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市国税局切实做好金税三期系统上线宣传工作
时间： 15:18:00
作者：绽东兰
责任编辑：马翔
来源：市国税局
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为切实维护纳税人的合法权益，减少因金税三期系统上线暂停业务工作安排给纳税人带来的不便，临夏市国税局通过在所有办税服务场所、税务分局以及公交车等公共场所张贴《甘肃省国家税务局通告2015年第1号》、《甘肃省国家税务局通告2015年第2号》两个通告，并通过12366短信平台与上门服务宣传相结合的方式及时向纳税人告知有关情况和要求，确保辖区内所有纳税人知晓国税机关暂停办理业务的时间安排、业务范围以及提前应做好的准备工作，争取纳税人和社会各界对于金税三期系统上线工作的理解和支持。
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承办：临夏市人民政府工作办公室甘肃每日新闻网-临夏市国税局全面开展税收优质服务年竞赛活动纪实
临夏市国税局全面开展税收优质服务年竞赛活动纪实
甘肃经济日报
　　加快税收发展 提高服务水平
　　――临夏市国税局全面开展税收优质服务年竞赛活动纪实
　　本报记者
为了全面学习贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，积极落实市委、市政府提出的发展思路，把国税部门的优质服务作为营造投资、干事、创业环境的重要内容，为临夏经济建设服务，进一步推动国税机关依法治税、从严治队、信息化建设和精神文明创建再上一个新台阶。根据临州国税发２００３２３号《关于在全州国税系统开展“优质服务年竞赛活动”的通知》精神，我局精心组织，统一安排，分阶段、内容、标准全局开展了“优质服务年”竞赛活动。
一、加强组织领导，精心安排部署
为了使“优质服务年”竞赛活动开展得有声有色，把各阶段的重点工作落实到位，市局及时成立了“一把手”为组长的领导小组，全力实施检查指导工作。及时转发临州国税发２００３３４号文件，要求大家认真学习，结合各自的岗位工作实际，并按照《临夏州国税系统优质服务行为规范》、《临夏州国税系统优质服务标准》、《临夏州国税系统优质服务公约》来指导此项活动的广泛深入开展，更加规范税务人员操作服务行为，促进全局各个环节优质服务和依法治税的管理水平。
二、广泛征求代表意见，狠抓整改意见落实，强化优质服务规范
第一，２月下旬市局专门召开了“加快税收发展，提高优质服务”为内容且由州局领导、市上主管财税领导、企业法人、财务主管和个体工商户代表及市局局长、分局所、股室长参加的税企会议，座谈会上纳税人代表与税务人员开诚布公、畅所欲言的交谈，道出了关心国税事业建设性的意见和建议，会上发放了《征求意见信》，征得意见四条，即：①增值税一般纳税人年审资料要的种类太多；②普通发票供应量少、领购环节签字太多；③企业向税务机关请示业务时，经常打不进电话；④多为企业举办有利于企业的税收辅导培训班。企业界、个体工商户代表提出的这些意见和建议是对国税工作的热情关心和大力支持。为此，市局领导非常关注重视，及时召开党组专题会议讨论分析研究，提出了《整改意见》，逐条进行了加以改进和落实。具体落实在：①狠抓行业作风建设，促进创建市级文明行业单位，以精神文明建设为载体，树立良好的行业形象。每月的１―１０日内全局干部职工也要一律着装，挂牌服务；外出执行公务时，必须着装，佩带整齐，持证上岗。②以各分局所办税厅为重点，积极创建文明办税窗口活动，不断提高为纳税人自觉、主动、“一站式”服务、贴进式服务的意识，同时在办税大厅实行“模范党员示范岗”、“首问责任制”、“局长值班监督岗”。申报期内积极向纳税人解答疑难问题，及时处理一般纳税人申报表审核中的遗漏问题，对重点企业管理人员深入企业提前上门审核服务，防止企业在申报期内等候，切实提高办事效率。③各类发票供应量上在不违反《发票管理办法》及有关文件规定前提下，尽量满足企业和经营者的需求，着力简化领用手续。从３月１日起，专用发票领用手续由原来的五个环节的审核程序，现在改为三个环节审批签字；普通发票领用手续实行两个环节审核。