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湖南土地确权政策 关于土地确权的60个热点问题
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湖南土地确权政策 关于土地确权的60个热点问题
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土地拆迁,合同赔偿纠纷
我跟村里签了一份空旷土地租赁合同,合同上说的是直到国家征地拆迁为止,后来我自己在这块地上面的生产作业停止了,就转租给其他一个私人使用(姑且这里称呼这个私人为A),现在A租用了五年左右,而且合同这几天就到期了。A租用的时候,上面搭建了围墙和活动板房,这几年A签的土地租赁合同是跟我个人租的,跟村子没任何问题,而且租金也是比市场价低了一半给的,几乎没赚任何钱,A每年收房租一拖再拖很不爽气,非常烦。我也是本分人想想算了,也不想跟A搞了。可是现在关键时刻A知道村里要拆迁这块地了,知道有批补偿款了。现在我跟A商量说到期你就要搬走了,可是这个人说这批赔偿款里面80%都是他得的,他完全不跟我谈,说没这些钱他不搬。我也知道上面的搭建建筑都是他花的钱,现在问题是如果补偿款到位,其中A要的钱10%就够A花的场地建设成本了。我现在想,合同跟A已经到期了,我要是法理上面一毛钱不给,赶A走是否可以,尤其知道这块地要被征用的情况下?如果合法的话,A又不睬我,不搬走,我能在法律的基础内做什么?例如我先报警,或者法院求救?还是找人强制赶跑A算不算违法?敬请各位专家给予一个合情合理的建议,毕竟反目为仇是下策,但是利益被侵犯也只能这样。
我跟A合同签订了2条关于搬迁问题:
1.如政府工业开发,甲乙双方必须无条件服从,在接到通知后二个月,必须全部搬出,搬迁费用乙方自理,所收租金按照实际使用时间计算。
2.乙方在租用期间内可以搭建临时简易房,不得建造房屋和办公楼,场内所有建设拆迁均无赔偿(乙方是指A)。
另外村里也知道这个地我个人不在使用了,只是转租给A的,村里觉得我要的补偿太多(因为回扣的人太多),而且说场地上面的建筑物都是A搭建的,村里威胁我说把赔偿款给A,不理我,我想知道这个算吓唬人还是法理上可以这么做?毕竟我跟村里签订合同,A跟我签的合同,但是上面建筑物是A搭建的,村里要土地,赔偿一部分钱是拿来拆迁使用的,我是否可以让村里给我拆迁的钱,我跟A解除合同一毛不拔,而且A要拆掉建筑物(毕竟我跟A合同有约定的)? 如果我这样子做,A死赖的不走,死缠烂打的话我怎么办?我也可以给一点,但是跟A分的太多也不可能。
有律师能给一个公正公平的答复我再私下联系您。
问题补充：
如果A死赖着不走，你起诉的话，需要多少时间呢？比较拆迁快要开始了，这个A赖在上面很耽误我跟村里谈判，很被动。另外我合同前天就到期了，我可否直接过去来硬的，例如把路封掉，叫他搬走，等等？
嘉定区发表时间： 20:45
尊敬的用户请先登录后解答该咨询。
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1590078****
你与A之间的合同关系，如果合同期限届满，不存在解除合同的问题。合同期限届满，A有义务按合同约定返还租赁物（土地）。如果A拒绝返还，可以通过诉讼解决。关于A的搭建（添附）处理，如果合同有约定按约定处理，没有约定，双方可以协商，协商不成，可以通过法院诉讼解决。一般情况下，要么折价属于出租人所有，要么承租人A自行拆除。
律所：上海君澜律师事务所 回复时间： 22:00
如果A死赖着不走，你起诉的话，需要多少时间呢？比较拆迁快要开始了，这个A赖在上面很耽误我跟村里谈判，很被动。另外我合同前天就到期了，我可否直接过去来硬的，例如把路封掉，叫他搬走，等等？
