北京市退休人员抚恤金军队滞留人员是否是现役

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一名滞留军官向军事检察机关举报报案的公开信
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  & & 中国人民解放军军事检察院:
  & & 我叫肖军,男,中国人民解放军62380部队滞留军官,军官证号:后字第3110183号。隶属关系:军改前总后勤部下属某局(62301部队)下属某仓库(62380部队),现在转隶进行中。
  & & 举报依据:
  & & 依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十八条( 贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院立案侦查。)、第二百二十五条 ( 军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。)和《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》。
  & & 向军事检察院举报事项:
  & & 62380部队及上级单位有关人员涉嫌构成挪用公款罪、滥用职权罪、玩忽职守罪、徇私舞弊不移交刑事案件罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪 、非法拘禁罪、非法搜查罪、刑讯逼供罪、报复陷害罪应由检察机关直接受理的案件及其他犯罪案件。
  & & 以往申诉举报过程:
  & & 日至日向62380部队递交了6份《申诉控告书》,前3份为直接向62380部队申诉,1份为62301部队,1份为总后勤部,1份为中央军委,越级申诉控告已超出规定办理时限很久,至今均无任何结果。
  & & 日上午总政治部信访局工作人员口头明确告知“必须书面向所在单位或上级单位保卫部门报案,保卫部门是否受理等情况应当书面通知,不受理必须出具《不予受理通知书》。”当天下午,在62380部队会议室62380部队副政治委员鲜某荣、政治处主任林某、干部干事钱某城陪同62301部队干部科科长林某伟找我谈话,62380部队在62301部队干部科科长林某伟的面前再次拒收了《报案申请》,后由62301部队干部科科长林某伟收取带回转交62301部队保卫科。4月29日62301部队保卫科长吴某利(现任62380部队政治委员)在62380部队会议室就报案一事单独谈话,要求不准录音否则不谈,在我坚持要录音记录真实情况后吴某利中止谈话。此后任何报案材料62301部队和62380部队均拒收或拒看。
  & & 日向总政治部信访局递交书面《申诉控告书》时被书面告知“按照‘诉访分离’和‘依法逐级走访’原则,逐级向军队或地方①保卫(公安)、②检查院、③法院等部门提出,军地各级信访部门不予受理”。军队司法体系具有特殊性,各级军事检察院和军事法院都没有对个人办理业务的受理方式,只能通过所在单位的保卫部门来举报报案,在所在单位及能找到的上级单位都渎职不受理时就没有了合法的正常渠道。
  & & 日、8月27日、9月1日、12月30日、日、2月27日、6月30日、8月16日共8次向中央纪委监察部网站署名举报;日接到军委纪委来电了解情况索要材料,7月25日1次应来电要求邮寄材料至军委纪委并事后3次打通电话询问得知材料收到但无任何进展和结果;日、2月27日、8月31日3次向最高人民检察院网站举报中心举报;日1次拨打12309举报电话举报,均无果。
  & & 事实及依据:
  & & 一、挪用公款罪。最高人民检察院网站举报中心举报常识http://www./delict/corruption/Niccorruptionfile106.html解释“什么是挪用公款罪” 。
