技术工人和一般工作人员有什么区别,什么叫专业技术人员铁饭碗

聘书和任命书的区别-教师聘任制和合同制的区别
聘书和任命书的区别-教师聘任制和合同制的区别
一 : 教师聘任制和合同制的区别聘用合同是广义上劳动合同的一种特殊形式,具有劳动合同的基本特征,其基本制度与劳动合同相一致。但是,由于事业单位的特点以及目前国家对事业单位的管理在一些方面仍有别于企业,所以又与狭义劳动合同(企业劳动合同)有一定的区别,主要有以下方面:1、适用范围不同。狭义劳动合同适用的主体为企业,聘用合同适用的范围主要为事业单位。聘用合同是近年事业单位人事制度改革的产物,聘用合同制度的内容反映了事业单位的用人制度通过订立劳动合同以实现其物质产品的生产。事业单位则是从事非生产经营活动的组织,通过订立聘用合同实现的劳动成果主要表现为精神产品和知识产品。企业的生产活动以营利为目的,事业单位从事的服务活动属于社会公益事业,在实现其经济效益的同时,必须把社会效益放在首位。2、政府干预的程度不同。目前事业单位仍在改革当中,作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体,这一点与企业已在改革中成为独立的市场主体也有所区别。国家在一些重要方面对事业单位仍实行宏观管理,主要表现在以下方面:(1)编制管理。目前由国家核拨经费的事业单位仍实行严格的编制管理;(2)经费管理。建国后,事业单位一直承袭行政机关的管理方式,经费全部由国家核拨。80年代后,事业单位相继进行财政、人事等领域的改革后,形成全额、差额拨款、自收自支几种类型的事业单位。90年代后期,国家对事业单位的拨款改为定额补助的形式。但事实上,事业单位的经费仍有国家全额补助、差额补助等形式。如教育系统的中小学,基本是由国家全额拨款的。这些单位尽管对新录用人员通过聘用合同的形式,但其招生计划、教学计划及教师的工资福利等都是按照国家有关规定进行的。(3)工资制度。事业单位向聘用人员支付的工资报酬,主要是按照国家规定的标准支付。按照国家有关规定,事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制度,如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制度,如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金等、以及人员等级工资制。在近年的改革中,许多事业单位加大了岗位工资的比例,但其工资的刚性程度远大于企业,这也是由事业单位的公益性和改革的渐进性决定的。因此,事业单位与聘用人员订立聘用合同的内容不仅反映该事业单位的意志,也应当体现国家宏观管理的内容。3、管理监督部门不同。按照国务院各部门的职能分工,目前,事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部对其进行宏观政策指导和监督。这一体制有利于分工负责,也产生一些弊端。聘用合同实施过程中,有关部门的宏观政策协调、工作协调以及对具体执行政策的区别与衔接的把握,对于从整体上推进事业单位和企业的改革,维护社会稳定是十分重要的。4、聘用合同的具体制度体现事业单位的性质和特点。聘用合同是按照国家规定订立的合同,双方当事人订立、变更、解除合同,必须遵守国家有关规定。聘用合同的具体制度反映事业单位内部组织结构与管理制度与企业的区别。例如关于事业单位聘用人员程序的规定,明确规定聘用人员要经过公布空缺岗位及职责、聘用条件、工资待遇、由聘用组织进行考试或考核、事业单位负责人集体讨论审定等程序;关于事业单位可以单方面解除聘用合同、随时解除聘用合同、以及不得解除聘用合同的条件;受聘人员解除聘用合同的条件等制度都体现了事业单位用人制度的特点,与劳动合同的具体制度有所区别。综上所述,聘用合同制度作为事业单位用人制度改革的基本形式,标志着我国事业单位人事管理由完全的行政管理方式向契约管理方式的转型。随着聘用合同制度的推行,必将激发广大专业技术人员工作的积极性,以迎接我国加入WTO后世界人才竞争的挑战。同时,也应当看到目前试行中的聘用合同制度仍带有改革过程中的过渡色彩,其各项具体制度尚需在实践中根据不同行业的特点,不断积累经验,逐步规范和完善。聘用制是以合同的形式确定事业单位与职工基本人事关系的一种用人制度,即事业单位工作人员在本单位的身份属性通过与单位签订聘用合同确定。事业单位传统的用人制度是职工一旦被调入或分配到其单位,就终身成为该单位的职工。聘用制就是要将传统的用人制度改革成为合同契约式的用人制度;聘任制是事业单位内部具体工作岗位的管理制度,是相对委任制而言的。受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得,确定的形式可以签定聘任合同,也可以签订聘约,或颁发聘书,也可以签订目标责任书。