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关于2013年上半年县政府工作报告主要任务落实情况的通报
信息分类： 其他有关文件
文件编号： 万府办字〔号
公开方式： 主动公开
发布日期：
公开时限： 常年公开 　
公开范围： 面向全社会
信息索取号：D-
责任部门： 万安县政府办
各乡镇人民政府、麻源垦殖场，县直各单位： 根据《关于落实&政府工作报告&工作任务与责任分工的通知》(万府办字〔2013〕35号)文件要求，我办对上半年目标任务落实情况进行了督查。现将督查情况通报如下： 一、基本情况 今年以来，全县上下紧扣县委、县政府的中心工作，围绕《政府工作报告》确定的经济社会发展目标任务，奋力争先，各项工作有序推进，成效明显，保持了全县经济平稳较快发展。1-6月，全县完成生产总值21.3亿元，可比增长10.5%；固定资产投资26亿元，同比增长23.7%；财政总收入3.7亿元，同比增收3243万元，增长9.6%；税收收入2.47亿元，占财政总收入的66.67%，同比提升10.64个百分点；社会消费品零售总额5.3亿元，同比增长13.7%；农民人均现金收入2260元，同比增长6.1%。 从此次督查情况来看，政府工作报告分解出的7个大项、77个小项工作，均取得全面推进（具体见附表）。 二、存在的主要问题 （一）财政运行压力加大。今年上半年，全县财政总收入只完成市政府下达目标任务数的46.2％，差欠序时进度3.8个百分点，财政总收入首次出现个位数增长，比全市平均增幅低了近10个百分点；财政收入质量不高，虽然全县税收收入占财政总收入的比重为66.67%，比上年同比提升10.64个百分点，但比全市平均比重低了3.09个百分点，税收占比仍然较低；财政收支矛盾突出，上半年公共财政支出增幅（19.1%）高于地方财政收入增幅（5.1%）14个百分点，津贴补贴、民生工程配套等刚性支出大增，下半年，各项重点工程建设支出和还本付息支出将接踵而来，财政收支平衡压力巨大。 （二）工业经济运行困难。我县本来就企业少、总量小，去年以来由于受国际国内经济形势下行影响，部分企业市场需求不足，产能下降甚至停产倒闭，比如赣泉啤酒等企业经营出现亏损，特别是LED行业的嘉浩光电、金长宇光电等企业先后停产。同时，由于华泰金属、万全科技、济圣堂等在册规模企业退出，新增规模企业审批更加严格，导致全县规模企业数量新增困难，工业经济各项指标将受到较大影响。 （三）争先进位差距不小。根据今年1—6月全市通报数据，我县生产总值增幅排第11位（去年同期排第11位），财政总收入增幅排第13位（去年同期排第13位），地方财政收入增幅排第13位（去年同期排第9位），社会消费品零售总额增幅排第7位（去年同期排第5位），规模工业增加值增幅排第9位（去年同期排第8位），实际利用内资增幅排第8位（去年同期排第5位），出口总额增幅排第11位（去年同期排第1位），农民人均现金收入增幅排第11位（去年同期排第11位）。从数据对比分析看，这些考核指标都在原地踏步甚至出现倒退，而生产总值、财政总收入、出口总额等指标，不管是总量还是增幅都处在全市后三位；从年初下达的目标任务来看，生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标未达到序时进度要求。 （四）招商引资成效不够明显。今年以来，招商引资工作氛围不够浓厚，各招商责任单位外出招商以及客商前来我县考察的数量明显偏少，全县15个招商团和4个专业招商队中，还有10个招商团和2个专业招商队没有引进项目落户。从今年引进项目的质量来看，项目投资规模普遍偏小，质量不高，缺乏有看相的大项目和带动效应明显的好项目。 （五）项目建设制约因素增加，推进速度偏慢。万安水库灌区、井冈山水电站、县城供气项目、万安建设材市场等项目受国家政策和投资方影响至今仍未开工；部分城建设项目受各种因素影响，推进速度缓慢，离进度要求差欠很大，特别是新区整村搬迁工作与目标任务差距较大，也制约了其他几个项目的推进；受用地规划调整、征地拆迁、项目环评审批等前期工作时限较长等因素的影响，今年新签约的招商引资项目推进速度偏慢，如裕维电子等项目目前尚未开工。 下半年，全县上下要认清形势，坚定信念，紧紧围绕县委、县政府既定目标，进一步强化举措，落实责任，全力促进工业经济发展，大力推进城乡建设，切实抓好农业现代化和美丽乡村建设，加强以改善民生为重点的各项社会建设，努力保持社会和谐，特别是要针对上半年工作中的问题和薄弱环节，进一步分析原因，找出症结，落实措施。同时要以做好党的群众路线教育实践活动准备工作深入开展“三解三进三促”活动为契机，一心一意抓落实，确保以优质的业绩完成全年各项工作任务。 & & 万安县人民政府办公室 2013年8月12日 附： 《政府工作报告》工作任务责任分解表