  & & 62380部队和62301部队行为符合“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款进行非法活动,用作非法拘禁、报复陷害等违法犯罪活动,涉案金额估算超过十万元。”挪用公款罪的立案标准。
  & & 仅日至日期间62380部队和62301部队在福建省福安市和福州市对我采用非法技侦定位手段后实施了非法拘禁、报复陷害,仅我所知道的就有动用1名副师职军官郑某,1名正团职军官刘某峰,2名副团职军官李某亮、鲜某荣,4名营职军官赵某科、钱某城、赵某、李某,1名三级军士长倪某波,1 名来历成疑的医生共10人往返北京――福建、北京――河南数次,诱骗我母亲由河南至福建1次,其中鲜某荣、赵某科、赵某、倪某波4人长住福建。期间,我多次要求出示法律依据及审批手续至今未见到任何书面手续。此段时间62380部队开支不低于十万元,此事最终62380部队涉嫌将我“被精神病”未遂后改为其他迫害方式意图使我死亡或真精神病。
  & & 62380部队和62301部队是国家机关(权力、行政、司法、军事);上述10人为受命于人或利用自身职务是利用职务上的便利;军费开支有专项用途被挪在此处使用为挪用;拘禁、陷害没有真实的事实和合法的手续;行为上构成了非法拘禁和报复陷害的立案条件;涉案金额超过了本罪的立案标准。量刑标准达到五年以上有期徒刑。
  & & 二、滥用职权罪和非法拘禁罪。最高人人检察院网站举报中心举报常识http://www./delict/misconduct/Nicmisconductfile120.html和http://www./delict/other/Nicotherfile103.html解释“什么是滥用职权罪”和“什么是非法拘禁罪” 。
  & & 62380部队和62301部队行为符合“国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,严重损害国家声誉,造成恶劣社会影响,我及亲友均遭受重大损失。” 滥用职权罪的立案标准。62380部队及62301部队行为符合“国家机关工作人员明知是无辜的而利用职权以拘禁和其他强制方法非法剥夺我和我母亲人身自由的行为,并具有捆绑、侮辱行为,持续时间超过6个月。期间试图将我“被精神病”、涉嫌投毒摧残我的身体逼迫我认错,严重损害我的身心健康。” 非法拘禁罪的立案标准。
  & & (一)日至3月28日在福建省福安市的非法拘禁、报复陷害。62380部队副政治委员鲜某荣、62301部队保卫科干事赵某科带领1名军官赵某1名军士长倪某波在日至日通过非法技侦定位手段从北京到福建省福州市追至福建省福安市将我拘禁在我入住的酒店房间内,十数次无法律依据用暴力阻止我离开。之后62380部队副主任李某亮陪同上级单位62301部队副局长郑某也到达酒店。在我拒绝了他们的无理要求后,没有任何手续、蛮不讲理对我实施非法拘禁致使我每天大量便血并拒绝我就医,我只能在酒店房间内用酒精炉煮白菜调理。此期间62380部队和62301部队到处派人骚扰我的亲友, 62380部队政治委员刘某峰带领政治处干部干事钱某城到我老家河南省汤阴县用病退诱惑我父母,用把我关精神病医院威胁我父母,而且数十次拒绝接听我的电话,此情况打电话到总后勤部政治部值班室反映情况无果(通过62301部队总机转到总后勤部总机再转到总后勤部政治部值班室)。62301部队保卫干事赵某在62301部队副局长郑某面前录制了我向军纪委举报的录像,由62301部队副局长郑某带回,让我等待军纪委答复。至3月27日晚我在无数次要求后得不到任何62380部队的法纪依据后选择了报警。福安市警方联系当地武装部到场后未作任何处理,从派出所回酒店时发现62380部队对我私家车加锁,多次告知其无权扣车其仍锁车。
