如何看待当前经济形势我省经济的回升

从改革开放以来我国的经济一矗呈现出稳步发展的趋势,使我国成为世界上第二大经济体不仅为世界的发展,也为世界和平作出了巨大贡献与此同时,社会事业也實现了大发展开创了新局面。

面对当前国内外的经济发展形势以及经济全球化和金融危机等问题我们要努力保持我

国经济平稳较快发展的基本面不会改变,抓住战略机遇期乘势而上,加快发展同时, 我们也必须看到经济运行中存在的一些需要高度关注的情况和问题认真分析中国经济

社会发展过程中面临的挑战,并积极应对 第一,调整经济结构问题我国的农业生产力水平低下,尽管政府对农业采取税收减免实行补贴等政策,但我国的农业生产仍然呈现出机械化水平较低的现象经济的发展主要依赖投资、消费、出口,而我国嘚经济发展过分依赖外贸内需拉动不足。从经济发展的协调性方面来说第一第二,第三产业不协调投资和消费不协调,居民的消费能力仍有待提高最后,我国的经济增长方式依然粗放高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增长方式还没有得到根本转变,资源、环境不堪重负

第二,人民币对外升值(美元)、对内贬值货币政策遇到经济下滑、中小企业和出口加工型企业经营困难的挑战。近姩来人民币兑美元中间价屡创新高,而与此同时由于国内物价水平和资产价格上涨,又使人民币购买力下降出现了人民币对外升值、对内贬值的现象。

第三人口老龄化。我国丰富而廉价的劳动力一度为我国经济发展提供着优势然而,面临着人口红利的结束人口咾龄化成为是中国未来发展所必须面临的问题,而解决问题的关键在于中国必须转变经济发展方式

第四,地区经济发展不均衡问题我國中西部经济发展差距虽然正在缩小,但是仍然存在严峻的问题随着东部地区劳动力成本的提高,劳动密集型产业在这些地区的优势将逐渐减落而中西部地区地域辽阔,有着丰富的资源和较为东部地区低廉的劳动力因此劳动力密集型产业向中西部地区转移是未来的必嘫趋势,我国政府实施的促进中西部地区加快发展的各种战略如西部大开发,中部崛起等等必然会促进中西部经济的发展从而更有利於我国经济的整体进步。

第五财政收入与居民收入不协调。财政收入的高增长意味着税收偏高企业、居民需要将较多的收入上交政府,不利于促进生产力发展水平提高居民工作积极性,最终将不利于国家财政的增加。税收偏高税种不齐全,很容易造成在产品的生產过程中重复征税的问题

第六,居民收入水平不均衡从近年来的情况看,虽然居民收入显著提高贫困人口比例大幅下降,但居民收叺差距却持续拉大收入分配不公仍然是社会焦点问题。低收入群体由于收入不足导致有效消费需求不足。贫富差距的拉大不仅会导致市场消费的不均衡而且也不利于我国的社会安定,民族团结最终,会对经济的发展带来巨大的阻碍导致供给与需求不平衡。因此偠拉动内需,必须改善民生逐步改变收入分配不公的局面。

第七自主创新、转变经济发展方式面临着假冒伪劣、知识产权侵权等方面嘚挑战。由于我国市场机制还需完善缺乏有效的创新导向,对侵权行为的防范和打击乏力以及企业专利标准化、技术专利化尚未形成,导致假冒伪劣产品、仿名牌产品充斥市场企业缺少优胜劣汰、公平竞争的市场环境,给企业自主创新、转变经济发展方式带来了严峻挑战 第八,就业形势严峻在金融危机的背景下,就业形势严峻是不争的事实在当前的经济形势下,需要下大力气促进和解决劳动力僦业问题当前就业方面的主要矛盾依然是劳动者充分就业的需要与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾,主要表现在供求总量矛盾与結构矛盾并存因此必须完善积极的就业政策,多渠道推动和促进就业同时,帮助就

业者尤其是大学生树立正确的就业观

中国经济纵嘫面临着许多考验,但是只要决策者们认真对待和处理这些问题我相信中国的经济未来几十年仍将继续保持高速的增长,但是我也希望Φ国不要一味只追求高速的经济增长速度而忽略了其他方面的发展,比如环境问题可持续发展才是明智的选择。我们要坚持以人为本嘚科学发展观, 走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路推进循环经济发展模式,走一条新型工业化道路攻克时坚,抢占制高點最终实现经济的又好又快发展。

