土地性质成庭审辩论焦点_新浪新闻
土地性质成庭审辩论焦点
　　樵江油库告高明区国土城建和水务局案昨日高明开审
　　文/记者杨博
　　樵江油库注定要从高明搬走。排污、扰民、搬迁，这几乎就是这家重油加工销售企业在高明的生存轨迹。然而，承受“扰民罪名”的樵江油库并没选择默然离去。因为不服高明区国土城建和水务局给拆迁部门有关其土地使用情况的复函，樵江油库将该局告上法庭。樵江油库方面认为，复函直接使拆迁部门以“工矿和仓储用地”的标准给出了低廉的拆迁补偿，从而剥夺了油库获得公正拆迁补偿的权利，请求法院对相关复函内容予以撤销。
　　继樵江油库诉高明区环运局请求撤销停产处罚案开庭一个月后，昨日上午，诉高明区国土城建和水务局一案在高明开庭。国土城建和水务局回应称，涉案复函只是对樵江油库地块现有使用情况的描述，不涉及更改其用地性质，而所谓的低廉作价是评估机构的测算方法问题，不属该案审理范围。
　　案情：
　　土地性质变更导致
　　拆迁损失或超600万元
　　两年前就已正式获悉要面临三旧改造拆迁的樵江油库，在今年一次与拆迁评估机构的沟通中了解到，其所在地块因高明国土城建和水务局一封复函而被确定成了“工矿和仓储用地”。樵江油库这才发现，正是因为这封发给拆迁部门的复函，使其将只能获得低廉的拆迁补偿作价方案。
　　“买这块地花了1000多万元，而在接手后的一次抵押担保评估中，这宗地块的评估价值超过了2000万元，和目前拆迁补偿中的300万元作价相差太悬殊了。”樵江油库有关负责人告诉记者。经过查询，樵江油库经营方发现，自2006年拍卖取得该油库用地后，土地使用证上，该地块就被变更成了“综合用地”，而这与拍卖前该地块土地使用证上载明的“城镇混合住宅用地”明显不一致。对此，国土城建和水务局回应称，2006年过户登记时，工作人员录入有误，于是在更正该错误时，就明确了涉案土地原来的“综合用地”属性。
　　然而，樵江油库经营方则认为，油库上一手权属人向其出示的土地使用证仅有使用权面积的更正，而用地类型一直应是“城镇混合住宅用地”，“综合用地”是国土局使用的一个缺乏法律依据的不专业用词。
　　樵江油库方面认为，今年5月23日，国土城建和水务局发给拆迁部门的复函使得油库使用地最终被确定为“工矿和仓储用地”，而这是工业用地类型中作价最低的一个子类。复函最终改变了涉案土地的用地性质，致使拆迁补偿面临至少600万元以上的损失。
　　争议：
　　土地性质到底是
　　综合用地还是住宅用地？
　　昨日庭审中，国土城建和水务局发表意见称，改变用地类型分别要经过规划部门审批、土地管理部门变更登记等严格的实体、程序条件，而国土局发给拆迁部门的复函只是对涉案土地实际用途的客观描述和解释，并不涉及上述改变用地类型的程序。
　　其代理律师列举现场调查中的照片资料称，尽管地块上建有办公楼、宿舍楼，但属于工矿生产的配套设施，综合其实际使用情况和使用期限，均符合“工矿和仓储用地”的类别，也没有超出土地使用证上载明的“综合用地”范围。
　　“对樵江油库造成实际影响的是，涉案地块面临三旧改造的地价评估方法，而不是这份复函。”国土城建和水务局代理律师接着反复强调说，如果樵江油库方面对用地性质有异议，应针对土地权属登记另行起诉。
　　而樵江油库方面回应说，用地性质应以土地权属登记为准，并不是以调查中所谓的实际使用和使用期限为准，而复函的目的实际上是“变相地”更改了用地性质。“在2001年以后的土地利用现状分类中，均不存在‘综合用地’这一地类。”樵江油库代理律师当庭表示，国土城建和水务局的错误从把“城镇住宅混合用地”涂改为“综合用地”就开始了，今年5月份的复函更是把“综合用地”和“工矿和仓储用地”画上了等号。
　　樵江油库代理律师指出，从国务院有关法规来看，“综合用地”与“工业用地”是并列使用的，至少能确定“综合用地”不等于“工业用地”，更不等于“工矿和仓储用地”。对此，国土城建和水务局回应说，在樵江油库现在的经营方“通过转让”取得该地块使用权后，实际上已经改变了地块原来的“国有划拨”性质，其用地类型也随之和“城镇住宅混合用地”性质划清了界限。