④一般纳税人“年审”工作已在不违反“年审”规定的前提下，资料从简，已年审完毕，方便了纳税人。⑤４月上旬举办了一期企业负责人、财会办税人员参加的培训班，培训了《征管法》、《征管法实施细则》、《所得税汇算清缴管理办法》等税收法律法规，通过培训极大地增强了企业纳税人依法纳税的意识。⑥３月中旬，及时在业务股安装了一部专线电话，办税服务厅重新购置安放了――自转升降转动椅，更加方便了纳税人随时进行税收政策法规的咨询和纳税事宜的办理。⑦在对待纳税人时，做到了四个一样。即：生人熟人一样周到；忙时闲时一样认真；大事小事一样受理；企业个人一样公正。
第二，把税收中心工作与开展“优质服务年竞赛活动”有机地结合起来。
１．按期完成全市一般纳税人上金税二期工程的防伪税控工作，由局长带金税办的同志从４月初开始深入企业，逐户上门服务宣传活动后，共１６户企业主动申请办理防伪税控系统一机一卡或一机多卡业务。
２．认真开展２００２年度《企业所得税汇算清缴》工作，特请兰州钟瑞税务师事务所的同志大力协助，深入每个企业边宣传、边检查，边规范要求，对全市８户非金融企业、２４户２００２年度新办企业开展汇算清缴工作，共计查出应纳所得税４６万元，减除预交所得税２０万元，应补缴所得税２６万元。通过汇算清缴工作的开展，既给企业上门宣传税法政策，又规范了管理工作程序。
３．５月上旬，市局局长马文成同志深入企业督查和走访纳税户时，有一家空心砖厂产品没有销路，
当时马局长联系“天丰花园”小区建设工程推销空心砖产品，为企业排忧解难，实实在在解决了企业目前产品滞销的困难局面。对一户砂石场进行了认真耐心的税法宣传和具体法规解释，并征收税款２０００元，对该户纳入了正常管理。
４．市局负责全市３８２户企业和３４５７户个体工商户的税收征管工作，市局不断加强信息化建设，建立起了税收网络直通车，全局３８３户纳税人都已纳入微机管理，实现了网上申报纳税户４户，银行网点申报的纳税户１９７３户，金税二期拓展工作按省、州局的要求如期完成。
５．提高了为纳税人服务的意识，今年我市大面积开工建设污水处理工程，严重影响了纳税户的经营。为了消除纳税人的后顾之忧，我们派员提前进行实地调查、摸底，登记纳税户、停业户的经营情况，并及时给予了请假，得到了纳税户的好评。纳税户说：以前请假手续多，税务局主动上门、贴近服务，使我们纳税人感到很满意。
６．为提高稽查的工作质量，我们着重强调三个意识，即：证据意识、程序意识、移送意识。在具体的工作中，认真贯彻落实《稽查业务公开制度》，在稽查办案中对稽查工作程序、工作内容、纪律规范、监督制约、税收保全措施以及税务机关和当事人的权利、义务等进行全过程的公开，增强了税收稽查工作的透明度。
７．州局党组非常关注重视１Ｓ０９０００质量管理体系，在临夏市国税局试点工作进展顺利。此项工作市局经过周密安排、宣传和认证、专家指导，由一名副局长负责，抽调三名同志组成文件编写小组，从５月１２日开始在编写组同志们齐心协力、吃苦耐劳、放弃“双休日”、加班加点、勤奋工作下历经２０天，６月１日编写完成了１Ｓ０９０００质量认证体系的《程序文件》、《质量手册》和《作业指导书》三个重要文件。编写本着工作实际，充分利用年初制定的《征管规程》、《九项制度一规范》、《岗责体系》、《责任追究制》，在原有的基础上进一步补充完善。编写的４８个《作业指导书》，使对各个工作环节建立了一个切实可行的管理规程，规范了依法治税，依法行政，文明办税服务。这项工作现已进入试运行阶段。
８．市局对各股室、分局所的优质服务工作、申报期内的着装、上下班工作纪律等作不定期的检查和督促。３月份在检查中查出上班迟到的１０名同志、４月份在申报期内未着装的３名同志，分别按市局制定的《责任追究制实施办法》进行了批评教育和处罚，事后引起大家的足够重视，工作作风、纪律有了明显的好转。
９．按照国家税务总局、省局文件和明传电报精神，切实抓好非典防治工作。市局领导极为重视，及时作了安排部署，以办税服务厅为防护重点，对局、分局所的工作人员发放了十二层口罩、胶皮手套，局机关门口设立实行“来人登记制度”，同时各办公场所加强消毒措施，每日喷洒过氧乙酸消毒液１－２次，消毒后敞开门窗，保持厅内、办公室通风，阻断非典的传播，确保税收工作的正常开展和全体税务干部职工抗非典的防护工作。
