“畸高”的税费严重阻碍艺术品进口及文物回流，艺术品转战香港，以“出口转内销”的方式回国。
根据可获得的数据显示，全球平均的艺术品税负在5%左右，美、英、法、德等国更是实行零关税，仅征收优惠的增值税或消费税。而中国，即便关税暂时下调至6%，艺术品进口的综合税率仍超过30%，甚至最高可达75%。税制成熟的国家和地区，对于艺术品行业的课税重点主要在经营者的实际所得上，而增值税等流转税一般可用运营成本抵扣，中国的课税则遍布艺术品流通的各个环节。中国“畸高”的税费严重阻碍艺术品进口及文物回流，内地拍卖行、画廊及收藏家不得不转战“零关税”香港，以“出口转内销”的方式规避高额负税。[]
彭程晨，邵嘉晖，窦莉梅：《文物艺术品拍卖中的佣金问题研究》，上海商学院学报，2012年
《艺术品关税：内地拍卖行与港台竞争的考验》，上海证券报，2012年
当前世界相当多的国家对文物艺术品的进口都有不同程度的税款减免，根据可获得的数据显示，一些主要艺术品市场还要低于这个数字。据不完全统计，目前对艺术品实行零关税的国家和地区有美国、英国、法国、德国、瑞士、加拿大、日本、韩国、新西兰、白俄罗斯、台湾、香港等一些国家和地区。据英国霍尔斯（Halls Fine Art Auctioneers）拍卖行总经理杰里米·拉蒙德（Jeremy Lamond）介绍，英国和一些欧洲国家在艺术品进口税方面的税率大概是5%，但是如果有出口的证明，是可以退税的。而增值税等其他税费，各国家和地区也多对艺术品有大幅优惠或减免，德国最优惠增值税税率为7%，台湾地区、日本加征5%的营业税或消费税，新加坡为7%。
对于艺术品的进口，美国采取零关税政策。早在1922年颁布的美国海关条例第1704条中，明确写道“进入美国的艺术品一律免税”，并有专门的《艺术品免税申报表CF3307》，同时海关税务法还对免税艺术品进行定义，作品必须是原作，即不能超过两件以上的同一制作；作品必须出自职业艺术家之手；作品不得有任何实际使用的功能；作品不得经由机械化 制作而成。据AMRC 艺术市场分析研究中心，美国海关针对国外卖方需征收相当于作品申报价值0.21%的海关使用费，其缴纳下限为25美元，上限为485美元。此外，对于价值在1250美元以上的货物，美国海关还要征收一个债券费，其费用为千分之一到千分之五之间，实际征收的费用取决于作品的入关价值、潜在风险以 及潜在关税，其实质是一种保证金，并会在1年之后返还给进口商。
在我国，艺术品被列为进口商品的第21类，与奢侈品同属一类。2012年年初，国务院关税税则委员会公布了《》，其中就包括将油画、粉画及其他手绘画原件，雕版画、印制画、石印画的原本，各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%（暂行一年），2013年继续维持6%税率。但即使关税大幅下调，中国仍然是全球艺术品税率最高的国家，因为关税只是艺术品税的一部分。
据2012年《通知》，仅有古董艺术品适用税率为零，而与我国签订优惠贸易国的国家，部分艺术品原作的进口税率为降至6%，复制品的税率为14%；没有与我国签订优惠贸易协定的国家，艺术品进口关税为 50%，复制艺术品适用税率为14%。由于与奢侈品列为同一类，进口时除关税外需申报缴纳多种税费，包括17%的增值税（或营业税）和12%的消费税（并非所有艺术品都需要缴纳）等多种税费一经累计，就会使得艺术品进口的综合税率超过30%。假设从非签订最惠国待遇条款的国家进口艺术品，按50%征收关税，则进口环节税率=50%+(1+50%)×17%=75.5%，占购买成本的75%以上。
2013年9月，苏轼墨迹《功甫帖》以822.9万美元（约合5036万元人民币）于纽约苏富比“中国古代书画精品”拍卖会上成交，买家为上海收藏家刘益谦。如果通过报关的方法进入到上海，需要在进口环节纳税如下。按照《功甫帖》价格 822.9 万美元，运费为1000 美元，保险费为10000 美元(仅为象征性预估)，海关核定的货物完税价格(即CIF 价)为上述三者相加之和，即824万美元，折合成人民币约为5042.7万元， 按照降低后的艺术品进口关税最低6%计算， 为302.56 万元。
同时，据《中华人民共和国增值税暂行条例》，艺术品还需缴纳17%的增值税。增值税组成计税价格=(进口关税+CIF)/1-消费税税率(书画进口不涉及消费税，该项为0)，那么增值税组成计税价格为(3025600 元+元)/1= 元。以该数字为基础，应纳增值税额=增值税组成计税价格×17%，即
元×17%=9086942 元。应纳增值税额与进口关税之和，即元。由此可见，如果《功甫帖》通过报关的方法进入到上海的话，收藏家需要在进口环节胶南的税款为1211多万，占“身价”的24%。
我国艺术品经营单位主要有拍卖行、画廊和艺术品商店；市场类型主要以收藏市场和礼品市场为主，并未形成持续的、大众的消费市场。艺术品的价格受经济和社会等因素的制约，价格不稳定，艺术品的经营者——画廊已经承担着巨大的经营风险。现有对艺术品征收关税、增值税的方法，会导致艺术品流通市场的停滞。