  & & (二)日至4月5日在福建省福州市的非法拘禁、报复陷害。3月29日早上得知我母亲在我不知情的情况下已被62380部队从老家河南汤阴诱骗至河南郑州将前往福建,3月30日在我母亲在福建省福州市同我会合发现我没有任何违法和精神健康的真相后,62380部队政治委员刘某峰依旧拒绝和我说任何事,瞒着我给我母亲写下两条承诺“肖军同志:如果你想病退,我愿意帮助你做好相关工作。刘某峰,3月30日”、“肖军同志:如果你同意转业,我愿意帮助你联系工作。刘某峰,3月30日”不知道意欲何为。3月31日在我母亲从我这里了解到“鲜某荣、赵某科、赵某、倪某波4人都是临时接到通知毫无准备来到福建已经19天,来时都没有来得及安排家里事,4人家中小孩均年幼照料困难。陪她来的女军医李某小孩都不满周岁,她一天不回家所有人都得在福建陪她,依法处理更合适。”后要求回家时被告知“组织把她请过来了,走不走是我们组织的安排……问题还没说清楚”拒绝我母亲回家,无奈下在福建省福州市报警。福州警察出警时62380部队政治委员刘某峰一身酒气,在派出所给我出具了“在北京62301部队,现部队事情告知不属于公安管辖”的接处警情况登记表。而此时,62380部队副政治委员鲜某荣、62301部队保卫科干事赵某科在派出所称在上厕所的62380部队政治委员刘某峰正在酒店对我母亲实施恐吓,在我得知情况赶回后,其避而不见,我母亲在抱头痛哭。此后仍然不让我母亲回家,4月1日上午依旧拒绝我母亲回家,我于10:25实名向中央纪委监察部网站举报并在微信朋友圈公布后,再多次要求后62380部队方才同意让我母亲回家,对我母亲实施非法拘禁时间超过24小时,给出违法承诺进行陷害行为。4月1日夜间我母亲身体严重不适,号称专程陪同的女军医李某请示不到上级不同意送医, 62380部队政治委员刘某峰电话接通后挂断后不接不回、发短信不回,打电话到62301部队总值班室反映情况后亦无人处理,我只能在酒店房间用酒精炉给我母亲熬小米粥调理身体。
  & & (三)日至4月4日涉嫌意欲陷害将我“被精神病”。4月1日夜间因我母亲身体不适基本一夜未睡。4月2日6时许,62380部队政治委员刘某峰意欲偷偷将我母亲送走,在我和我母亲坚持下安排乘座超载车(5人车坐6人)前往火车站送我母亲上了火车。在送走我母亲前后,我向62380部队政治委员刘某峰、副政治委员鲜某荣要求就日发生在福州关于某茶叶公司的报案。此事为我参观后其公司后保安追到大门外找事,其行为涉嫌构成故意伤害罪、抢夺罪、危害公共安全罪(态度蛮横要求我删除其公司陪同参观人员在他们展览室请我拍照帮助他们宣传一下的照片,在我致电他们公司请他们出来处理后,保安强行登上我车驾驶位后座拒绝下车后报警,和他们公司侧门对门的派出所来电称找不到他们公司大门,在保安指挥我开车前往派出所途中的市区狭窄闹市路上,保安从驾位后座在车辆行驶时突然勒住我脖子强行抢夺车钥匙,在我紧急停车挣脱其喉后任由其拿车钥匙后离去。),当时在派出所和军分区的袒护下(军分区污蔑我持有的军官证是假证件通过总政治部保卫部接到62380部队主任苗某卫的电话后劝我和解,62380部队主任苗某卫未与我通话。)被迫和解但未办手续。
  & & 4月2日中午,62380部队副政治委员鲜某荣带到福州市酒店1名医生,介绍其为301医院医生,在我脱力接近昏迷的状态下坚持要我与医生谈话。该医生不关注我的身体健康问题,在我告知其一天未睡觉状态很差情况下一直在询问我是不是对党和国家的政策不满等话题,我只能泡了杯极浓的茶陪他聊了半小时的天,推断其应为心理医生或精神病专科医生。事后在核实该医生真实身份时,鲜某荣称不清楚,是62380部队副主任李某亮带到福州的,李某亮对此不回答,要我依法办理。
  & & 4月3日,在发觉被双人近身监视威胁后提出强烈抗议,62380部队副主任李某亮用在酒店便笺纸手写“按照局首长要求,从4月3号下午3点起,你的生活起居要有人陪伴,执行”上签字。4月4日我多次强烈要求前往福州市公安局报警时被拒绝后,13时30分62380部队副主任李某亮用酒店便笺纸手写“局首长指示,即时起在宿舍待命,不得外出。”
