从旅行社得到相应的信息，而在散客时代这些信息则无从掌握。“目前最大的问题是停车难，尤其是高峰期。今年十一黄金周期间，太姥山景区接待自驾车共11042辆，自驾游所占比例高达99.1%。”太姥山管委会副主任林劲松说。吉林省旅游局相关负责人说，今年十一黄金周期间，由于自驾游、自助游、自由行人数大幅上涨，吉林省多个热点景区和全国其他景区一样出现了拥堵现象，这也表明吉林省景区现有的设施及接待能力已经跟不上游客的增长速度了。说说文章网提醒您本文地址： Ⅳ : 如何应对业务中断
随着网络攻击、恐怖主义和业内破坏的不断升级——还不用说龙卷风、洪水、地震和飓风等自然灾害——对业务连续性的管理已经迅速成为各家公司活动的中心，越来越多的企业正在被迫调用自己的灾难恢复计划。如果说公司业务生存问题、公司信誉的损害和投资者信心的降低现在都还不足以说服你对灾难恢复计划给予足够的重视，那么是否应该考虑一下政府规章制度给公司带来的越来越大的压力呢？比如说Sarbanes-Oxley法规所要求的企业要证明自己的灾难恢复计划是可行的。 Electronic Data Systems公司的全球业务连续性管理服务（Global Business Continuity Management Services）主管Joyce Repsher为TechRepublic的读者们提供了八项措施，应用这八项措施，大家可以确保自己的公司为应对任何灾难所引起的业务中断做好充足的准备。措施一：变消极被动为积极主动。从长远来看，这样做的成本更低。应该事先考虑可能出现的灾难，这样就可以对可能发生的灾难作好充分的心理准备，事先预料到公司业务运作可能会出现的问题，对应该采取的反应措施有一个初步的想法。有了这种事先的准备，当灾难真正发生的时候，你所要付出的代价就会低很多。 Repsher给我们举了一个EDS客户的例子。该客户是一家在全美范围内有多个分支机构的零售商，它曾经拒绝花费七十万美元安装一个企业范围内的防病毒软件。大约在一个月后，由于受到Nimda病毒的攻击，企业的运作瘫痪了一个多星期的时间。为了恢复业务运作，清除系统内的病毒，该企业所付出的资金代价是安装上面所提到的防病毒软件所需资金的十倍。措施二：不要孤注一掷要把公司的重要业务分散到不同的地方。要经常进行系统的备份，并且把备份的资料保存在其他的地方。如果公司的条件允许的话，可以在多个地方制作并保存备份。要定期和不定期的对备份进行检查，以确保这些备份是切实可行、可以利用的。并且不要忘了个人电脑当中的数据。Repsher指出，很多企业忽视的一个重要问题是公司有大量的重要数据是保存在员工的个人电脑当中的。如果这些资料没有得到备份，系统还是无法在灾难发生后恢复正常的运行。Repsher回忆起曾经有一家思想超前的全球性公司，该公司的高级管理人员曾经在欧洲各国巡回参加多个战略计划会议。在旅途中，其中一位高级管理人员的笔记本电脑被盗了。但是因为她事先已经有意识的通过一个移动信息保护软件对电脑中的数据进行了备份，所以那些在参加会议时要用到的财政、HR和业务数据很快就得到了恢复。措施三：让业务连续性计划成为企业变化管理文化的一部分在制定过企业的业务连续性计划之后，不要把这个计划放在一边。要确保该计划的切实可行，就需要把它变成活动的文档。如果企业的业务模式发生了变化，或是业务过程进行了重新设计，或是发生突发状况时的重要联系人不再为公司工作了，旧的计划就需要及时进行更新。Repsher认为，业务连续性管理应该成为企业文化的一个组成部分，成为企业变化管理过程的一个组成部分。当有变化产生时，每个员工都应该自动的向自己提出问题，问问自己该变化会对业务连续性计划中涉及到自己的部分产生怎样的影响。仅仅制定出业务连续性计划和一系列的规章政策是远远不够的，还需要证明它们是切实可行的。措施四：要把目标定位在最快速度的灾难恢复上当公司遇到灾难袭击的时候，公司的竞争对手会不遗余力的抓住由此所带来的机会。强有力的业务连续性计划可以保证公司不会由于灾难的发生而失去原本属于自己的市场份额。特别是对于以网络为基础开展业务的公司来说，尽快完成灾难恢复就更为重要。有数据显示，在通常情况下，当潜在的客户无法登陆某个公司的网站时，他们是不会再重新回来的。Repsher解释说：“要想确定公司的业务连续性计划是否切实可行，关键组成部分之一就是业务冲击分析。对公司的灾难恢复步骤进行密切的关注，看看在灾难发生之后要恢复业务运作到底需要多长的时间。”Repsher说，曾经有一家位于财富一百强之列的客户发现如果按照自己现有的业务连续性计划进行灾难恢复需要22天的时间之后，立即给她打了电话，将她从睡梦中叫醒。