totolwang上海 上海
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律师回答共 7 条
你与A的合同到期的话可以起诉让他腾退
律所：上海明伦律师事务所
回复时间： 21:22
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按照租赁合同，对方无权主张
律所：上海俊豪律师事务所
回复时间： 13:33
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1316609****
如果与A的合同到期，尽快起诉A ，否则，你得到的拆迁补偿款不会太多
律所：上海灵瑞律师事务所
回复时间： 21:09
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1378898****
你与A的合同到期的话可以起诉让他腾退
律所：上海市中天信律师事务所
回复时间： 21:19
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1330179****
比较复杂！
如需了解和帮助可与本律 师联系或面谈！
律所：上海君韵律师事务所
回复时间： 09:48
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1832115****
你好，你的问题是这样子的：
你与A的合同到期的话可以起诉让他腾退。
如有需要，可以直接来电或来所咨询。
律所：上海胜杰律师事务所
回复时间： 10:02
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1592193****
合同到期，可以起诉要求撤离。
律所：上海勤周律师事务所
回复时间： 13:05
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土地:使用权
土地:使用证
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关于农村土地确权？以后争着当你们
& & 农业部部长韩长赋：未来大家会渴求当农民！01、农业现代化加速发展韩长赋部长表示，农业现代化是中国农业发展的大方向和大逻辑。如今，农业现代化无论是从生产力水平，还是从生产经营方式的角度，都在发生标志性的变化。第一个数据，现在全国20.26亿亩农田中，有50％以上可以实现人工灌溉，其中80％的小麦和90%的水稻都可以实现旱涝保收。这标志着中国农业千百年来靠天吃饭的状况已经有了本质上的改变。第二个数据，目前中国农业科技进步贡献率已达到56％，农作物良种覆盖率达到97％，即我们在种植农作物选种的时候，几乎没有杂种或落后的种子。农业增产的原因一多半是基于科技。第三个数据：目前全国田间平均机械化作业水平达到63％，江苏、黑龙江可以达到80％以上。这意味着中国农民祖祖辈辈面朝黄土背朝天种地的生产方式已经得到根本改变，这是生产力发展的显著标志。第四个数据：现在我国40％的耕地由270万的农业新型主体经营，它们已经达到规模化生产的阶段。农业生产很大部分依靠合作社、家庭农场、牧场、种植业和养殖业大户、龙头企业等新型经营主体。它们是农业农村经济生产经营的新生力量，将来甚至会成为主要力量。2016年9月份国务院审定了《十三五全国农业现代化规划》，这是我们国家制定的第一个农业现代化规划。中央将农业现代化作为统筹、引领农业的新方向。这也标志着我们国家的农业现代化进入了顶层有设计、有方向而且有目标措施和任务框架的阶段。因此现在我国已经进入农业现代化加快实施和推进的阶段，而不再是一个愿景和口号。