  & & (四)日至4月11日非法拘禁升级为非法逮捕、关押。4月5日早上, 62301部队副局长郑某在场,62380部队副主任李某亮宣布对我实施B方案抓捕,我索要手续无果,在没有任何反抗行为的情况下被捆绑(此过程62380部队有录像),押解途中被恐吓“如果你在途中大喊大叫,我们带了塞口球和口罩”。4月5日晚到达北京后62380部队再派出十人左右队伍共接近二十人从北京南站将我押解回营区, 62301部队保卫科科长吴某利(现任62380部队政治委员)逼迫62301部队副局长郑某在我被捆绑状态下在当众宣布我的“罪状”实施看管且拒绝出示手续(此过程在我要求下进行了录像)。在我发觉可能会被无限期关押时多次要求明确行为、出具手续被拒绝,而且关押期间未通知任何亲属,连我要求用手机登录网上银行进行信用卡还款都被拒绝(5日为我信用卡的还款期)。后在我称如果我没有定期联系将有亲友在互联网上发布我准备好的材料后,62301部队派出曾经与我共事过的保卫干事赫某找我谈话,要求我临时使用手机告知亲友不要发布材料,而且只能用手机联系此一事,在我拒绝此无理要求后,62380部队副主任李某告知我当前行为为依据《中国人民解放军纪律条令》进行的“行政看管(俗称禁闭)”,在我问到营职军官行政看管应由集团军军长、政治委员批准,谁批准的时,李某亮称“总后勤部副政治委员刘生杰知道”。事实上,《中国人民解放军纪律条令》第二条适用范围明文规定 “适用于中国人民解放军现役军人和单位,以及参战、支前的预备役人员。”我的退出现役的转业命令时间为2012年,依据《中华人民共和国现役军官法》服现役最低年限条款、《中华人民共和国职业病防治法》职业病观察对象禁止解除劳动关系条款和2012年总后勤部转业文件不得安排转业复员的对象条款申诉该转业命令违反规定要求撤销超期未回复。所谓的“行政看管”审批手续我多次要求查看未果,日62380部队现任政治委员吴某利(2015年时其职务为62301部队保卫科长)仍坚称有手续但拒绝出示。
  & & (五)日至4月13日软硬兼施目的不详的住院阴谋。日,在明言担心被投毒只吃开水泡面的情况下发生严重腹泻(多次水样便)且无任何感冒症状,被拒绝就医,在强烈要求下给了口服补液盐而且极不情愿给第二袋。4月9日在62301部队副局长郑某、卫生处处长罗某、62380部队副主任李某亮、副政治委员鲜某荣参加的正式谈话时提出前日严重腹泻一事后不予处理。谈话后在关押状态被强迫签字的《谈话记录》上我说的话中添加了“这些年来做得不对的地方”“想往病退这个方向走”“同意检查身体并针对检查结果进行治疗”等我当时没有说过和拒绝了的意思表示,在我追问下李某亮称是62380部队政治委员刘某峰添加的,而刘某峰并未参加谈话。4月10日62301部队副局长郑某、卫生处处长罗某、62380部队副主任李某亮、副政治委员鲜某荣参加的谈话中,卫生处处长罗某提到要我去沙河住院(261医院在沙河,为军队的精神病医院),最终62301部队副局长郑某表态让我以“痔疮”名义去304医院住院做检查配合办理病退手续。
  & & 日(周六)直接送我去304医院办理住院,62301部队副局长郑某、卫生处处长罗某、62380部队副主任李某亮、军医杨某在场。去医院前说好当天先办完手续回家处理家事周一再住院,到医院后就强硬要求我必须当天入院。在医院在办理完住院手续(普外科)后科室病房坚持当天不能入院,62301部队卫生处长罗某找院办的人协调后仍不可以入院后返回。返回途中62380部队副主任李某亮因有私事在中途停留了许久,在进营区大门时紧随一辆警车进入营区,李某亮还专门停车询问哨兵为什么放警车进去,结果该警车为我家属报的警,我家属和刚满3岁的小孩一人一把雨伞在楼前等警察,原因为有人偷窃毁坏空调架上摆放的花和半夜有人敲窗户(我家因我患有脑梗死选房时选在一楼,说此事时李某在现场),我家属到办公楼找到了62380部队主任苗某卫(3月时苗某卫和政治委员刘某峰曾找我家属做工作时说过有什么事找他们)和政治处主任林某反映此情况,他们均称不管,让自己找警察。当晚在电话中告知62380部队副主任李某亮这种情况下不能去住院,李某说“这事真是有点蹊跷,有点无巧不成书了”笑称“绝对不是郑局安排的,老苗(62380部队主任苗某卫)和老刘(62380部队政治委员刘某峰)安排的”,承诺家属区很快要安装监控而且是有这个计划,结果到现在也没有安装,仍然被我多次发现有人在半夜一两点钟头都贴到防盗窗上往里窥视。
