导读：高中历史必修一:政治文明路程第9课北美大陆上的新体制，理解美国联邦制的权力结构和两党制在分权制衡体制中的重要作用，制约与平衡”的政治体制和美国内战意义，二、实现民主――颁布宪法,体制确立(一)宪法的主要内容，三、维护民主――南北战争,体制发展，四、发展民主――两党竞争,体制完善，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分，其中两党制在分权制衡体制中发挥了重要作用，北美大陆上的新政体，二、实现民高中历史必修一:政治文明路程 第9课 北美大陆上的新体制 阳城县第二中学校:段红珍 教材分析
《课程标准》要求“说出美国1787年宪制的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同”。
本课内容包括三个部分：美国联邦制的创立、联邦制的巩固和两党制，介绍了美国的总统共和制、联邦制、两党制等多项政治制度，涉及美国独立战争、南北战争等多个历史事件。
高中学生提出问题发现问题能力较为欠缺，但他们性格较为活跃，课堂上能积极回答问题。因此宜采用问题探究式教学法，即先由教师提出问题，学生探究、讨论，得出结论。
教学目标 一、知识与能力
熟悉美国总统共和制政体确立的基本过程，记忆美国1787年宪法的基本原则，理解美国联邦制的权力结构和两党制在分权制衡体制中的重要作用。 二、过程与方法
在教学过程中通过老师示范研究问题的方法，使学生掌握观察、认识同类历史问题的理论、方法和思维方式，从而能举一反三，顺利解决同类问题。 三、情感态度与价值观
通过学习“三权分立，制约与平衡”的政治体制和美国内战意义，认识美国的统一与稳定对国家发展的重要作用，从而认识保持国家稳定在中国目前的重要意义。
教学重点与难点 重点：1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 难点：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
教学方式 1、采用师生讲授、探究，合作讨论的方式，以教师分析为主，辅以师生的交互讨论。 2、采用制作POWERPOINT课件方式辅助教学
教学过程 导入新课 投影2013年美国联邦政府关门的新闻图片。日，因财政预算未通过，美国联邦政府关门要搞清楚这是怎么回事，我们得从美国的政体说起。 一、追求民主――制宪议会,革旧布新 (一)会议召开背景 1. 前提条件:美国独立 1776年，北美13个殖民地宣布独立，并且结成松散的邦联，独立战争的胜利使美国摆脱了英国的殖民统治，实现了民族独立，为资本主义的发展扫清了道路。 2. 现实需求:邦联制的弊端 在独立战争时期，邦联把各州团结在一起，为美国独立做出了历史贡献，但独立战争结束后，这种松散的政权组织形式开始显现出它的弊端：①经济上，邦联无权实行统一的保护关税政策，各邦根据各自的利益对同一种商品制定出不同的关税，结果给了英国的商品倾销以可乘之机，使美国的国内经济秩序陷入混乱；②政治上，由于缺乏强有力的中央政府，即使是小规模的叛乱也难以控制，难以稳定统治秩序，保护国家的利益和主权。 [课堂设问]美国建国之初，就面临着严重的问题，是什么问题？怎么解决？ 美国的资产阶级要维护自身统治和利益，必须建立一个强有力的中央政府；同时又必须保障公民的民主权利，即建立共和国。困难在于，历史上，共和制只存在于小的城邦国家，一旦地域扩展，共和国就演变为帝国，民主就会被专制所取代。这是美国建国之初面临的新问题。怎样把邦国的主权交给中央，而又能有效地避免因权力集中所造成的独裁或专制呢？
3. 理论基础：受启蒙运动影响孟,德斯鸠三权分立学; 卢梭人民主权理论。 4.借鉴经验：英国君主立宪制。 (二)制宪会议召开 1.时间：1787年 2.地点：费城 3.核心人物：华盛顿、麦迪逊、富兰克林 二、实现民主――颁布宪法,体制确立
(一)宪法的主要内容 [课堂设问]1787年宪法体现了什么原则？ 1、联邦制原则----处理中央与地方的关系
[课堂设问]联邦制国家的联邦政府与州政府的关系如何？即联邦政府和州政府分别拥有哪些权力？ ①13个州成为统一的国家，建立体现独立主权的统一的强有力的联邦政府，包括一个总统――统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，一个全国性的议会――掌管统一的联邦财政和立法，一个联邦司法体系――权力在各州司法体系之上，联邦高于各州；②但各州又保留了较大的自主权，各州都有自己独立法律，独立的立法、司法和行政部门。
