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溪丘湾乡2010年度党建及经济社会发展工作目标管理
发布时间： 18:39:35
　　为切实增强全乡各级干部的责任意识，提高工作积极性，确保2010年各项工作目标任务全面实现，经乡党委政府研究决定，制定本责任书。各村支部、村委会、联系村国家干部及各乡直各单位要对照责任要求狠抓落实，圆满完成各项工作任务。乡党委、政府将组织专班，对各项目标管理责任的落实情况进行督查和考核，并根据考核结果落实奖惩。各项责任书附后。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年三月二十三日
溪丘湾乡2010年农村经济社会发展综合考评办法
　　一、考评对象　　38个村党支部、村民委员会　　二、考评内容　　1、侧重考核乡党委、政府年初重要工作部署落实情况。　　2、侧重考核乡党委、政府安排年度中心工作和阶段性重点工作完成情况。　　3、侧重考核乡党委、政府与各村（单位）签订责任状的落实情况。　　4、侧重考核"一票否决"工作落实情况。　　5、侧重考核各村（单位）自身建设和本职工作履职尽责情况。　　三、考评细则　　对村级考核采取百分制计分，考评项目共分5个大项目和19个子项目，具体考核细则如下：　　（一）"一票否决"工作（64分）。　　1、人口与计划生育（16分）。以乡计生办制定的考评细则为依据。　　2、安全生产（16分）。以乡安监办制定的考评细则为依据。　　3、综治信访维稳工作（16分）。以乡综治信访维稳中心制定的考评细则为依据。　　4、党建及党风廉政建设（16分）。以乡组织办、纪检办和科学发展办公室制定的考评细则为依据。　　（二）村级财务管理（6分）。　　5、落实惠农政策（2分）。认真贯彻落实党中央、国务院在农村的各项方针政策，扎实开展粮食、水稻、油菜良种面积的统计上报工作，及时足额地讲各类补贴资金和惠农资金发放到农户手中。经考评发现存在不及时发放或滞留惠农资金现象的，本项不得分。　　6、规范管理村级财务（2分）。严格按照《乡人民政府关于印发〈溪丘湾乡村级财务管理办法〉的通知》（溪政发〔2008〕43号）文件要求管理村级财务，严格执行村级财务公开制度。有以下情形此项不得分：不按时、按规定程序报账；收入不入财政专户，坐收坐支；村级支出超范围开支或支出报账弄虚作假；村级资产添置、处置不合规定，造成村级集体资产流失。　　7、农民负担监督（2分）。巩固农村税费改革成果，切实维护群众合法权益，无乱收费等加重农民负担现象。凡发生随意加重农民负担或乱收费行为，经查证属实的不得分，并对该村做一票否决处理。　　（三）村级基础设施建设（7分。）　　8、认真落实上级部门安排的项目（3分）。认真搞好沼气池建设、安全用水、整村推进扶贫开发、老区建设、异地搬迁、同村水泥路建设等的实施工作，完成项目实施规划及方案，并及时组织实施，按要求上报各类软件资料。凡上级安排到村的项目不能按要求完成的扣2分，软件资料不规范齐全的扣1分，在项目实施前后弄虚作假的取消该项目并扣1分。　　9、积极服务国家重点项目建设（2分）。积极服务于国家重点项目和招商引资项目，如宜巴高速公路、移民复建工程、小水电开发及其他乡招商引资企业，为国家重点工程建设和引资企业创造良好的环境。凡因协调不力，导致群众恶意阻工等行为发生而影响国家重点项目建设和招商项目实施的，每次扣1分。　　10、积极开展以村组公路、水利设施维修等为主的农业综合开发工作（2分）。自发组织群众新修整修村级公路，水渠，积极向上争取项目，多方筹资筹劳改善村级基础设施条件。