总之，市局在州局和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕国税工作中心，与时俱进，更新观念，转变作风，坚定信心，全面开展“优质服务年竞赛活动”，做好“三篇文章”和精神文明建设，为全面加强国税队伍建设、确保各项税收工作任务的圆满完成做出新的更大贡献。
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临夏国税学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神
&来源：甘肃新闻网
甘肃新闻网7月25日电 (张玉玺 高彦红)近日，临夏国税召开上半年工作总结会议，对学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话精神作了部署安排，提出了“五个下功夫”的工作思路，要求全州国税系统要把学习贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，认真抓好学习贯彻工作。
在加强基层党组织建设上下功夫
要深刻认识领会胡锦涛总书记指出的，我们党面临的“四大考验”和“四大危险”，全面推进思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，继续深入开展好形势政策教育、革命传统教育、党性宗旨教育、理想信念教育、法纪教育和思想政治教育等活动，严格按议事规则和决策程序办事，不断夯实基层党组织建设工作基础，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
在增强学习的实效性上下功夫
要把学习讲话精神作为各县(市)局党组中心组和干部职工集体学习的主要内容，有重点、分层次地组织广大干部职工认真学习、学深学透，自觉运用学习成果指导实践、推动工作，真正做到真学、真信、真懂、真用，确保思想上有新提高、认识上有新突破。
在与国税工作的结合上下功夫
要把学习讲话精神与国税部门发挥税收职能作用、服务经济社会发展大局结合起来，与开展的创先争优、“破解难题年”、“规范化机关创建”、“三亮三比三争创”活动和民主评议政风行风工作结合起来，与大力弘扬以“敬业、荣誉、效率”为核心的甘肃国税精神结合起来，与坚持组织收入原则、提高税收征管质效结合起来，用讲话精神指导国税事业的发展。
在强化干部队伍建设上下功夫
要坚持用中国特色社会主义理论创新成果武装党员干部头脑，把干部的德放在首要的位置，培养选用政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才，德才兼备的用人导向，倡导“健康生活、快乐工作”的理念，积极营造良好的干部队伍风气。
在提高机关行政效能上下功夫
要围绕“六型”机关创建工作，不但增强干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、效率意识，着眼于加强和改进各方面的工作，注重解决好在工作中存在的问题，切实提高机关行政效能，为实现“任务完成优秀，社会形象良好”的工作目标奠定坚实的基础。
中共临夏州委组织部&&地址：临夏市红园路17号电话：&&邮编：731100ICP备案号：全国文明单位临夏回族自治州国家税务局“五五”普法工作纪实
丹心映税徽风采耀河州
本报记者陈孝志通讯员徐玲玉黄金兴
一声春雷天地醒。春去秋来，寒来暑往，新时代的临夏正经历着深刻的社会变革与飞速的经济发展。项目建设突飞猛进，经济发展如火如荼。悠悠大夏河，汇聚、流淌着河州各族儿女数千年积淀的厚重文化，临夏国税人，风雨无悔，执著求索，如大夏河水一般坚守信念，不懈进取，有力地支撑着经济建设的大厦。近日，记者来到临夏州国税局深入采访，走近国税人，感受国税文化，见证普法历程。