2 [思考题]比较邦联制与联邦制的异同 邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。邦联仅是一种国家联盟的形式，它不是国家实体，因此严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。邦联制国家的典型有1776---1787年的美国、1815---1848年的瑞士、年的德意志、英国等。
联邦制则是由若干个成员国组成的统一国家。联邦制国家的典型是美国、德国、印度、巴西、墨西哥等。 2、分权制衡原则----处理中央各部门间的关系 把联邦政府的最高国家权力机构分成三部分：总统、国会和最高法院，总统拥有最高行政权及指挥全部军事力量的权力，由选举产生，既是国家元首，又是政府首脑，政府各部部长由总统任命，只对总统而不对议会负责，我们把这种政权组织形式称为总统制共和制；国会掌管立法权和统一的联邦财政，其中又分为参议院和众议院两部分，参议院是每个州不分大小，各派两名代表，众议院是按人口比例来决定代表数目；最高法院拥有最高司法权。 立法、行政、司法三权分立，互相制约[图]，表现为：①总统VS.国会，国会通过的法律须由总统批准方可生效，总统可否决国会通过的法律；国会就总统否决的法案再次表决，且以2/3以上多数通过的话，法案仍可生效。②总统VS.最高法院，总统任命联邦法官；最高法院可宣布总统批准的法令违宪。③国会VS.最高法院，总统任命的联邦法官必须经过参议院确认，最高法院可宣布国会通过的法律违宪。分权制衡原则可以有效防止联邦政府权力过于集中而导致专制。 总统 国会 联邦法院
3、民主原则-----处理政府与民众的关系 总统和国会议员都由民主选举产生，这可以保证联邦政府代表广泛的民意，是民主的政府。 (二)如何评价1787年宪法 积极方面:（1）近代世界第一部成文宪法； （2）美国确立了联邦制的总统制共和政体； （3）保证了美国的长治久安，促进了经济的发展。 局限性: （1）没有废除黑人奴隶制； （2）忽视公民的个人权利； （3）各州权力过大，为以后战争留下隐患。
三、维护民主――南北战争,体制发展
(一)战争原因: 经济原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制的存废 。(根本原因) 政治原因：州权主义思想根深蒂固。 1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦，但州权主义在美国根深蒂固，州权主义在联邦成立后仍很活跃。 [课堂设问]什么是州权主义？――南北战争前美国政治生活中的一种政治思潮与现象。与联邦主义相对，认为州权至上。州权主义者认为，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效，甚至可以脱离合众国，并对其开战。州权主义的活跃集中表现在1861年南部11个蓄奴州为保护自身利益，不惜牺牲国家利益，发动叛乱，挑起内战。
(二)战争结果 1.北方战胜南方； 2.通过第13和14条宪法修正案 内战结束后，通过宪法修正案，废除黑人奴隶制；并且规定“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”这就进一步肯定了联邦法律的至上性。同时，奴隶制的废除，使得南部种植园经济逐渐消亡，从而维护了国家的统一。 (三)影响 避免了分裂、巩固了联邦制。为美国的稳定和发展打下坚实的基础 内战及其后的宪法修正案从经济上、政治上消除了州权主义的影响，州权主义从此再也不能对联邦制构成威胁。统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。
通过以上学习，我们知道美国是一个实行总统共和制的国家，国家结构形式是联邦制。随着美国总统制的发展，还逐渐形成了两党制。美国两党制形成于何时？两党制的特点是什么？ 四、发展民主――两党竞争,体制完善 (一)两党制的产生和发展 两党指的是民主党和共和党，两党制在联邦成立之初就已经萌芽，经过演变，民主党于1828年成立，共和党于1854年成立。 他们有着不同的历史传统和群众基础。19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益。南北战争后，各自的群众基础都发生了变化（小字）。 (二)两党制的作用 两党制对美国的政治生活有很大影响，“驴象大战”，总统选举、参议员和众议员选举、州长选举、市长选举等都受两党操纵。两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。 (三)两党制的评价： 本质:是资产阶级的统治工具； 消极作用:以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。 积极作用: 第一，可以互相监督，一定程度上限制当权的政党滥用权力；第二，两党制巩固了资产阶级的统治；第三，人民群众可以借两党的斗争实现一定的民主权利。