凡不积极组织群众开展农业综合开发的扣1分，自发组织群众新修村级公路、水渠的，经查证属实的每公里加0.1分。凡除国家统一安排项目之外，完全由村自行在县级争取的1万元以上的项目，经查证属实的每个加0.5分。　　（四）农业发展（8分）。　　11、农业综合开发（2分）。积极指导督促农民搞好春耕、秋冬播生产和田间管理，大力推广农业科学技术，提高农业综合生产能力(1分)。及时为群众提供政策技术和信息，拓展农民创业渠道，大力发展劳务经济，增加农民收入(1分），考核时走访3-5户农户，未开展的不记分。　　12、培植种养大户（2分）。在稳定粮食生产的基础上，积极引导农民调整产业结构，大力发展特色经济作物和畜牧产业，培养大户，增加生猪、牛羊、家禽的饲养量（1分）。同时积极配合畜牧部门抓好动物防疫检疫工作（1分），做好本村牲畜春秋两季防疫和重大动物疫情的监测上报工作，以畜牧部门提供两年统计为依据，因村级组织不力、不配合造成防疫检疫工作差不得分，辖区内出现重大疫情不及时上报的不得分，并追究村主要领导的责任。　　13、板块经济建设与管理（2分）。对涉及有柑桔板块经济的村必须按要求抓好已建基地的管理（1分），管理不到位或对病虫害处置不当的不得分，并追究村主要领导的责任。已有烟叶的村要稳定烟叶种植面积（1分)，对在原种植面积上增加的，以2008年末完成的烟叶税为基数，给予一定的资金奖励（按溪办发〔2009〕1号文件执行）。　　14、林业发展（2分）。认真完成林权制度改革后续工作，积极化解林权纠纷（1分），搞好天然林保护，加强护林防火宣传，落实防护人员，杜绝森林火灾发生（1分）。对天然林保护不力出现乱砍滥伐现象每例扣1分，以林业部门提供情况为依据，辖区内出现森林火灾的每次扣1分，不及时报告造成严重损失的追究村主要干部的责任。　　（五）其他重点工作（15分）。　　15、新型农村合作医疗工作（3分）。认真宣传新型农村合作医疗政策，新型农村合作医疗基金征缴达到93%并按要求及时上解（2分），以统计年报户数为依据计算，每差1个百分点扣0.2分，低于85%不得分。按要求与放弃参合农户签订好协议书，签字率达到100%（0.5分），每差1个百分点扣0.2分，出现一次因未签协议书造成上访事件的不得分。新型农村合作医疗档案保存完整、归类清楚、管理规范（0.5分）。　　16、民政工作（3分）。严格执行城镇低保和农村"五保"政策，严格执行低保申请、审核、审批程序，手续齐全，坚持分类施保，实现动态管理下的应保尽保（1分），有虚保错保、该出未出的，发现一例不得分；严格执行《农村五保供养工作条例》，农村散养五保户，落实专人管护，签订管护协议，管护人履行协议(0.5分)，不履行协议义务的，查实一例不得分；民政信访办理及时，办结率100%,积极争创"无涉及民政上访村"（1分）,因涉及民政工作处理不当导致越级上访，发现一例，此项不得分；接访不及时的，或推脱责任，上交矛盾的，每发现一例减0.5分。及时查灾救灾，核查灾情准确、上报及时（0.5分），不报或虚报灾情不得分。　　17、民兵预备役工作（2分）。按要求搞好年度民兵组织整顿及村民兵连规范化建设，按要求完成民兵训练、征兵及扶贫参建工作。　　18、国土及自然灾害防治工作（2分）。加大基本农田保护力度，落实保护责任，及时制止乱占、滥用基本农田行为，对本辖区内的土地权属纠纷及时调处（1分），发生土地权属纠纷不及时调处，致使矛盾升级的扣0.5分，乱占基本农田不制止的每例扣0.5分，对本村内的非法开采行为不制止、不报告的每例扣0.5分。按照签订的防汛抗旱责任状全面完成防汛、防灾任务（1分），对有地灾或175蓄水监测任务没有落实监测人员和群防群控措施的，此项不得分。　　19、服从乡党委、政府安排（5分）。按时参加党委政府召开的各种会议，及时按要求报送各种报表及相关资料，积极完成各项阶段性中心工作任务，所有会议不请假无故缺席的每次扣1分，以各职能部门和办公室平时记载为依据，各种报表、资料不报或迟报的每次扣1分，直至扣完为止。　　四、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。
