闹剧背后的阴谋——看美国如何操纵南海仲裁案_网易财经
闹剧背后的阴谋——看美国如何操纵南海仲裁案
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（原标题：闹剧背后的阴谋——看美国如何操纵南海仲裁案）
王晓辉?中国网总编辑
自奥巴马政府上台以来，“重返亚洲”一直是政府的政治目标和军事战略，而由菲律宾阿基诺三世政府挑起的中菲南海争端又不失时机地为美国重返亚洲提供了一个方便的借口和跳板。
2013年1月，菲律宾单方面挑起南海仲裁案，采用偷换概念的手段，将南沙群岛进行“分割”，要求仲裁庭就其中数个单独的岛礁的法律地位及其海洋权益进行裁定，从而绕过有关仲裁条件的相关规定。
阿基诺三世政府“偷梁换柱”的伎俩是典型的玩弄和践踏国际法，美国却不顾事实和法律，毫不犹豫地为自己在亚洲的马仔站台撑腰。
可以说，美国从一开始就把自己和菲律宾绑在了一起。那么，美国台前幕后究竟干了些什么呢？归纳起来有以下四个方面：
第一,伙同盟友，诋毁中国。
围绕南海仲裁案，美国政府官员和媒体发表了种种诋毁中国的言论，目的就是要把中国描绘成国际秩序的“破坏者”。美国国防部长卡特就曾公开指责中国在南海的行为是在建造一座“自我孤立的长城”。美国的盟友日本也当然不甘落后，与美国联手打压中国。
第二，炫耀武力，向中国施压。
美国加紧在南海的军事行动，不断展示肌肉。特别是6月中旬，美军“约翰·斯坦尼斯”号和“罗纳德·里根”号航母在南海附近展开联合行动，向中国炫耀武力。日本也与菲展开联合军演、向菲出售武器，一再给中国施加压力。7月8日，美韩又宣布在韩国部署萨德反导弹系统，更是醉翁之意不在酒。
第三，挑拨中国与东盟国家的关系。
中国与全球化智库研究员储殷指出：“美国让南海局势不断升温，核心目的就是遏制中国。”对美国来说，通过南海问题搞坏中国与东盟诸国的关系，是延缓中国发展脚步最有效的方法，也是强化东南亚国家对其依附的最佳途径，成本低、见效快。
第四，国际仲裁庭，使南海的问题成为“死结”。
一旦国际仲裁庭做出不利于中国的裁定，美国的目的就算是达到了。平静的南海再无平静。通过和平谈判解决问题的方式和气氛遭到严重破坏，中菲南海争端不仅得不到解决，反而会更趋激烈。
此外，在时间节奏的把握上，美国也可谓机关算尽。先是透过媒体放出风来，称南海仲裁案结果将于7月7日公布，让各方的神经紧张起来。紧接着，6月29日，南海仲裁案仲裁庭书记处宣布，将于7月12日公布关于菲律宾南海仲裁案的实体问题裁决。这个时间的选择更是“用心良苦”，因为6月30日是菲律宾当选总统杜特尔特宣誓就职的日子，选在这个时候公布，无非是为了给菲律宾新政府打气，最大限度地消除杜特尔特新政府上台后中菲关系向好的契机。
美国在中国周围，特别是在南海问题上的种种作法，都是其“亚太再平衡”战略的实施步骤，目的不外乎遏制中国，维护其在亚太的利益和世界的霸权地位。
美国的，全世界都看得清清楚楚，中国人民对此更是洞若观火。今日的中国，早已不是100年前的中国，任何侵害中国领土主权的行为都不可能得逞。
本文来源：中国网
责任编辑：王晓易_NE0011
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深度：南海仲裁明日公布 美国想把中国困在第一岛链能得逞吗
日，所谓的“南海仲裁案”就将公布结果。尽管这注定是“废纸一张”，却已然将南海局势推向了剑拔弩张。而随着这场闹剧的主演——菲律宾突然“闪人”，幕后导演——美国不得不跳到台前，承担大量戏份。
据公开报道称，包括“里根”号航母在内的7艘美军舰船目前已在南海集结，其中3艘驱逐舰过去两周更是多次“悄悄接近”中国岛礁，向中方展示所谓“决心”。面对他人的步步紧逼，我国这几天也举行了声势浩大的一次军事演习，三大舰队主力齐聚南海，四位上将亲自督战，规格之高相当罕见。央视公布的3分多钟的视频很是霸气，导弹刺破水面、军舰齐头并进、导弹呼啸而出、战机紧急升空，看得国人是心潮澎湃。
刀光剑影的对峙中，“南海问题”的本质逐渐凸显——它不仅是某些东南亚声索国与中国的纠纷，更是自诩全球“安全监护人”的美国全面遏制中国的一大狠招。观察近来各方动态，更可以发现，这两种历史性力量的博弈并不局限在南海。
当下突出的就在所谓的“第一岛链”，美国正在上下其手、全面发力，打一套“亚太再平衡”的组合拳。在黄海，韩美决定部署“萨德”系统，无异于在中国门口放置一台“超大号监视器”和“超级大炮”。在东海，美日猫鼠共欢如胶似漆，美国纵容日本围绕钓鱼岛问题兴风作浪。在台海，“台独”背景浓厚的蔡英文上台，“九二共识”被架空，“雄三”导弹玩“误射”，两岸关系变数加大，背后捣鬼的最大势力便是美国。南海方面更是风高浪急，菲律宾搞国际仲裁闹剧，越南玩口诛笔伐游戏，美国航母战斗群几次耀武扬威维护所谓“航行自由”。一段时间下来，美国下的这盘棋路子愈发清楚，妄图在“第一岛链”加强对华封锁围困之势，逼中国在地缘战略上就范。