美国确立的是总统制共和政体，并且实行三权分立，互相制约，其中两党制在分权制衡体制中发挥了重要作用；而美国的国家结构形式为则为联邦制，联邦政府与州进行分权。 [思考题]比较君主立宪制和总统共和制
国 家 元 首 政 府
是谁 产生方式 有无任期 有无实权 首脑是谁 如何产生 国家权力中心 美国总统共和制 总统 选民选举产生 任期制 有 总统 总统任命 总统 英国君主立宪制 国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 议会
北美大陆上的新政体
一、追求民主――制宪议会（革旧布新 ）
(一)背景 1. 前提条件:美国独立 2. 必要原因:邦联制的弊端 3. 理论基础:三权分立和人民主权学说 4. 经验借鉴:英国君主立宪制 (二)召开 1.时间 2.地点 3.人物
二、实现民主――颁布宪法（体制确立） 1.内容:联邦制原则 三权分立 人民主权 2.评价:
5 积极方面
三、维护民主――南北战争（体制巩固） 2巩固----南北战争 (1) 原因
主要原因--州权主义
根本原因―南北经济冲突 (2) 结果
北方战胜,并通过宪法修正案 (3) 意义:巩固联邦制,为美国发展夯实基础.
四、发展民主――两党竞争（体制完善）
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2015届高考历史考点复习课件：《美国共和制的确立》2
课标要求说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的 权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制 的异同。美国共和制的确立■ 背景■ 确立为什么要建立？为什么能建立？联邦政府是怎样确立设计的？■ 巩固完善 ■ 认识建立后的联邦共和制是怎么进一步 巩固完善的？你从中得到了哪些认识？■ 背景为什么要建立联邦政府？材料一 我们商业上的不景气，在很大程度上，归咎于最高 行政机构的无权。 材料二 当时弗吉尼亚议会认为，合众国?又无能力去惩办 公海上的海盗行为。 ――李海青《不可不知的美国史》 材料三 13个主权国家你争我夺，惟有一部自由的生气蓬勃的 宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障。 ――历史（必修1）臧嵘◆客观现实：独立战争胜利邦联危机政治上――邦联政府几乎无权，各州权力很大（无权） 经济上――无力维护本国工业和商人利益，无力偿还巨额 债务（无钱） 军事上――内忧外患（无力）■ 背景为什么要建立联邦政府？材料一 1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越 贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥 责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大危害。” 材料二 麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府 了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控 制了。”◆主观认识：强化中央集权 避免专制独裁■ 背景为什么能建立联邦政府？材料一 他们决定自愿拟定公正而平等之法律《五月花号公 约》，并保证遵守与服从，这一公约构成了美国宪政的雏形。 ――曹绍濂《美国政治制度史》 材料二 独立前的100多年??法国的启蒙思想和孟德斯鸠的 三权分立学说，也在北美社会传播。 ――吴于廑《世界史》■ 背景为什么能建立联邦政府？◆历史传统：没有漫长的专制统治的历史传统◆经济基础：北美资本主义经济的迅速发展◆思想基础：深受启蒙思想的影响华盛顿 麦迪逊 亚当斯 杰弗逊◆英雄人物：杰出人物和政治精英的个人素质和作用 ◆历史借鉴：雅典民主政治制度和罗马法律 18世纪英国君主立宪制的完善1.(2012?安徽文综)费城制宪会议召开前，华盛顿说： “事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪 怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到 很好的采纳和执行。”