具体工作任务和要求
一、强力推进项目建设，千方百计扩大投资规模
继续加大跑部跑省力度，重点做好中央苏区振兴发展规划和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划项目的对接和争取工作，力争有更多的项目进入国家、省里规划盘子，努力实现争取项目资金达到7亿元以上。
已将49个前期准备项目、60个规划项目上报至市、省发改委，将列入全省原中央苏区振兴发展重大项目库；《万安县罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划》已编制完成,已争取国际农业发展基金贷款江西省罗霄山脉集中连片地区农业综合开发项目资金330万美元。截止6月底，全县25个重点考核单位累计共向上争取资金万元，完成总任务33.4%。
突出电子电路板、电子信息、医药食品、矿产品加工等工业产业招商，开展基础设施、旅游开发、商贸物流、现代农业等宽领域招商，更加注重招大引强，更加注重抱团式引进、板块式承接。
重点培育电子信息、生物医药、绿色食品、生态旅游四大产业，并组建产业专业招商队定向产业招商；在县工业园三期科学规划了电子信息、生物医药等产业园，夯实产业承接基础，促进产业招商。
加大对外资项目的扶持力度，进一步提高对外开放水平。
继续实行对外资项目的扶持政策，多次组织人员外出招商。
进一步做大县投资开发公司平台，力争新增融资1.5亿元以上。
截止目前，万安县新区棚户区改造工程已向万安县农村信用社合作联社融资了5000万元，并已向银行申报3.05亿元，下半年将计划以万安县2013年保障性住房项目融资8500万元。
大力推进全民创业，放宽创业门槛，加大创业扶持，动员和鼓励城乡群众、干部职工投身创业，吸引在外务工人员、经商人员、企业家回乡创业，推进企业“二次创业”，支持能人创企业、小企创大业。
出台了《关于印发万安县鼓励外来企业投资优惠办法的通知》（万发[2011]9号）文件，积极引导鼓励高校（含高职）毕业生到园区企业就业，对大中专毕业生到工业园区工作发放生活补贴，同时为创业人员提供小额担保贷款，1-6月发放小额担保贷款1583万元，扶持返乡农民工、高校毕业生、下岗失业人员创业就业198人，带动其他人员就业600多人。
加大重大项目推进力度，全力支持、配合井冈山水电站早日开工建设，积极争取、配合昌吉赣客运专线年内开工建设。
截至6月底，20个新开工项目中，已开工项目8个，开工率为40%，35个项目中12个项目工程和投资达到时序进度要求；井冈山水电站项目上报的《项目环境影响评价报告》、《社会稳定风险评估报告》等报告已上报省、国家能源局并委托水电水利规划设计总院进行审查；昌吉赣铁路客运专线，拟定万安段2个方案的线路走向，目前外勘测工作已结束，该项目已进入可研收尾阶段。
进一步优化项目建设环境，依法打击无理取闹、强揽工程、以地霸工、敲诈勒索等影响重点项目建设的行为。
严打严查涉企的违法犯罪活动，对于涉企案件优先受理、快侦快破。
二、强力推进工业发展，坚定不移推进新型工业化
推进工业园调园扩区，完成第一阶段1600亩土地征用以及林地、土地报批工作，启动“六通一平”建设，拉开工业园三期路网框架。
工业园三期规划扩区面积7645.8亩，第一阶段1600亩已完成土地征用工作，组织了省国土厅核准的低丘缓坡试点306亩报批材料，工业园三期已经开始了路网建设。
加快中信华电子电路板工业城和金泰源电子电路板产业园建设步伐，推进工业园区配套攻坚，加大园区标准厂房、公租房、生活娱乐设施建设力度。
中信华2栋厂房及1栋食堂完成二层建设；金泰源办公楼完成外部装修和部分内部装修；县投资开发公司承建254套已全部完工；由县房产局实施的628套主体已封顶，正在进行室内外装饰装修；由金泰源实业有限公司代建的142套，即将主体封顶。
坚持主抓电子信息产业不放松，力促去年已签约入驻金泰源电子电路板产业园项目今年全部开工建设，力争新引进电子信息类企业及其配套企业15家以上。
目前，多多电子、山美电子有限公司已开工建设，香港中億天科技有限公司预计9月初开工建设，江西艾永特线路科技有限公司目前已签订投资合同。