从历史上看，美国作为“老大”，向来对“老二”的挑战非常关照。当年的欧洲、苏联、日本，不管政治制度、意识形态如何，均在其针对性的策略中败下阵来。现在又轮到中国，而很显然，这次美国的策略更复杂。
中国不是小国，也早不贫弱，面对中国这样一个“大块头”，美国想通过简单的“军备竞赛”或者“货币战争”就实现打压，几乎不太可能。目前来看，美国对华在外部忙着经济洗劫、政治抹黑、外交孤立、军事威胁，不断挤压中国在全球和周边的发展空间，而在华内部则积极培养代言人和“第五纵队”，挑动社会矛盾和策划“颜色革命”，企图让中国陷入内忧外患，从而彻底搞乱中国和平稳定的发展环境。这么多年看下来，这一套是美国在很多地方屡试不爽的招数，只不过对中国布局更大，也更有耐心。
客观而言，中国的崛起具有世界意义，必然会影响传统的国际秩序和体系，而美国产生被超越的危机感，甚至有自身霸权被挑战的不适感，在所难免。在美国眼里，新兴大国与守成大国必然发生摩擦冲突、全面对抗，乃至大规模战争。但在中国眼里，这个“规律”并不必然，中国不是那种扩张称霸型的发展理念，中国也不会选择这样的道路。
更何况，中国现在的实力并不弱，也并非无牌可打。作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体，中国具有举足轻重的国际话语权和号召力，不是受一点压力就屈服、听几声风就是雨的脆弱分子。中国同样也是战略大国、谋略大国，发展格局同样在全球布局，也不是只看眼前一把米、两步路的短视分子。这么多年走下来，中国自有一套应对巨大风险和挑战的办法，即便这次遇到的情况前所未有、压力山大。
中美两国都明白，大国博弈，拼的是实力，也需要眼力、智力和定力。拼武力只会两败俱伤，谁也讨不到便宜。中国明白但美国不明白的是，冷战思维、零和博弈的旧思维已经落后于时代趋势，靠这种竞争永远也跳不出“修昔底德陷阱”的窠臼。正因为如此，中国的对外战略更讲究义利相融、合作共赢、共同发展，中国不容别人肆意破坏这种良好局面，而中国也有决心为捍卫这种发展道路采取必要的手段。
而美国呢？靠拉帮结派、不择手段来满足一己之私，那些所谓的盟友关系，那些屁股后头的小跟班，基本上都是靠不住的。对于小兄弟来说，美国同样也不是完全靠得住的带头大哥。这种利益之交，只会相互算计，利尽则散。还记得此前美国通过渚碧礁和美济礁邻近海域时，一些国家忙不迭撇清关系。即便这次，美国号称为菲律宾出头，“正主儿”关键时刻却不往前冲了。可以想见，美国如果真的要全面升级遏制中国，搞高强度对抗，那些盟友怕是瞅个机会就不知道闪哪去了。
南海只是中美较量的一个片段，“第一岛链”也不过是中美博弈的一个场景。中美都是全球大国，太多的共同利益，太多的你中有我、我中有你，摩擦争斗的小冲突不可避免，大打出手的可能性微乎其微，终究还是得相互磨合出一种“新型大国关系”来。在亚太，美国及其跟班近来咄咄逼人，让很多中国人愤慨，对侵害中国核心利益的做法和手段，我们必须针锋相对，毫不妥协。我们有这样的决心！而从长期来看，美国蛮横霸道的“再平衡”终究会失道寡助，中国合作共赢的“再平衡”终究会得道多助，美国在“第一岛链”困住中国的如意算盘终究会落空。我们也要有这样的信心！
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据公开报道称，包括“里根”号航母在内的7艘美军舰船目前已在南海集结，其中3艘驱逐舰过去两周更是多次“悄悄接近”中国岛礁，向中方展示所谓“决心”。面对他人的步步紧逼，我国这几天也举行了声势浩大的一次军事演习，三大舰队主力齐聚南海，四位上将亲自督战，规格之高相当罕见。央视公布的3分多钟的视频很是霸气，导弹刺破水面、军舰齐头并进、导弹呼啸而出、战机紧急升空，看得国人是心潮澎湃。
刀光剑影的对峙中，“南海问题”的本质逐渐凸显——它不仅是某些东南亚声索国与中国的纠纷，更是自诩全球“安全监护人”的美国全面遏制中国的一大狠招。观察近来各方动态，更可以发现，这两种历史性力量的博弈并不局限在南海。