在事业单位人事制度改革中,对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系,又要通过聘任明确具体岗位职务。 聘任制是企业自身的用人制度.合同制工人企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式,内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。1986年7 月12日,国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》,指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人,除国家另有特别规定者外,统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳,退休养老金不敷使用时,国家给予适当补助。实行合同工制的根本目的在于,打破铁饭碗、大锅饭,真正实行各尽所能、按劳分配,充分调动劳动者的生产积极性,提高企业劳动者的素质。聘用合同是事业单位与职工按照国家的有关法律、政策,在平等自愿、协商一致的基础 上,订立的关于履行有关工作职责的权利义务关系的协议。了解和认识聘用合同的特征,作为管理人员可以在实践中更好地运用聘用合同这一形式,推进我国事业单 位用人制度的改革;作为事业单位和其受聘人员,可以更好地运用这一形式维护其自身的合法权益。一、聘用合同具有一般合同的法律特征聘用合同作为一种合同形式,具有一般合同共同的法律特征,主要表现为以下方面:1.聘用合同是双方当事人意思表示一致的法律行为,而不是单方的法律行为。聘用合同与一般合同成立的条件一样,只有事业单位和拟聘用人员双方意思表示一致,自愿达成协议时,聘用合同才成立。2.聘用合同中双方当事人的法律地位是平等的,这一点是双方自由 表达意愿的前提,也是双方实现权利义务的重要基础。事业单位是用人的一方,但不等于单位的法律地位高于聘用人员的地位,可以任意将其意志强加于对方。聘用合同又不同于一般合同,根据合同法的规定,合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议;有关身份关 系的协议,适用其他法律规定。聘用合同是单位与受聘人员订立的有隶属关系的协议,属于身份关系协议的范畴,因此,聘用合同与调整民事权利义务关系的合同有 重要区别。二、聘用合同是广义劳动合同的特殊形式劳动合同是一种确立身份关系的协议,西方国家称之为雇主与雇员之间确立雇佣关系的契约。在我国对劳动合同有广义和狭义的理解。广义的劳动合同是单 位与劳动者确立劳动关系的协议。这里所称的单位包括企业、事业单位、社会团体等社会组织。狭义的劳动合同仅指目前适用于企业的劳动合同。聘用合同具有广义 劳动合同的法律特征,是广义劳动合同的一种特殊形式,主要表现为以下方面:1、聘用合同一方当事人必须是用人单位,另一方当事人是受聘人员。这一特征是劳动法律关系的重要特征。用人单位占有或者使用一定的生产资料,通过 聘用劳动者,才能完成生产、工作任务,创造经济效益和社会效益。劳动者通过订立合同,提供一定的劳动,从而获取劳动报酬。因此,聘用合同双方当事人既不能 都是劳动者,亦不能都是用人单位。2.聘用合同双方当事人具有身份上的隶属关系。聘用合同订立后,作为劳动者一方通过签订聘用合同协议,成为该用人单位的一名职工,承担用人单位按合同规定的权利义务,并按照国家有关规定享受相应的保险福利待遇3、聘用合同是要式合同。要式合同是指合同必须采用特定的形式,一般指必须采用书面形式。区分要式与不要式合同的法律意义在于,属于要式合同的, 必须采用书面合同形式,不具备这一形式要件,合同就不能成立和生效。劳动合同属于要式合同,聘用合同是确立用人单位和受聘人员聘用关系的重要协议,国家规 定必须采用书面形式订立。因此,聘用关系未以书面形式确立的,聘用合同关系不能成立。4、聘用合同是诺成合同。根据合同的成立是否以交付标的物为必要条件,可分为诺成合同和实践合同。诺成合同指当事人双方意思表示一致合同即可成立 的合同,其不以标的物的交付为合同成立的要件;实践合同是指除当事人双方意思表示一致以外,还需要交付一定的标的物合同才能成立。聘用合同与劳动合同均属 于诺成合同,合同成立不以交付标的物为合同成立的要件。5、聘用合同有一定的试用期。劳动合同与民事合同的重要区别是劳动合同有试用期的规定。按照国家有关规定,聘用合同除规定合同的有效期限外,必须 明确一定的试用期作为订立合同的必要前提。规定试用期有利于用人单位在试用期间对应聘人员进行实际考察,有利于保持合同法律关系的稳定性。为防止用人单位 利用试用期期间劳动报酬较低而反复与聘用人员订立试用协议的情况,国家对试用期的期限做出明确规定。三、聘用合同与狭义劳动合同的主要区别聘用合同是广义上劳动合同的一种特殊形式,具有劳动合同的基本特征,其基本制度与劳动合同相一致。