这表明他主张( ) A.维护邦联制 B.加强中央权力 C.巩固联邦制 D.保障各州权利 【解析】选B。费城会议召开的背景是由于当时实行 邦联制，地方权力大，中央政府权力小，故华盛顿 主张加强中央权力。A当时华盛顿反对邦联制，C在 当时还没有建立，D当时各州的权力太大威胁中央政 府。故答案选B。2．（2013?全国新课标卷Ⅱ文综?33）华盛顿在1787 年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人， 都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫 切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所 说的“彻底变革”是指( ) A.革除联邦体制的弊端 B.建立三权分立的共和体制 C.废除君主立宪制 D.改变松散的邦联体制 【解析】注意时间信息“1787年”，结合1787年宪 法的背景可以判断，华盛顿所说的“现行制度”即 美国当时实行的松散的邦联制，而对其进行的“彻 底变革”即为1787年宪法所确立的联邦制，建立强 有力的中央政府，改变松散的邦联体制。选择D项。■ 建立 ◆内容《1787年宪法》材料一 由于各州一开始就各自单独存在，拥有独自管理的政 府，所以各自形成了自己特有的利益和习惯，对于会使它们各自 的重要性消失于全体的重要性中的坚固而完整的联合表示反感。 材料二 在制宪议会上??大州和小州之间的斗争主要集中在 国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各 州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此， 小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。 材料三 南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联 邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴 则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在 “联邦比例”中。以上三段材料反映出制宪会议上存在哪三对矛盾？ 1787年宪法中是如何协调解决的?■ 建立 ◆内容《1787年宪法》◇中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政 府，拥有媾和、宣战、征兵、征税等权力，但各州 在行政上仍保持一定的独立性。 ◇大州与小州关系：参议员每州两名，任期六年， 众议员根据各州人口比例选出，任期两年，这样就 协调了大州与小州之间的矛盾。 ◇南方与北方的关系：暂留南方的奴隶制度，把5个 黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样 一定程度上缓解了南方与北方的矛盾。■ 建立 ◆内容《1787年宪法》 邦联制与联邦制主要有哪些不同？★邦联制是一个由众多主权国家组成的国家联盟， 没有国家元首，成员国的权力仍然高于邦联权力； ★联邦制是由各州或邦组成的主权国家，只有一 个中央政府和国家元首，实行中央集权与地方分权 的体制，中央权力高于地方权力。■ 建立 ◆内容《1787年宪法》 有人说，美国的联邦制相当于中央集 权制，这种说法正确吗？中央集权制与 联邦制有何区别？不正确。 中央集权制是相对地方分权而言，在这种体制下， 地方权力集中到中央，地方必须无条件服从中央。 联邦制是一种中央和地方分权体制，除宪法规定的 归属中央的权力外，其他权力归地方。美国是联邦制 国家，不是中央集权制国家。3. 材料 1781年经13州批准的《邦联和永久联合条例》生 效，标志着美国成为一个邦联制国家。它规定：“各州均保留 其主权、自由与独立”但实践证明了它的不可行性，美国迫切 需要新的政治制度挽救国家。1787年的费城制宪会议完成了 这一历史使命。它创造了一种新的政治制度模式，即联邦制。 明确提出了新的中央政府即联邦政府与州政府行使权力所遵循 的四条基本原则：分权原则；共有权原则；权力禁区原则；宪 法至上原则。1788年，新宪法经各州批准生效。至此，联邦 制在美国正式确立。这一制度被人们认为是“自由和绝对统治 之间最成功的调和” ――摘编自张定河《美国联邦制的基本原则及其历史演变》 根据材料，结合有关史实说明美国 1787年宪法确立的联邦制 联邦政府与州政府分权；联邦的地位高于州，同时各州也享 具有哪些基本特征？ 