大力发展医药产业，加快生物制药产业园规划和建设步伐，推进伯美制药项目建设，引导企业在我县设立总部，筹备上市。
生物制药产业园规划已经完成，伯美制药项目建设办公楼完成外墙刷漆；富之源生物科技项目争取省重点项目工业用地200亩土地预审、立项工作初步完成。
着力扶持传统产业振兴发展，帮助赣泉啤酒有限公司靠大联强。
赣泉啤酒开发黑啤酒、纯生啤酒新产品取得成效，为企业靠大联强奠定基础；计划淘汰万明水泥公司落后生产线，新建水泥粉磨站项目正开展前期工作。
谋划做大矿产品加工产业，加快江钨控股集团稀土加工、万弘高新技术材料有限公司等项目建设。
万安江钨稀土矿业公司黄祝矿区恢复生产工作正在进行；万弘公司产品仓库完成主体建设。
积极将万弘高新技术、富之源生物科技、沃氏制药等项目申报为省重大工业项目，力争5个以上项目列入省调度重点项目。
富之源生物科技项目争取省重点项目工业用地200亩土地预审、立项工作初步完成。
开展规模工业崛起战，扶持一批现有企业做大做强，确保新增规上企业5家。
开展了新增规模企业调查摸底工作，计划年底申报。
积极推进科技入园，指导、帮助园区企业争取国家及省、市有关项目资金扶持，帮助一按通橡塑制品有限公司申报国家高新技术企业。
组织申报科技入园行动计划项目1项，国家中小企业创新基金项目3项，已获批省科技入园行动计划项目1项，创新基金两项已通过省级评审上报国家。培育了“一按通（万安）橡塑制品有限公司”为高新技术企业预申报企业。
三、强力推进城市建设，全力打造现代滨江园林城
重点抓好县城总体规划修编以及滨江公园暨德清大道、新屋下等村整村搬迁及征地拆迁和路网建设、县城新区城市综合体、棚户区改造项目、综合交通、环境卫生、地下管网、城区商业网点等专项规划。
万安县城市总体规划已完成初稿；德清大道目前完成百日会战目标任务；城市综合体等项目完成方案设计，棚户区棚户区改造、综合交通、环境卫生、地下管网、商业网点等专项规划目前已落实设计单位。
加强房地产项目的规划管理，从严查处违反规划的房地产项目。
6月4日起，委托市国土资源局勘察规划队和县房产局对2003年7月以来40多宗楼盘进行土地使用和建筑面积测量，此项工作正在进行中。
继续实施分片区组团式开发，突出抓好“八路八楼一改造”等项目。
继续实施分片区组团式开发，今年重点抓好楼富滩整村搬迁工程、德清大道、新区“一纵四横”路网建设工程、行政中心办公大楼等项目建设；在老城区今年重点抓好胜利路、建国路等棚户区连片改造项目。
深入开展“树新风讲文明提形象”环境整治活动，加强县城余土废渣清运管理，健全环境卫生和城市管理长效机制。
截止7月份已开展两次卫生整治活动；为加强卫生整治长效管理，自2013年7月起开展“每周清洁日”活动；加强了余土废渣清运管理，加大力度查处车辆运输污染路面的行为。
继续保持“两违”整治的高压态势，坚决落实“八个禁止”要求，切实遏制“两违”现象新发生。
共受理“两违”申报201宗，入户清查出“两违”未申报案件252宗。严格落实“八个禁止”要求，加大了国土资源执法监察巡查力度，并落实责任、加强监管。开展了新一轮的“两违”清理行动。通过加大巡查力度，对抢建假建行为予以坚决打击，有效遏制了“两违”新发案件。
积极推动房地产市场平稳健康发展，继续实施县城人口倍增计划，繁荣城市产业，做旺县城人气。
出台了《关于加快整体移民搬迁推进城乡一体化进程实施意见》和《万安县2013年整体移民搬迁加快城乡一体化工作的实施方案》，规划建一个高标准、高品位移民安置小区，集中安置2000人。
把加速城镇化与推进新农村建设结合起来，实行镇村联动，全面启动各乡镇美丽墟镇建设。
着力打造韶高线高陂、潞田两个圩镇，目前高陂圩镇拆除旧房2000平方米，完成外墙漆粉刷51200平方米，街道地面硬化1200米，修建排水沟2700米，电信、移动网络杆线改造完成42%。潞田圩镇已经清理临街乱搭乱建和不规范的店面招牌，进行了环境整治，完成街面立面改造房屋腻子粉打底60栋。其它圩镇已经全面启动了街道环境整治工作。
用好用足农村土地增减挂钩政策，加快小城镇建设步伐，壮大镇域经济，实现“富县强乡（镇）”目标。
出台了《万安县城乡建设用地增减挂钩工作实施意见》，已完成了折旧区和建新区现状测量，其面积分别为945.77亩、897.85亩，目前正在编制项目实施规划工作。
四、强力推进美丽乡村建设，坚持不懈发展现代农业