EDS对该客户的业务连续性计划进行了审查，在该公司的数据备份和存储方式、应用的存储技术和网络配置方式以及IT业务运作等方面提出了一些战略性的变化建议，在这些建议的帮助下，公司能够在更具竞争力的时间框架内完成业务的恢复。措施五：定期对计划进行测试，使其与公司业务发展保持同步一般来说，人们在提到灾难恢复计划时总会提到三个“P”，即：人员（People），财产（property）和优先权（priorities）。但是EDS所建议的不只是这些，还包括另外三个“P”，即实践（practice）、实践（practice）、再实践（practice）。在平时所做的演练在关键时刻可能会对公司的生存产生决定性的影响。所有的演练都是为了确保计划能够与公司的业务发展保持同步。这些演练的内容其实可以很简单，比如说问一些有针对性的问题：公司的危机管理步骤指南是否可以从很多地方获得？ 你最近是否浏览过公司的危机管理步骤指南，以确定指南上所列出的在发生突发状况时的联系人的电话现在仍然是有效的？ 你是否知道应该在何时寻求权威的帮助？谁有权做出决定？ 公司对销售商和访客对自身资源利用的控制如何？ 公司的安全步骤是否真实的反映了公司的意图，是否真的是公司希望员工在发生紧急情况时采取的步骤？Repsher说，她曾经同这样一名CEO打过交道，这名CEO非常注重公司的业务连续性计划。他在整个公司的范围内制定了一条政策，规定所有由三名或三名以上员工参加的会议都要留出五分钟的时间讨论企业的业务连续性问题。刚开始的时候，大家都把这当作一个玩笑。但是，由于员工们在经过一年的实践之后意识到了他们围绕这个问题所进行的广泛讨论确实帮助他们做好了应对各种危机的准备，这条政策逐渐在公司范围内得到了广泛的认可。Repsher建议各家公司要树立指挥中心的权威，由指挥中心来确认灾难对公司业务的影响和冲击。否则的话，当灾难发生的时候，各个部门的负责人可能会由于忙乱而昏了头脑，根据自己所接到的最后一个电话来改变灾难恢复的优先权，而不是按照统一的业务恢复过程行事。措施六：针对可能的威胁，把业务连续性投资用在刀刃上。最近所发生的一系列事件让我们把恐怖主义当成了头等威胁，但是还有很多威胁是更为普通和平常的：员工工作场所和非工作场所的暴力行为，劳工行动和争端，网络攻击（包括计算机病毒和拒绝服务），愚弄行为和业内间谍的活动等。公司的业务连续性计划要把关注的重点放在最可能引发业务中断的问题上。Repsher认为，尽管员工们被看成是公司最为重要的资产，但他们同时也可能成为对公司最大的威胁。她引用了一些数据，显示有80%的业务中断都是由于员工的行为所引起的，不管是蓄意的还是意外的。有的可能是员工的蓄意破坏，比如说将公司的销售商名单通过电子邮件发送给公司的竞争对手。有的可能是无意中造成的，比如说把公司的重要信息遗留在共用的打印机上被别人看到。要不断的向员工灌输一种意识，让他们知道自己的行为可能给公司正常的业务运作带来的冲击和影响，这一点是非常重要的。工作场所和设备的安全也是需要考虑的问题。已经制定出的安全计划当中是否包括消防队、警察和救援人员的有效联系方式？员工们是否知道在发现有设备丢失的时候应该到哪里报告？公司现有的技术是否能够支持员工在家中工作？当一个地点发生灾难时其他的地点能否提供空间和资源上的支持？有一点非常重要，那就是要知道如果想要保护一切，不仅是不可能的，而且是不值得的。公司需要对自身的业务进行审查，确定要确保自身的生存有哪些东西是必需的。公司是否可以依靠那些一个星期之前的数据？是否需要每两个小时就对某些信息进行备份？要对多少员工进行一些本来不需要进行的技能培训，让他们在其他地方出现问题的时候可以发挥作用？在“911”事件发生之后，很多公司都加强了对员工队伍恢复的关注。但是，在面对重大的员工数量减少时，你所在的公司是坚强还是脆弱呢？措施七：确保计划的各个组成部分保持同步为了对业务中断做出有效的反应，公司的业务连续性计划需要包含成功的灾难恢复所需要的各个组成部分：公司的数据、公司的员工、公司的设备、公司的网络、甚至是公司的销售商和供应商。公司需要有既定的步骤，确保在灾难发生的时候一切都能够按照正确的步骤进行，尽可能快的完成灾难恢复工作。这是一种微妙而又至关重要的平衡。Repsher引用了一家公司的例子，该公司有一个专门的灾难恢复中心，但是为了整理、运输和重新准备灾难恢复所需要的三万盒磁带却花费了两个星期的时间。Repsher通过观察发现，如果没有地方对备份的数据进行存储，或是尽管有地方对备份数据进行存储，却无法将两地进行连接，那么进行数据备份是对灾难恢复起不到什么帮助作用的。她建议各家公司对自己的灾难恢复步骤进行细致的审查，保证计划的各个组成部分能够保持相互间的同步。要记住，公司的销售商和业务合作伙伴也是公司业务连续性计划的完整参与者。