2010年我国艺术品市场交易总额达到1694亿元，交易规模全球占比23%，仅次于美国。2011年，更是首次超越美国成为世界第一大艺术品和古董市场。虽然在艺术品销售总额成为世界第一，但是仍然是一个区域性的孤立市场，和国际艺术品市场的关联度很小。例如，
据中国拍卖协会会长张延华介绍，拍卖成为百年来流散海外的中国文物回流的重要途径。据不完全统计，通过拍卖回流的海外文物超过10万余件，其中国宝级文物有30多件。而财政部、国家税务总局和海关总署联合发布《》规定 “凡是文物收藏单位，以接受境外机构、个人捐赠归还和从境外追索等方式获得的中国文物进口，免征关税、进口环节增值税、消费税”。这对海外文物回流大有帮助，但是，这个政策只限在“中国文物”海外回流，且前提是非商业的性质。通过回购形式购买流散在海外的艺术品就不享受此项优惠。
因为关税高企问题，造成文物回流渠道并不畅通，艺术品关税也使市场面临回流阻碍。根据中国拍卖协会的统计，2010年，全国回流文物拍品共有24340件(套)，成交 18464件(套)，仅占20.90%的市场份额。保利拍卖公司总经理王迎春在接受采访时表示，目前海外回流藏品需要支付23%的关税，包装、 运输成本较高，内地拍卖企业与香港佳士得等企业竞争处于明显劣势，造成海外艺术品文物回流渠道不畅，严重影响文物回流。
在国内艺术品拍卖中，买卖双方的交易成本除前述卖方税费外，还需要承担12%-15%的佣金。如果拍卖行自己从境外进口拍品，12%的佣金还不够交税，更不要说运输费和保险。也正是由于艺术品关税过高，境外优秀的艺术品难以进入国内市场，内地大量的艺术品交易纷纷转移到香港地区。无论是一级市场的画廊、艺术机构，还是二级市场的拍卖行；无论是艺术家，还是收藏家，合理避税甚至是偷逃税都长期、大量存在着。从2012年下半年开始，中国大陆的拍卖行再没有大张旗鼓地推“海外回流”专场，中国嘉德拍卖行则选择将所有海外回流部分的拍品在香港进行拍卖。很多私人藏家也纷纷在香港建起了仓库，以做暂存文物之用。例如，成功拍下《功甫贴》的上海收藏家刘益谦也表示，“如果不能减免关税，只能暂存香港，再以借展的方式拿回国内美术馆展览。”也有不少画廊被迫搬移到香港、台湾，在国内的展品则以“暂时进出境货物”、“租借品”报关，这样“出口转内销”的方式无需缴纳关税等，但需要交纳保证金以及在一段时间后出境。
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2017年艺术品关税税率是多少？-第2页
14:50:04来源：雅昌艺术品拍卖网编辑：xiaojia
摘要金投收藏网搜集整理，2017年艺术品关税税率是多少？。
(2)自日起对822项进口商品实施暂定税率，自日起，实施进口商品暂定税率的商品范围调减至805项。
2.关税配额税率
继续对小麦等8类商品实施关税配额管理，税率不变。其中，对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额内税率继续实施1%的暂定税率。继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税。
3.协定税率
根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，对有关国家或地区继续实施协定税率：
(1)中国与澳大利亚、巴基斯坦、瑞士、哥斯达黎加、冰岛、韩国、新西兰、秘鲁的自贸协定以及内地分别与港澳的更紧密经贸安排(CEPA)项下的部分商品的协定税率进一步降低。
(2)中国与东盟、智利、新加坡的自贸协定、亚太贸易协定以及海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)项下的商品继续实施协定税率，商品范围和税率水平均维持不变。
4.特惠税率
对有关最不发达国家继续实施特惠税率，商品范围和税率水平维持不变。
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中国艺术品进口关税下调
12月国务院关税税则委员会下发通知称将艺术品进口关税下降至6%。品市场从业者称，这将使国外艺术品在中国的经营环境得以改善，有助于北京成为国际艺术交易中心。
23日从文化部官方网站了解到，日前国务院关税税则委员会下发了《关于2012年关税实施方案的通知》（税委会〔2011〕27号），决定自2012年起，将油画、粉画及其他手绘画原件；雕版画、印制画、石印画的原本；各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%（暂行1年）。而按照2009年的交易量估算，此次政策调整将为北京市艺术品进口降低关税约7000万元，降低进口环节增值税1200万元。预计带动北京市2012年艺术品交易额30-50亿元。
对于此次艺术品进口关税的下调，艺术北京博览会总监董梦阳称，这一政策调整传递出的最好信息是政府在努力改善国外艺术品在中国的经营环境。
目前，从拍卖等艺术品交易份额上来看，北京已经超过香港，但还只是中国艺术品交易中心。
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