有一定主权；联邦和州政府的权力都受到一定限制，宪法规 定了明令禁止的权力；联邦和州政府的权力都来自于宪法。■ 建立 ◆内容《1787年宪法》 美国联邦政府机构设置 机构及职权 机构组成 参议院 众议院 内阁其他机构 最高法院国会执掌立法权 美国联 邦政府总统执掌行政权 联邦法院执掌司法权 三者关系：分权制衡总统 行政权分权 与制衡参议院批准大法官的任命 国会 立法权 最高法院可宣布法律违宪联邦法院 司法权1.按照宪法规定，国会议长将各 自通过什么方式当上议长？ 参议长：由各州议会选出 众议长：选民直接选出国会2.一位在职的联邦调查局局长能 否同时担任美国国会议员？ 不能。 因为宪法规定在职的美国联邦政 府官员不得成为国会议员。 3.如果总统先生违法,国会有权 处Z吗?众议院可对违法的总统提出弹劾并 交由参议院审理。1.按照宪法规定，总统是通过什么方 式当选的呢？ 由选民间接选举产生 2.作为国家元首、政府首脑和军队的 总统 总司令有权发动对外战争吗？ 总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。 3.美国国务卿是总统任命的吗？ 是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征 得国会同意。 4.美国总统、副总统及所有文职官员如果犯有“背叛、行贿、 受贿或犯有其他罪行和恶行”。 将由什么机构来处Z的？ 由众议院提出弹劾，交参议院审理，并由最高法院首席 大法官主持审判 。5.美国联邦法院大法官由总统任命， 如果认为该大法官不合格（该法官 无犯罪记录），是否可以下令解除 该法官职务。 总统 不可以，除非大法官犯罪，终身任职。6.有人说，美国总统是“无冕之王”，你同意这种说法吗？ 为什么？ 不同意这种说法。 美国总统权力虽然显赫，但受多重限制，如本人由选举产 生；总统任命的官员和与外国缔结的条约必须得到参议院的 同意；国会可对总统提出弹劾；大法官可审判总统等，所以 美国总统不是“无冕之王”1.请问联邦法院大法官是怎么当上 的？ 由总统任命，并经过参议院同意。 2.美国联邦法院首席大法官主要拥有 哪些权力？联邦法院对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一 切案件都可以行使最高审判权，甚至还拥 有解释一切法律及条约的权力。3.请问联邦法院是否有权审查行政和立法行为？联邦法院有权审查行政和立法行为。宪法规定政府各部门的 权力是彼此制约和平衡的，以防权力过度集中导致专权出现。■ 建立 ◆内容《1787年宪法》记忆“一、二、三” ★促使一个转变：邦联制转变为联邦制。 ★确立二个制度：联邦制、总统制民主共和制 ★实行二个分权：一是联邦政府的内部分权(即联邦政府的权力 结构)，一是联邦政府和州政府之间的分权(即联邦制的权力结 构) ★规定三大权力：立法权、行政权和司法权。 ★体现三个原则：分权与制衡的原则、人民主权原则（民主原 则）、联邦制原则 ★协调三个矛盾：中央与地方的矛盾、大州与小州的矛盾、南方 与北方的矛盾黑人按五分之三计算，印第安人不算人口。 参议院按州分配、众议院按人口分配 中央权力加强，各州拥有一些自治权4．“总统可否决国会通过的法律”，“国会可以以 2/3多数通过总统所否决的法律”。“总统由民选产 生”。上述条文所体现的原则是 ( ) A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则解析：材料反映出“总统”和“国会”对“通过法律” 有互相否决的权力，体现出“分权制衡原则”；总统是 由人民选出来的，体现出“民主原则”。 答案： B5.（2013?山东文综?15）日，纽约某报 纸以《船讯――号外》为题发布通告：万世联合船 主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊” 进港，??愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的 种子等出港。它赞美的是( ) A．联邦体制 B．分权制衡原则 C．共和制度 D．主权在民原则解析：注意从材料中有效提取信息时间1788年纽约某报纸， 美国联邦宪法已经颁布，联邦政府已经建立，材料中幸福船载 着十三包“联合、和平和友谊”进港。可以判断材料强调和赞 美的是联邦体制，主权在民，分权制衡原则和共和制度都是联 邦宪法的内容但不是本材料强调的内容，故选A。 