但是,由于事业单位的特点以及目前国家对事业单位的管理在一些方面仍有别于企业,所以又与狭义劳动合同(企业劳动合同)有一定的区别,主要有以下方面:1、适用范围不同。狭义劳动合同适用的主体为企业,聘用合同适用的范围主要为事业单位。聘用合同是近年事业单位人事制度改革的产物,聘用合同制度 的内容反映了事业单位的用人制度通过订立劳动合同以实现其物质产品的生产。事业单位则是从事非生产经营活动的组织,通过订立聘用合同实现的劳动成果主要表 现为精神产品和知识产品。企业的生产活动以营利为目的,事业单位从事的服务活动属于社会公益事业,在实现其经济效益的同时,必须把社会效益放在首位。2、政府干预的程度不同。目前事业单位仍在改革当中,作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体,这一点与企业已在改革 中成为独立的市场主体也有所区别。国家在一些重要方面对事业单位仍实行宏观管理,主要表现在以下方面:(1)编制管理。目前由国家核拨经费的事业单位仍实 行严格的编制管理;(2)经费管理。建国后,事业单位一直承袭行政机关的管理方式,经费全部由国家核拨。80年代后,事业单位相继进行财政、人事等领域的 改革后,形成全额、差额拨款、自收自支几种类型的事业单位。90年代后期,国家对事业单位的拨款改为定额补助的形式。但事实上,事业单位的经费仍有国家全 额补助、差额补助等形式。如教育系统的中小学,基本是由国家全额拨款的。这些单位尽管对新录用人员通过聘用合同的形式,但其招生计划、教学计划及教师的工 资福利等都是按照国家有关规定进行的。(3)工资制度。事业单位向聘用人员支付的工资报酬,主要是按照国家规定的标准支付。按照国家有关规定,事业单位的 专业技术人员分别实行不同类型的工资制度,如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制 度,如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金等、以及人员等级工资制。在近年的改革中,许多事业单位加 大了岗位工资的比例,但其工资的刚性程度远大于企业,这也是由事业单位的公益性和改革的渐进性决定的。因此,事业单位与聘用人员订立聘用合同的内容不仅反 映该事业单位的意志,也应当体现国家宏观管理的内容。3、管理监督部门不同。按照国务院各部门的职能分工,目前,事业单位和企业分别由国务院人事部和劳动保障部对其进行宏观政策指导和监督。这一体制 有利于分工负责,也产生一些弊端。聘用合同实施过程中,有关部门的宏观政策协调、工作协调以及对具体执行政策的区别与衔接的把握,对于从整体上推进事业单 位和企业的改革,维护社会稳定是十分重要的。4、聘用合同的具体制度体现事业单位的性质和特点。聘用合同是按照国家规定订立的合同,双方当事人订立、变更、解除合同,必须遵守国家有关规定。 聘用合同的具体制度反映事业单位内部组织结构与管理制度与企业的区别。例如关于事业单位聘用人员程序的规定,明确规定聘用人员要经过公布空缺岗位及职责、 聘用条件、工资待遇、由聘用组织进行考试或考核、事业单位负责人集体讨论审定等程序;关于事业单位可以单方面解除聘用合同、随时解除聘用合同、以及不得解 除聘用合同的条件;受聘人员解除聘用合同的条件等制度都体现了事业单位用人制度的特点,与劳动合同的具体制度有所区别。综上所述,聘用合同制度作为事业单 位用人制度改革的基本形式,标志着我国事业单位人事管理由完全的行政管理方式向契约管理方式的转型。随着聘用合同制度的推行,必将激发广大专业技术人员工 作的积极性,以迎接我国加入WTO后世界人才竞争的挑战。同时,也应当看到目前试行中的聘用合同制度仍带有改革过程中的过渡色彩,其各项具体制度尚需在实 践中根据不同行业的特点,不断积累经验,逐步规范和完善。二 : 聘任书和任命书有区别吗?是什么?聘任书和任命书有区别吗?是什么?聘任书和任命书有何区别?监理工程师在某个项目上的聘任书是什么格式?聘任书和任命书有区别吗?是什么?的参考答案聘任应该是某个部门出于某个职位的人才需求,向社会公开选聘工作人员,通过一定程序的选拔和挑选,对某些成绩较为突出,能胜任所安排工作,所以就聘用、任命其某个职位;而委任一般是某个部门内部岗位之间的调换,一般是某个工作人员的工作成绩突出,被上级赏识,被委任更高的职位.
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  砸碎“铁饭碗”到底换来了什么
  毛泽东时代让工人绝大部分端上了“铁饭碗”,现在资本主义国家的工人也大部分端上了“铁饭碗”,而中国的国企改革竟给“铁饭碗”罗织大量罪名,非将其砸碎不可。可万事都有因果,“铁饭碗”被砸碎快20年了,回头再看看,市场经济不是讲价值规律吗?那用价值的观点来衡量一下,中国工人阶级这个巨大付出值不值?它到底换来了什么?