02、经营新主体推动农业加速提升韩长赋部长在回答中国搞农业现代化今后靠谁时，指出肯定不能靠传统农民，不能靠父辈农民。他们的贡献已经完成，即解决中国人吃饭的问题。他们养家糊口、自给自足这个使命已经完成。他把如今农民分为三类：第一类，传统型农民，即多年来我们传统概念中的农民。第二类，新型的职业农民，是指大量农村青壮年进城务工之后，剩余留在家里的这部分农民。他们拥有初高中文化，留在家里种地、养牲口，从事牧业、渔业、林业等等。这些人有知识，也能接受新技术，他们从事规模经营。这种新型职业农民，是目前农村生产经营，特别是农村种养业的主力。现在我们的合作社、家庭农场主要靠这些农民。他们种地不仅是为了生存、吃饭，而是把农业当成工作。他们是农业现代化的基本力量。提出职业农民这个概念，希望把“农民”这个称谓从身份称谓回归职业称谓。过去农民是身份，现在要把农民概念回归职业概念，而且要让它成为一种很多人愿意干的，令人羡慕的职业。第三类，就是新农民，是指农村之外的农民。让农民也成为一种城里人都想去从事的职业。例如大学生、复员兵、科技人员、工商企业主，以及去城里打工多年的农民工，我们把返乡和下乡创业的年轻人，叫作新农民，现在大约有480万人。仅浙江登记在册的大学生新农民就有4000多人。他们主要做农产品的营销和加工保鲜。新农民在城市里获得知识素质，还有一定应用信息技术的能力。而且他们本身是城里人，或者当过城里人，了解城里人，了解农产品消费者，他们把城里人的理念、技术、资金都带回农村，是对农业物化资本和人力资本的双重投入。总之，农业现代化欢迎新农民，抓住职业农民，不排斥传统农民。03、农业供给侧结构调整的实质为什么要进行供给侧结构调整，韩长赋部长指出，目前我们的粮食、水果、蔬菜、肉蛋奶、水产等总体供给量是充足的。农业的突出问题不是总量问题，而是结构问题：市场需要的、城里人喜欢的、高端消费者青睐的，以及多元化、小众化、个性化的需求我们还不能满足。现在农产品普通货多，缺乏更为优质、生态、绿色的农产品。因此提出要进行供给侧的结构性改革。那么，供给侧机构调整中，如何保证农民的收益问题？对此，韩部长说道，供给侧结构调整的前提，就是要保证粮食安全。供给侧结构改革不是说不要粮食，而是要实现效益更高、质量更好。民以食为天，食以安为先。供给侧调整最突出的特点是：增加绿色、优质、安全的农产品供给。结构调整还要使农民的收入得到增长，而且能够稳定。结构调整还要使农民的收入得到增长，而且能够稳定。市场信息和生产信息需要及时了解和传递，当然这是政府需要提供的服务。供给侧结构改革是让整个生产链条的参与者均衡、理性地从事农业生产经营。这里面很重要的问题就是市场化问题，即农产品生产要围绕市场需求总量和质量进行。如何实现呢？就是通过信息化，通过让生产者和消费者间的信息对称。另外，要有围绕市场和信息的组织，这种组织典型就是电商。浙江，有一个大学生在城里没找到理想工作，就回到了家乡。他回老家把全村核桃卖出去，后来还卖了外村、外地的核桃，卖了上亿元。04、农业经营新主体的大机遇如今我们处于城市化进程阶段，常住城市人口已超过50％。韩部长对此指出，搞农业不能就农业论农业。城市发展为农业带来两个变化：第一是让农业的市场扩大；第二是让农业资源得到更合理的配置。因此我们的农业一定是城乡统筹的，要把农业现代化和新型城市化紧密结合，城市化的发展是农业的重大利好和机遇。另外是科技的发展，现代农业一定是用科技支撑农业。还有是整个体制的变化，企业不再城乡有别，经营主体也不再局限于城市的或者农村的。现在农民不仅仅是从事生产，同时还是经营者。而农业新主体、新农民最大特点是“小四化”：市场化、规模化、标准化、信息化。市场化——他们的生产经营是跟着市场走的；规模化——他们在进行规模经营；标准化——他们种养卖都有相关标准；信息化——他们用信息化的手段经营。现在，新农民从城里回到到乡下后，通过电商的方式，使山沟的、边远民族地区的好东西让外界知道。