  & & 4月13日在我陪妻儿外出散心回家刚进家门,62301部队卫生处处长罗某和62380部队副主任李某亮带领数人来到我家要我去办公楼再次正式谈话,62301部队副局长郑某在我表示不能去住院后拿着稿子进行了五点威胁后表示“你说家里的孩子受到安全方面的影响,单位可以给你查,从今天晚上开始,你家楼道会安排岗哨,直至你说没有了安全方面的因素,才撤销岗哨”。卫生处处长罗某说“你是军人必须到军队医院看病,因为军人的身体是有保密要求的,到地方看病是违反规定”。
  & & (六)日至9月30日的涉嫌非法限制人身自由和非法监控。4月13日晚上,62380部队副主任李某亮、副政治委员鲜某荣、干部干事钱某城再次来找我家,在楼旁无人处李某亮提出对我进行“降职降衔处分”的威胁,在我表示他们怎么做都行我会写进我的申诉材料里后无下文。随后告知我鲜某荣为指定领导,钱某城为指定联系人,外出必须写请假条。此后我成为整个62301部队内数个团级单位中唯一的一个写请假条的军官,而且是在被宣布了转业3年多后。对我使用的制式请假条的样式是我当年任62380军务参谋时参与制定的,就没有考虑军官请假的需求(人员是按士兵请假应当二人以上同行设两栏,批准上为班长意见、排长意见、基层意见、值班领导设置)。
  & & 其后我每天出门就要写请假条,而且在大门口偷偷设立我进出门的专门登记本进行监视直至现在。请假条由一周填写7张到一天一填写又嫌麻烦改两三天一填写,还提出让我把填写日期由当天谎称为第二天等要求,也出现过有签过字再因请假事由为“筹借生活费”要回去当我面撕掉的行为(自2014年3月我就因62380部队玩忽职守停领工资),在请假事由为“筹借生活费”出现无人签字不让出门时6月25日去62380部队政治委员刘某峰办公室找其签字时其把请假条一扔骂“滚蛋”。地点由“北京”要求写到区写成“城六区”,后因去西红门宜家商场再改回“北京”。发觉是迫害行为后要求出具针对我一个人采取请假条限制人身自由的依据拒不出具也不改正,直至9月30日我填写休假单休假,这期间没有使用的请假条还有58张。日明确提出当天还收不到依据《中国共产党党费缴纳、使用和管理办法》于9月1日交纳的3000元党费的收据也说不清去向将要求退出本级党组织,请求党中央给予更换党组织,此后大门口不再以请假条为由阻止我出门,但仍专门登记我的出入情况进行监视。
  & & 62380部队和62301部队是国家机关(权力、行政、司法、军事);上述行为存在超越职权、滥用职权,违法决定、处理其无权决定处理的事项,违反规定的权限和程序处理公务,明知我是无辜的还以拘禁、违法限制出入、进行非法监视等强制方法非法剥夺我和我母亲的人身自由,对我和我母亲非法拘禁持续时间均超过24小时,次数超过三次,具有捆绑、关押、扣留、侮辱等情节,至今仍没有出示拘禁手续;依法劝阻仍多次仍执意违法,严重损害国家和军队声誉,造成恶劣社会影响,对我和我母亲身心健康造成严重伤害,符合滥用职权罪和非法拘禁罪的立案标准。量刑标准一个达到五年以上十年以下有期徒刑,一个达到三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
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侠客岛:印军非法滞留这么久 是在等解放军送行?
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(原标题:侠客岛:印军非法滞留这么久 是在等解放军送行?)