当下突出的就在所谓的“第一岛链”，美国正在上下其手、全面发力，打一套“亚太再平衡”的组合拳。在黄海，韩美决定部署“萨德”系统，无异于在中国门口放置一台“超大号监视器”和“超级大炮”。在东海，美日猫鼠共欢如胶似漆，美国纵容日本围绕钓鱼岛问题兴风作浪。在台海，“台独”背景浓厚的蔡英文上台，“九二共识”被架空，“雄三”导弹玩“误射”，两岸关系变数加大，背后捣鬼的最大势力便是美国。南海方面更是风高浪急，菲律宾搞国际仲裁闹剧，越南玩口诛笔伐游戏，美国航母战斗群几次耀武扬威维护所谓“航行自由”。一段时间下来，美国下的这盘棋路子愈发清楚，妄图在“第一岛链”加强对华封锁围困之势，逼中国在地缘战略上就范。
从历史上看，美国作为“老大”，向来对“老二”的挑战非常关照。当年的欧洲、苏联、日本，不管政治制度、意识形态如何，均在其针对性的策略中败下阵来。现在又轮到中国，而很显然，这次美国的策略更复杂。
中国不是小国，也早不贫弱，面对中国这样一个“大块头”，美国想通过简单的“军备竞赛”或者“货币战争”就实现打压，几乎不太可能。目前来看，美国对华在外部忙着经济洗劫、政治抹黑、外交孤立、军事威胁，不断挤压中国在全球和周边的发展空间，而在华内部则积极培养代言人和“第五纵队”，挑动社会矛盾和策划“颜色革命”，企图让中国陷入内忧外患，从而彻底搞乱中国和平稳定的发展环境。这么多年看下来，这一套是美国在很多地方屡试不爽的招数，只不过对中国布局更大，也更有耐心。
客观而言，中国的崛起具有世界意义，必然会影响传统的国际秩序和体系，而美国产生被超越的危机感，甚至有自身霸权被挑战的不适感，在所难免。在美国眼里，新兴大国与守成大国必然发生摩擦冲突、全面对抗，乃至大规模战争。但在中国眼里，这个“规律”并不必然，中国不是那种扩张称霸型的发展理念，中国也不会选择这样的道路。
更何况，中国现在的实力并不弱，也并非无牌可打。作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体，中国具有举足轻重的国际话语权和号召力，不是受一点压力就屈服、听几声风就是雨的脆弱分子。中国同样也是战略大国、谋略大国，发展格局同样在全球布局，也不是只看眼前一把米、两步路的短视分子。这么多年走下来，中国自有一套应对巨大风险和挑战的办法，即便这次遇到的情况前所未有、压力山大。
中美两国都明白，大国博弈，拼的是实力，也需要眼力、智力和定力。拼武力只会两败俱伤，谁也讨不到便宜。中国明白但美国不明白的是，冷战思维、零和博弈的旧思维已经落后于时代趋势，靠这种竞争永远也跳不出“修昔底德陷阱”的窠臼。正因为如此，中国的对外战略更讲究义利相融、合作共赢、共同发展，中国不容别人肆意破坏这种良好局面，而中国也有决心为捍卫这种发展道路采取必要的手段。
而美国呢？靠拉帮结派、不择手段来满足一己之私，那些所谓的盟友关系，那些屁股后头的小跟班，基本上都是靠不住的。对于小兄弟来说，美国同样也不是完全靠得住的带头大哥。这种利益之交，只会相互算计，利尽则散。还记得此前美国通过渚碧礁和美济礁邻近海域时，一些国家忙不迭撇清关系。即便这次，美国号称为菲律宾出头，“正主儿”关键时刻却不往前冲了。可以想见，美国如果真的要全面升级遏制中国，搞高强度对抗，那些盟友怕是瞅个机会就不知道闪哪去了。
南海只是中美较量的一个片段，“第一岛链”也不过是中美博弈的一个场景。中美都是全球大国，太多的共同利益，太多的你中有我、我中有你，摩擦争斗的小冲突不可避免，大打出手的可能性微乎其微，终究还是得相互磨合出一种“新型大国关系”来。在亚太，美国及其跟班近来咄咄逼人，让很多中国人愤慨，对侵害中国核心利益的做法和手段，我们必须针锋相对，毫不妥协。我们有这样的决心！而从长期来看，美国蛮横霸道的“再平衡”终究会失道寡助，中国合作共赢的“再平衡”终究会得道多助，美国在“第一岛链”困住中国的如意算盘终究会落空。我们也要有这样的信心！
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美国终认输，南海仲裁案背后中国使了什么绝招？
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16:47:22 &占豪 & &