溪丘湾乡2009年党建工作目标管理责任书
　　为了加强党的基层组织建设，提升党建工作水平，进一步强化各单位、村抓党建工作的责任，根据县党建工作会议精神，结合我乡实际，特制定本责任书。　　一、责任对象　　全乡各级党组织，分管领导及支部书记、党建指导员分别为党建工作的责任单位和责任人。　　二、责任目标　　1、严格落实党建工作责任制，抓好党建工作责任的落实及考评。一是落实党委向党员大会报告党建工作；二是建立领导班子成员中的党员领导党建工作联系制度；三是落实党委每年听取党组织书记两次党建工作述职。　　2、各村支部书记、乡直单位负责人对本单位的党风廉政建设负总责，每年至少两至三次研究党风廉政建设工作，对存在的问题及时进行整改，采取得力措施及时解决到位，严格实行责任追究制度。　　3、以"五个基本"和"七大体系"建设为重点，实施党的基层组织建设创星工程，实现党的组织、工作、影响全覆盖，深化"三级联创"活动。　　4、以建立"学习型党组织"创建为重点：实施党员干部素质能力提升工程，全面开展村干部党员轮训工作，完成各级的党员、干部培训计划，加强支部书记的培训。　　5、强化干部管理，严格各种制度。一是落实"三会一课"制度；二是落实党员民主生活会制度；三是建立流动党员管理制度；四是落实党风廉政建设责任制；五是落实无职党员设岗定责制度；六是落实村民会议、村民代表会议制度；七是落实各种考核奖惩制度。　　6、按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的十六字方针做好党员发展工作，确保程序规范，不出现三年未发展党员的村。　　7、党员的教育管理。一是积极开展党员电教工作做到全覆盖。二是全面完成党费的收缴工作。三是畅通党员出口，对"三不"党员及违纪党员及时处理。四是认真开展党风廉政教育宣教月活动及其他主题教育活动。五是加强作风建设，不断提高执政能力和执政水平。　　8、推进"1234+X"工作模式（建立一套完整的党风廉政建设责任体系、强化农村干部队伍作风和便民服务网络两大建设、开展村支两委成员述职述廉、民主评议和询问质询三大活动，推行村财乡管、民主决策、村务党务公开、一事一议四项制度，各村创新性开展一项或多项弘扬新风正气的特色活动），全面提升党风廉政建设工作水平，努力实现基层党风廉政建设全方位、全覆盖。全面落实党务、政务、村务、财务公开制度。　　9、加大农村实用人才和后备干部的培养计划。村村有产业大户和致富带头人。　　三、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。　　四、其他事项　　凡责任人变动，由继任者履行此责任书的责任。
溪丘湾乡2010年综治信访维稳工作目标管理责任书