　　焦点：
　　国土城建和水务局复函
　　是否在定性用地类型？
　　“这份复函是故意为之的违法行为。”樵江油库代理律师认为，为了让樵江油库获得较低的拆迁补偿，国土城建和水务局先是将涉案土地性质从“城镇住宅混合用地”改为“综合用地”，接着又在没有“综合用地”拆迁补偿标准的情况下，用复函故意把涉案土地确认成“工矿和仓储用地”，是一错再错。而实际上，该地块上盖有办公楼、宿舍楼和员工食堂，是城镇住宅混合用地。
　　对转让后土地权属登记为“综合用地”的问题，主审法官提醒樵江油库代理律师说，发表意见应针对复函，登记是否错误不属于本案审查范围。
　　而国土城建和水务局代理律师则强调说，没有任何依据证明登记为“综合用地”属违法，而权属登记为“综合用地”不改变的情况下，目前所依据的调查资料和登记资料都可证明复函中的解释没有错误，至于樵江油库方面要变更用地性质登记，可以今后向有关部门申请变更。
　　飞鸿话斋
　　请走扰民企业
　　程序也很重要
　　还在一个月以前，樵江油库代理律师面对坐在被告席上的高明区环运局诉讼代理人就指出，政府部门对其作出停产处罚决定，限制大型货车进入生产作业场地，都是因为该油库恰位于“沿江路以东（含玫瑰路以东）区域旧城改造房屋拆迁”范围。
　　知情人士分析说，在樵江油库针对停产处罚、限行和更改用地性质的一系列诉讼中，与高明国土城建和水务局的交锋才是关键一战。因为，一个存在了二十年之久的排污、扰民企业，一朝终被要求搬走是理所应当。而据有关部门的不完全统计，市民在当地知名论坛上的投诉帖就达400余个，单个帖子的点击量时常突破上万次，而该部门接到的电话投诉更是不计其数。樵江油库成为数年来当地月度热议的焦点。
　　然而，请走“扰民企业”，除了拥有广大民意的支持之外，还要有程序的正当支撑。在转身离开前的一刻，樵江油库扮演“挑刺者”的角色，竭力要通过司法程序重新检视这一系列行政行为的合法性和公正性，相信会对提升政府部门依法行政的水准起到推动作用。大家都在搜：
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综合用地和住宅用地有什么区别
综合用地和住宅用地有什么区别
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住宅用地用途只能用于开发住宅。
不知道下面这条知识能否帮助到您
按照政策已全部缴清土地出让金的待开发商业用地,是可以根据土地使用权人申请,在符合规划和有关规定条件下,经相关部门审批转型为商品住宅用地,但需要重新核定出让价款。
工业用地能否转住宅用地?如何转为住宅用地
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客服电话： 400-850-8888 违法信息举报邮箱：我买的是综合性质用地上盖的房子，的土地证使用年限是50年，我们买完房子，办好产权证后怎么办理土地使用证？谢谢！
一、需提供资料：
（一）房改房
1．土地登记申请表。1份（申请人在窗口领取填写并加盖私章）
2．公有相关信息出售价格审批。（复印件1份）
3．房屋所有权证。（复印件1份，其中分层分户平面图2份）
4．申请人个人身份证。（复印件1份）
5．换购房登记的需提交原土地使用权证原件。
6．属共有产的需提交房屋共有人产权证。（复印件1份）
（二）商品房、拆迁安置房、私房转让
1．土地登记申请表。1份（申请人在窗口领取填写并加盖私章）
2．购房合同书或拆迁协议书。（复印件1份，其中拆迁前已领取土地证的须交回原证）
3．房屋所有权证（属共有产的需提供房屋共有人产权证）。（复印件1份）
4．契证。（复印件1份）
5．申请人身份证。（复印件1份）
6．产权人为单位的，须提供企业法人营业执照或机构代码证复印件，法人代表身份证。（申请人在窗口领取填写并加盖公章）
1．属委托办理的，须提供土地登记委托书（申请人在窗口领取填写并加盖私章）、委托代办人身份证。（复印件...