南海仲裁，美日菲策划数年，7月12日终于出了结论，一边倒的所谓仲裁结果充分暴露这是三国对中国设的一个政治圈套，是想用一个非法的套子在中国身上，改变南海属于中国的主权。然而，中国经过一系列手段，最终使得美日菲的这次“耍流氓”行为彻底破产了。根据最新东盟外长会的结果，美国关于南海仲裁的态度已经改变，美日菲的系列策划最红未达到目的。我们先看最新消息：一、中国与东盟关系没发生变化。中国和东盟国家外交部长7月25日在老挝万象举行会晤，就全面有效落实《南海各方行为宣言》发表联合声明，维护南海的和平与稳定符合中国与东盟国家以及国际社会的基本利益。声明承诺，全面有效完整落实《宣言》，并在协商一致的基础上实质性推动早日达成“南海行为准则”。从声明中我们可以看出，经过中国的努力，最终个别几个国家没有能实质性地破坏中国与东盟的关系，用中国思路解决南海问题，用中国与东盟最大共识解决南海问题，通过和平谈判解决南海问题成了最终共识。二、中国的好朋友柬埔寨力挺中国。据新加坡《联合早报》7月25日报道，第49届东盟外交部长会议联合公报于今日顺利出炉，提及南海局势的段落虽有8个，但文件对非法的所谓南海仲裁案结果只字未提。这次最终东盟外长联合公报对仲裁只字未提，要多亏了柬埔寨。正是中国的好伙伴柬埔寨的首相洪森强力拒绝了日本的威逼利诱，坚决反对在东盟外长联合公报中写入关于南海仲裁的字眼，最终公报才对南海仲裁只字未提。正所谓事上见真章，通过南海仲裁我们可以看到谁才是真朋友。在占豪看来，政治上柬埔寨是中国的真朋友，新加坡是中国的假朋友，老挝和中国关系紧密，泰国关系也不错，越南属于表面安静内心不平静，印尼换了总统后关系明显不如前，与马来西亚的关系只能还算凑合，菲律宾的关系接下来到底好不好要看杜特尔特怎么选择，与缅甸的关系只能说还算平稳。这就是当前中国与东盟国家整体关系的情况。三、美国向中国妥协，南海仲裁认输。关于南海仲裁，美国终于认输了。早前，美国上下一致要求中国接受仲裁，在南海仲裁问题上做出让步，并派两艘航母和多艘军舰到南海向中国施压。然而，最终的结果是，中国强力顶了上去，美国未能迫使中国低头。终于，在7月25日，美国国务卿克里明确表态：美国对菲律宾单方面提出仲裁案的内容不持立场，明确支持菲律宾跟中国恢复对话，通过双边对话协商来解决目前存在的问题。很显然，这和之前要中国接受仲裁的态度完全不同了。四、美国总统国家安全事务助理赖斯访华谈妥协。赖斯访华，中国最高领导人在人民大会堂予以会见，赖斯转达了奥巴马对习总的问候，表示奥巴马总统期待9月来华出席G20杭州峰会并同习总再次会晤。赖斯表示，习总对美中关系看法同奥巴马总统十分相近。奥巴马总统始终认为，美中关系是当今世界最重要的双边关系。中国的成功符合美国的利益。美中双方携手合作，可以为国际社会应对气候变化等一系列全球性挑战注入活力。美方赞同通过共同努力增进双方互信，加强务实合作并使之成为美中关系的压舱石，愿同中方密切沟通有效管控分歧。赖斯访华，恐怕不是给奥巴马参加G20打前站的，而是为奥巴马访华与中国元首谈南海、半岛、台海问题打前站的。从赖斯的系列表态可以看出，中美这一轮较量美国在态度上做出了让步，这一点和美国国务卿克里在同一天会晤在南海仲裁不持立场表态形成呼应。那么，中国到底对美国使了哪些绝招迫使美国几年的策划功亏一篑向中国妥协？美国与中国缓和关系又是出于什么考虑？美国会因此调整在南海的策略吗？下一步美国会在哪个方向出招呢？美国对华妥协，在占豪看来根本原因有五：一、美外交战失利。美本来想借仲裁对中国实施外交战，想孤立中国。这个算盘在刚开始策划“仲裁闹剧”时或许还有希望，但经过过去三年中国的运作，美国就彻底没希望了。中国提出“一带一路”战略后，实际上是让世界上很多国家看到了未来发展的希望，中国外交在过去三年是纵横捭阖，得分很多。想想看，亚投行美国做了那么多盟友的工作，却只有日本响应没有加入，可见美国外交的失败。由于在南海问题上美日菲的确不占理，加上任何国家都不喜欢这种非法仲裁他国领土的事，再考虑到中国给他们未来经济发展制造的预期，他们怎么可能支持美国呢？最终，支持中国的国家超过90个，支持美国的国家主要就是美国、日本、澳大利亚，G7虽然发表声明但在仲裁结果出来后都没有表态。由此可以看出，这次美国的外交战彻底失利，本想孤立中国，最后却被中国孤立了。都怪旁边这个家伙办事不力！我去，又胡说，这事真不赖我！二、美舆论战失利。在这次仲裁的舆论战中，美国也是以失利告终。中国最初只是说不参与、不接受，并未进行特别宏大的舆论战，但在仲裁结果出来前后，中国开始发力，官方、民间进行有理有据的揭批，甚至在西方媒体内部也进行了强有力的舆论战。最终，美国并未达到在国际舆论上围攻中国的目的，这一点我们看看央视记者王冠在美国电视台精彩反驳美国专家的视频即可知我们这次舆论战也打赢了。舆论战都能失利，真该把你们拉出去都砍了！三、美军事施压未奏效。在南海仲裁结果出来前的大半年，美军赤膊上阵，一会闯南沙，一会闯西沙，在仲裁结果出来前更是派了两艘航母和多艘军舰“常驻”南海向中国施压。结果中国来得猛，除了一系列正常对美军到来的应对之外，在仲裁结果出来前三大舰队、四位上将在西沙搞联合军演，并准备在7月12日当天和美军“硬碰硬”。