Repsher发现现在在各个企业之间有一种趋势正在加强，并据此认为销售商们已经证明他们自己的业务连续性计划可以是公司业务连续性计划的组成部分。公众的反应有的时候也会决定公司灾难恢复行动的成败。Repsher说，“如果公司中有员工就发生的灾难接受媒体的访问，那么一定要保证该员工在企业同媒体的关系方面受到过良好的训练。否则的话，他们可能会在不经意之间说出一些对公司不利的话，导致公司的竞争劣势，损害顾客对公司的信息，或者将公司置于非常危险的境地。”你知道吗？2003年1月，计算机蠕虫和病毒的发作率达到了历史上前所未有的记录，达到了接近两万次之多，在全球范围内带来了超出八十亿美元的经济损失。如果这种攻击率继续下去，按照预计的数字，每年的数字攻击将会超出十八万次，造成八百到一千亿美元的经济损失。最近的一次犯罪调查显示，有85%的被访问者曾经有过被计算机病毒攻击的经历，70%的被访问者曾经遇到过某种形式的故意网络破坏，12%的被访问者曾经遇到过某种形式的交易信息被盗的情况（相关数据来自计算机安全委员会和FBI2003年计算机犯罪与安全调查）。在位于财富一百强的企业当中，有41%的企业把在业务连续性管理上的投资看成在2004年具有重要优先地位的问题，以此来确保政府规章的执行。措施八：充分认识地区性灾难的影响让我们来正视和面对这样的事实：在遇到洪水、飓风或是其他地区性灾难的时候，要恢复一家工厂或是零售商店的正常业务运转需要依靠医院、警察、消防队和其他一些关注市民生命和财产安全的部门和机构的帮助。要了解当地的紧急反应部门及其在发生紧急情况时可能采取的行动，这样公司才能据此制定出切实可行的灾难恢复计划。Repsher还同时建议，各家公司在制定自己的业务连续性计划时，要考虑是否可以转换工作地点，在受到影响的地区范围之外完成原先在受影响地区完成的工作。不要把这个地点选择在离公司的主要业务地点太近的地方。并且要确保选择的替代地同受影响的地区处在不同的权力控制范围之内。Repsher建议说，各家公司在考虑自己的业务连续性计划时，不要把这个计划看成是每年重新审核一次的计划。她指出，业务连续性管理应该成为企业文化的一个组成部分，大家可能感到难以置信，让员工在思维方式上进行转变需要花费的成本是那么少，由此可以因为有准备的应对灾难而给公司带来潜在的利益。提到成本问题，Repsher警告各家公司不要多花费那些本来不必要花费的钱。她说：“要对保护成本和公司在发生灾难或业务中断的情况下保持生存的能力进行权衡。不要觉得公司应该对所有的一切进行保护。要定期的对计划进行演练和测试。如果公司不能够抓住每次机会对计划进行实践，当灾难真的来临的时候，就不要指望该计划能够发挥多大的作用。”尽管制定业务连续性计划的目标是尽可能快的完成灾难恢复，公司在灾难发生之前所进行的积极防范和所付出的艰苦努力是不会白费的，它们可能会帮助公司阻止一些灾难和业务中断情况的发生，做到防患于未然。 Ⅴ : 面对K站 站长应当如何理智应对
　　最近，最近的站点被百度K了。原因是我的XX朋友利用了百度产品过度的推广。这不得不让我们这些小站长好好审视自己的SEO方法了。面对K站，我们如何面对呢?下面我们还是说说一些废话吧。搜索引擎(尤其是那个国产的)越来越严格了，让很多采集的朋友吃了苦头，也让用心做新站的朋友经历着漫长等待收录的煎熬过程。受到伤害最大的还是网站被k的朋友了。 　　1、检查友情链接 　　因为最近被k的站比较多，友站异常,怀疑,敏感等情况直接删除。 　　2、优化过度 　　seo不是刚开始那么玩的了，有些同学太贪心，seo技术学得太多了，到最后流量没有增加反而被k。该优化的时候优化，不该优化的时候安心做内容，优化过火的时候要主动淡化seo痕迹，看长远一些。 　　3、大面积改title 　　如果不到不改不行的时候，别三天两头批量改title。大面积改title而后被惩罚的例子已经很多了。 　　4、采集，而且手段不高 　　k就k啦，早就注定的。就别出来喊冤枉啦，打击我们新同学做站的积极性。 　　5、长期不更新，内容质量一般 　　这样的站太浪费空间，搜索引擎的数据服务器也是花着钱的，凭啥给你免费收藏一年二年。 　　6、开二级域名拿去做垃圾站 　　主站没有问题，但是一查二级域名一堆垃圾站，频道合作等等。这样的只能说是&一锅脏水坏了一块好肉&。 　　7、做付费链接受惩罚 　　这个在谷歌那边比较明确，而且谷大哥明文鄙视付费链接了已经，有的人做的太明显了点。别的搜索引擎也会注意这个问题的，因为链接是判断一个排名很直接的因素，你在这个上面做手脚，不是作弊那叫个什么名字好呢。 　　以上7点都是有很多案例支持的，并非随便写几条凑合篇软文。小弟的站点，大火转载请帮个忙给小弟点支持。
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