继续按照“全域规划、整体布局、村镇联动、带状推进”的建设模式，着力推进大广高速及西港至县城、韶口至高陂连接线美丽乡村建设，抓好高陂镇村联动点和高陂田北农民画村精品村点建设。
截止7月底，全县美丽乡村建设点硬化主干道35.4千米、入户路42.1千米，拆除旧房近83267平方米，改坡顶1120户，粉刷墙面526400平方米；其中，韶高线共拆除破旧房近3万平方米，坡改顶800余栋，黑改彩900余栋；田北画村已经完成环村公路、笔洗湖等景观湖开挖、停车场，正在施工给排水沟渠浆砌，按照修旧如旧的要求进行房屋改造，启动了画苑和农民画作者住宅建设。
抓紧编制农村建房规划，年内完成全县乡镇墟镇和30户以上村庄规划，并加大管理力度，促进农民在规划引导下有序建房，防止出现“开天窗”、靠近公路建房现象。
已组织完成大广高速沿线韶口、罗塘、高陂、潞田等乡镇新农村建设规划编制工作，同时已落实好全县30户以上村庄建设规划工作，现完成地形图测量和外业核实工作。13个乡镇总体规划修编工作推进较为顺利，已与设计单位签订设计合同。农民建房审批办法已报县政府审批。加强农村宅基地管理，严厉打击违法用地行为，特别是占用耕地建房行为。严格执行省、市、县关于农民建房管理的相关文件，防止出现“开天窗”靠近公路建房现象。
严格保护耕地，稳定粮食播种面积
全面落实耕地保护责任制，县、乡、村层层签订耕地保护责任书，设立基本农田保护标志牌149块，划定永久基本农田保护范围亩；早稻播种面积达31.61万亩，预计产量可达12.6万吨，粮食生产实现十连增。建立了窑头粮食高产万亩示范片，发展粮食高产示范户130户。
加大土地流转力度，扶持规模化经营，大力发展井冈蜜柚、高产油茶、特种水产、富硒水稻、野生动物养殖等特色产业，着力发展林下经济，在大广高速公路沿线新建1个万亩中草药材基地和1个万亩井冈蜜柚基地，在每个乡镇各新建1个以上有一定规模的特色产业基地，全县规划建设一个现代农业示范园。
坚持依法自愿有偿原则，鼓励和引导承包土地向农民专业合作社、专业大户、家庭农场流转，上半年流转土地面积0.9万亩，完成林地流转约2万亩；今年1—6月份，全县水产养殖面积10.5万亩，总产1.26万吨，同比分别1.9%、5%；果业面积达到8.62万亩，总产0.8万吨，同比分别增长3.6%、5.9%，其中新增井冈蜜柚面积0.634万亩。现代农业科技示范园已完成初步规划，正在完善规划，已经启动建设。
培育壮大农民专业合作社和农民种养大户，带动千家万户增收致富。
全县农民专业合作社累计达106个，合作社有会员8088人，带动农户7943户。发展了万安四海水产养殖、惠民生猪养殖、超思琛农业种植3个省级示范社和金锄油茶、利农水稻等6个市级示范社。
用足用好罗霄山脉特困片区扶贫开发政策，扶持贫困村发展特色产业。
利用省级产业扶贫政策和扶持资金，大力实施“1+2”产业扶贫工作。重点扶持1220户贫困户和76个贫困村发展“一村一品”特色产业。 &
切实做好“富硒”文章，开展全县富硒土地普查工作，设计万安富硒农产品标识，引导县内农产品注册商标时冠上“富硒”字样、外包装统一使用万安富硒农产品标识，逐步将我县打造成“中国富硒之乡”。
发展富硒优质稻3万亩。万安富硒大米基地于2010年被评为国家级农业标准化示范区。 &
抓好农田水利基本建设，实施40座小（二）型水库除险加固，完成通津河文溪段、皂口河沙坪段中小河流治理，推进嵩阳堤、县城防洪堤等堤段除险加固，水毁工程修复，“三大灌区”渠系清淤加固，堤防清杂治理以及“三无”山塘水库整治，积极争取万安水库灌区工程早日实施，力争年内改善灌溉面积7万亩以上，新建高标准农田1.5万亩。
我县40座小（二）型水库除险加固工程、嵩阳堤除险加固、县城防洪堤除险加固等工程将于今年下半年实施，通津河文溪段中小河流治理项目初设报告已经批复。 积极开展了水毁工程修复、“三大灌区”渠系清淤加固和堤防清杂治理以及三无水塘的整治，完成渠道清淤68.56公里。
积极推进土地整理项目，争取完成城乡建设用地“增减挂”拆旧区500亩，“造地增粮富民工程”新增耕地800亩。
2013年度城乡建设用地增减挂项目已完成拆旧区现状测量工作，拆旧区面积为812.41亩；2013年度造地增粮富民工程已完成项目选址、现状测量工作，项目建设规模为1390亩，目前正在规划设计，预计新增耕地1000亩。
五、强力推进旅游开发，加快发展现代服务业
抓住创建国家旅游扶贫实验区的机遇，做好“井冈游山、万安玩水”文章，切实加大万安湖旅游、国际狩猎场等项目的招商力度，争取早日开发建设；督促影视旅游城加快建设进度，力争年内有新的突破。