结果，中国硬了，美国软了，原来号称要闯南沙岛礁12海里最终没敢实施，其海军作战部长立刻访华，中国海军司令吴胜利给他扔出了五个“绝不”。看中国如此强硬，美国如果继续激化态度，那中美矛盾就可能激化，美国不想激化矛盾，于是关系缓和一下也就顺理成章了。其实，在占豪（微信号：占豪）看来，奥巴马任期还有半年，实际上已经是看守政府，3年前都不敢打击叙利亚的奥巴马，不可能敢在军事上对中国冒险。我告诉你们，航母就是活靶子，10艘都没用，你还别不信。四、菲律宾换了总统。对于美日来说，很不利的地方在于，就在仲裁结果出来前不到半个月，菲律宾总统换人了，新总统杜特尔特又没有继承前任阿基诺的政策，结果仲裁结果虽然出来了，菲律宾一直不太配合美日。菲律宾都不太配合了，这事操作起来就不太好办了。你美国有钱吗？没钱闲扯什么？3000万美元仲裁费报销先！五、东盟不支持。在东盟国家中，并非所有国家都不支持，新加坡就支持，越南、印尼、马来西亚这些国家都是在观望，但柬埔寨强力反对，最终迫使东盟未能抱团在南海对付中国。东盟不支持，美国的劲也就不足了。由上述五个原因作用，美国也就到了屋檐下不得不低头了。如果美国非要强行继续推进，那么不但会严重伤害中美关系，最终的效果和结果可能也会不尽如美国的意。所以，最终美国迫于压力妥协了。当然，美国与中国妥协不仅仅是因为博弈局面不利于美国，更重要的原因之一是美国担心影响中美关系后影响双方的经济合作。针对这一点，王毅外长在和克里会谈时强调了双方的共识：中美要共同努力，争取在奥巴马政府剩余的任期中，取得更多实实在在的惠及两国人民的成果，把一个更加稳定、良好的中美关系转到下一任美国政府手中。毫无疑问，美国已经进入看守政府状态，已经玩不起了，所以不得不和中国在剑拔弩张到一定程度后缓和关系。那么，美国的南海政策会不会变呢？对此，占豪的看法是，美国在南海的政策不会变，也不可能变。原因也很简单，美国亚太再平衡战略不会变，奥巴马会把这一战略传递到下一任总统。如果下任总统是希拉里，政策可能变化不会很大；如果换成特朗普，情况可能会有所不同。美国在南海问题上只是在仲裁这件事上暂时妥协了（未来式否再拿出来说事另说，美国人时常出尔反尔，但这都无碍大局），在南海遏制中国的战略并未妥协。所以，本质上说，只是说仲裁案美国“认输”了，并非南海较量美国认输了。事实上，美国不但不会认输，未来还会变本加厉。不过，这里占豪（微信号：占豪）需要指出的是，下一步美国针对中国恐怕要不止于南海了，在东海之后美国开始在南海针对中国，而在南海一轮激烈较量之后，美国很可能接下来会转向台海。根据最近蔡英文接受华盛顿邮报的专访的表态，蔡政府已经明确拒绝承认“九二共识”，这实际上是向美国纳下了投名状，这也意味着美国打台湾牌的时机正在成熟。所以，接下来美国将会在南海骚扰中国的同时，酝酿和准备台海问题的发酵。可能过不了多久，台海问题就会快速发酵。对此，我们需要保持高度警惕，要像防贼一样防美国、日本和台湾蔡英文政府的勾结，既准备好打狼，也要准备揍狈。
(责任编辑：张海潮)
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7月12日(今天)北京时间下午5点左右(欧洲中部时间上午11时左右)，位于荷兰海牙的仲裁庭将公布由菲律宾单方提起的所谓南海仲裁案的仲裁结果。
菲律宾单方提起南海仲裁案，加上美国等域外实力的介入，将南海问题推向了历史上第三次争议高峰，南海博弈更加复杂激烈。
与此同时，美国&里根&号航母等七艘美军舰船目前都集结在南海，其中三艘&宙斯盾&驱逐舰在过去两周多次&悄悄接近&中国南海岛礁。7月8日，中国海军三大舰队在南海举行实兵对抗演习。
各方很关注南海仲裁结果公布后，中美及南海争端声索国的反应，特别是中国的应对。为此，第一财经记者专访了中国国防大学教授、少将朱成虎，他认为，&对于东盟国家的声索与申诉，中国当然需要通过谈判来解决，而且解决领土争端只有通过谈判一个途径来解决。在万不得已的时候，也可以通过军事手段来解决，坦率来说这不是最好的选择，不是大家都能接受的选择。&
朱成虎表示，&美国自身都不是《联合国海洋法公约》(下称《公约》)的缔约国，到现在美国国会都没有批准通过《公约》，说明美国不是一个真正意义上按照联合国海洋法公约来履行职责的国家，美国没有权利和资格来批评指责别人。&
谈到美国对南海问题的军事干涉，朱成虎表示，&我们当然绝对不会像过去那样。中国军队要时刻准备着，绝对不能在这个问题上妥协或者让步。对中国来说，南海问题涉及领土完整和主权问题，所以没有妥协的余地。&
　　菲律宾单方提起仲裁&不地道&
第一财经：菲律宾仲裁案主体裁决结果于7月12日公布后，中国如何应对?