而且农产品发展电商，谁来包装？谁来标准化？新型农业经营者来做这个事情。政府工作的着力点、政策着眼点是推进这些新型经营主体。通过他们来带动传统农户，来实现农业现代化。例如这些经营新主体，用什么种子，用什么科技，用什么机械，如何栽培，会给周边人示范，可以产生用一亩田带动一百亩田的效应。而且政府也在制定配套的扶持新型农业经营主体的政策性文件。韩部长还特别指出，互联网和信息产业给农业带来了革命性变化。互联网使城乡一体化发展成为可能，使农产品和农民快速进入市场，让农产品销路更畅。再者，手机让农民对信息的了解更便捷，智能技术的应用也给农民种植养殖带来很大的便利。互联网农业、农业电商本是市场行为，是企业主体和农业生产经营主体间的关系，政府不能替代它们，但政府也不是无所作为。政府会为两端紧密连结创造条件，为两端增加润滑剂。政府可以做一些基础性工作，例如我们现在进行教农民使用手机的培训，让农民学会从手机上看到市场信息，获得有关农业技术、农产品销售、农业投入品购买的服务等等。另外政府还会支持农村经纪人，欢迎他们把乡里的产品卖出去。还有，我们可以帮助给农民提供“请进来、走出去”的电商做些事情。农业部有一项政策：为建前置仓补贴，但是这个主要是补贴给合作社的，不是直接补贴给电商。如果你和合作社合作，那就可以享受这个补贴了。当前互联网也存在信用风险，对此农业部在搞新型经营主体的信息直报系统平台，270万个新型主体都要申报。需要披露你是否在持续生产经营、生产经营规模多大等相关信息。他们申报的动力源自哪里？申报信息是让你享受前面政策的依据。和此并行的还有一个网络，是农业部和财政部一起搞的，农业信贷担保体系。目前全国已经有几百亿元的钱作为本金，之后还会有资金注入。这是和银行绑在一起，根据这个直报系统如果知道你确实在生产经营方面需要贷款，那银行会发放贷款，我们可以为该贷款做担保。另外，电商和千百万农民打交道，一定要守信用，和农民共同成长。中国的农民很老实，不怕吃苦，就怕吃亏。你们别让农民吃亏。05、中国农业的未来关于中国农业的未来，韩部长认为，中国农业的基础性地位无可替代。或许今后搞农业的人会减少，农业占GDP的比重会减少，农村人口会减少，但是农业的基础地位不会下降。因为我们基本国情决定，十几亿人每天都要吃饭。关于中国农业前景描绘，他提出一个观点：农业是生产生命的行业，农业是稀缺资源的产业。耕地越来越少，水越来越缺，吃饭的人越来越多，饭要越来越好。稀缺资源一定需要有能力的人来经营，因此未来的农业不是粗放型的农业，而是聚集科技、人才等要素高度集成的农业，它需要新装备、新技术、新农民来进行。另外，农村也会成为稀缺资源。因为城市扩张越来越快，将来农业具有多功能性，不仅管吃饭，还管其他方面。例如现在的休闲农业，可以让人采摘、钓鱼；休闲农场，可以让城里人体验，这在未来会成为一种时尚。未来农民会成为大家向往的职业，农村会是城里人向往的地方。将来有一天会出现这样的景观：人口双向大流动——节假日城里人去乡村洗肺、养眼、伸懒腰；农村人进城洗头发、下饭馆、办婚礼、看电影。未来“城乡一体化发展”是望得见山，看得见水、记得起乡愁，那是我们的理想状态。我们的小康社会不仅仅是GDP，不仅仅指有钱就是小康。而是指生活的状态，对人们物质文化需求的满足，这需要良好的生态环境，例如干净的水、新鲜空气、优质食品等等。也就是说老百姓的获得感很重要，而这很大程度上要靠农业来满足。最后，韩部长讲道：现代农业、田园风光、乡村文明，将是农耕文明的新内涵。将来大家会渴求当农民，农村成为稀缺之地。 & &