　　为了全面贯彻党的十七大精神, 落实社会治安综合治理领导责任制，维护全乡政治稳定、社会和谐发展、经济快速发展，确保我乡改革和经济建设稳步推进，服务宜巴高速建设，营造良好的社会治安环境，结合我乡实际，特制定2010年度综治信访维稳工作目标管理责任书。　　一、工作要求　　1、根据"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，乡党委、政府"一把手"为乡综治信访维稳工作第一责任人，对全乡综治信访维稳工作负总责；分管社会治安综合治理工作的领导为直接责任人，负直接责任；分管领导按照分工做好各块的综治信访维稳工作，负领导责任；各村的综治信访维稳工作必须由村支部书记负总责、综治维稳专干(治保主任和民调主任)为直接责任人，联系村的国家干部必须积极参与所联系村的民事纠纷调处及综治信访维稳工作。各类民事纠纷乡综治信访维稳中心遵循村不调解乡不受理的原则，在调处过程中所辖村必须要有明确的调解意见。　　2、乡综治信访维稳中心应制定中心综治信访维稳年度工作计划、实施方案，对辖区内社会治安综合治理工作做到季度抽查、半年检查、年终考评，并及时通报抽查、检查、考评情况。　　3、稳定完善综治维稳机构，各村必须做到治保民调组织机构健全、责任分工明确。支部书记为综治维稳工作联络员，村委主任为治保民调主任，全体村组干部为治保民调委员。巩固"两会一户"机构，规范村级人民调解室，治安中心户覆盖率达100%，工作制度完善，资料整理规范，记录清楚详细，综治经费保障到位。　　4、各村、各单位应制定本单位综治信访维稳年度工作计划、实施方案，分季度提供综治信访维稳形势分析报告、找出不稳定因素及其解决办法，提供半年及年度综治信访维稳工作总结。　　5、推进社会矛盾化解，全力维护社会稳定。巩固完善人民调解、行政调解、司法调解和各村各部门排查调处矛盾纠纷的"大调解"工作体系，明确责任，健全机制。　　6、各级各部门全年专题研究社会治安综合治理工作不少于四次，部署安排和全面完成上级综治部门交办的各项工作任务。　　二、责任目标　　1、进一步强化"领导带案下访制度"、"领导包案制度"、"领导批阅群众来信制度"、"重要事项督查督办制度"、"领导信访接待制度"， 按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则，分级负责、责任到人。　　2、建立矛盾纠纷排查调处制度，各村坚持每周排查一次，每月2日向乡综治维稳中心上报矛盾纠纷排查化解情况；对摸排出的影响社会稳定的不安定因素要按定人员、定责任、定时间的要求及时化解，调解纠纷必须有规范的调解文书，力争把各种不稳定因素化解在萌芽状态，从苗头上发现问题，从源头上解决问题，确保辖区内无非正常上访，无重大集体越级上访，无群体性事件，综治信访秩序明显好转。　　3、每季度对辖区的治安情况进行一次综合分析，及时上报信息。深入开展"严打整治"斗争，确保治安秩序的平稳，有针对性地开展多种形式的专项整治活动，切实抓好学校、企业和重点工程周边环境整治工作，及时解决好群众反映强烈的治安问题。　　3、强化治安防范，开展"平安溪丘"创建活动。以争创"安全文明村"和"安全文明单位"为载体，建立健全打防结合的社会治安防控体系。特种行业和枪支弹药等危险物品及公共复杂场所的治安管理制度健全，治安责任落实。严禁非法开采矿山、煤窑，杜绝森林火灾，治安灾害事故减少，确保不发生重特大治安灾害事故。加强道路交通安全管理，落实"四方一责"责任制，减少和防止重特大交通安全事故的发生。非正常死亡率不超过总人口的万分之零点五。　　4、流动人口管理机构健全，流出、流入人口底数清，去向、来历明；流出、流入登记和跟踪管理等各项措施落实。流动人口犯罪率比上年下降。　　5、刑释解教人员底数清、情况明，接茬、安置、帮教工作落实。重点人口列管措施落实，列管率达100%。　　6、严格执行"三权"管理。派出所、司法所分别对各村（单位）的治（内）保和民调组织归口管理到位，搞好业务培训，采取半年、年度考核，其考核结果分别作为综治考核评比的重要依据。　　7、认真做好矛盾纠纷排查调处工作和信访信息上报工作，及时化解各种矛盾纠纷，做到"小事不出组、大事不出村、矛盾不上交"。