2016年国家玉米种植补贴政策全面解读
2016年国家玉米种植补贴政策全面解读
　　要了解2016年国家玉米种植补贴政策首先我们要了解为什么要实施新的玉米补贴政策呢?2016年的玉米补贴政策相比往年又有什么不同呢?2016年玉米临储收购政策将被调整为&市场化收购&+&补贴&的新机制，一石激起千层浪，玉米变成了焦点，引起了广大农民和农业从业者的关注!
　　为什么要实施新的玉米补贴政策?
　　当前，我国粮食供求结构性矛盾凸显，特别是玉米已呈现阶段性供大于求局面，库存高企、财政负担加重、国内外差价较大、收储和进口压力不断加大，用粮企业经营困难问题突出，不利于生产稳定发展、市场平稳运行和农民持续增收。
　　实施新的玉米补贴政策一是完成供给侧任务，让玉米生产与需求更好的结合起来。 二是建立粮食流通市场机制，让托市收购引发的价格机制重新回归到粮食价格市场形成机制上来。
　　2016年新的玉米补贴政策与往年有什么不同?
　　1、2016年新的玉米补贴政策变化的原因
　　2016 年将按照市场定价、价补分离的原则和保障农民合理收益的要求，推进玉米价格形成机制。将在东三省和内蒙古调整玉米临时收储政策为&市场化收购&加&补贴&。一方面，玉米价格由市场形成，反映市场供求关系，调节生产和需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购。另一方面，建立玉米生产者补贴制度，对东三省和内蒙古给予一定财政补贴，中央财政补贴资金拨付到省区，由地方政府统筹将补贴资金兑付到生产者，以保持优势产区玉米种植收益稳定。
　　为推动玉米收储制度改革顺利实施，将采取鼓励多元市场主体入市收购、信贷支持、促进种植结构调整、合理消化库存等综合性措施。同时，有关部门正在研究制定相关预案，防止出现较大范围农民&卖粮难&。
　　这次改革的指导思想与过去实行临时收储政策一致，都是坚持保护农民利益、保障国家粮食安全。要通过改革，更多发挥市场主体更好地参与市场竞争、适应市场竞争、提高农业竞争力。
　　2、2016年新的玉米补贴政策与往年的变化在哪里?
　　根据&市场定价、价补分离&原则，国家今年将在东北(辽宁、吉林、黑龙江)和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度，国家不再进行临储，给予农民一定的补贴。
　　2016年种玉米将获得多少补贴?
　　目前财政部等相关部委还没有公布具体文件文本。对于农民种玉米具体给予多少补贴还没有明确说明。现在的消息说是在去年临储收储价1元/斤的基础上，市场价格低于1元时，国家给予补贴，大体每亩补贴100元。
　　从财政部发布的消息来看，补贴政策的基本安排是：一是市场定价、价补分离。即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。二是定额补贴、调整结构。在玉米价格由市场形成的基础上，国家对各省(区)亩均补贴水平保持一致，补贴基期也在一定年限内保持不变，充分发挥价格对生产的调节引导作用，体现优质优价，促进种植结构调整，提高农业发展的质量和效益。三是中央支持、省级负责。根据国务院有关决定，中央财政将一定数额的补贴资金拨付至省级财政，并赋予地方自主权，由各省区制定具体的补贴实施方案，确定本省区的补贴范围、补贴对象、补贴依据、补贴标准等。四是公开透明、加强监督。补贴操作应当坚持公开透明，地方政府拨付补贴资金等应当充分利用此前粮食直接补贴的工作基础，自觉接受社会有关方面的监督，切实加强组织实施，确保将国家财政补贴资金兑付给玉米生产者。
　　另据了解，今年财政部还将及时拨付产粮大县等奖励资金。今年中央财政预算安排产粮大县奖励资金394亿元，比去年增加22亿元，奖励资金进一步向商品粮大省、粮油调出大县倾斜，并对黄淮海的玉米产区增加资金安排，鼓励地方加大对新型经营主体的支持，保护好种粮积极性，并促进玉米等种植结构调整，更好地推动实现农产品收储制度改革目标。
　　接下来我们就来看看2016年玉米补贴政策变化之后的利弊。
　　1 好消息：玉米补贴政策落地了!
　　中国经济网消息：玉米补贴每亩100元以上，中央财政补贴资金拨付到省(区，市)，再由地方政府统筹补贴资金，直接发放到玉米实际种植者手中。
　　每亩补贴100元以上，不管产量高低，不管灾年丰年，不管你是一亩500斤，还是1000多斤，只能按亩领补贴了!这说明，临储正式推出历史舞台了，论斤补贴也不再可能!你有多少地，你种了多少玉米，每亩只能领到100元以上!