签订了万安国际狩猎场项目开发框架协议，完成了狩猎场项目（一期）建设的实物调查工作，正在合理调整规划；完成了万安湖旅游开发项目一期实物调查工作，并主动到省水利、民宗等部门咨询了项目建设的法律问题；完成了万安湖旅游公路的规划设计工作；影视城各项历史遗留问题正逐步得到解决。
继续以鱼为媒强化旅游宣传，承办好由国家体育总局主办的全国钓鱼比赛，筹办好全县第二届品鱼节活动，打造全国知名钓鱼、品鱼、赏鱼胜地。
成功申办了“心拥碧水?游钓神州”全国自然水域2013中国?万安排钓大赛，成立了领导小组，制定了承办工作实施方案；县财政预拨款50万元用于场地改造，主体工程已基本完工，下一步将着力做好招商、宣传、筹备等相关事宜。
加快推进西港现代物流中心建设，3月份启动征地工作并对外招商。
已与江西伯美实业有限公司签订投资协议，5月份完成项目运营主体江西乐易通物流有限公司的注册登记等工作，项目一期征地工作已基本结束，正在进行土地报批和土地挂牌出让准备工作，项目控制性详规即将完成编制。
认真落实货运物流产业优惠政策，力争今年物流企业营运车辆吨位增加800吨，税收实现1200万元。
今年物流企业营运车辆吨位已增加423吨，税收实现2810万元，同比增长156.9%。
抓紧编制城区商业网点规划，合理调整商业布局。
6月底完成了对我县城区商业网点基本情况的普查，目前正在撰写初稿。
加快推进潞田、夏造等乡镇综合市场和集贸市场建设，继续实施“万村千乡”市场工程，推进农资连锁网络项目建设。
夏造镇农贸市场完成了道路工程，已经完成了工程的基础建设；在夏造、高陂、潞田、沙坪等乡镇完成了13家日用品农家店的布点工作。
积极引进中国银行、赣州银行入驻万安，力争全年贷款余额增长25%。
赣州银行已在万安县城办理相关事宜，中国银行暂时还未引入。
着力培育文化创意、总部经济、电子商务等新兴服务业，努力培植新的经济增长点。
培育文化市场，促进文化创意产业发展，积极配合田北农民画村建设，引进三和影视公司建设多厅数字影院，满足群众日益增长的文化需求。
六、强力推进生态建设，不断提升绿色竞争优势
深入实施节能重点工程，全力抓好重点企业、重点行业节能技术改造，加快淘汰高耗能、高污染、资源型落后产能。
赣泉啤酒公司、万明水泥公司广泛采用“大功率电机变频技术”， 节能降耗效果明显；计划淘汰万明水泥公司落后生产线，新建水泥粉磨站项目正开展前期工作。
深入开展工业园区污染集中治理，加快园区污水处理设施建设，加强企业废气、废水排放监管。
依托中信华现有污水处理站对中信华旗下的各个电路板生产企业产生的废水集中处理，达标排放；对于金泰源电子工业城，企业污染集中处理设施正在建设中；对于赣泉啤酒有限公司等企业，其分别建设了各自的污水、废气处理设施。在监管方面，对于园内重污染企业基本做到每周一督查，轻污染企业做到每月一督查。
实施城镇生活污水配套管网建设，提高污水收集率，提高县污水处理厂运营效率。
今年主要实施了影视城排污总管、芙蓉路北侧排污总管、文教路北延工程雨污管网工程、德清大道雨污管网工程、新区“一纵四横”路网工程、城区各小区排污管疏通及加设窨井盖防护网等工程，提高污水收集率，同时，进一步规范县污水厂管理，提高了污水厂运营效率。
抓好赣江及其支流水环境的保护和治理，强化水源地、城市取水口等重点地区的环境保护，确保集中式饮用水源水质100%达标。
启动了重点饮用水水源保护工程，对县城、集镇、村庄人口集中供水水源地特别是对万安县自来水公司取水口上游五公里范围内加强了巡查，杜绝污染事故的发生，集中式饮用水源水质100%达标。目前，我县饮用水水源地水质基本在Ⅱ类水以上，3座大中型水库水质基本在Ⅲ类水以上，水质良好。
推进以生活污水、生活垃圾和面源污染等治理为重点的农村环境综合整治。
狠抓农村规模化畜禽养殖企业污染治理，并按年度作减排计划。列入今年畜禽养殖业减排项目的有东华养殖基地、万安县伟星农业开发中心养殖场、嘉良养殖基地等，化学需氧量削减量达120吨，氨氮削减量达22吨。同时，协同县农业局划分了我县禁养区和限养区，并报政府予以了批转执行。
以创建省级园林城市和省级森林城市为抓手，实施“森林城乡、绿色通道”建设，重点建设城市片林和森林公园，突出抓好以大广高速公路、105国道为重点的通道绿化提升工程，完成造林绿化2.8万亩。