答案： A材料主张 争议项目1787年制完会议关于立法问题的争论（节选）弗吉尼亚州代表 新泽西州代表立法机构立法权 立法原则 立法权力 范围由两个部门组成来自人民 立法有多数同意即可通过只有一个部门来自各州 少数票数反对即可阻止立法立法机构可以为全国性的 事务立法立法机构可以否定所有州 的法律立法机构只能为有限的事务立 法立法机构可授权行政机构强制 服从法律（1）矛盾：大州与小州的矛盾；中央与地方的矛盾。 妥 （ 1）依据材料，分析上述争论反映了美国社会的哪两大矛盾 协： 1787年宪法规定联邦政府是各州的中央政府，各州在行? 结合所学知识，指出上述争论在1787年宪法中是如何达成妥协 政上仍保持一定的独立性；参议员每州两名（平等制），众 的。 议员根据各州人口多少选出（比例制）。注：弗吉尼亚州占美国总人口的20%，新泽西州占美国总人口的5% （据威廉? J? 本内特《美国通史》）■ 建立 ◆评价《1787年宪法》 如何认识1787年宪法？★观点1 美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历 史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。” ――英国政治家威廉?格莱斯顿 ★观点2 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它 是一块奠基石,而不是一座完整的大厦。或者用句老话 比喻：它是根，而不是完美的藤。” ――美国总统威尔逊■ 建立《1787年宪法》◆评价如何认识1787年宪法？应该把握以下几个方面： （1）客观原则：把历史事件放在特定的历史环 境中评价； （2）全面的原则:从正反两方面分析历史事件， 但要把握主次； （3）史论结合的原则：评价时要有史有论，史 实有典型，有说服力，结论要客观、准确。■ 建立《1787年宪法》◆评价进步性 局限性如何认识1787年宪法？★性质地位：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 ★没有真正解决人权问题， 不承认妇女、印第安人、黑人奴 ★制度创新：联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家政权。 隶具有和白人男子相等的权利。 三权分立制使立法、司法、行政三个权力机构互相牵制、相互 ★承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视的烙印。 均衡，对于防止专制独裁、保障资产阶级民主具有一定的进步 意义。民主共和制的确立从形式上把主权在民的理论付诸实践， 并从制度上彻底否定了封建专制制度。这些都对后来的资本主 义国家起了示范作用。 ★社会发展：调整了矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的 发展；完成了广泛的政治改革，建立了相对民主的资产阶级政 治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。7.(2009?天津高考)1787年宪法使独立后的美国从邦 联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是 ( ) ①结束了松散状态，维护了国家统一 ②满足了人民群众对权益的要求 ③确立了美国的责任内阁制 ④促进了美国资本主义的发展 A．①④ B．①② C．②③ D．③④[解析] 美国1787年宪法确立的是总统制，最初也没有规定 人民的基本权利。但是它从邦联发展成为联邦制共和政体， 加强了中央政府的权力，不仅有利于维护国家统一，也促进 了美国资本主义的发展。[答案]A■ 建立1787年 通过联邦宪法，确立了 美国的联邦体制 1788年联邦宪法正式生效 1789年进行大选，组成了第一届 联邦政府 华盛顿当选第一任美国总统， 并开启了美国任期一般不超过两 届的先例华盛顿画像■巩固南北战争 美国为什么会在独立80年后爆发大规 模内战？它最终解决了什么重大问题？ ◆背景： （1）州权主义根深蒂固 （2）南北经济制度的对立 ◆斗争： （1）战争方式：林肯“为联邦统一而战” （2）法律方式：宪法第13、14条修正案 ◆意义： （1）维护了统一与稳定 （2）促进了美国经济迅速发展■ 发展完善联邦政府是怎样进一步完善的？完善之一宪法修正案宪法修正案条例 1789年：宪法的前10条修正案规定了公 民的若干自由权 （如言论、集会、出版、 宗教信仰自由） 1865年南北战争结束：第13和14条修正 案废除奴隶制 1920年:通过第19条修正案，给予妇女选 举权 20世纪60年代:国会制定了关于保障黑人 选举权的第23、24条修正案……■ 发展完善联邦政府是怎样进一步完善的？