　　每亩补贴100元以上，这对于农民来说，是一个好消息，同时告诉农民，要想有一个好收入，必须依靠自己了，玉米的质量好，卖价高+补贴，这就是一个丰年!玉米的质量差，卖价低+补贴，这就是一个灾年!所以，只有把玉米种好，才能保证农民收入!
　　2 坏消息：托底收购有多低?不知道!
　　国家发改委等方面仍将安排中储粮等符合条件的企业，在适当的时候进入市场进行托底收购。不过，届时政策给出的玉米托底收购价会很低，只够弥补玉米种植户的种植成本。
　　这个玉米还是有企业收购的，农民也不用太担心，玉米价位严重偏低、玉米卖不出去的状况，估计也就是大范围卖粮难的时候，才有企业收购，请注意这个适当的时候，所以种玉米的农民，还是要自己找销路，自己找下家，不要指望着国家!
　　这个托底收购市场化，一斤玉米能卖多少钱，完全是由农民和收购方决定的，一斤玉米能卖多少钱?这个底线是多少?能低到哪里去?没人能知道，或许是七八毛，或许是五六毛，也有可能是九毛或五毛，农民心里还是没底!
　　3 玉米市场化，真的能让进口玉米及其替代品停滞吗?
　　相关专家表示：预计在经过对玉米的种植、收储、补贴等一系列政策调整之后，国内玉米将会回归到和国际玉米市场价格相近的水平，随之，国内对高粱、大米等玉米替代品的进口也会停滞下来，这样国内累积的2亿多吨玉米就会逐步消化掉。
　　2016年玉米进口关税配额量为：720万吨，非国营贸易比例40%。限制进口政策频繁出台，日起，大麦、高粱、木薯和玉米酒糟纳入自动进口许可管理，进口DDGS反倾销调查，国内厂家暂停采购美国DDGS。2016年玉米以及玉米替代品的进口量，一定会大幅度下降!
　　至于会不会停滞进口?这就要看国内玉米价格和国际玉米价格的差距了。如果国际价格低于国内，大量企业为了利润，仍然会选择进口及其替代品。如果国内玉米继续下跌，跌倒国际价格以下，大量企业就会放弃进口，选择农民手里的玉米。这两种情况，一种是农民手里的玉米卖不出去，一种是农民的玉米卖不上价格，对于农民来说，都是一种说不出的痛!
　　4 玉米，给了农民狠狠的一巴掌!
　　虽然今年政策调整，但是种植结构的改变，需要一个过程，不管是镰刀湾地区，还是玉米优势产区的农民，2016年还是选择了种玉米，因为政策可以等，播种不能等!因为只有继续种下去，才知道能不能挣钱!
　　但是，2015年低迷的价格行情，已经伤心了无数农民的心，2016年政策的调整，&市场化收购&+&每亩100元以上补贴&，把玉米推向了市场化，这注定玉米价格跌跌不休，注定了是玉米价格悲催的一年!
　　只是当玉米卖不上价格，当农民只能忍痛种玉米的时候，当农民的付出跟回报失衡的时候，农民将会选择不再种地，部分平原地区的大块土地，或者可以转租或者流转，但更多的农民和地区，将会选择让土地荒下去!