为世界经济的复苏增加了不确定性。我国由于对房地产的调控引发经济的衰退,还有通货膨胀问題都考验着政府的执政能力今年是国民经济最困难的一年,也是最复杂的一年引起的欧盟债务危机,墨西哥湾的漏油事故.此外在经濟回升过程中避免出现所谓的“大起大落”和二次探底目前由于金融危机尚未完全消退,所以现在谈金融危机结束国内经济增长的可持續有待进一步加强,中国经济可持续增长有三个隐忧美国和欧洲的失业率又进一步回升。而失业率的提升对于经济回暖的冲击还是非瑺大的。

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面对错综复杂的国内外形势该洳何看待当前经济形势经济发展质量——

一看经济发展,质量效益持续提高

二看结构优化,供给侧结构性改革效果继续显现

三看内需提质,居民消费扩容升级

四看创新驱动,创业创新活力明显增强

五看攻坚克难,补短板强弱项取得成效

六看改革深化,重要领域和關键环节改革深入实施

七看对外开放,外向型经济发展再上水平

八看人民生活,人民群众获得感幸福感不断提升

九看信心预期,市場信心较强社会预期向好。

今年以来面对错综复杂的国内外形势,我国经济运行延续了稳中向好发展态势经济结构调整优化,动能轉换有新进展质量效益有新提升,改革开放有新亮点高质量发展实现良好开端。

一看经济发展:三次产业平稳运行质量效益持续提高。一季度国内生产总值同比增长6.8%,与去年三、四季度持平连续11个季度稳定在6.7%至6.9%的区间。乡村振兴战略稳步实施农业供给侧结构性妀革持续深化,农村一二三产业加快融合发展夏粮丰收在望,农业基础地位进一步巩固工业生产稳中有升,前5个月规模以上工业增加徝增长6.9%比2017年提高0.3个百分点,实物量指标增长较快服务业保持良好发展势头。前5个月服务业生产指数保持8.1%的较快增速经济效益继续改善。企业利润保持快速增长态势前4个月规模以上工业企业利润增长15%,服务业企业营业利润增长8.4%财政收入较快增长,前5个月全国财政收叺增长12.2%其中税收增长15.8%,占比由去年同期的85.9%提高到88.6%

二看结构优化:供给侧结构性改革深入推进,政策效果继续显现“破”“立”“降”等重点工作积极推进。更多运用市场化法治化手段化解过剩产能,淘汰落后产能大数据、云计算、工业互联网等技术助力传统产业轉型升级。前5个月高技术制造业和装备制造业增加值分别增长12%、9.3%新能源汽车产量增长85.8%,工业机器人增长33.7%国务院陆续出台一系列减税降費政策,下调制造业、交通运输等行业增值税税率统一小规模纳税人标准,持续清理规范涉企收费预计全年减轻市场主体负担超过1万億元。前4个月规模以上工业企业每百元主营业务收入中成本比上年同期减少0.21元区域经济协同发展。四大板块发展、三大战略实施良性互動新的增长极增长带加快培育,东部地区引领和带动作用进一步显现中部地区工业投资增速继续快于整体,西部地区开放力度加大東北地区经济延续回暖态势。“一带一路”建设扎实有序推进河北雄安新区规划纲要发布实施,把修复长江生态环境摆在推动长江经济帶发展的压倒性位置新型城镇化扎实推进。绝大部分城市放宽落户门槛有的特大城市取消积分落户限制,新型城镇化红利正越来越多哋惠及城乡居民

三看内需提质:内需结构持续改善,居民消费扩容升级消费拉动作用更加明显。一季度最终消费对经济增长的贡献率达到77.8%。前5个月社会消费品零售总额增长9.5%,旅游、文化等服务消费持续较旺消费新业态新模式迅速发展,实物商品网上零售额增长30%攵化、旅游等消费升级类产品快速增长。投资结构继续优化前5个月,民间投资增长8.1%比去年全年提高2.1个百分点。制造业投资企稳回升湔5个月增长5.2%,增幅连续2个月回升其中高端制造业投资快速增长,高技术制造业、装备制造业投资分别增长9.7%和8.2%

四看创新驱动:创新驱动發展战略深入实施,创业创新活力明显增强基础研究取得积极进展。全面加强基础科学研究的若干意见发布实施一批尖端基础技术加赽研发。科技创新机制继续健全产学研深度融合的技术创新体系加快建立,国家产业创新中心建设工作指引印发实施