*深化农村集体产权制度改革都改点儿啥?新华社29日受权播发了《中共中央 &国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。意见确定的改革目标是，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益。农村集体资产包括三类：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。意见提出，科学确认农村集体经济组织成员身份，明晰集体所有产权关系，发展新型集体经济；管好用好集体资产，建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制，促进集体资产保值增值；落实农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利，形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。意见提出要开展集体资产清产核资、明确集体资产所有权、强化农村集体资产财务管理。同时，有序推进经营性资产股份合作制改革、确认农村集体经济组织成员身份、保障农民集体资产股份权利等。农业部有关负责人表示，农村集体产权制度改革是探索集体经济新的实现形式和运行机制、不断解放和发展农村生产力的战略性制度安排，也是保障农民权益、增加农民财产性收入的重大政策。2017年，全国将扩大农村集体资产股份权能改革试点，稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革，争取在集体经济组织成员身份确认、股权量化和资产管理等方面取得经验。 &【链接】农村土地确权政策面临三大变化，未来农民将很难再申请土地了随着时间的不断前进，土地确权运动也渐渐接近了尾声，相信不少的农民朋友可能已经领到属于自己的产权证书了吧！但是对于农民来说，农村土地确权只是简单的领取一本证书吗？不是的，未来的土地确权将面临三大变化，你知道了吗？1、农村土地价值有望升高——据悉在最新修订的土地管理法规定，农村集体建设性用地将会与国有土地同等入市，再加上土地的自由流转，土地不再被局限了，有望大幅度提升农村土地的潜在价值。2、农民将很难再申请土地——土地确权政策的目的在于明确土地的所有权、使用权和经营权，由于我国人多地少，因此很少有空余的闲地了，因此在未来一段时间内，农民将很难再申请土地了。3、宅基地补偿可能会提高——随着很多人都进到大城市买房子落户了，就会造成农村大量的宅基地空余了，进而造成土地资源的浪费，所以在未来的土地改革中，国家鼓励农民自愿有偿退出宅基地，同时提高对这些农民的补偿金额，提高土地资源利用率。面临着推动确权后政策的三大变化，希望大家能够谨记，以避免自己吃亏！ & & & *在农村9种情形下宅基地将不予确权，并被收回农村宅基地确权正在如火如荼的展开，从法律意义上来说，如果不给你家宅基地确权，意味着你家的宅基地从法律意义上不合法，国家是不予以认可和保护的，并将根据情况予以强制收回。在农村，9种情形下宅基地将不予确权：1、农村宅基地没有响应当地《乡镇土地利用总体规划》要求，建设的房屋违反相关法律、法规或者相关违章建筑没有及时处理的无法完成确权。2、农村宅基地的地上建筑或其他附着物因违规被依法查封而受到土地权利限制的不予确权。3、如果原宅基地因拆迁或其他原因被依法征收，并已经完成相应安置或补偿的不再予以确权。4、宅基地所在土地有权属争议的，或相关土地权属争议未得到有效解决的，应等待权属争议解决后再进行确权工作。5、不符合“一户一宅”原则的。即除分户和继承外，拥有一处以上宅基地的“一户多宅”现象。6、村里的五保户因参与集体供养而被闲置的住宅不予确权。7、购买所得的宅基地。非本集体成员在该集体所在地购买或建设的住宅无法确权，另外，本集体成员已经有一处宅基地，又再次购买的其他宅基地也无法完成确权。8、若村民已有新建的住宅，原来的应该拆除而未拆除的住宅无法确权，或者原来的住宅纳入了土地置换规划后也无法完成确权。