朱成虎：中国应对还是要把自己的事情做好。
第一，对不同的事情可能要有不同的应对方式。
对东盟国家的声索与申诉我们当然需要通过谈判来解决，而且解决领土争端只有通过谈判一个途径来解决。
在万不得已的时候，也可以通过军事手段来解决，坦率来说这不是最好的选择，不是大家都能接受的选择。
多边的平台来解决领土争端问题是不可能的。我在新加坡的朋友说，你们为什么不能跟东盟一起来谈这个东西。我说如果东盟先把越南和菲律宾、越南和马来西亚的南海领土争端先解决了，解决完了再来和中国一起谈，行不行?
多边不是一个解决领土争端的平台，至少不是一个理想平台。通过多边来解决、域外国家介入来解决领土争端的例子不是很多，不能说没有但不是很多。
中国和越南解决的北部湾划界问题就是一个非常成功的案例。既然在越南北部湾我们能解决划界问题，那么在南海、在南沙，为什么不能够解决?问题是其他各方没有坐下来认认真真和中国谈。
所以中国还是要努力地说服各声索国通过双边谈判来解决争端，其他任何形式中国都不可能接受，特别是域外国家的介入。靠其他国家来帮助声索国解决南海问题，没有可能。
还有一个方式就是通过国际仲裁。仲裁不是不可以，中国也不是坚决反对仲裁。但是仲裁必须有一个条件，必须是双方都同意提起仲裁，这才可以解决。菲律宾单方面地提起仲裁，用我们的话说就是&不地道&。
中国与菲律宾等东盟国家签署有南海行为宣言(DOC)，这个行为宣言明确规定要通过双边谈判来解决南海争端，而菲律宾食言了。宣言虽然不是一个国际法，但是中国和东盟十个国家达成的官方文件，应该具有国际法的效力。菲律宾把宣言抛在一边，跑到仲裁法庭上寻求仲裁，这显然是违背宣言精神的。
对于海牙仲裁法庭裁决的结果，中国政府已经做了很多工作，所以对仲裁法庭可能裁决的这些内容以及结果，中国政府部门，包括法学家、海洋问题专家，在最近这段时间已经发表了大量的文章，希望仲裁法庭能够谨言慎行，不要做出使南海形势进一步恶化的裁决。
第一财经：南海问题对中国的对外关系有何影响?
朱成虎：第一，中国与周边国家的关系会受到一些损害，特别是和声索国的关系。第二中国在南海的开发活动可能会受到不利影响。第三对中国新提出的海上丝绸之路倡议显然会有破坏性的影响。
南海问题的作用是多方面的。另外，(在多方压力下)中国(不得不)需要加大在南海问题上的投资，不投资也很难维持住局面，不投资也很难使南海的形势得到控制。
　　当前是南海争端的第三次高峰
第一财经：您如何看待南海问题?
朱成虎：现在南海问题不平静，实际上这是南海争端的第三次高峰。
第一次是在南海发现了石油天然气资源以后出现的争端，有些国家开始对这个地方进行申诉。在这以前，20世纪六十年代中期以前，实际上是没有争端的。如果把菲律宾、美国和西方主要国家的地图拿出来看，他们那个时候都是接受(中国对南海诸岛的主权)的，而且九段线是被美国认可的，九段线也不是中国自己想划就能划的，是美国的军舰去勘探以后划的。
第二次争端的高峰是《联合国海洋法公约》的签署。公约的签署带来一些问题，公约中大陆架的自然延伸和二百海里专属经济区的提法，就给其他国家带来了申诉的机会，也导致了南海问题争端的第二次高峰。
第三次高峰就是美国亚太再平衡战略实施以来。在美国再平衡战略下，美国乐见南海地区有问题有乱子。其他声索国和中国比，实力肯定不在一个档次上，就像美国跟中国比，中国怎么能在一个档次上一样。所以南海问题为美国重返亚太提供了一个非常重要的抓手。到目前为止，可以看出，南海的形势在相当长的时间内不会有一个大的改观。中美的博弈、各方围绕南海的博弈可能会继续下去。
　　中国军队决不在南海问题上妥协让步
第一财经：您怎么看美国作为域外国家介入南海问题?