创建省级园林县城工作已在今年5月通过省厅初验，预计10月复验。目前，就专家组提出的整改意见进行整改。森林城乡、绿色通道”也已实施，已基本建成万安湖森林公园；乡村绿化工程方面，完成杨万线窑头通津文溪、百嘉黄南、芙蓉山田、陈家塘等30个新农村建设点森林村庄的绿化，完成芙蓉镇 、百嘉镇、窑头镇3个镇森林乡镇的绿化；通道绿化工程方面，完成高速公路万安连接线4.2公里景观带的全新打造和高速公路韶口连接线7.6公里景观带的全新打造；完成大广高速公路万安段36.8公里绿化提升工程和105国道万安段30.8公里绿化提升。全县2013年“森林城乡、绿色通道”建设2.63万亩，占省下达任务2.40万亩的109.6%。
积极争取并做好万安库区湖泊生态环境保护试点工作。
目前该工作正在积极争取中。
实施中小河流综合治理工程，加快推进水土保持工程建设。
加快中小河流综合治理步伐，积极加快水土保持工程建设，投资100万元完成弹前崩岗治理工程。组织专家已经做好项目方案，目前正在积极争取2013年中央预算内水土保持项目资金。
积极开展省级生态县、生态乡镇、生态村示范创建活动。
5月份已以县政府办名义已下发方案；窑头、枧头、高陂、潞田、韶口和罗塘6个乡镇的80%行政村成功获得市级生态村命名，9月份拟向省环保厅申报省级生态乡镇。
七、强力推进民生事业，不遗余力构建社会和谐
继续实施积极的就业政策，稳定和扩大就业。
1-6月，全县实现新增城镇就业2668人，完成全年目标任务2700人的98.8%；城镇就业96.7%，超过全年目标任务94.5%的2.2个百分点；就业困难人员再就业177人，完成全年目标任务200人的88.5%；零就业家庭就业安置率保持100%；新增转移农村劳动力5142人，完成全年目标任务4640人的110.8%。
坚持扩大范围和提高待遇并举，不断提高养老、医疗、社会救助和住房等方面的保障水平，提高城乡低保、农村五保供养、城乡困难群众救助、自然灾害应急救助等社会公共救助水平，完善失地农民保障机制。
强化扩面征缴，进一步扩大社会保险覆盖面。1-6月，基本养老保险完成全年目标任务2.57万人的80.5%；城镇医疗保险完成全年目标任务19300人的100%；城镇居民医保已完成全年目标任务37900人的100.07%；工伤保险完成全年目标任务20720人的 100.08%；生育保险已完成全年目标任务13610人的100.06%；失业保险已完成目标任务13200人的100%；城乡居民养老保险已完成全年目标任务14万人的45%。新增认定失地农民225人，为552人发放失地农民基本生活保障费19.83万元。
积极实施名师名校、名医名院工程，提高教育教学质量和医疗卫生水平。
向县政府提交了《万安县名师名校名校长工程建设实施意见》及《万安县名师名校名校长工程建设实施细则，执行了《万安县2012—2013学年度中小学教学质量目标监控方案（试行）》和《万安县开展高效课堂建设年活动实施方案（试行）》；初拟了《万安县名医名院建设工程实施意见（讨论稿）》，讨论稿已经多次会议研究并逐步完善。同时，县人民医院、县中医院已按照县政府实施名医名院工程的意见拟订了年的学科发展计划并积极组织实施。
成立政府投资评审中心，加强重大政府资金的投资评审和决算审计。
成立了政府投资评审中心，截止7月10日，送审资金万元，审定金额万元，净审减资金额达万元，综合审减率为9.14%，确保了资金的有效运行和规范使用。
深化国有林场改革，推动林业专业生产合作社的改革试点，加快现代集体林权建设。
制定了《万安县国有林场改革实施方案》，待报上级批准；成立了丰源毛竹农民专业合作社，该社成员100余户，年消耗毛竹约5万根，促进每户成员增收2000余元；万安县林业要素市场管理中心于2012年更名为万安县林权管理服务中心，由单一的林业服务中心改为集林业产权交易、林权登记管理、林业投资融资、林业科技推广、林业法律咨询于一体的综合性管理服务中心。
全面推进医药卫生体制改革，加大基本药物制度执行力度，推进县人民医院、县中医院等公立医院改革，做好食品安全监管职能的平稳顺利交接。
全县19所乡镇卫生院和278家村卫生室已全面落实了基本药物制度，基层医疗机构平均基药使用率为82.26%，乡村医生实施国家基药补助经费已全部落实到位；积极推进公立医院改革；做好了食品安全监管职能的平稳顺利交接，将食品安全监管职能由卫生监督所平稳移交到县餐化所。
强化基层社会管理服务平台建设，推行社区网格化管理，构建政府、社区、企业、社会团体和公民联动的社会管理机制。
