房补饭补交通补贴今后要交个税？_网易新闻
房补饭补交通补贴今后要交个税？
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《北京晚报》消息财政部近日下发《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》指出，企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，已经实行货币化改革的，按月按标准发放或者支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理；尚未实行货币化改革的，企业发生的相关支出作为职工福利费管理，但是，根据国家有关企业住房制度改革政策的统一规定，不得再为职工购建住房，企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。专业人士分析，这部分费用如果计入工资收入，可能会导致职工多缴个人所得税。中国人民大学财政金融学院安体富教授认为，财政部此次下发的通知是明确了单位经常性的补贴像交通补贴、通讯补贴等都应当纳入职工工资总额。例如在一家文化公司工作的张小姐，公司每月发给她1400元的交通、通讯补贴。根据新规定，这1400元补贴今后将要和她的5000多元的工资收入合并缴税。（熊焱）
本文来源：北方新报
责任编辑：王晓易_NE0011
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2005-版权所有|京公网备案信息||乙测资字||违法信息举报：&&房补、交补、饭补并入企业职工的工资薪金缴税引发争论
&&&&近日，财政部下发《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》，通知指出，已经实行货币化改革的企业，按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴，应当纳入职工工资总额，不再纳入职工福利费管理，并按照“工资、薪金所得”项目计征个税。此举抑制了部分高福利企业的职工隐形收入，但同时也不可避免的对中低收入职工“被涨工资”。比如一个工薪阶层，月薪2000元外加500元补贴。改革之前，他是不交税的。现在，他必须将500元补贴纳入总额，按2500元来交税，按5%计算，要交125元。此政策一出，立即受到了多方质疑，认为是对职工收入的又一次挤占，会进一步影响职工收入占国民收入的比重，影响国民财产性收入的提高。这意味着大部分企业职工原本不多的工资又要被割去一块肉！
&&&&&&政策解读：
&& 热辣时评
&&&&企业职工福利费是指企业为职工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇支出，包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：
&&&&《通知》关于企业职工福利费开支范围的规定，与以前的财务规定相比在五个方面做出调整。
&&&&（一）为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利，包括职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
&&&&（二）企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等人工费用。
&&&&（三）职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
&&&&（四）离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。企业重组涉及的离退休人员统筹外费用，按照《财政部关于企业重组有关职工安置费用财务管理问题的通知》（财企[号）执行。国家另有规定的，从其规定。
&&&&（五）按规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费，以及符合企业职工福利费定义但没有包括在本通知各条款项目中的其他支出。[]
&&&&（一）职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。
&&&&（二）其他属于福利费开支范围的传统项目，继续保留作为职工福利费管理。比如：企业向职工发放的因工外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴等。
&&&&（三）离退休人员统筹外费用、职工疗养费用、防暑降温费、企业未分离的内设福利部门设备设施的折旧及维修保养费用、符合国家有关财务规定的供暖费补贴，调整纳入职工福利费范围。
&&&&（四）企业为职工提供的交通、住房、通讯待遇，过去未明确纳入职工福利费范围，《通知》印发后，已经实行货币化改革的，作为“各种津贴和补贴”，明确纳入职工工资总额管理，如按月按标准发放或支付的住房补贴、交通补贴或者车改补贴、通讯补贴；尚未实行货币化改革的，相关支出则调整纳入职工福利费管理。
&&&&（五）对于企业给职工发放的节日补助、未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，明确纳入工资总额管理。[]
&&&&企业职工福利费制度改革有三大方向：企业职工福利费制度改革方向一是控制职工福利费在职工总收入中的比重。相对于工资薪酬，职工福利只是企业对职工劳动补偿的辅助形式。企业应当参照历史一般水平，合理控制职工福利费在职工总收入的比重，避免无序增长的福利性收入扭曲社会劳动力真实成本和市场价格。
&&&&二是通过市场化途径解决职工福利待遇问题。为减轻国有企业社会负担，使其成为独立的市场主体，国家近年来大力推进企业主辅分离和分离办社会职能改革。企业目前仍承担大量集体福利职能的，应当逐步推进内设集体福利部门的分离改革，通过市场化方式解决职工福利待遇问题。
&&&&三是逐步将职工福利纳入工资总额管理。企业应当结合企业薪酬制度改革，逐步建立完整的人工成本管理制度，将职工福利纳入职工工资总额管理。[]