中印边境对峙事件已经持续了一段时间。昨晚,“印度总理莫迪称希望通过谈判对话解决边境问题”的消息也一度刷屏,之后则被证伪。大家都知道,印度现在正在国际上大造舆论。其理论也相当多变,从印度是“受害者”,到对峙地区“有争议”;从替不丹出头,到双方应当同时撤军,不一而足。最近中国的各部门都在密集表态。但我们可以仔细分析一下印度的理论和动机、心态与权谋。勾勒通过外交部8月2日公布的《立场文件》,我们大约可以勾勒一下此次事件的全过程。其中非常引人瞩目的一点在于:虽然修路是中方在自己领土上的正常活动,但是基于对印方可能的敏感与反应,中方在5月18日(动工前一个月)、6月8日(动工前一周),两次就修路一事,通过边防会晤机制向印方提前作了通报,但是并未得到印方反馈;不仅没有反馈,印度边防部队270余人直接携带武器、连同2台推土机,在多卡拉山口越过锡金段边界线100多米,进入中国境内来阻挠中方的修路活动。刚开始,双方都未将此公之于众。岛叔分析,大概部分原因是6月22-23日,核供应国集团(NSG)要在瑞士伯尔尼举行年会,印度仍对非《不扩散核武器条约》(NPT)缔约国申请加入NSG问题的讨论结果有所期待;直到26日莫迪访美,此事才公开。至于原因,岛文之前已经有过分析了。那么,中方越来越愤怒的原因是什么呢?不仅是印度到现在都未撤出,而是从中暴露出的“目的”。表面上看,印度是为了辩护“非法入境”。实际上,却借此故意否定1890年《中英会议藏印条约》(以下简称“1890年条约”),制造出洞朗地区的“主权争议”;借着替不丹“出头”,来替不丹主张洞朗的主权归属,以此掩盖其不希望洞朗被划为中方的目的。同时,印度越来越担心中国和不丹的边界谈判即将完成,借此机会打入楔子,并防止不丹对印度的离心倾向。还不止于此。“关切”印度对自己行为的首要辩解,是对中方修路有“安全关切”。此言看似有道理,不少民科们的文章中也大量谈到“中国修路如何切断印度看重的西里古里走廊”。但问题是,一旦有“安全关切”就可以随意越过已定界,进入其他国家的领土吗?照此逻辑,莫迪政府上台以来,印度更是加紧在中印边境地区大量修建基础设施,基于这种安全关切,是否中方也可以进入印度领土,阻止印度修桥建路?以此作为理由,无疑凸显出印度在南亚地区长期称霸所形成的霸权思维。只要涉及印度利益,印度就可以不顾国际规则,大胆干涉其他国家。比如,2013年7月不丹大选前,印度赤裸裸地宣布停止对不丹家用煤气和柴油的补贴,立即使当时执政的和平繁荣党落败。前首相吉格梅不过是扩大了不丹在国际社会的存在度,并且和中国总理会面,就已经让印度决心“痛下杀手”。同样,2015年9月尼泊尔通过新宪法后,印度为了支持马德西人(取得尼泊尔公民资格的印度裔)的政治诉求,要在与印度接壤的特莱平原建立一个马德西人的邦;为此,印度不惜采取“半禁运”的方式,使得尼泊尔举国陷入油气荒,迫使尼泊尔“弃印投华”,转而与中国签订协议输入油气。长期以来,印度为了“安全关切”在南亚肆意干涉其他小国,国际社会多半是睁一只眼闭一只眼,只是这次印度“安全关切”到了北方的大国。如果中国继续纵容印度的这一先例和借口,那么将会为地区稳定留下巨大隐患。CNN视频:边境地区印度炮车穿梭辩解印度还辩称洞朗是不丹领土,至少是“中不争议领土”。如此一来,印军就不算“入侵”中国了,而只能算是“入侵”不丹了。由此,外秘苏杰生主张中印军队“同时退出洞朗地区”。但问题是,洞朗一直处在中方实控,即便不丹也对此甚为明了,双方对两国边界是存在共识的。退一步讲,即便洞朗属于中国和不丹的争议领土,那么也是通过中国和不丹进行谈判,以确定最终的归属。中不边界是两国之间的问题,印度没有权利介入并阻扰,这是对不丹主权的侵犯。