  一、砸碎“铁饭碗”只为换来受奴役?
  “铁饭碗”,让工人绝无失业之忧,就是企业职工刑事犯罪服刑后,也可继续回企业就业,只是从新计算工龄。而砸碎“铁饭碗”,就将工人劳动的权利剥夺了,将工人有保证的生活来源切断了。
  1、下岗工人成最贫困群体。用“买断”将下岗工人与公有制企业和单位最后联系的脐带割断后,丧失“铁饭碗”的工人,也丧失了稳定地生活和稳定的收入,他们成了中国最穷最苦的社会群体,
也成了这个社会最为弱势的群体,真正无愧于是这个社会的无产阶级! 就在这个砸碎“铁饭碗”的过程,有的是祖孙三代,有的是夫妻共同被砸碎“铁饭碗”,这中间出现多少妻离子散?最让他们伤心的,还不是自己陷入贫穷,而是他们的儿女,从此就丧失了向上循环的机会,被基本固定在社会的底层,他们作为一个阶层(阶级)很难有“翻身”出头之日!
  2、去打工就是受奴役。只有端着“铁饭碗”,工人才能是主人翁,这是一个绝对前提。只有端着“铁饭碗”,工人才能行使主人翁对企业的管理权、监督权、建议权、罢免权。而砸碎了“铁饭碗”,主人公的政治地位必丧失怠尽。资本的本性就是趋利,资本增值的秘密就是剥削剩余价值。被一纸合同置换成被雇佣、被剥削者的“打工仔”,他们不是受奴役,不是受剥削,不是受玩弄?不仅私有老板可随时将其解雇,就是一些国有单位不同样随意解雇。别说基本工作权,就是基本的人权能有保障吗?
  二、砸碎“铁饭碗”换来巩固社会主义制度了吗?
  改革不是推翻社会主义,而是要完善社会主义,这应该明白无误,可砸碎“铁饭碗”,完善社会主义了吗?让社会主义更加生机勃勃了吗?恰恰相反!
  1、砸碎“铁饭碗”是孤立进行的吗?砸碎“铁饭碗”的重大相关性分为内外两个方面。
  一方面是对内,砸碎“铁饭碗”,接着就搞承包制,减员增效,让工人下岗(失业),又弄出什么置换身份,买断工龄,最后将7000多万工人(国企、事业、商业、大集体等全口径),风卷残云般赶出了工厂和单位。
  一方面是对外,将与“铁饭碗”紧密相连的公有制、《鞍钢宪法》、“大锅饭”、计划经济、按劳分配、当家作主、人民民主、“四大福利”、缩小三大差别、八小时工作制和安全生产保障等等,统统都推倒了。可推倒了这些,中国还是社会主义吗?让中国的老百姓用手指指,现在哪个地方属于社会主义?
  中国几千年搞的不都是私有化,台湾今天搞的和大陆有啥区别?共产党不搞公有制的社会主义,那是革的哪门子革命?砸碎了“铁饭碗”,几千万烈士的鲜血岂不白流,中国真没走邪路?
  2、砸碎“铁饭碗”
中共不是自掘根基?
  一方面自落实厂长(经理)负责制,将《鞍钢宪法》打碎了,工人已无对企业任何管理权,党委成聋子耳朵。又加上什么“党政分开“,中共不仅当年基本丧失了对国有企业的领导权,就是现在的国有企业党的影响力又有多大?。
  一方面作为中国共产党的党章明确写道:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”,宗旨是“为最广大的人民谋利益”。作为工人阶级的先锋队,中国的工人阶级无疑是中国共产党存在的根基,为工人阶级谋利益无疑是共产党的根本宗旨,可砸碎了几千万工人的“铁饭碗”,中共不是在自掘阶级基础?中共对这几千万工人(若包括他们的子女就更多),还有多大动员力?现在国企高管工薪动则几十万、上百万。甚至上千万(不算挥霍公款和贪污),那个工人能心理平衡?砸碎几千万工人的
“铁饭碗”,将大批优秀工人(包括老党员、老军人)及老弱病残者推向了社会,不是一步一步将他们推到了共产党和人民政府的对立面!“砸碎了“铁饭碗”,也砸碎了工人阶级对中共的信赖,砸碎了中共赖已屹立的阶级基础,承重失衡的大厦能不将倾?!
  3、砸碎“铁饭碗”工人到哪找组织?