共和党 民主党完善之二1.形成 ★华盛顿在位时期，两党制就已萌芽 ★南北战争前，正式形成民主党和共和党 的两党政治 ★19世纪后半叶最终形成两党制。两 党 制■ 发展完善联邦政府是怎样进一步完善的？共和党 民主党完善之二两 党 制2.特点 两党制是美国分权制衡体制中的 重要组成部分。 两党对垒，互相监督，互相攻击，交替执政 罗姆尼奥巴马■ 发展完善联邦政府是怎样进一步完善的？完善之二两 党 制3.实质 都是资产阶级政党代表资产阶级利益■ 发展完善联邦政府是怎样进一步完善的？完善之二两 党 制4.作用 促进了美国民主制度的发展和完善美国“宪法之父”麦迪逊认为：“没有哪个自由国 家不存在党派，因为党派是自由的必然产物。” “美国之父”华盛顿却认为(两党制)“它往往干 扰公众会议的进行，并削弱行政管理能力。它在民众 中引起无根据的猜忌和莫须有的惊恐；挑拨派系对立； 有时还煽起骚动和叛乱”。 上述材料中两人对两党制的看法是否矛盾？你如何理 解？不矛盾。(1)麦迪逊认为党派是自由的产物，两党相互制约、 监督，有利于维护自由民主制度。 (2)华盛顿认为党派之争 容易产生相互攻击、政府行政效率低下、骚乱和暴动等影响社 会稳定。(3)从美国两党制看，两党不仅控制国会，也左右着 总统选举和地方选举，两党对垒，交替执政，成为美国共和政 体的一大特色。是权力制约和平衡的重要组成部分。8.（2012?海南单科)在美国，自1856年以来，历届 总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前 的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民 票的总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说 明两大政党( ) A.控制了美国政治生活 B.主宰了联邦政府 C.赢得了美国公民的一致支持 D.保持了政策的一致性【解析】选B。A不准确，材料只是说明总统选举，其控 制行政权，还有立法权和司法权；C太绝对，材料中还有 百分之五不支持；D不同的政党，所代表的阶层的利益不 一样，上台后政策不可能都是一致的。故答案选B。■ 认识感悟 材料：??美国创造了诸多奇迹，美利坚也从萌 芽走向成型。美利坚前半生的经历，无疑也塑造了 美国日后崛起和引领世界的秉性。 ―――《美利坚的前半生》 你能从美国的民主政治创制发展历程中感悟到它 留给了人类哪些财富吗？ 公民意识，理性精神，实用主义精神，妥协、务实、 创新■ 认识感悟 材料：英国革命最大成就就是在现代民主政治创 制方面创造了一种全新的政体；美国革命首创性在 于“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方 面得到很好的贯彻。 ――《世界文明史》 比较美国总统共和制与英国君主立宪制，从中你 得到什么启示？比较美国总统制与英国君主立宪制的异同项目国家元首是谁 元首的产生方式美国总统制总统选举产生 任期制（4年，可连任2届） 有实权，既是国家元首又是 政府首脑，总揽行政大权。英国君主立宪制国王世袭 终身制 虚位，无实权元首的任期方式国家元首的地位 政府首脑是谁 阁员如何产生 国家的权力中心总统总统任命 总统首相首相任命 议会相同点都是资产阶级代议制、体现分权制衡原则、两党政治材料：我不认为美国人会觉得世界上只有一种成 功的宪法模式。君主立宪制适用于英国，总统制适 用于美国。重要的是，政体的形式必须能够体现遵 从宪法规定的人们的真实愿望。――斯蒂夫?弗兰 克 英美形成各自政体的原因： 英国有长期封建专制统治的历史；国王在国民心中有 一定的地位；在资产阶级革命中，资产阶级与新贵族 向封建势力妥协。 美国没有经历封建社会，没有国王统治，民众深受欧 洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等。 政治文明应具有多样性、一个国家的政体选择应适 合民愿、国情和宪政精神9.英国和美国分别是君主立宪制和民主共和制的 典型国家，两者在政体上的相同之处是 ①国家元首都拥有实权 ②都实行权力制衡的原则 ③都实行选举和议会立法 ④都实行司法独立原则 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④解析：解答本题用排除法。英国国家元首为 国王，在形式上代表国家，并不掌握实权， 故①表述明显错误，可以排除掉。答案为B。
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