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本文已影响人玉米补贴2017新政策
玉米补贴2017新政策
来源：政策编辑:彩珊阅读：
　　玉米补贴2017新政策，对于玉米种植户来讲，最关心的莫过于玉米最新价格和2017年玉米补贴最新消息，国家对粮食种植者有没有什么补贴政策，以下报道为传言或预测，仅供参考，下面带来玉米补贴新政策相关文章，欢迎阅读。
　　玉米补贴2017新政策【1】
　　预计国内年度的玉米临储政策会在4月份之前宣布，起到引导农民少种玉米的效果，临储价格预计在元之间，那么年度的临储政策是否会影响C1609的定价?如果5月份之后国内市场出现缺粮现象，拍卖数量跟不上需求，出现类似年度的情形，那年度的玉米临储政策就不会影响C1609的定价，但如果5月份之后市场供需宽松，出现类似年度的情形，那年度的临储政策就会影响C1609的定价。
　　东北玉米深加工补贴政策分析
　　吉林250元/吨的深加工补贴政策在2015年底到期，2016年是否延续目前还没有出台相应的政策。
　　考虑继续出台补贴政策的理由很简单：东北的深加工企业也将是未来消化接近陈化的临储玉米的主力军，也是当地财政政策的重要支撑，如果补贴政策停止，于情于理都不合理。
　　但考虑不再继续出台补贴政策也并非没有可能，一是要出早出了，现在还没出肯定是有事;二是现在国家财政不愿意给钱，东北各省政府也缺钱，没钱补贴;三是2015年四季度就吉林自己掏省财政的腰包给了补贴，但效果如何呢?听说基本上补贴了黑龙江的玉米，因为吉林深加工企业一般从黑龙江收购玉米，所以要给最好是四个省都给，一个省不出补贴政策就会出现&搭便车&现象，这就造成了目前的&囚徒困境&。
　　如果国家不给钱的话，那每个省最好的政策可能是不给补贴;四是省里可以把定向销售来替代补贴政策，可以用比较便宜的价格把临储玉米定向给东北的深加工企业，实际上还是赚国家的便宜，但如果真这么打算的话，定向销售至少要等到3月份。
　　中国调整玉米临时收储政策【2】
　　中国调整玉米临时收储政策 将实施市场化收购加补贴新机制
　　中国国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局等6部门近日联合召开媒体通气会。
　　会上透露，2016年，中国东北三省和内蒙古自治区玉米临时收储政策将调整为&市场化收购&加&补贴&的新机制，以更好地发挥市场形成价格的作用。
　　从2007年起，中国在东北三省和内蒙古自治区实行了玉米临时收储政策，这一政策有效保护了农民利益，促进了玉米生产的稳定。
　　不过，近年来中国粮食连续增产，玉米是主要的增产品种。
　　据国家统计局数据显示，2015年全国玉米产量为4491.6亿斤，同比增加178.7亿斤。
　　而由于市场需求低迷影响，2015年玉米消费仅为3500亿斤，阶段性过剩矛盾突出。
　　与此同时，受世界经济复苏乏力影响，国际粮价深度回落，中国粮价已成为全球&高地&。
　　国家粮食局调控司副司长罗守全指出，国外玉米及替代品也在深度影响着国内市场，导致供过于求矛盾持续加剧，&国内外主要的粮食品种出现价格倒挂，价差一直保持在每吨几百亿的水平，2015年临储价格下调后，玉米市场价格有所回落，但目前国内外玉米每吨价差仍高达600多元，玉米进口增加较多。同时，大麦、高粱、木薯干、DDGS等玉米替代品进口数量激增，对国内玉米市场造成了较大冲击。&
　　国家发展改革委经贸司副司长刘小南表示，当前国内市场消费低迷、加工转化开工不足，还有玉米库存不断增加、东北等核心产区新粮收储矛盾，以及安全的储粮压力比较突出。
　　刘小南说，玉米收储制度改革势在必行，&近年来粮食供求结构性矛盾逐步凸显，特别是玉米已呈现阶段性供大于求的局面，库存高企、财政负担加剧，国内外价差较大，收储和进口压力逐步增大，用粮企业经营困难突出，不利于生产稳定发展、市场平稳运行和农民持续增收。&
　　据刘小南介绍，2016年，中国在东北三省和内蒙古自治区的玉米临时收储政策调整为&市场化&收购加&补贴&的新机制。
　　他强调，这次改革的指导思想与过去实行的临储政策是一致的，都是坚持把保护农民利益、保障国家粮食安全作为出发点和落脚点，&一方面，玉米价格由市场形成，反映市场供求关系，调节生产和需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购;另一方面，建立玉米生产者补贴制度，给予一定财政补贴，中央财政补贴资金拨付到省区，由地方政府统筹补贴资金兑付到生产者，以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。&
　　据透露，具体的补贴办法将报国务院批准后对外发布与实施。