  试问:中国的帮会、教会,甚至邪教盛行,这同被砸碎“铁饭碗”的工人兄弟姐妹们,丧失了组织,找不到组织,就没一点关系?当今的中国工会基本是聋子耳朵―摆设,他们根本就不为工人做主。此时,同无依无靠的“打工仔”,去谈主人翁地位,谈领导阶级,这不是天大笑话?一个篱笆都需三个桩,人是社会的人,找不到组织的下岗失业工人,包括农民工,他们亟需抱团取暖,亟需相互支持。为此,他们就自己组织帮会,就在寻求教会组织,甚至误入歧途。仅广东各地成立的地下“兄弟会”,谁能说清楚到底有多少?而工会的作用都不如帮会,那养了那样庞大的“白吃饱”工会组织干什么?现在中国的基督教教友发展到了1.2亿,这不令人震惊?
  4、砸碎“铁饭碗”到底是场什么革命?任何一场革命的性质,都由受益阶级所决定。奴隶革命是奴隶获得解放,农民革命是分田分地,资产阶级革命是资产阶级成为主宰,无产阶级革命是无产阶级当家作主。而改开却砸碎了几千万中国工人的“铁饭碗”,作为任何一个资本主义国家都绝对不敢想的事,中国的改革做到了,砸碎“铁饭碗”
的中国工人受益了吗?没有受益,只有受害,那这到底是一场什么革命?
  三、砸碎“铁饭碗”换来了提高企业效率吗?
  公知精英们喊破嗓子要砸碎“铁饭碗”的理由:说什么干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样。养闲人、懒人、庸人和散人,直接影响生产者和管理者的积极性,非砸碎不可。如果为了国家的强大,为了提高国企的效率,几千万工人愿意付出丧失“铁饭碗”的巨大牺牲,可付出这个巨大代价,企业的效率提高了吗?
  1、越改国企效益越每况愈下。作为国有企业改革的第一阶段,核心是以提高企业效率为主,什么厂长经理负责制、企业承包、企业租赁、打碎铁饭碗、竞争上岗、减员增效、下岗待业、买断工龄等等。经过这一系列的折腾,工人的积极性越来越低,国企效益越来越低,大量的国有资产转移到私人手中,两极分化越来越严重。因将工人的“铁饭碗”砸掉了,厂长一搞“承包制”,厂长将厂子当成私有财产,厂长的七大姑八大姨每年拿几十万的奖金,工人一个月才一二百块钱,让他们怎么能有积极性。国有企业的所有改革,都是在改革工人,都是在折腾工人,都是在剥夺工人,而国有企业以提高效率的改革,根本没给国企注入一点活力和效益,只让国有企业每况愈下。
  2、国企至今负债率居高不下。“铁饭碗”砸碎了,又将绝大多数的国企廉价卖了,甚至白送了,剩下一点优质国有企业,垄断性国有企业,应该高歌猛进了吧?可非也!
  当年鞍钢有52万员工,就有47万工人被下岗,可鞍钢的效益好了吗?自2011年起,鞍钢连续多年难以改变亏损局面,三年合计亏损172.35亿元,今年8月负债比率达71%(日,《第一财经日报》)。就是如此这般,鞍钢还在四处盲目投资,还盲目地扩大产能,这让人简直匪夷所思。
  再说说中钢集团,现总债务六七百亿,到期还不了的贷款(逾期及展期的贷款规模)约100亿元左右。2014年6月评级机构中诚信出具一份报告:“2013年中钢集团资产负债率93.87%”(日《每日经济新闻》)。
  1998年掀起大规模出卖国有企业时,当年国有企业负债率高达64.26%,可将包袱全甩了,剩下的全是优良资产、垄断资产,该轻装前进了吧!可2012年底,国有工业企业平均资产负债率又达64.91%;2013年上半年更达64.97%,今年上半年连国有控股的上市公司,资产负债率竟也达68%。
  四、砸碎“铁饭碗”就为换来国企改制的惊天腐败?
  试问:从开始实施厂长经理负责制开始,中国的国企改革哪一项是成功的?那一条经验能在世界推广?最后只能走到一卖了之。
  1、眼巴巴看着国企被卖光、分光。国有企业每况愈下,作为国有企业改革的第二阶段,“黔驴技穷”的又搞起了什么改制、剥离不良资产等等。被砸碎“铁饭碗”、被买断工龄的工人们,已无一丁点的主人翁权益,他们连饭碗都丢了,对国企改革已经失去了所有的发言权,更别说监督权。他们只剩下被改革的命运。伴随他们大批沦为“打工仔”,非但没看到国企的效益提高,却眼睁睁看着自己几十年勒着裤腰带建设起来,在那火红的岁月用青春和生命建设起来的,原本属于国家和自己的几百万个国营企业、集体企业、乡镇企业、街道工厂、五七工厂,纷纷关门、倒闭、破产了,只能无奈的忧心如焚。试问:普京上台后,为什么停止了私有化,在俄罗斯搞大规模的国有化,现国有经济占比达80%,俄罗斯不也重振了雄威?