下发了《建立乡镇社会管理服务中心的通知》，规范乡镇社会管理服务中心的建设标准、功能定位、职责分工和工作制度；正在起草《关于启动万安县社区网格化管理建设工作的请示》，确保我县的社区网格化管理工作顺利进行，按期完成。
积极做好新形势下的群众工作，创新信访工作机制，建立县乡村三级矛盾纠纷联动化解平台，妥善解决群众合理合法诉求。
一是充分发挥县矛盾纠纷排查调处中心和信访接待室作用，协调化解突出矛盾纠纷。二是在发挥乡镇和谐平安联创中心作用的同时，积极建立社会管理服务中心，打造集维护稳定、便民服务、社会管理为一体的工作平台。三是在全县各行政村建立村民流动说事点，目前，全县135个村都建立了村民流动说事点，并有效地开展工作。
加大互联网监管力度，加强引导网络舆情。
建立健全了社会网络舆情监控机制，提升和设备更新了政务信息网络中心政府网站信息技术，加强了对网络舆情的引导，并安排专人进行舆情监管，能第一时间把客观、准确的事实真相传达给网民，防止舆情扩大化，并及时梳理、指导和教育，形成网上网下思想政治教育的合力。
推进安全生产标准化建设，加强生产企业、校园校车、交通道路、建筑施工等重点领域的安全管理。
推进安全生产标准化建设，实施“打非治违”，开展重点专业领域的安全生产整治；出台了《万安县校车安全管理暂行办法》，开展校车使用许可工作；进一步推进了建筑施工安全生产标准化建设，定期召开了安全生产大检查，对县在建工程安全生产每季度都进行了排查，大力宣传了安全生产法律法规、重要文件、典型案例和先进事迹。
加强应急管理工作，组建百人应急队伍，进一步落实维稳应急定期会商制度，不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。
组建了一支反应迅速、突击力强，能随时执行各种紧急救援任务的100人组成的应急事件处置队伍，承担了抗洪抢险、水旱灾害、事故灾害等各种突发事件的处置救治工作。
强化社会管理综合治理，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，促进社会平安稳定，巩固信访维稳“三无县”、全省平安县创建成果。
强化社会管理综合治理，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，开展严打整治、加强治安防范、矛盾纠纷化解、下访走访活动、平安创建等活动，进一步做好提升公众安全感和群众满意度工作。
实施老城区分片区改造，启动县城胜利路片区危旧房屋整体改造工程。
启动县城胜利路危旧房改造，已完成危旧公产房拆除，规划设计等工作，预计8月份开工建设廉租房1栋，52套，建筑面积约为2847平方米。
实施影视城正大门道路硬化、庙背路段自来水管网改造等县城百处民生工程，推进小街小巷升级改造。
除影视城正大门道路硬化应由小区内开发商实施外，其他民生工程正在有序的推进。
在县城规划建设一家大型停车场，解决县城车辆乱摆放问题。
选址在江南物流中心后面，面积约60亩，目前已完成规划，将在今年8月份开工建设。
实施“三房合一、租售并举”制度，建设900套公租房，推进一批农村危房和农村危旧土坯房改造。
今年保障性住房分三个项目进行：一是在县城胜利路建设1栋，52套，建筑面积约为2847平方米。二是在芙蓉镇建峰村委会东侧（建峰坪前小区）建设8栋，516套，建筑面积约为24752平方米。三是县金泰源公司代建代管72套。目前，各项工作进展顺利，预计8月份可全部开工建设。现已初步确定全县658户实施农房改造，目前正在对象核实、确定阶段。
启动新区教育园建设和芙蓉中心小学扩建，实施万安保育院搬迁暨实验小学扩建工程。
万安四中建设项目：预计在8月中旬完成地质勘查、出具报告书；9月中旬完成校园整体规划设计初步方案，并争取通过专家评审；11月中上旬完成第一期单体建设项目施工图的设计和图纸评审及完成需建设项目的立项报批；12月下旬完成第一期建设项目的造价预算，报政府批复后挂网招投标；预计在2014年1月中下旬开工建设；芙蓉中心小学扩建项目目前已经完成拟征用地的实地丈量工作，正在实施建设用地的填方平整工作；全力推进县保育院的搬迁及建设工作，争取早日改造成为一所县级标准化示范性幼儿园。
做好中医院整体搬迁前期工作，启动新区医院建设，解决新区园区片区群众就医难。
中医院整体搬迁范围列入2011年增减挂建新区范围，占地55亩，已组织资料在2013年1批次报批，待批复；该项目于2013年3月正式启动，目前已完成平面设计，并积极配合政府完成征地31亩。
实施万安高速连接线二期工程，拓宽改造嵩阳桥。