坚持"谁主管、谁负责" 和"属地管理、归口管理"的原则，对辖区内综治信访工作不落实，发生重特大案件的村（单位）实行领导责任追究和一票否决制。　　8、全面开展平安创建活动。各村累计达95%，挂牌率达100%。209国道沿线各村开展创安全文明路段活动，维护公路运输安全，确保不发生影响公路运输安全的事件。无车匪路霸案件发生。　　9、预防和减少青少年违法犯罪工作有部署、有检查；举办青少年法制教育展览；建立法制教育基地并开展活动；中小学聘请法制副校长和法制辅导员全部到位并开展工作；学校法制课纳入教学计划，并实行综合考核。　　10、抓好辖区公民法制教育，各级责任区所属单位均要聘请法制辅导员，坚持长期对村民、干部、职工开展法制教育，并结合本辖区的特点组织开展法制宣传月活动，公民法制意识普遍提高，人口犯罪率较上年下降。　　11、认真做好信访工作，确保无集体越级上访和闹事。　　12、加强电力设施保护工作，确保无盗窃、破坏等违法犯罪现象。　　三、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。
溪丘湾乡2010年度综治信访维稳工作考评细则
溪丘湾乡 2010年安全生产工作目标管理责任书
　　为了抓好全乡安全生产管理工作，切实加强安全生产基层、基础（以下简称"双基"）工作，真正把"双基"工作落到实处。根据上级有关文件要求，建立安全生产责任管理，层层签订安全生产管理工作责任状，实行横向到边、纵向到底的安全生产网络管理模式，确保全乡经济社会稳步发展。特制定以下责任状：　　一、责任对象　　实行安全生产"属地管理、分级管理，谁主管、谁负责"的原则：各村民委员会是所辖范围内安全生产的管理机构，村委会主任是安全生产管理工作的第一责任人，村安全生产协管员、信息员是安全生产管理工作的直接责任人。村民小组组长是本组安全生产管理工作信息员，负责本组安全生产统计上报工作。　　二、主要职责　　（一）村委会主任职责：　　1、负责组织安全生产法律法规、政策的宣传；　　2、负责每月召开一次安全生产管理工作例会；　　3、负责组织排查制止安全隐患和非法违法行为；　　4、负责村级月报表和村级"双基"工作手册审核、签字；　　5、负责与各村民小组组长签订责任状，以及其它责任范围内的责任状的签订工作；　　6、负责组织全体村干部每月进行 1 - 2 次安全生产检查；　　7、负责组织落实上级组织交办的安全生产其它事项。　　（二）村安全生产协管员、信息员职责　　1、负责宣传安全生产法律法规、规章制度；　　2、负责收集填写村级安全生产工作手册，应做到及时记载填写，规范村级安全生产档案管理；　　3、负责村级例会记录和月报表，按时参加乡政府每月安全生产例会；　　4、负责及时向乡人民政府和乡安办报告本村存在的安全隐患和安全事故（要求在 1 小时内上报） ;　　5、负责定时要求村委会成员参加全村安全生产工作检查，每月不少于 1 -2 次；　　6、负责落实上级交办的安全生产其它事项。　　三、工作内容　　（一）组织机构　　1、村成立安全生产管理工作领导小组并将村级会议记录报乡安监办。　　2、明确村级安全协管员、信息员并将名册村级建档、报乡安监办。　　3、明确组级安全生产管理工作信息员并将名册村级建档。　　（二）建立工作方案及制度　　1、年初制定全年安全生产工作方案，报乡安监办。　　2、制定安全生产管理工作应急预案，报乡安监办。　　3、要求上墙张贴的制度：① 领导小组、安全协管员、信息员； ② 安全生产管理工作例会制度；③ 安全生产隐患、事故报告制度；④ 安全生产隐患检查制度；⑤ 安全生产管理工作月报表制度。　　