　　其中，中央财政补贴的水平各省区将保持一致，还将鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，充分发挥价格对生产的调节引导作用，体现优质优价，促进种植结构调整。
　　而随着玉米收储制度改革的推进，中国对稻谷、小麦等品种收储价格改革也将稳步推进，从而实现完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用的改革目标。
　　中央农村工作领导小组办公室副局长赵阳介绍说：&对于稻谷、小麦等品种，将在继续执行并完善最低收购价政策的基础上，抓紧研究后续改革方案，以理顺不同粮食品种之间合理的比价关系。对于新疆棉花和东北地区正在进行的大豆目标价格改革试点，将继续跟踪总结，借鉴试点中取得的有益经验，为进一步完善改革方案提供参考。&
　　玉米补贴2017新政策【3】
　　【东北玉米运费补贴】
　　市场传言国家近期将出台相应政策，支持东北四省区(辽宁、吉林、黑龙江、内蒙)之外的其他27个省份到东北地区采购粳稻和玉米，运回本省销售、加工或转为储备的，财政给予每吨140元一次性费用补贴，促进北粮南运，形成全国粮食一盘棋。
　　特别是9月21日起交通部下发的《超限运输车辆行驶公路管理规定》正式执行，变相提高了公路运费，此项补贴如顺利推出，将可以抵消对玉米运输的不利影响。
　　【东北玉米深加工补贴】
　　截至11月25日，东北三省一区累计收购玉米1740万吨。
　　其中：内蒙古收购208万吨，辽宁466万吨，吉林331万吨，黑龙江736万吨。
　　各省玉米收购补贴政策
　　1.辽宁
　　辽宁于11月1日发布《辽宁省2016年新产玉米收购加工补贴政策实施方案》(以下简称《实施方案》)，明确产品为淀粉、淀粉糖、氨基酸、化工醇、酒精等，年主营业务收入2000万元及以上的玉米深加工企业，并符合就地采购、自建仓储设施等，可享受补贴政策，补贴标准为100元/吨。
　　据悉，辽宁省财政已安排预算内资金1.2亿元，预计收购加工新产玉米12亿公斤。
　　2.吉林
　　吉林于11月1日发布《吉林省玉米深加工企业财政补贴管理办法》的通知，通知指出，省内规模以上玉米深加工企业收购加工省内2016年新产玉米给予每吨200元补贴，补贴时间从日至日。
　　3.黑龙江
　　11月21日，黑龙江印发《关于做好黑龙江省玉米深加工企业收购加工2016年新产玉米补贴工作的通知》，决定对省内规模以上玉米深加工企业在规定期限内收购加工省内2016年新产玉米给予补贴，切实推进玉米收储制度改革，解决农民&卖粮难&。
　　此次补贴的对象为，2015年产品销售收入2000万元及以上或具备年加工能力10万吨及以上，生产淀粉类或酒精类玉米深加工企业。
　　补贴标准为，企业在日至日期间收购入库，并于6月30日前加工消耗的省内2016年新产玉米，每吨给予300元补贴(标准水分)。
　　今年全省玉米种植面积9662万亩，预计总产量1000亿斤左右。
　　据悉，今年省内加工和饲料转化消耗玉米总量约420亿斤，综合预计，将有580亿斤左右玉米要销往省外。
　　4.内蒙古
　　内蒙古将对销售收入在2000万元以上的玉米深加工企业收购加工新产玉米给予200元/吨的补助。
　　中央、自治区、盟市及旗县财政按4：3：3的比例出资。
　　据悉，今年内蒙古自治区玉米产量预计475亿斤左右，商品量大约400亿斤。
　　根据以上数据估计，吉林、黑龙江、内蒙古今年需要准备的补贴金额分别为0.85亿元、2.67亿元、0.54亿元，4地区一共需准备补贴金额5.26亿元。
　　拟对在-期间加工企业收购入库，并经审核最终是由企业自用加工的玉米给予奖励。
　　2016年东北地区如出台加工补贴政策，补助标准由有关省区根据玉米收储形势，加工能力，财力可能等确定，中央奖励标准同地方补贴挂钩，中央财政补贴标准拟定为地方财政的1/3，并按最高不超过130元/吨掌握。
　　之前也一直有媒体爆料，将给予东北的黑龙江省和吉林省玉米加工补贴，金额是深加工企业每加工1吨玉米国家补贴100-130元，省政府配套补贴200-260元，补贴时间是半年潮粮期。
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黑龙江省农垦总局关于拨付2016年玉米生产者补贴资金的通知