9、村民离开农村到城镇居住后闲置在老家的房子或住宅倒塌、拆除后两年以上未再次有效利用的不予确权，另外新申请的宅基地两年以上未开发利用的也不予确权。不能确权的农村宅基地是不能通过抵押、转让等方式进行土地流转的。村民应该根据自家的实际情况进行分户、临时搭建等合法操作，以完成宅基地的确权。农村宅基地这几种情况下可能会被收回，大家必须注意！现在农村宅基地确权后，引起了很多人的重视，虽然现在不知道到底能值多少钱，不过从潜力上看增值无限。既然这么重要，就要跟大家聊聊在什么情况下宅基地会被收回，大家好心里有数，保护好自己的权益。宅基地被长期闲置就会被收回——现在很多人基本不在村里了，老房子也不住人，也不修缮，年久失修就破败不堪，有的甚至倒塌，这种情况很容易被村集体收回，我建议虽然你不在村里住了，起码也每年回去几趟，打扫下卫生，该修的地方修一下，也不要搞的太破破烂烂的。农村宅基地的用途被改变——这块和耕地的性质是一样的，农村宅基地就是用来住的，你如果盖上厂房，搞了养殖，这就改变了宅基地的用途，这是绝对不允许的，这种情况下村集体是肯定要有说法的，一般会先进行沟通劝阻，违规的进行拆除，如果你还执迷不悟，就很有可能被收回，一定要注意。一户多宅现象也要特别注意——一个村的宅基地总共就那么点，现在有很多的人利用之前的便利条件，扩大了自己的宅基地，这也是不行的，要公平起见，如果你多占了，别人也想多占，长久下来岂不是乱套了，所以村集体都会规定标准面积，如果超出的就要被收回。户口不在农村的，不能继承宅基地——老人在村里有宅基地的，但是子女户口已经牵制城市，这样情况下就不能继承老人的宅基地，也就不能再拥有农村的宅基地。 & & & *城市居民继承农村父母房屋，村里要求转让或拆除，看法官怎么说“我早年参加工作后， 一直是城市户口并居住在 城市，父母则一直是农村 户口并居住在农村。”这是中国妇女报报道的一位读者关于农村房屋继承的诉求。这位读者说，半年前 ，自己的父母先后去世，在农村留下房屋一 栋。我作为父母的唯一第 一顺序法定继承人继承该房屋后不久，村委会即找到我，说对我继承房屋没有什么意见，但房屋所占 的宅基地是村里的地，而我并没有村集体经济组织成员资格，自然也就没有资格使用。故要求我，要么将房屋转让给村集体经济组织成员，要么将房屋拆除，腾出宅基地交回给村委会。因被我拒绝，双方一直僵持至今。请问 :村委会的做法对吗?法官说法：村委会的做法是错误的，其无权剥夺你继承父 母房屋后，对宅基地的使用权。一 方面 ，农村宅基地使用权可以继承。宪法第 103 条规定:“国家依照法 律规定保护公民的私有财产权和继承权。”继承法也 明确指出:公民的房屋，是其个人合法财产，可以作 为遗产予以继承。《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的 通 知》(国 土 资 发〔2008〕 146号)第3条第1款同样 表明:“严格落实农村村民 一户只能拥有一处宅基地 的法律规定。除继承外， 农村村民一户申请第二宗 宅基地使用权登记的，不 予受理。”也就是说，宅基地上的房屋是可以继承 的。而根据“地随房走”的 原则，继承了房屋便当然地享有对宅基地的使用权。继承农村宅基地使用权，是受法律支持的。 正因为本案所涉房屋属于你父母的合法财产，而你父母属于村集体经济组织成员，你作为父母的唯一第一 顺序法定继承人，对其遗产房屋享有当然的继承权，决定了你在继承房屋 的同时，也获得了对宅基地的使用权。换句话说，你虽然是城市户口，但并不能因此丧失对集体土地性质的宅基地使用权的继承权。另一方面，继承所得农村宅基地可以登记发证。《国土资源部、中央农 村工作领导小组办公室、财政部、农业 部关于农村集体土地确权登记发证的 若干意见》第 7 条对此作出了肯定性 回答:“已拥有一处宅基地的本农民集 体成员、非本农民集体成员的农村或 城镇居民，因继承房屋占用农村宅基 地的，可按规定登记发证，在《集体土 地使用证》记事栏应注记‘该权利人为 本农民集体原成员住宅的合法继承人 ’。”即你不仅有权获得宅基地使用证书，有关部门也有义务予以办理，这实 际上也是对你继承父母房屋，继而获 得宅基地使用权的法律认可。 & &
