山西护照申领跨“按需”时代 不需出具介绍信 证明_网易新闻
山西护照申领跨“按需”时代 不需出具介绍信 证明
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1月28日，省公安厅出入境管理局发布消息公民护照按需申领，已实现全省119个县、市（区）全覆盖。换句话说，不用单位介绍信，不用派出所证明，需要申领护照的公民，只要带着身份证、户口本到户口所在地县级以上公安出入境管理部门申请，就可以在10个工作日内拿到护照。
这几年，公民因私出国出境活动日趋频繁，人员大量增多。仅2010年，山西省因私出国境人数已达到35.5万多人次，同比上升20.9%。鉴于此，公安部从2004年起开始在大中城市进行护照按需申领试点工作。
根据我国出入境管理的有关规定，登记备案的国家工作人员，申请出国境，要组织人事部门批准；另一方面是有七种法定情形（不具有中华人民共和国国籍的；无法证明身份的；在申请过程中弄虚作假的；被判处刑罚正在服刑的；人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的）不准签发护照。实现按需申领的关键，就是能迅速辨别出申请人是否属于这两类情况。对于不属于这两类情况的申请人，简单登记备案后随时办理护照，实现按需申领。
为实现这一目标，从2008年起，山西省公安厅出入境管理部门下大力气，建立完善了国家工作人员因私出国境登记备案数据库和法定不批准出境人员通报备案数据库，实现人口信息系统和出入境管理系统联网对接。省公安厅出入境管理局局长文联生介绍，借助信息库，排查责任由过去的申请人员提供单位介绍信、公安机关证明自己举证，变成公安出入境部门通过网络搜索完成，出国出境管理也由过去的审批制变为备案制。1月下旬，随着119个县、市（区）数据库全部投入使用，山西省公民护照申领已全面跨入 按需时代。（记者左燕东）
作者：左燕东
本文来源：黄河新闻网
责任编辑：王晓易_NE0011
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南昌市民出国方便了
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&&& 本报南昌28日消息（叶红兵 记者 王朝） 10月1日起，南昌市民申领因私护照可以按需申领，市民只要凭户口簿和身份证就可申领护照，公安机关在8个工作日就可将护照交给申请人。此前，申领因私护照手续非常繁琐。&&& 南昌市公安局长刘刚今天上午在新闻发布会上就市民关心的相关细节回答了记者的提问。&&& 记者：“按需申领护照”后，办证时间是多长？&&& 刘局长：公安部要求在10个工作日办结，为了便民利民，我们对外承诺是8个工作日。&&& 记者：办理护照收费多少？&&& 刘局长：国家规定，初次办理护照200元每本，护照到期换发220元每本，遗失、损坏等原因补发护照420元每本。&&& 记者：在《中国公民因私出国（境）申请表》上有一栏，是由申请人所在单位组织人事部门填写的，这类申请人是指哪些人？&&& 刘局长：这类人是指特定的“国家工作人员”，主要包括三类人：一是各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，退（离）休的厅（局）级以上干部；二是金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；三是各部门、行业自行确定的涉及国家安全、行业机密的人员。这些“国家工作人员”申领护照，需要经过单位同意，提交单位意见后，也可以很方便地申办私出国护照。&&& 记者：那么是不是南昌市所有人都可以按需申请办理出国护照？&&& 刘局长：不是。任何一个国家的法律都限制一部分人出境。我国法律规定不准出境的有五种人：（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（三）被判处刑罚正在服刑的；（四）正在被劳动教养的；（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。公安机关对这些人的出国申请将依法做出不批准的决定。&&& 记者：在设置工作程序中，公安机关有没有考虑便民措施？&&& 刘局长：当然有。我们实行“按需申领护照”的主要出发点就是便民利民。为了把这项工作做好，我们采取了以下具体措施：一是针对“按需申领护照”开始后申请人必须增多的情况，设置了4个办证点，即除了胜利路市公安局出入境管理处办证点外，还在东湖公安分局、西湖公安分局和青山湖公安分局增设了3个办证点，以方便市民就近办证；二是打破行政区划的限制，只要户籍在南昌市的，可以前往就近的任何一个办证点提交申请材料办理护照；三是各办证点为申请人提供了邮政特快专递的服务项目，使申请人只要在递交申请材料时去办证点一次就可以拿到护照；四是强化咨询功能。各办证点设立了咨询台，公布了查询电话，由专人负责受理咨询。&&& 今后，公安机关还将陆续推出利用计算机互联网下载申请表、网上申请和手机短信查询办证情况等多种受理服务方式，以进一步为申请人提供方便。
来源：经济晚报
中国江西省广播电视今视网网站版权所有中国公民普通护照审批
发布时间：日
&&&&来源：市公安局 &&&&浏览次数：
事项名称：中国公民普通护照审批一、设定依据：《中华人民共和国护照法》（日中华人民共和国主席令第50号）二、申请条件：（一）因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的公民应当在户籍所在地申请普通护照；（二）申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：1、不具有中华人民共和国国籍的；2、无法证明身份的；3、在申请过程中弄虚作假的；4、被判处刑罚正在服刑的；5、人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；6、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；7、国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。（三）公民因妨害国（边）境管理受到刑事处罚或者；因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，公安机关出入境管理机构自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照。三、办理材料：（一）填写完整的《中国公民出入境证件申请表》以及近期免冠彩色光学照片一张及证件数码相片检测回执；（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；（三）未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；（五）省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料；（六）现役军人申请普通护照的，应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。四、办理地点：白城市政务大厅三楼出入境管理局公园东路14号五、办理时间：材料齐全，7个工作日。六、联系电话：七、办理流程：八、收费标准：护照200元/本，加注20元/项。
白城市政府网站管理办公室主办