（三）业务管理　　1、认真做好月报表工作，统计内容分别为（1）机动车、驾驶员；（2）农民建房；（3）非煤矿山；（4）项目建设；(5)社会消防；(6)食品、药品；(7)隐患排查治理；（8）危化物品、烟花爆竹；（9）地质灾害；（10）电力；（11）农机；（12）水库；（13）学校。 以上统计内容必须分月及时填报并由村委会主任签字加盖公章。　　2、落实安全隐患排查整改月报表制度，根据每月排查的安全隐患和已整改的情况进行分月汇总上报。汇总时间村级为每月 1 日、乡级为每月 2 日。　　3、工作记录：① 村、乡两级例会记录以及安全生产专题会议记录；② 村级每月检查记录；③ 上级来本村检查记录；④ 村民反映情况记录。要求各种记录中有相关人员的签字。　　四、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。此责任状有效期至下一年签订之日止。
溪丘湾乡2010年度人口和计划生育工作（党政线）目标管理责任书
　　一、责任目标　　（一）出生政策符合率达100%，无政策外多孩出生。及时上报违法怀孕生育的党员干部及国家工作人员。　　（二）人口出生及节育统计准确率达100%，出生人口性别比控制在107以内，及时上报与 "两非"案件相关的信息。　　（三）国家政策和省、州《条例》及州、县、乡规定的计划生育奖励政策落实到位率达到100%。　　（四）村支两委相关人员的计生工作职责落实到位率达到100%。　　（五）农村新婚对象免费婚检达80%以上。　　（六）流入（出）已婚育龄妇女登记验（办）证上报率达90%以上。　　（七）多方位、多形式开展生育文明建设"三级联创"活动。　　（八）按规定配备村级女计生专干。　　（九）协同当年和前两年政策外生育对象的社会抚养费征收及政策外怀孕对象落实补救。　　（十）广泛开展人口与计划生育宣传教育活动。　　二、工作要求　　（一）深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，广泛深入宣传并认真执行《湖北省人口与计划生育条例》，切实为我乡人口计生工作创造良好的人口环境。　　（二）坚持村支书、主任和联系村国家干部为本村人口计生工作的第一责任人，及时协同研究解决人口和计划生育工作中的突出困难和问题。　　（三）坚持人口和计划生育责任追究制度，严格兑现相关人口和计划生育工作的奖惩办法。　　（四）认真落实省委《关于共产党员违反人口与计划生育法律法规行为的党纪处分暂行规定》（鄂文〔2009〕61号）、《省委办公厅省政府办公厅关于进一步落实人口和计划生育"一票否决"制度的意见》（鄂办发〔2005〕32号），在各级各类评先表模、晋职晋级中严把人口计生审核关，严格落实"一票否决"制度。　　（五）协调相关责任部门认真履行计划生育工作职责，充分发挥各部门的职能优势，在稳定低生育水平、出生人口性别比综合治理、流动人口计划生育服务管理、计划生育利益导向机制、新型人口文化和生育文明建设、依法行政等各个方面，加强信息沟通和协作配合，形成齐抓共管、综合治理的工作局面。　　（六）从稳定计划生育机构和加强计生干部队伍建设出发，村（居）民委员会配齐专职女计生专干，村（居）民小组有计划生育信息员，并按规定落实好报酬。　　三、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。　　四、人口与计划生育工作考评细则将另行出台。
溪丘湾乡2010年度农民负担监督工作目标管理责任书