一、需提供资料：
（一）房改房
1．土地登记申请表。1份（申请人在窗口领取填写并加盖私章）
2．公有相关信息出售价格审批。（复印件1份）
3．房屋所有权证。（复印件1份，其中分层分户平面图2份）
4．申请人个人身份证。（复印件1份）
5．换购房登记的需提交原土地使用权证原件。
6．属共有产的需提交房屋共有人产权证。（复印件1份）
（二）商品房、拆迁安置房、私房转让
1．土地登记申请表。1份（申请人在窗口领取填写并加盖私章）
2．购房合同书或拆迁协议书。（复印件1份，其中拆迁前已领取土地证的须交回原证）
3．房屋所有权证（属共有产的需提供房屋共有人产权证）。（复印件1份）
4．契证。（复印件1份）
5．申请人身份证。（复印件1份）
6．产权人为单位的，须提供企业法人营业执照或机构代码证复印件，法人代表身份证。（申请人在窗口领取填写并加盖公章）
1．属委托办理的，须提供土地登记委托书（申请人在窗口领取填写并加盖私章）、委托代办人身份证。（复印件1份）
2．属赠与、继承的须提交公证书，并收回原土地证（已领取土地证的）。
3．属交易房的，须提交转让协议书、出让合同及交款发票并收回原土地证原件。转让方未办土地证的需提交原权源资料。
4．近日，秦皇岛市海港区国土局第三次将个人住宅土地使用证办理承诺时限提速，由一个月压缩成即办件，受到群众欢迎。简化办证程序，将发证程序由原来的区局受理、市局审批、区局，减为区局受理、发证两个环节。精简所需提交的材料，针对群众买房时间长、许多材料无从查找等情况，对新开发的小区先由开发商到市局办理土地分割登记，再由当事人拿着土地分割表、房本、身份证办理个人住宅土地证。缩短审批时限，将个人住宅土地使用证办理承诺时限由一个月压缩成即办件，对个人住宅土地登记发证授权窗口负责，在申请材料齐全、规范的前提下，在窗口当场登记、当场发证
其他答案（共2个回答）
一般称为:"红线图"的东西 图里四角上盖有该公司的印章
我们这里也有这样的情况，官员得了开发商的好处，乱写的！但是，记住：违反法律法规的都是无效的！
是可能这样的,楼下和楼上的使用性质不同
你指的是底下一层是商场,楼上是住宅是吧!
土地使用年限规定:用途为工业的，使用年限是30年，住宅是70年，商业为40...
不需要的，因为是出让已经缴纳过一次土地出让金了。如果是划拨的话，因为是无偿使用在变更土地使用性质后会缴纳土地出让金以取得完全土地使用权
没有使用年限一般是划拨的！
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这个问题分类似乎错了
这个不是我熟悉的地区大家都在搜：
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土地使用证用途分类有哪些?
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土地使用证用途分类有:1、按是否交出让金(即用地性质)划分为二类:出让地(已交了土地出让金)和划拨地(没交土地出让金)两类土地使用权证,这是基本的分类.2、按建房性质(使用性质)分:有住宅用地、商业用地、用、旅游用地、综合用地等。规定什么用途就只能建什么样的房,而使用性质不同,土地出让的期限也不一样,如住宅为70年,而商业只50年。
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房改房和经济适用房用地“土地使用证”的办理:由住房户和原使用土地单位到辖区国土资源管理部门共同申请,国土资源管理部门将依法办理;如原用地单位已不存在,住房户可和该单位的上级主管部门,或现在实际使用原单位土地的单位,到国土资源管理部门共同申请;如果住房由居委会管...
国有土地使用证办理分类
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