&*三个亮点+五句话——唐仁健解读一号文件今天，由农民日报社主办的2017“三农”发展大会在京召开。会上，中央农村工作领导小组副组长、中农办主任、中央财办副主任唐仁健在解读中央一号文件的三个亮点：亮点一： 三区、三园加一体“三区”就是粮食生产功能区、重要农产品的保护区，重要农产品是粮食之外的棉花、油料、橡胶等、各地都有一些特色农产品的功能区、保护区和优势区，这个优势区主要是涵盖那些各地那些土特产、小品种，如何做成大产业，把各地的土特产、小品种做成大品种。“三园”是农业的科技园、产业园、创业园。科技园科技部牵头已经搞了，最大的代表是西安陕西的杨林，现在江苏也在谋划，今后中央专门要研究科技园的深化和提升水平的问题。产业园是中央一号文件第一次明确提出的，现在也开始在谋划的，这个产业园建设的档次比较高，这个高不是不接地气的高，而是前提要带动农民、带动产业发展这个前提下的高，不能简单挂个牌给点钱，一弄几百个。“一体”是这次中央一号文件提出的田园综合体，这个田园综合体大家注意两大定义，第一大定义是关于主体的定义，它强调要以农民合作社为主要载体，主要不是别的，但是主要也不是说完全就合适，农民能够充分参与和受益的，合作社为主要载体，农民能够充分参与和受益的，把农民请出去，简单一种地、一打通，认为就满足了，农民就可以了，这还不够。农民能充分参与和受益这是一大定语。亮点二：产业内容上在产业内容上循环农业是大头，第二是创意农业，第三是农事企业，集这三个于一体的田园综合体，这个定语很长，意思不是现在个别地方打造的跟农民利益关系不密切的那些，但主要是和这个城市相连接上。第二个方面就是在资源要素的配置方面，这次提出了要大农业的集约化生产，这次特别强调了要盘活和利用闲置农房和田地。亮点三：见物也见人一号文件特别注意农业的主体培育和农村的人才保障，包括各种经营主体，新农人、新乡贤、三乡人才等等，有很多这样一些规定。第二是组织从省到市、到县，各级的农合联。今后在合作的深度上，要通过产权的连接，让农民深度地入股，让他们今后参与这种三位一体合作的收益，随着资产联合、资产组合、产权连接方面要深入深化，当前讲的更多的是横向和纵向的升级，但是内核要深化。这次在中央一号文件里面就进一步提出，要鼓励高等学校、职业院校开设乡村建设规划、乡村住宅设计等相关专业和课程，培养一批专业的人才，扶持一批乡村公交，这个国务院已经发文了，分到教育部具体做事，只有把这样的专业人才培养出来，才能把地域特色、乡村特色、民族特色，那些乡愁的本身的内涵根才能跟我们现在抓的乡村建设有机地整合在一起。唐仁健：关于现在农业农村发展的形势，我讲五句话第一句话，农产品开始多了。我们现在库存的粮食大体相当于我们一年的产量或者是交易量。从来没有过这样的形势，从来没有过这样的库存，从来没有过这样的压力，但是我们要强调这是愉快的负担，多总比少好，但是农产品多了又不是绝对地多，优质农产品还不够多，有些农产品还大量从国外进口。尽管我们国内在奋起直追、在不断转型、正在振兴，但是我告诉大家，中国的农产品，包括大宗产品几乎都已经全面开始下降和减少，但是乳制品的进口量依旧高居不下，境外买奶粉、抢奶粉，这表明总体上农产品多了，但是也不是绝对的，就是有些还不够，有些不够优质、消费者不太认，还不太理性。第二句话，消费者胃口变了。孔子在《论语》里边就讲过食不厌精、脍不厌细，中国人总会有吃穿的消费，什么时候中国人消的费都在变、胃口都在变，但是我要强调的是当下，我们是在人均GDP超过8000美元，一个中等收入国家向高收入国家迈进时候的胃口的变化，这个变化其规模之大、程度之深、升级之快，我们恐怕预计不足、有些想象不到。