近年来，临夏回族自治州国税系统的“五五”普法工作，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，依托信息技术和制度化建设，加大普法宣传力度，着力提升依法治税水平，有针对性地做了大量的法制宣传教育工作，取得了一定的成绩。2007年被州政府评为依法行政工作“优秀单位”。2008年7月，全省“五五”普法中期督查组对该局“五五”普法工作进行了督导检查，并给予好评。2009年12月，临夏州政府依法行政考核组在对全州8县(市)政府和省属州直52个行政执法单位2009年度依法行政工作评议考核中，该局获得依法行政工作第一名。
活水源头来运筹帷幄建机制
凡事预则立，不预则废。为确保“五五”普法工作顺利开展，临夏州国税局党组将普法工作纳入每年重要议事日程，加强组织领导，建立健全工作运行机制，有效确保了“五五”普法工作的顺利推进。
加强组织领导。该局成立了由局长任组长的“五五”普法工作领导小组，全州国税系统形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法工作组织领导体系，同时，加强普法宣传教育经费保障。制定普法教育规划，明确了普法的指导思想、基本原则、保障措施、方法步骤等，并于2006年7月召开了“五五”普法工作动员大会。完善考核制度，结合国税工作实际，建立了教育培训计划，把“五五”普法工作作为一项硬指标，纳入年度综合目标管理责任制考核，实施普法目标责任制。同时，层层建立普法工作制度，先后制定了党组中心组学习制度、职工法律学习制度、教育管理制度以及学法检查、监督、考核等制度规定，使普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。
为了学法、用法，强化执法，该局征订了《干部法律知识读本》、《税务干部法律知识读本》等宣传材料，配备数码相机和电脑等宣传设备，做到时间、人员、内容、教材“四落实”，使干部熟悉和掌握有关法律、法规。建立完善了普法档案及台帐，制定了《临夏州国家税务局普法档案管理办法》，详实记载2006年-2010年档案台账，普法档案、资料、规范、齐全。
该局不断强化责任落实，为明确责任，使考核落到实处，州、县(市)局都制定了《机关行政执法责任分解书》和《执法岗位定位书》，明确了各岗位的执法岗责体系、执法依据、执法范围及执法责任人。同时，按照业务性质和范围相应成立了“临夏州国税局行政执法领导小组”、“临夏州国税局税收执法检查工作领导小组”、“临夏州国税局税务行政复议委员会”等机构，有效地保证了各项税收政策的正确执行。
厚积而薄发弘扬法治促和谐
一枝一叶总关情，硕果累累增秋色。该局不断强化培训，坚持学法，努力实现由提高法律意识向提高法律素质的转变。坚持领导干部带头学法，该局党组制订了中心组定期学法制度，把法律知识的学习列入局党组重要学习内容进行专题学习研讨。党组成员还积极参加各类法制讲座、培训，结合学习，亲自撰写体会文章和讲稿，从而引导广大税务干部职工学法、懂法、守法、用法、护法。各县(市)局坚持每周固定时间内的学法制度，集中组织学习领会各项法律、法规，人事部门对本级和下级机关的学习计划落实情况进行督查考核。5年来，采取讲座、培训、考试、竞赛等多种形式，不断加大法制宣传、教育和培训力度，对全体税务干部进行了有计划、有重点、有针对性的教育、培训。重点学习和掌握《宪法》、《税收征管法》、《行政诉讼法》等法律、法规及文献。
采取走出去，请进来的办法，邀请有关法制专家，法律顾问讲法。按照不同层次和工作需要，选送干部分别到省局、北京、扬州等税务培训中心，接受专业培训或知识更新教育，5年人均受训2次。2006年—2010年举办法律知识培训班和专题讲座33期，培训干部3200多人次，为纳税人举办多种形式培训班23期，培训人员1380人次。
以考促学，除省国税局、临夏州司法局组织的法律知识考试外，该局每年组织1-2次普法教育考试，网上在线考试，检验学习效果，并将个人考试成绩，作为评选优秀公务员和职务晋升依据。今年上半年在全州国税系统开展“学法用法示范机关”、“学法用法模范公务员”争创活动，促进国税干部学法用法取得新的成效。
“花儿”寄深情和谐税收人为本
磨砺方出利锋，风景这边独好。该局积极拓宽渠道，深入普法宣传，坚持普法教育与税收宣传相结合，创新宣传形式，努力增强宣传效果，使“五五”普法工作扎实有效。