&&&&不计税的“福利费”包括这些：(一)职工因公外地就医费用、暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、职工疗养费用、自办职工食堂经费补贴或未办职工食堂统一供应午餐支出、符合国家有关财务规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
&&&&(二)职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院、集体宿舍等集体福利部门设备、设施的折旧、维修保养费用以及集体福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
&&&&(三)职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金支出。
&&&&(四)离退休人员统筹外费用，包括离休人员的医疗费及离退休人员其他统筹外费用。
&&&&(五)丧葬补助费、抚恤费、职工异地安家费、独生子女费、探亲假路费以及其他符合规定的费用。 []
&&&&&补贴计入工资计税 各方受何影响？
&&&&广西个人所得税不会增加：对此，广西地税局所得税处相关人员说：“《通知》只是对企业财务会计核算方法进行调整，并没有影响个人所得税的征收。”[]&
&&&&广西免交房补个税者：据自治区地税局所得税处工作人员介绍，广西为减轻人们的住房负担，有些人员可以享受免交房补个税的政策待遇。[]
&&&&垄断企业：分析认为，此举实质上扩大了个税的征收范围，“补贴入税”将矛头直接指向了垄断企业的高福利。[]&&&&
&&&&低收入群体职工：实事求是地说，数十元的个税增加额，对于高收入的垄断企业职工影响微乎其微，而对于低收入群体职工却关系其生活质量高低――很可能补贴了一两百块，就正好超过了个税起征点，从不缴到缴――这也是看似不起眼的饭补房补纳入工资额征税后，可能带来的负面后果。[]
&&&&中低收入者：“补贴入税”对中低收入者影响太大，很多收入在个税起征点附近徘徊的职工将面临由不交税到交税、由少交税到多交税的转变。[]
&&&&工资接近个税起征点者受影响最大：税务专家表示，这部分费用如果计入工资收入，可能会导致部分职工多缴个人所得税。交通补贴和通讯补贴纳入工资总额计算，对大部分人影响并不是太大，因为一般单位、一般职工每个月的交通通讯补贴也就几百元，在个税起征点提高后，这几百元对大部分人来说不太可能会提高纳税额度，即使真的多缴税可能也就几十元左右。不过此前也听闻有个别单位以车改为名，动辄给高层领导发放数千元的车补和通讯补贴，这部分补贴若全部计入工资总额，缴税将非常可观。[]
&&&&结语：小编以为，评价此项政策的对错与否，关键要看政策制定者的真实意图。如果出台此项政策的目的仅仅是为了增加财政收入，恐值得商榷。但如果是为了调节不同行业、不同所有制企业之间的收入水平、更好地发挥税收对经济的调节功能、体现社会公平，那么，此项决策就是可取的。
&&&&加重税负的政策怎么老是“企业”先行？虽然企业里面也有高收入的垄断企业，但毕竟那是少部分，大部分企业职工的工资还不到那么多。那些收入更有保障、福利资源更充分的机关公务员、事业单位职工们，那些高收入群体里面的专家教授们，是不是更应该率先履行公民纳税义务呢？有关部门既然想扩大税源、增加国库收入，就应该一碗水端平，而不应该什么事都先拿收入相对低一点的“企业”开刀！
补贴征个税，又在“捏软柿子”？
&&&&一些地方政府及公共事业单位给下属公务人员、职工发放各种补贴的现象极为常见，税务部门不将纳税重点瞄准这部分强势群体，反而向普通企业职工“动手”，又是何道理呢？税负的公平、公正性又何在？[]
补贴征个税别老盯着企业小职工
&&&&说实话，各单位的饭补房补纳入工资收入总额，按照征收个税的标准纳税，理论上没人感到不妥。毕竟，收入多少就按法定标准缴纳个税，原本就是公民的义务和天经地义的事情。
&&&&我还认为，不但工资收入和各类已货币化的补贴如此，那些隐性的收入，诸如某某专家教授的讲课费、版权费、专家费、鉴定费和所谓的“出席费、捧场费和润笔费”等等，统统都应该毫厘不差地纳税。[]
企业饭补房补需缴个税 人人平等何在?
&&&&饿滴神拿！个税岂不是又要上涨？意味着原本不多的工资又要被割去一块肉了？虽说纳税是公民的义务，但看着这规定，老觉得有点歧视。怎么只是针对企业，公务员和事业单位职工怎么就不用，太不公平。他们才是真正的高收入者！纳税面前，人人平等嘛！[]
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补贴入税针对国企？ 专家褒贬不一
&&&&著名经济学家茅于轼：原本补贴就是从大家手里募集来的，再纳入工资总额去计税，等于“兜了一个圈子”。[]
&&&&改革颇有点“双刃剑”的意味：虽然弥补了个税征收制度中的漏洞，但也容易造成新的不公平，“‘劫富’不成，反而对中低收入者造成损害”。 []
&&&&全国人大代表、广州市律师协会秘书长陈舒：现在不少企业钻制度的空子，福利收入很多时候比工资收入还高得多，尤其是电力、石油、通讯、银行等垄断企业的福利收入相当可观。相反是一些低收入群体，他们福利很少甚至根本没有福利可言。[]
&&&&中央财经大学税务学院副院长刘桓教授：“补贴入税对低收入者影响太大”的观点不是非常准确，这项政策主要是针对大的国有企业和大机关事业单位，是为了填补税收的漏洞。从涉及范围上看可能很大，但从实际税金上看，影响却比那些拿高福利的企业员工小很多。[]
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补贴计入工资计税 个税是否会增加引争议
&&&&有的网友认为，这个规定只针对企业，对于真正享受高房补、高饭补、高交通补助的行政机关却只字未提，这样有些不公平。[]
&&&&网民担心，“补贴征个税”可能最终只落在缺乏“避税能力”的普通工薪阶层和中低收入者头上，却管不到补贴发得最多的垄断行业和政府部门。也有网民指出，在经济高速增长的背景下，政府要做的应是还富于民。[]
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策划：广西新闻网总编室&&&编辑：林娟
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