  2、国企改制暗藏无数惊天的腐败!而就在冠冕堂皇的国企转制中,无数国有企业被“崽卖爷田”,以极低廉的价格(一元钱就卖了)卖了,有的白送了,甚至被权贵们将盈利企业做假账为亏损,“空手套白狼”的在“大搬运”中,神鬼不知的无偿占有了。
  诸如,价值五千亿的全球第四大超级矿区--兰坪铅锌矿,原云南省委书记白恩培竟让四川私人老板刘汉以1.53亿元获得51%股权,就掌控了这个亚洲最大的铅锌矿。当时,兰坪铅锌集团正准备对其中的稀有元素进行精选,至于缺资金,可向银行贷款,转制也应冶金集团控股。可这一要求,遭白恩培否定。价值几千亿的矿山,借转制几乎白送给了恶霸刘汉,这就是一个共产党省委书记的德行,简直就是个王八蛋;而这样的转制,不是空前绝后的、极其野蛮的掠夺?
  又如,优质的国家二级电站--盈江电站,就被做假账为亏损,一分钱都没花,无偿转制到13个官员(一个处级,12个厅级)手中了。这13个官员从转制后的企业,每年分利润就将近一个亿。而类似这样的例子,那是比比皆是,怎不让工人痛心不已。
  3、习近平痛斥国企改革的“谋取暴利”。中国的国有企业改制,那简直就是权贵富豪们瓜分国有资产的“饕餮盛宴”,那一轮轮的国企改制,其中,暗藏着无数惊天的腐败!更为严重的是,大批的国有企业连同土地、品牌、技术、人才等都卖了,那中国独立自主的工业在哪?在2014年的全国“两会”上,习近平指出:要吸取过去国企改革的经验和教训,不能在一片改革声浪中,把国有资产变成谋取暴利的机会。这是自改开以来,中共核心领导首次痛批瓜分国企!也说明国企改革、改制中骇人听闻的贪渎腐败,已引起习近平和新一届中央领导集体的高度关注。
  坚持走社会主义道路
&必须夺回“铁饭碗”
  改开自砸碎“铁饭碗”,工人就噩梦不断,共和国就噩梦连连。连资本主义国家的工人都端上了“铁饭碗”,中国若坚持走社会主义道路,中国的工人阶级就必须夺回“铁饭碗”!
  五、砸碎“铁饭碗”就为换取国企老总的“金饭碗”
  当年改革砸碎了工人的“铁饭碗”,可市场化规律为啥只适用穷人?砸碎工人的“铁饭碗”,只为换来砸碎“铁饭碗”的人端上“金饭碗”?
  1、国企高管的“金饭碗”有多金贵?这里只给央企的老总算算账:2013年高管年薪总额超1000万的央企共有4家,分别为中集集团、中青旅、中国银行、宏源证券。超过500万元的国企高管就有53名,中集总裁的年薪869万。
  除薪酬外,央企高管薪酬构成中隐性收入庞大。补充保险和职务消费是央企高管收入的重要组成。一些央企钻监管空子,为高管购买高额商业保险,甚至分红型商业保险。不少央企高管有兼职,集团的高管在二、三级企业及该央企投资参股的其它企业任职,每年都从兼职企业拿大量分红。高管持有大量企业股票,也是巨额隐性薪酬的一部分。中石油落马的一位高管拿着高薪不算,所持原始股就卖了近两亿。
  2、国企高管亏损咋还暴涨年薪?更令人难以接受的是企业亏损,仍拿高薪,甚至涨薪。去年涨幅在100%以上的就有12家企业,年报显示,招商轮船巨亏21.84亿元,多位高管年薪仍过百万;酒鬼酒丑闻不断,且亏损3000余万元,董事长年薪仍为91.24万元;
*ST大荒公司持续多年亏损,总经理薪酬比上年激增2627.50%。退市长油连年亏损数十亿,总经理李万锦仍享50多万薪酬。*st天威、*st海化、*st新材等几家戴星戴帽企业,连年亏损也没撼动总经理薪酬(日人民网)。依照市场化规律,为何亏损者成功臣,为啥不砸他们的“金饭碗”?