是在我们温饱解决之后、全面小康社会还未实现就要来临时候的胃口的变化。要集中概括，我一直讲就是六个字，第一个是优质，也可以说是放心，进口的东西，我们知道这个东西安不安全、放不放心。第二个多样，吃的喝的每个品种都要有。第三还要个性，每个人口味不完全一样。所以我说优质、多样、个性这是我们这个时期简单概括的特点，但是因为中国人口之多、规模之大，这里头丰富、特色的程度难以预计，我经常讲中国人的嘴就按四公分算，你乘一下13亿7千万是一个什么概念？5万多公里，地球的赤道才5万公里，50万吨粮食，10万吨肉……所以说消费者的胃口变了，是在中等收入向高收入、温饱向全面小康迈进阶段消费者的胃口变了。第三句话，国际农产品进口的冲击越来越大。这方面是增加了我们市场供给的难度，当然有的是必要的，有的就是供给。2012年参加加入WTO10周年座谈会系列会的时候，我作为中农办副主任发言，我说10年来原来我们认为大宗农产品供给程度会严重，这10年的结果远比我们想象的要严重。而我们当时预计和认为，我们的确有优势的原因和畜牧产品，因为劳动密集，我们人口多了，我们优势产品发挥的水平远没有我们想象的那么高。今天已经到2016年，我说去年的数据，大致我梳理了一下，我们讲贸易逆差，关于逆差集中的表现就是三农问题的指标，2001年底入世，只经过了两年的“抗争”，到2004年农产品第一次出现贸易逆差，之前从1984年到2004年，持续逆差。2003年贸易顺差是25亿，到2004年一下子就变成了46亿，我讲大数，小数点就不说了，往后我们又奋起反击，到2006年收窄或者是减少了41%，2007年进一步缩小，2005年第一次缩小到11亿，收缩了75%，2006年是进一步缩小到6.7亿，收缩了11%。但是从2007年开始，第二个浪潮来了，一直上升到了43.7亿，比上一年增长3.6倍，2008年继续跃升，升到了181亿，也是增长比上年3倍多，后头连续几年的数时间关系不给大家细报了，最高是多少？是亿美元，往后到去年为止一直有所收窄，但是去年2016年农产品的贸易逆差还有385亿。大家可别忘了，整个的贸易我们现在还是顺差3.35万亿，我们的贸易现在是顺差3.35万亿，在这个背景下，我们农产品逆差385亿，所以我报这个数字大家可以看出，从入世以后，农业、农村确实也是付出了不小的代价。当然另一面激励我们创新、改善经营，也起到很大的作用，不管怎么样它对我们有着很大的影响，冲击也是不可小视，这是第三句话。第四句话，外部经济的增速慢了。这个大家都有观察，从两位数十几，到现在六点几，一直徘徊在六点几的水平，外出打工人数、工资增长显然就受影响，这个不言而喻。第五句话，国家的钱少了。这个很重要，因为三农的投入，这十几年的黄金期很大程度上是靠了我们“四减免四补贴”，靠着国家强农、富农、惠农的政策，以前高的时候有25、26%，去年高到了4%左右，还是靠扶贫的投入增长43%换来的。这个时候大家一讲就明白，其实三农面上很多投入是减少了，我讲这么多第一是让大家了解当前三农形势，我们到底遇到了什么矛盾和困难？第二个意思我也想顺便跟大家说，在这样一个背景下，来研究制定中央一号文件，来研究出台强农惠农政策已经非常难了，难度已经非常大了。这是第一个我总在讲的，在中国这样一个农业大国，我们什么时候都坚持强农惠农的政策不能变，力度不能减，好的时候我们需要，不好的时候更需要。
有不一样的发现
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敬天爱人扎基层，闲来聊发己真情。水平有限文采糙，看与不看都能成！
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