　　为了全面贯彻落实国务院及省、州﹑县关于减轻农民负担的一系列政策，切实维护广大农民的合法权益，确保社会稳定，根据《国务院办公厅关于做好当前减轻农民负担工作的意见》（国办发〔2006〕48号）、《2008年减轻农民负担工作目标考核办法》（巴政办发〔2008〕8号）及巴农监办〔2009〕1号等文件精神，经乡党委、乡人民政府研究决定，特制定2010年农民负担监督管理工作责任书。　　一、责任对象　　全乡涉农企事业单位，各中小学，各村民委员会。联系单位领导和联系村国家干部为该责任单位和村责任人，各责任单位和村一把手第一责任人。　　二、责任目标（见附表）。　　三、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。实行百分制考评，年度考核采取自评和抽样检查相结合。年终考核与平时工作相结合的方法进行。对工作有创新，无上访、无乱收费、群众满意的单位和村给予奖励，对考核结果不满80分的予以通报。单位责任人年度内不得评优表模，干部考核不得评为优秀等次。　　四、其他事项　　凡责任人变动由继任者继续履行此责任书的目标责任。
溪丘湾乡2010年度防汛抗旱工作目标管理责任书
　　为加强全乡防汛抗旱工作，严防事故发生，保障人民群众生命财产安全，保持社会稳定，促进经济发展，经乡人民政府研究决定，特制定本责任状。　　一、工作要求　　（一）深入贯彻落实国家和省州县有关防汛工作的法律、法规、政策和规定，保持政令畅通。　　（二）加强防汛机构建设和队伍建设。各村和相关单位要配备专（兼）职防汛抗旱工作人员。　　（三）建立和完善防汛抗旱责任制，按重点阶段、病库属地管理的原则，明确责任人。　　（四）严格落实防汛预案，并制定和完善地质灾害险区、山洪灾害、病库处理应急预案，建立应急救援队伍。各村各单位所制定的防汛预案、应急预案报乡防汛抗旱指挥部批转执行。　　（五）将防汛抗旱工作纳入重要议事日程，落实防汛抗旱责任制。各村党支部书记和各单位负责人为第一责任人。　　二、各村民委员会职责　　在乡防汛抗旱指挥部的领导下，负责搞好本辖区内的防汛抗旱工作，实行24小时值班制度，并确保信息畅通。　　（一）负责本辖区防汛抗旱工作的组织、协调和指挥工作。　　（二）负责本辖区防汛抗旱的日常工作，执行乡防汛抗旱指挥部的决定，负责各类信息的上传下达。　　（三）制定本辖区防御洪水方案、抗旱救灾方案，并组织实施。　　（四）本辖区所属防汛抗旱主体或重点防汛隐患部位，分别明确一名责任干部和责任人。　　（五）在紧急防汛抗旱期或遇突发事件，根据工作需要，负责现场组织防洪抗灾自救，并及时报告乡防汛抗旱指挥部领导小组办公室，电话小时畅通）。　　三、乡直相关部门职责　　各相关单位必须坚决履行防汛抗旱工作职责，确保防汛抗旱工作顺利进行，实行24小时值班制度。　　（一）乡水务服务中心：负责全乡在建水利工程防汛抗旱的指挥工作；负责相关预案的制定及监测预警工作。　　（二）乡安监办：负责防汛期间安全督办检查、组织协调等工作。　　（三）乡交通城建环保服务中心：负责全乡公路畅通，确保防汛抗旱抢险人员和物资运输；负责集镇道路畅通及排水、冲沟的治理和抢险工作。　　（四）乡农业服务中心：负责防汛抗旱期间的农业灾情上报和灾后组织救灾工作.　　（五）乡财经所：负责防汛抗旱经费的组织落实。　　（六）乡社会事务办公室：负责防汛抗旱期间的灾情调查、灾情上报及灾民安置工作。　　（七）国土资源所：负责防汛抗旱期间的地质灾害的预警、上报、监测、抢险救灾工作。　　（八）公安派出所：负责防汛抗旱期间社会治安、交通管制、组织民警等人员抢险突击工作。　　（九）乡广电服务中心：按照乡防汛抗旱指挥部的通知、决定，对防汛抗旱有关先进事迹和典型予以报道。　　（十）乡卫生院：负责防汛期间卫生防疫及伤员救治工作。　　