  3、国企老总奢靡的赛过皇帝。除了“金饭碗”装的满满,国企老总花公款更眼皮都不眨,其花公款的奢靡赛过皇帝!华润集团董事长宋林喜饮每支售8万至12万元的法国顶级红酒,一餐饭饮五、六支。在湾仔华润总部设有最少三个秘密酒窖,珍藏的名贵红酒及茅台,总值过千万元(凤凰财经综合4月23日)。连王岐山都痛斥:吃山珍海味,喝高档酒、年份酒,把“拉菲”的牌子都快喝倒了,“拉菲”的牌子都快被你们喝臭了!可国企老总的奢靡,仅宋林吗?不是通用规则?在“职务消费方面,尽管已对消费项目进行了严格规范,但央企高管巨额职务消费的负面新闻仍不断爆出,一些领导将个人的吃、穿、住、行、医、玩囊括到‘职务消费’,已不是新鲜事”(搜狐证券8月19日)。
  至于各级国企老总中,将企业当提款机,出卖国有企业利益谋取私利,贪腐国有资产,攫取惊天财富,都是公开的秘密?仅月,就有华润集团董事长宋林、香港中旅(集团)总经理王帅廷等40名国企高管落马;十八大后,国企高管涉案117例;中国邮政储蓄银行原行长陶礼明等20名行长级高管落马,不都是“签字生财”的金融腐败所致?
  中国从1992年开始实行社会主义市场经济,重新进入世贸组织了,国企改制了,私有经济地位宪法明确了等等。可至今以美为首的西方国家为何拒绝承认中国是市场经济国家?因市场经济决不允许出现权力寻租和官僚垄断经济,也不允许过多的行政审批制度,同时对整个社会实行有效充分的保障救济制度,中国做到了吗?
  六、砸碎“铁饭碗”换来了工资保障吗?
  捧着“泥饭碗”的雇佣工人,被随意克扣工资,稍有过失就被罚款,受辱受气没有人的尊严,工伤病残老板不管,维权说理,比登天还难。
  1、创造了世界最卑微的“农民工”。砸碎“铁饭碗”的一大直接效应,让中国冒出了全世界绝无仅有的“农民工”,他们没有“铁饭碗”,是最廉价的劳动力,让他们做最苦、最累、最脏、最危险的工作,却拿极低的工资;不享受企业任何福利待遇,也享受不到应有的劳动保护;他们将妻儿、父老常年扔在家里,以致产生无数重大的社会问题等,他们是世界最凄惨的工人群体,却连个工人的名分都没混上。
  2、拖欠农民工工资成中国一大特色。“农民工”是全世界最廉价的劳力,可这最廉价的工资也拿不到手。作为改开的一个特色--拖欠农民工工资,其占比一度达两位数以上(就是2000多万农民工),而这里最为可恨的还不是黑心资本家拖欠工资,而是政府投资的工程长期拖欠农民工工资。
  资本家的剥削是在工资表面平等下,掩盖事实上不平等的剥削。但在任何资本主义国家,资本家若如此大面积拖欠和赖账工人工资,都是绝对不能容忍,也根本不存在。政府的工程若敢这样拖欠工资,政府就得关门。人们从新闻中看到的,只是外国工人为不断要求上涨工资,不断举行大规模罢工,绝难听到为讨要资本家和政府拖欠的工资罢工,更难见到恶意拖欠工人工资的新闻。可在社会主义的中国,拖欠农民工工资,却长期存在了36年。为了一个“泥饭碗”,更有无数女工被老板玩弄,或被逼为娼,身心倍受摧残。
  七、砸碎“铁饭碗”换来安全生产吗?
  端“铁饭碗”的时代,公有企业肯在安全生产上投资,从事高温、高空、井下、水下、高压等特殊岗位工作,均有可观的岗位津贴;职工冬夏有不同的劳动保护,工伤事故发生后,“铁饭碗”盛装着一律由单位承担抢救和治疗费用,伤残员工带薪休养终生。可现在受资本的贪婪性决定,为追求利润,有多少企业顾及安全生产?
  1、砸碎“铁饭碗”后安全生产事故高发?各种安全事故,甚至重大恶性生产事故频发,不是改开的一道血腥?生产的产品,挖掘的煤炭,那上面沾着多少工人的血?今年8月份,仅合肥市就发生各类安全生产事故260起、同比下降8.8%,还死亡36人。8月2日发生的昆山爆炸案,造成75人不幸遇难,186名受伤救治。
  就昆山爆炸案,清华大学等17位名校知名教授发联名呼吁:面对中国工人一次又一次的惨剧,我们强烈呼吁政府承担起对企业安全生产的治理和监管责任,同时让工人直接参与劳动安全管理和监督。以低人权优势和工人生命健康为代价的发展模式必须改变。我们相信,真正的群众路线,就是让工人拥有参与管理和决策的权利!就是保证工人生命安全与健康的底线!
这17位名校教授呼吁“工人拥有参与管理和决策的权利”,不是呼唤《鞍钢宪法》回归?