印度又换了个理由,说中、印、不三国的交界点在巴塘拉,而不在吉姆马珍山,直接把三国交界点往北移动数十公里,将多卡拉放在了未定界内了,这样印军就不算“入侵”了。事实上,印度外交部长的这一说法,是127年来的首次。依据1890年条约的第一款规定:“藏、哲之界,以自布坦交界之支莫挚山起,至廓尔喀边界止,分哲属梯斯塔及近山南流诸小河,藏属莫竹及近山北流诸小河,分水流之一带山顶为界”(支莫挚山即今吉姆马珍山)。此段边界线走向条约叙述清晰准确,实地边界线沿分水岭而行,走向清晰可辨。印度学者们则辩称,1890条约依据是的是分水岭(watershed principle)原则,而当时英属印度和中国的边界划分,依据是连续的最高山脊线(highest continuous mountain ridge line)来确定。换言之,印度认为,一定是条约把地名写错了,最合理的要写巴塘拉。换言之,为了自己的利益,印度可以不承认白纸黑字,管他什么条约规定。之后,印度又说,中印锡金段边界并没有确定。用印度前驻华大使康特的说法,“我们认同锡金段边界的基本走向没有争议,边界线将以分水岭为准,但在三国交界点问题上,我们从来没有共识。……到了确定三国交界点时,不丹也要包括进来”。其理由是,中方自己都说要实现“锡金段的早期收获”,就是没有确定边界,所以才会说“早期收获”嘛。而事实是,中印双方在边界问题特别代表会晤中探讨在锡金段边界实现“早期收获”时,主要的考虑是,锡金段边界已由1890 年条约划定,且该条约由当时的中国和英国签署,中印应该以中国和印度的名义签订新的边界条约,以代替1890 年条约。以中印名义续订条约,丝毫不应该影响中印边界锡金段的既定边界性质。同样,印方主张要将不丹包括进来以确定三角点的位置,就显得更加滑稽。按照国际惯例,只有三国中各自两两分别确定边界了,才可能确定出三国交界点。如何可能一步登天,不各自划定边界就希望确定三国交界点,这不是开玩笑么?总之,印度陆续拿出了几个方面的歪理,表面看是试图辩解自己行为的正当性,实则是将洞朗炒作成争议区,将白纸黑字的三国交界点吉姆马珍北移至巴塘拉。个中用心真可谓良苦,甚至不惜以冒险主义的方式来挑衅。只是,印度能得逞么?方法7月下旬,在东南亚的外交部长王毅就对峙事件表态:“这个问题是非曲直十分清楚,就连印度的高官也公开表示,中国军人并未进入印度领土。也就是说,印方承认进入了中国领土。解决这个问题也很简单,那就是老老实实地退出去。”不过,以印度的“精明”和“小心思”,怎么会干净利落地退出呢?印度的媒体倒是给政府提供了两种思路。一是“拖字诀”。等待雪季到来,双方都不得不自然撤离。如此一来,对峙自然“不复存在”‘;另外一种办法,是让不丹军队代替印军前来对峙。这是个天才且不错的想法。只是,一方面不丹也不会愿意,而且也不一定敢;另一方面,如果不丹军队久待,中方同样面临着一个挑战:洞朗被真的当作“争议区”了。
8月2日中方发布立场文件后,印方反而开始言必称“和平”了。只是,如外交部发言人所言,从6月18日印度派遣武装人员和装备越界阻挠开始,印军非法滞留、后方整修道路,囤积物资、集结大量武装人员、炮制各种理论,都“绝不是为了和平”。首先不请自来,之后不退出,这是要等着解放军送行的节奏?“近日,西藏军区某部在海拔4600米某高原演训场,组织火箭炮、加榴炮等炮兵分队,跨昼夜进行多弹种精确打击实弹演练”。目前来看,国防部的态度是“中方一直保持克制,但不会永远保持耐心”——谁知道解放军的耐心到底是多少呢?文/林民旺(复旦大学国际问题研究院研究员)
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