（十一）供电所：按照防汛抗旱工作的需要，搞好所属输变电线路的管护、抢修，确保电路畅通和防汛抗旱用电，及时搞好险区的供电断电工作。　　（十二）电信分局：负责防汛抗旱期间的通讯工作，确保汛期通讯畅通。　　（十三）乡中心学校：全权负责本系统的防汛日常工作，搞好防汛工作记录，做好监测预警，明确各学校的防汛值班体系。各中小学须制定科学可行的应急预案上报乡防汛抗旱领导小组办公室存档，如遇防汛突发事件，科学及时启动预案，确保全乡教育系统安全度汛。　　（十四）巴三中：全权负责本校的防汛日常工作，做好防汛工作记录，搞好重点部位或隐患部位的安全预警预测，明确本单位的防汛领导小组及值班体系，制定科学的预案报送乡防汛抗旱领导小组办公室。　　四、考核结果的运用　　实行考核结果与各村及联系村国家干部年终绩效工资挂钩。并作为和评优表模的依据。将防汛抗旱工作纳入全乡年终综合考核范畴。对考核为优秀的单位予以表彰，凡因责任不到位、失职失察发生重特大事故的，依法依纪追究有关责任。
溪丘湾乡2010年动物防疫和畜产品安全工作目标管理责任书
　　为了认真贯彻落实《动物防疫法》、搞好畜产品安全，防止疫情暴发，确保人民身体健康，快速发展畜牧业，结合我乡实际，特与各村民委员会签订本责任书。　　一、责任目标　　（一）生产发展　　2010年猪、牛、羊、家禽出栏分别达到7.08万头、210头、8950只、7.95万羽；培植适度规模畜禽养殖大户（大村3户、小村2户）；推广种草养畜；牲畜死亡率控制在千分之三以下。　　（二）重大动物疫病防控　　防疫密度：　　1、猪、牛、羊口蹄疫免疫密度均达到100%；　　2、猪瘟免疫密度均达到100%；　　3、羊痘免疫密度均达到100%；　　4、鸡新城疫免疫密度均达到100%；　　5、禽流感免疫密度均达到100%；　　6、高致病性猪蓝耳病免疫密度均达到100%；　　7、每月对新增动物补免率达到95%以上；　　8、对安排的其它动物疫病免疫密度达到98%以上。　　免疫标识：　　1、猪、牛、羊免疫耳标佩戴率达到100%；　　2、猪、牛、羊免疫证填发率达到100%；　　3、免疫档案的填写完整、农户盖章率达到80%以上。　　抗体检测：　　重大动物疫病免疫抗体检测合格率达70%以上。　　（三）职责任务　　1、落实防疫责任。农业办挂片干部、村组干部对动物防疫工作负有组织协调、检查督办、保防疫密度的职责；畜牧管片工作员、村级动物防疫员具体负责防疫注射，保证防疫质量。实行"政府保防疫密度、畜牧部门保防疫质量"的双重防疫机制，并按照全县统一安排按时开针，按时完成注射任务，按时上报各类报表。　　2、组建以村支部书记为组长的村级动物防疫工作专班。将防疫工作分解到人，做到每组每户有村组干部具体负责。防疫期间，村组干部要进村入户，带队打针，确保防疫密度，做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针，保证猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘的防疫密度均达到100%。　　3、确保动物防疫工作的质量，接受并配合省、州、县对动物防疫工作全面检查验收（包括抽血化验）。　　4、加强疫情监管。严禁辖区内的任何单位或个人不经畜牧部门审批，擅自到外地进购仔猪或引种。对广大养畜户进行广泛宣传，不要购买外地送上门的仔猪，以免引发疫情；对新增仔猪要及时主动向村级防疫员申报免疫接种，积极做好"月月补针"工作。　　5、建立重大动物疫情监测网络和报告体系。对辖区内的动物要定期进行排查、监测
主办：溪丘湾乡党委政府
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