朱成虎：美国介入南海是一种挑衅的行动。对美国，第一，我们绝对不会同意它介入南海事务，因为美国是域外国家，跟美国一点关系也没有，美国所讲的所谓美国在南海的利益，中国从来没有破坏过。
美国人讲美国在南海有航行自由、企业现实和潜在利益、维护《联合国海洋法公约》的严肃性等五大利益，这五大利益从来就没有遭受过中国的破坏和挑战。
像航行自由，中国比任何一个国家都需要南海的航行自由，因为中国是世界第一大贸易国，中国当前85%的贸易通过海上贸易实现，中国比谁都需要海上交通线的安全。美国讲的这些东西，完全是强词夺理，而且南海的航行自由完全没有受到过任何主权国家的挑战，这实际上是个伪命题。
至于维护《联合国海洋法公约》的严肃性，美国自身都不是《联合国海洋法公约》的缔约国，到现在美国国会都没有批准通过《公约》，说明美国不是一个真正意义上按照《公约》来履行职责的国家，美国没有权利和资格来批评指责别人。
公司的利益，同样没有什么问题。中国一直是主张和平解决的。中国如果是主张用武力解决，那早就打了。中国要动这些被其他声索国占领的岛屿易如反掌，只不过是中国为维护南海和平稳定的大局，所以一直采取着克制的行动。
当然中美在什么叫航行自由、什么叫无害通过这样一些问题上是有分歧的。因为美国抵近中国领海线侦查不是无害通过，美国抵线侦查实际上是损害中国国家安全的一种行为，所以不是无害通过。这个问题美国没有弄清楚，这也是美国作为头号海洋大国不愿意受约束，国会拒绝批准加入《联合国海洋法公约》的重要原因。因为一批准美国就要履行《公约》赋予其的职责和义务，美国就没有权利对别国进行抵近领海线侦查了。
实际上在这个问题上不是中国与美国有分歧，美国和其他很多沿海国家都是有分歧的。所以很多国家对美国的这种霸权行径，这种挑衅的行动，损害其他国家安全的行为都是表示不满的。只不过他们国家小，所以敢怒不敢言。所以对美国，中国要从不同的角度阐述中方观点，毫无疑问美国是域外国家，不要在这搅局。
另外对于美国军事干涉，我们当然绝对不会像过去那样。中国军队要时刻准备着，绝对不能在这个问题上妥协或者让步。对中国来说南海问题涉及领土完整和主权问题，所以没有妥协的余地。
中美两国在南海问题上仍保留着对话的渠道。如果有可能，中国并非不欢迎美国在南海问题上与中国对话。实际上南海问题已经成为中美战略与经济对话的一个非常重要的内容，是中美两国最高领导人互访和国际场合会见的一个重要话题。这说明中美两国南海问题的战略对话的渠道一直是畅通的。
另外要防止美国在南海问题上挑拨离间。在南海问题上我们要准备和美国长期地博弈。美国把南海问题作为抓手，所以在南海问题上美国妥协的余地不大。美国如果让步太大，那么美国对盟国的承诺就会受到质疑;美国的延伸威慑战略(extended
deterrence)就会受到盟友和伙伴国的质疑。因此中国不能指望美国在南海问题上做什么妥协、让步，可能性不是很大。
中国对美国还是要两手准备，方方面面都要做工作。除了外交上保持通话，在军事上我们还是要做好应对的准备。我觉得中美两军要就海上和空中行为准则和预防突发事件发生等一些问题进行磋商和谈判，建立危机管控机制。这对中美双方现阶段特别重要，因为如果中美在南海发生擦枪走火，受损害的可能不仅是中方，美国也不会得到太多的好处。
　　&航行自由&是个伪命题
第一财经：美国介入南海问题背后是什么?
朱成虎：中国人要看到这样一个本质，美国在南海的行为只是美国全球战略和对华战略的一个组成部分，即使没有南海问题，还可能出现其他问题。美国全球战略就是要独霸世界，对华战略从某种意义上讲就是要遏制中国。美国在中国周边所采取的这一系列行动没办法让中国人相信美国不是在遏制中国。当然中国发展本身对美国就是一个挑战，不承认这个事实就不是一个唯物主义者。
你看美国人在中国这边花了那么大的气力，花了那么多的钱，折腾了那么多的事情，为什么没有达到预期的效果?真正跟着美国跑的就是一个日本。中国的影响力在扩大，世界就这么大，中国的影响力扩大了，美国的影响力就小了嘛。
看看美国的全球战略，要遏制中国现在哪有多少抓手。经济上不敢动，因为经济一动，大家一荣俱荣一损俱损，你致残了我，同时也损害了你自己。政治上它一直在搞演变，但也一直没有达到目的。那就通过军事，给你制造麻烦，通过安全问题来给你制造麻烦。外交上，想孤立中国也孤立不起来。
中美关系发展到今天，如果没有南海问题，可能还会有什么西海问题或者东海问题，美国总会要找抓手来折腾中国的。中国可能要有这个思想准备，即使南海问题中国与其他周边国家谈妥了，美国也一定会找其他问题来折腾中国，这是毫无疑问的。这是因为中国现在已经被美国认为要挑战它霸主地位的这么一个国家。
所以我们说中美不陷入修昔底德陷阱，并不是中国说了算的。中国没这个权利，中国没这个影响力，没强大到那个地步，中国能不能和平发展也不是中国能说了算，要看美国让不让中国和平发展。
所以美国人肯定要使各种途径，政治上怎么演变，经济上怎么折腾你，人民币国际化怎么样遏制你，军事上绝对要阻止中国成为美国势均力敌的对手。那么美国在周边给中国制造一系列的事端，南海只是一个而已，东海是另一个，包括美国最近在韩国部署&萨德&反导系统。
　　美国对中国的四个&没想到&
第一财经：您提到美国对中国的战略猜疑大大加强，为什么?