中国电信白城分公司承办
Email:bcwebmaster@新规四种情形护照可办加急_新华网
您的位置：
新规四种情形护照可办加急
日 17:51:48
　来源：北京晚报
】　【】　【】　【】&
&&&&从15日起，公安部制定的《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》(以下简称《管理办法》)，将正式施行，该办法增加了许多便民利民的人性化规定。如出国奔丧、探望危重病人等4类情形的公民可以申请加急办理普通护照，符合规定的，公安机关将在接到材料之日起5个工作日内签发。
&&&&《管理办法》首次明确了办理加急护照的条件，即出国奔丧、探望危重病人的；出国留学的开学日期临近的；前往国入境许可或者签证有效期即将届满的；省级地方人民政府公安机关出入境管理机构认可的其他紧急事由。符合上述情形之一的，自收到申请材料之日起5个工作日内签发。
&&&&此外，近期做过整容手术的公民，可申请在护照上变更加注，而不必申请换发护照。对于有曾用名、繁体汉字姓名、外文姓名或者非标准汉语拼音姓名、相貌发生较大变化等情形的公民，可以办理变更加注。
&&&&《管理办法》还规定了7种情形，公安机关出入境管理机构不予签发普通护照。即不具有中华人民共和国国籍的；无法证明身份的；在申请过程中弄虚作假的；被判处刑罚正在服刑的；人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。此外，公民因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发普通护照。
&&&&《管理办法》增加了一次性告知义务内容，要求公安机关出入境管理机构在受理群众出入境申请时，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人需补正的全部内容；对不符合规定不予签发普通护照的，向申请人书面说明理由。
&&&&另外，《管理办法》对违法办理护照的情节做了详细规定。即公民在申请、换发、补发普通护照以及申请变更加注时，提交虚假或者通过非法途径获取材料的，或者冒用他人身份证件骗取普通护照的，处2000元以上5000元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。(记者王蔷)
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普通护照申办
公安部网站
发布时间：
业务概述：
&&& 公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的，由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。
法律依据：
&&& 《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》。
办理条件：
&&& 申请人具有下列情形之一的，公安机关出入境管理机构不予签发普通护照：
&& (一)不具有中华人民共和国国籍的；
&& (二)无法证明身份的；
&& (三)在申请过程中弄虚作假的；
&& (四)被判处刑罚正在服刑的；
&& (五)人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；
&& (六)属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；
&& (七)国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的；
&& (八)公民因妨害国(边)境管理受到刑事处罚或者因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的，公安机关出入境管理机构自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发普通护照。
&办理材料：
&&&(一)近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》；
&& (二)居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；
&& (三)未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；
&& (四)国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；
&& (五)省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。
&& (六)现役军人申请普通护照的，应当由其所属部队驻地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构受理。受理机构应当要求其提交近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》、本人的身份证件、本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。
办理程序：
&&& &(一)受理
&&& 公安机关出入境管理机构受理普通护照申请材料后，应当询问当事人。对申请材料齐全且符合法定形式的，应当当场受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。
&&& (二)审批
&&& &审批签发机构收到受理机构报送的申请材料后，对符合签发规定的，以公安部出入境管理机构的名义签发普通护照；对不符合规定不予签发的，应当向申请人书面说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
&&& (三)制证
&&& &制证机构应当在本省级公安机关出入境管理机构规定的时限内完成制证工作。
&&& (四)领证
&&& &申请人本人须按照出入境管理部门通知的取证日期按时领取证件。领取证件后，请仔细核对证件内容，发现差错，及时改正。
办理时限：
&&& &对申请材料齐全且符合法定形式的，公安机关出入境管理机构应当当场受理，并自收到申请材料之日起十五日内签发。在偏远地区或者交通不便地区或者因特殊情况，不能按期签发普通护照的，经省级地方人民政府公安机关出入境管理机构负责人批准，签发时间可以延长至三十日。
办理费用：
&&&&(一)收费标准： 200元/证；
&&& (二)收费依据：计价格(号，《国家计委、财政部关于调整新版因私护照收费标准的通知》。
温馨提示：
&&& (一)现役军人申请普通护照手续。按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
&& &(二)公民领取普通护照后，应当在持证人签名栏签署本人姓名。
&& &(三)中国公民在国外申请护照、证件，由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。
& & (四)护照有效期为5年有效和10年有效两种。针对普通护照持有人不同年龄，规定了不同的有效期。其中，未满16周岁的人员申领普通护照有效期为5年，16周岁以上为10年，同时取消了护照延期的规定。
&&& (五)申请人所持普通护照失效，重新申请普通护照的，应当为其办理曾持照加注。
办理地址：青海省西宁市北大街
联系电话：}