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各管理局，各农牧场，农垦科学院，总局驻佳办：按照《黑龙江省农垦总局办公室关于印发2016年黑龙江省垦区玉米生产者补贴实施方案的通知》（黑垦局办文〔2016〕92号）和《黑龙江省财政厅关于拨付2016年玉米生产者补贴资金的通知》（黑财指（经）〔号）的有关规定，依据总局农业局、统计局《关于2016年玉米生产者补贴工作落实情况的报告》（黑垦局农联〔2016〕3号）确定的各单位2016年玉米合法种植面积，以及省政府确定的全省每亩153.92元的补贴标准，现将2016年玉米生产者补贴资金拨付给你们，并就有关事宜通知如下。一、玉米生产者补贴资金直接拨入你单位在农业发展银行开设的粮食风险基金专户。该资金要与其他补贴资金分账核算，单独反映。各单位在收到补贴资金后，要及时与金融部门搞好衔接，原则上利用补贴网分户数据拨付补贴资金，减少补贴拨付环节，提高兑付效率。补贴资金拨付后，要及时将分户补贴数据上传至中国农民补贴网。补贴资金拨付后，由各单位财务部门会同有关单位负责监督使用，一旦发现违纪违规问题，按照相关规定严肃处理。二、为加快资金兑付进度，各单位要从11月1日起启动补贴公示程序，公示期缩短为4天，公示结束后立即兑付到补贴对象手中。对补贴信息录入、补贴发放及检查验收等相关工作，各单位要严格按照《黑龙江省财政厅关于做好2016年玉米生产者补贴资金发放工作的通知》（黑财经〔号）有关规定执行，确保补贴发放工作平稳顺利进行。三、为及时了解各单位补贴资金发放情况，加快资金拨付进度，省财政厅建立补贴资金发放进度报送制度，制定下发了《2016年玉米生产者补贴资金发放进度表》，定期对各单位发放情况进行通报。日报表填报工作从11月4日开始启动，各单位每天上午8点45分前将《2016年玉米生产者补贴资金发放进度表》报送到总局财务处，经汇总后报省财政厅。联系人：周已佳，报送邮箱：。&附件：1.2016年玉米生产者补贴资金分配表2.2016年玉米生产者补贴资金发放日进度表&黑龙江省农垦总局日&
责任编辑：lx
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每日财经网2月17日综合：2017年玉米有补贴吗：玉米生产者补贴需申报，日前中央一号文件透露，2017玉米政策，依然实行市场收购加补贴政策，坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，健全生产者补贴制度，鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米等库存。
2016年下半年东北主产区玉米上市期间，按国家发改委、财政部、国家粮食局等部门安排，东北三省和内蒙古自治区不再进行玉米临时收储，调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，收购全部交由市场主体接棒。一方面，玉米价格由市场形成，反映市场供求关系，调节生产和需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购。另一方面，建立玉米生产者补贴制度，给予一定财政补贴，中央财政补贴资金拨付到省区，由地方政府统筹补贴资金兑付到生产者，以保持优势产区玉米种植收益基本稳定。
为支持东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革，经国务院批准，中央财政向东北三省一区先后下拨两批玉米生产者补贴，第一批资金3003860万元，其中内蒙古自治区662515万元、辽宁省457788万元、吉林省726306万元、黑龙江省1157251万元；第二批玉米生产者补贴资金900000万元，其中内蒙古自治区204520万元、辽宁省141320万元、吉林省224211万元、黑龙江省329949万元，两批玉米种植者补贴累计金额已超过390亿元。
2016东北三省一区深加工企业补贴政策，其中：黑龙江省补贴金额最高，为300元/吨；内蒙和吉林均为200元/吨，辽宁最低为100元/吨。
附：2016年东北各地区第一批补贴数据
玉米生产者补贴政策
一、分清土地性质
首先告诉大家一点，不是所有土地上种植的玉米都能拿到补贴。
在这一点上，国家有明确的要求：
明确退耕要求的，以及未经批准开垦、禁止开垦的土地，用途为林地、草原、湿地以及建筑用地等非合法土地。
以上这几种性质的土地种植玉米是拿不到补贴的，所以今年承包土地的，一定要看清楚土地性质，考察清楚后在承包。
二、补贴归谁的问题
紧接上一条说，确定了土地性质后，那就要在合同中写明补贴归谁的问题。
去年，在这块就出现了很多问题，比如签订合同时，没有说补贴归谁的问题，导致最终的补贴是给了原地主，实际种植者则拿不到，还有一种情况是，地主和承包者平分，极少的情况是全部给实际种植者的。
虽然说国家有规定，玉米的补贴是给实际种植者的，但是在实施过程中，各种问题就出来了，所以提前就在合同中写明，同时找有权威的第三方见证（比如村长），避免后面不必要的麻烦出现。
如果前两点你都解决了，但是没有申报，到最后还是拿不到补贴。
据小帮手了解到，目前有关部门审核的时间一般在7月至9月之间，所以大家申报的时间应该在7月之前。所以建议大家把握好时间，在这个时间之前，多去村委会询问申报的具体事情，切不可错过申报时间，到最后得不到应有的补贴。
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