目前该项目已完成设计评审工作， 7月5日资格预审失败，7月17日已重新组织资格预审，预计8月15日可完成项目招投标，8月底开工。
开工建设万安湖旅游公路，实施万顺公路安保防护工程，完成50公里通组水泥路建设。
万安至武术公路已基本确定列入2013年罗霄山集中连片特困地区县道改造计划，计划2013年底前开工，2015年竣工。万顺公路安保工程已完成招标，8月份开始实施。通自然村水泥路年度建设规模160公里，计划还未正式下达，2013年底可全部完工。
实施县城屠宰场搬迁。
目前，已经完成了万糖公路至厂区公路的测量设计，确定了屠厂的界址。
完成深山区、库区、地质灾害区移民搬迁375户1500人
积极做好移民搬迁扶贫准备工作。
实施宝山乡、涧田乡2个集中供水项目，解决2万人饮水安全问题。
一是完成了涧田、宝山、罗塘等三个乡镇的农村安全饮水（农村自来水）工程的设计前期工作，并提交至省水利厅审查，涧田乡实施规划已通过审查，计划将于近期下达。二是参加了全国第五批小型农田水利建设重点县的竞争性申报，我县成功列为第五批全国小农水重点县建设项目县，资金将于近期下达。
全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，努力创造经得起历史和人民检验的新业绩。切实精简会议、压缩文件。深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批项目，优化审批程序，方便群众办事，提高工作效率。
全面落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，认真实践党的群众路线教育，深入开展“三进三解三促”活动；切实精简会议、压缩文件。构建 “马上就办”工作体系进一步优化发展环境，深化行政审批制度改革，进一步精简行政审批项目，优化审批程序，方便群众办事，提高工作效率。
坚持领导干部深入一线、靠前指挥、攻坚克难，对重点产业、重大项目实行挂点帮扶、现场督查，不断提升政府的执行力和公信力。把抓落实作为政府工作的永恒主题，创新行政管理方式，健全决策机制和程序，加强绩效管理，狠抓督查落实，确保政府各项工作落到实处。
坚持领导干部深入一线、靠前指挥、攻坚克难，对重点产业、重大项目实行挂点帮扶、现场督查，不断提升政府的执行力和公信力。把抓落实作为政府工作的永恒主题，创新行政管理方式，健全决策机制和程序，加强绩效管理，狠抓督查落实，确保政府各项工作落到实处。
严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受舆论监督和社会监督，大力推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权，增强政府工作的透明度。
严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。主动接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受舆论监督和社会监督，大力推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权，增强政府工作的透明度。
认真落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，强化政府工作人员廉洁自律，坚决查处各类违法违纪案件。切实强化项目投资评审，加强土地出让、工程项目招投标、政府采购、产权交易、重点工程建设等重点领域和关键岗位的行政监察和审计监督力度。贯彻落实中央八项规定，牢固树立过紧日子的思想，做到厉行节约、勤俭办事，严禁铺张浪费，不搞花架子、不做表面文章，把有限的资金更多地用在发展经济、改善民生上。
认真落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》，强化政府工作人员廉洁自律，坚决查处各类违法违纪案件。切实强化项目投资评审，加强土地出让、工程项目招投标、政府采购、产权交易、重点工程建设等重点领域和关键岗位的行政监察和审计监督力度。贯彻落实中央八项规定，牢固树立过紧日子的思想，做到厉行节约、勤俭办事，严禁铺张浪费，不搞花架子、不做表面文章，把有限的资金更多地用在发展经济、改善民生上。
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