  2、砸碎“铁饭碗”能换来劳动光荣吗?面对低工资、缺保障、不安全,没地位,当今社会有多少人愿当工人?日,辽宁省就业和人才服务局发布了省内企业用工状况分析,生产岗位缺员人数最多,占招聘总数的46.47%,这种情况在人力资源市场已持续多年。想当年,端“铁饭碗”的工人工资高,社会地位高;现在当工人的几乎都是农民工,又脏又累工资低,还没主人翁地位。现在金领、粉领、白领与蓝领工资相差数十倍,社会地位悬殊,劳动能光荣?如果工人能端上“铁饭碗”,人们不争着当工人?
  八、砸碎“铁饭碗”换来社会和谐了吗?
  毛泽东时代端“铁饭碗”的员工和高层管理人员只是岗位分工不同,政治地位平等,无贵贱之分,工资待遇也差别不大,基本保持均衡和公平,社会十分和谐。可改开砸碎了“铁饭碗”,社会还和谐吗?
  1、砸碎“铁饭碗”激化各种社会矛盾。在中国投资建的“血汗工厂”之血腥,让捧“泥饭碗”的工人受剥削之重,连美国人都看不下眼,近日,竟有超25万的美国人签名请愿和示威,要求苹果公司改善中国“血汗工厂”的环境、提高工人待遇。这个抗议凸显一个事实,就是外企的血汗工厂,的确给中国工人带来很大伤害。而相比外企的“血汗工厂”,那些黑工厂、黑煤窑、黑砖窑、黑矿山,不更是工人的人间地狱?
  连李敖都建议:那些鼓吹砸碎“铁饭碗”的经济学家们,“都应该埋名隐姓到私企去体验一下生活,亲身尝尝老板和工头们拳脚的滋味。有过这一番体验后,相信他们中有良心的人会纷纷从右派变成左派。”
  2、农民工讨要工资催人泪下。至于在私企中打工,面对压榨和剥削,能不产生阶级对抗?遭拖欠工资的农民工为追讨含辛茹苦挣来的血汗钱,屡屡采取集体上访、围攻政府机关、堵塞交通,或跳楼、服毒、自焚、爬塔吊等方式相威胁;而拖欠工资的雇主竟屡屡暴力拒付。一些农民工因讨要工资被无端暴力殴打,讨薪不成,反被打成重伤、甚至丢了性命。2012年淮清办一个区就出现恶性讨薪事件40多起。在这样的情况下,便有了开胸验肺,便有了邓玉娇遭强奸自卫伤人,便有了刘汉黄因工伤事故赔偿纠纷多次协商未果将三人捅伤。在这样的情况下,便有了维权上访和群体事件。
  3、工人阶级为争自身的权益顽强抗争。在这样的情况下,便有了“杨家杖子万名矿工暴动”,便有了“通钢工潮”,便有了全国此起彼伏的罢工斗争。仅今年3-4月就发生30起至少500名工人以上参与的罢工事件,4月14日东莞裕元鞋厂罢工,就引发东莞六万余工人大罢工,世界多地罢工声援。2012年9月,全国80多个大中城市人民同时走上街头,要求重新夺回改革的社会主义领导权,要求重新走社会主义道路。他们只有一个口号,就是打倒汉奸;他们只举一张画像,那就是毛泽东。
  面对这样的情势,作为执政的共产党不感到惊心动魄?不应该深刻反思当年砸碎“铁饭碗”的合理性?改开砸碎了“铁饭碗”,无疑是几千年人类文明史的巨大悲剧,也是历史的巨大倒退!而不让工人端上“铁饭碗”,耗资巨大的“维稳”,能稳住这个深刻的社会矛盾?
  附文:
  讨论“铁饭碗”必须坚持社会主义根本方向
  “铁饭碗”问题的讨论进入了“深水区”,忠新在这篇博文中,提出了党与国家必须从理论与实践上认真、慎重处理、解决好的几个大问题:
  (1)国企深化改革的路在何方?
  (2)国企是公有制,还是私有制,或是公私合营?如何处理公有与私有的关系?
  (3)民营企业是逐步向公有制转化,还是向垄断资本主义发展?
  (4)国企与民营企业的工人阶级的政治地位、民主权力和阶级利益,怎样巩固与维护?
  (5)怎样保障在经济体制改革中失业工人的生存权与再就业权?
  (6)党和政府在特色社会主义的中国,应怎样正确对待与处理劳资双方的关系与矛盾?
  (7)从社会主义初级阶段过度到发达的社会主义,如何坚持工人阶级的主人翁地位与领导作用?
  (8)在特色社会主义制度下,怎样缩小工人阶级队伍中产业工人与农民工、体力与脑力劳动、投资方与劳方的差别?
  上述这些要啃的“硬骨头”,在理论上应遵循马克思主义的基本原理;在实践中要坚持社会主义、共产主义的大方向。(老吴)
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