朱成虎：我个人认为，美国对中国的判断这几年在出现变化。改革开放三十多年来，美国在判断的时候前三十年的发展是符合美国利益的，但是今天中国在美国人的眼里变得越来越不听话了。
中国的发展有好多东西是出乎美国人意料的。
第一，美国没想到中国会发展那么快。大家都知道在上世纪80年的时候，中国的GDP是美国的8%，今天是70%多，实际上如果你考虑到其他一些因素的话，中国的经济总量可能已经超过美国的总体了。因为中国的GDP统计实际上是不完全的，因为个体经济有很多东西都没有被统计进去。美国没有想到中国能发展那么快。
第二，美国没想到中国发展起来以后要另起炉灶，修正现在这个美国主导下建立起来的经济秩序。中国搞亚洲基础设施投资银行、金砖银行、一带一路;美国搞一个TPP谈了那么多年，到现在因为美国大选而拖延。中国提出一带一路倡议多国响应，有些国家还积极奔波投入进来，包括拉美和非洲国家，都愿意参加一带一路倡议中。一带一路是开放型的，而
TPP是封闭型的，思维不一样，方法不一样，环境也不一样。
第三，美国没想到&经济基础决定上层建筑&的基本原理在中国怎么不适用了。美国希望通过市场经济的发展能够改变中国的社会政治制度，当然最好能让共产党下台。没想到中国越发展越强调共产党的领导。看看其他国家，苏联还没有开始经济改革共产党就被推翻了，苏联就解体了。我想美国何尝不想中国像俄罗斯那样?这样中国就没有能力来挑战美国的霸主地位。当然这我可能是以小人之心度君子之腹了。
第四个，美国没想到中国的军事实力发展那么快。中国军事力量的发展实际上没有随着改革开放以后的社会和经济的发展而发展，实际上是被耽误了十几年，中国军事现代化在年才正式开始。短短二十年，中国军事力量已经发展到让美国人生畏的地步，这是美国又一个没想到。
照此速度发展下去，美国认为中国一定会像美国那样搞侵略扩张，首先要把美国在韩国和日本的驻军赶出去，然后夺取东亚地区的领导权，然后不断地向外发展。当然这个逻辑是按照美国的扩张史和霸权维持史推演来的，按美国的看法中国一定会搞侵略扩张，不管中国怎么说，怎么解释。美国人不了解中国以和为贵、共生共赢的文化思想。
基于这样的判断美国认为中国将来也会走美国的老路，搞侵略扩张。美国第二次世界大战以后哪一天不在打仗?既然要这样，美国为什么要让中国崛起?
美国对中国的战略猜疑是基于美国的判断，而且不是一个人两个人;当然还有很多美国人是对中国充满信心的，不像一些精英们说的那样。但是确实有很多美国人对中国发展判断的性质发生了变化，所以才有了美国对中国的一些政策，才有了美国在南海、东海这样的一些行动。
　　美国南海政策的六大调整
第一财经：国际及地区格局中哪些变化助推了南海问题的升级?
朱成虎：最大的变化可能还是美国南海政策的调整。美国南海政策大概有六个方面的调整。
第一个调整，美国由在领土和地区问题上的中立调整为现在的选边站，美国很显然是站在其他声索国的一边来与中国对抗。
第二个调整，美国由过去主张由外交来解决纷争变为现在主张用军事手段来解决，加大了军事部署的力度，而且还在寻求新的军事基地，可能还会加强军事同盟，引入域外国家。
第三个调整，美国已经从幕后走向台前，希望同其他声索国一起在台前与中国对抗。现在看来很明显，这些在南海问题上与中国有纷争的国家和中国相比，实力不在一个档次上，美国担心这些国家无法实现牵制中国、遏制中国的目的，所以美国不计成本派了那么多军舰公然进入中国12海里的领海。
第四个调整，美国由干预变成今天的干涉，这完全是一种赤裸裸的干涉。美国有很多的主张，过去不存在的问题如今都提出来了，甚至包括一些十分奇怪的问题，美国很多行为是置事实于不顾。比如要求中国澄清九段线等。美国和菲律宾之间有两个条约，都规定了菲律宾的疆界。现在的黄岩岛、还有菲律宾占的南沙群岛的几个岛礁，都是在菲律宾的疆界之外。而黄岩岛是菲律宾通过修改自己国家的宪法把黄岩岛划在国界之内的。美国在南海就愿意看着中国出乱子，乱有利于美国从中牟利。所以我觉得这是美国一个非常具有破坏性的举动。美国罔顾历史事实，只要是能够对遏制中国发挥作用，都支持鼓励。菲律宾这些国家完全是在美国的鼓励之下而采取一系列的反华行动。
第五个调整，南海争端从南沙扩大到南海，美国实际上是要扩大南海的争端的范围。本来就是南沙的争端，中国和越南和菲律宾和马来西亚的争端，当然和印度尼西亚还有文莱之间在一些海域划界问题有一些重复，这个是正常的。很多国家都有这样的问题，这个问题的解决当然没有其他的办法，只有通过谈判来解决。在领土问题上中国已经明确地表达了和马来西亚和印度尼西亚没有争端。
第六个调整，南海争端本来是中国与其他声索国之间的问题，那么现在美国实际上把南海问题变成了中美之间的问题，而非仅仅是中国和南海声索国之间的问题。
从美国对南海问题的这些政策调整上可以看出，南海怎么能够安宁?美国已经把南海问题作为其落实再平衡战略、遏制中国的一个抓手。美国把南海问题变成它扩大军事存在，增加军事演习，甚至寻求新的军事立足点的一个重要抓手。美国也把南海问题变成一个在其国内争取更多军费支持和开支的一个重要抓手。
【责任编辑：时代 】
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