创新载体开展税法宣传。把提升依法纳税意识、营造良好发展环境作为税法宣传服务的重要职责和目的，围绕不同时期的税收宣传主题，结合各族群众喜闻乐见的形式，开展了形式多样、富有成效的税收宣传。开展的《“花儿”国税红》歌曲集发送演唱活动被国家税务总局评为第16个税收宣传月优秀创新项目。通过开展互联网“税法知识有奖竞赛”、“千辆公交出租车送税法”等活动，宣传和普及税法知识。在今年第19个税收宣传月活动中，举办了企业代表等8支代表队参加的税法知识电视大奖赛。利用科普惠农活动，开展送税法下乡。为税收教育基地临夏市一中学生举办了税法知识专题讲座。将“税法宣传进企业、进党政机关、进清真寺”活动与解决实际问题结合起来，为纳税人、干部、信教群众开展针对性的税收法规政策宣传辅导800多人(次)。编印了《新税改政策解读》、《伊清苑中税花红(税收·发展·民生—中阿双语宣传册)》等等书籍向全州党政机关和纳税人赠送8000多册，深受好评。八项税收宣传活动项目被国家税务总局、省国税局评为优秀创新项目。
创建普法教育基地。为推进普法教育的进程，探索新的普法教育方式，按照贴近基层、贴近纳税人、贴近税收工作的原则，在临夏市一中创建了“税收教育基地”，以临夏市国税局办税服务厅和积石山县国税局为依托创建“普法教育基地”，全力打造全州国税系统普法宣传教育第二课堂。同时充分利用短信服务平台、新闻媒体，在州局的内、外网页上开设了“五五”普法大家谈、普法信息报道等栏目宣传税法。普法教育基地把普法教育与国税文化建设紧密结合，在走廊张贴挂图、标语、照片，宣传“五五”普法的指导思想、目标、工作原则，使普法教育内容与纳税人和税务干部的日常生活、工作、学习相贴近，同时注重提炼法治的深刻内涵，大力营造国税部门普法教育氛围。标志着临夏州国税系统“五五”普法教育有了固定化、长期化的阵地。
据记者采访了解到，在“五五”普法期间，临夏州国税系统没有发生过一起税务行政复议和诉讼案件，干部依法行政的能力和水平明显增强。成功的光环往往是耀眼夺目的，而这些骄人的成绩背后却是国税干部们日积月累的艰苦努力与付出。
科学谋发展依法治税保民生
春色满园关不住，国税花开耀河州。该局坚持依法行政，不断加大依法治税的力度，为保民生、促和谐采取许多行之有效的措施。营造良好税收环境，切实加强依法治理。
注重法治建设，营造良好税收环境。该局高度重视信息化、制度化“双项结合”高效监控执法行为。把税收执法管理信息系统作为规范执法行为、规避执法风险、提升执法水平的重要手段，建立“四看六反馈一通报”机制，实行电子考核与手工考核相结合，严格执行执法过错责任追究制度，通过信息化考核与制度化监控“双向结合”，促进了全州国税系统税收执法质量的不断提高，近年来实现了税收执法零过错、零投诉、零上访，受到了省局的通报表扬。不断依法整顿和规范税收秩序，以“查深查透”、建立稽查典型案例库为手段，采取“传、帮、带”和典型案例辅导培训的措施，进一步提高全州各级国税机关稽查水平。
切实加强依法治理工作。近年来，该局始终把规范行政执法作为推进依法行政的重要工作来抓。加强组织领导，年初认真安排部署，细化分解任务，明确工作职责，确保依法行政工作任务落到实处。以制度规范行政执法行为，建立了学法制度、培训制度等为主要内容的行政执法责任制。制定实施了《临夏州国税局年依法行政工作实施方案》等制度。紧密依托信息化手段，深入推行执法责任制，使全体税务干部的法制观念和执法水平不断提高，税收执法环境得到明显改善。把行政执法责任制工作纳入年度目标管理考核体系，与各县(市)局签订行政执法责任书，加强了行政执法责任追究，切实解决了执法随意性问题。在依法行政的过程中，坚持按规章程序执法。通过依法行政，提升了国税工作水平。
群策群力绘蓝图，敢叫日月换新颜。“五五”普法工作开展以来，临夏州国税局在促进依法治税、依法行政和规范税收秩序、改善税收执法环境等方面，取得了一定的成效，提高了全州国税系统全体干部学法、懂法、守法、依法行政的水平；普法宣传教育活动也为树立国税部门良好形象，提高全社会依法诚信纳税意识，营造健康和谐的税收法治环境做出了积极的贡献。
谁持彩练当空舞？临夏国税人殚精竭虑，励精图治，和着历史的脚步，舞出一派新气象，舞出一片新天地，舞出一条崭新的持续、协调的发展之路。
(本文来源：每日甘肃网-甘肃法制报
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