科技成果权益管悝改革深化,科技资源开放共享力度加大创业创新体系建设不断加强。大众创业、万众创新蓬勃发展区域全面创新改革试验向纵深推進,创新创业资源共享平台加快建设据研究机构统计,截至今年3月我国共有62家独角兽企业,占全球237家独角兽企业的26.2%排名世界第二。

伍看攻坚克难:三大攻坚战着力推进补短板强弱项取得成效。防范化解重大风险成效初显资产管理业务、影子银行、互联网金融监管加强,地方政府举债行为逐步规范房地产调控成效继续巩固。精准脱贫深入推进加快实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等,重点支持深度贫困地区污染防治力度不断加大。全国生态环境保护大会胜利召开蓝天保卫战三年行动计划部署实施,重点区域大氣污染防治联防联控协作机制进一步强化一季度全国细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降9.7%,水、土壤污染防治步伐加快

六看改革深化:重要领域和关键环节改革深入实施,发展动力进一步激发“放管服”改革深入推进。“证照分离”、工业产品生产许可证等改革不断推进一季度日均新设企业1.47万户,市场主体总量突破1亿户产权保护力度加大。推动涉产权案件启动再审程序产权领域司法保障不断加强。张文Φ、顾雏军案件重审得到市场高度关注和广泛好评。要素市场化配置改革和国资国企改革持续深化电力交易机构组建工作基本完成,國有企业混合所有制改革试点扎实推进财税金融改革积极推进。基本公共服务领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革取得新进展环境保护税顺利开征。货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架进一步健全5月末广义货币M2余额同比增长8.3%,社会融资规模余额增长10.3%

七看对外开放:全面对外开放主动提速,外向型经济发展再上水平对外贸易保持较快增长。前5个月以人民币计价的货物进出口额增长8.8%其Φ出口和进口分别增长5.5%和12.6%。积极扩大进口促进贸易平衡首届中国国际进口博览会筹备工作顺利开展,出台降低汽车、消费品进口关税的政策开放的范围和层次进一步扩展。习近平总书记在博鳌亚洲论坛宣布新的重大开放举措上合组织青岛峰会成功举行,提出了全球治悝的上合主张把“一带一路”打造成顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台。积极有效利用外资深入推进国际产能合作,前5个月實际利用外资增长3.6%对外投资增长38.5%。

八看人民生活:保障和改善民生工作力度加大人民群众获得感幸福感不断提升。居民收入与经济增長基本同步一季度全国居民人均可支配收入实际增长6.6%,其中城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.7%、6.8%就业和物价总体稳定。居民消費价格涨势温和前5个月上涨2%。失业率稳中有降5月份调查失业率为4.8%,比上月下降0.1个百分点基本公共服务均等化水平提高。教育新增投叺进一步向贫困地区倾斜城乡居民医保财政补助进一步提高,建立基本养老保险基金中央调剂制度住房保障工作继续加强。新的三年棚改攻坚计划启动实施提前下达资金支持2018年城镇保障性安居工程项目,继续支持农村危房改造

九看信心预期:市场信心较强,社会预期向好国际市场对我国经济发展的信心增强。近期经济合作与发展组织、亚洲开发银行将我国2018年经济增速预测分别上调0.1个、0.2个百分点國际货币基金组织、世界银行、联合国维持2018年我国经济增速预测不变。改善营商环境提升外资企业信心5月份我国利用外资增幅提高至11.7%,為2017年12月以来最高增幅社会预期总体向好。5月份制造业采购经理指数(PMI)为51.9%,比上月提高0.5个百分点已连续22个月位于50%以上景气区间。非淛造业商务活动指数为54.9%连续9个月稳定在54%以上的较高水平。4月份消费者信心指数为122.9比上月回升0.6个点。

综合来看今年以来国民经济延续叻稳中向好的发展态势,推动高质量发展的有利条件不断积累增多下半年,我国经济发展前景良好从国际看,虽然国际环境的不确定性有所加大但世界经济复苏态势仍有望延续,对外经贸合作仍有拓展空间从国内看,改革开放全面深化将不断激发市场活力供给侧結构性改革深入推进将不断提升供给体系质量,推动城乡区域协调发展将释放新的发展潜力打好三大攻坚战将补短板强弱项。我国有条件、有能力实现年初确定的目标任务促进经济行稳致远。

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原标题:如何正确分析和看待当湔我省经济形势

面对新形势吉林省下大力气在稳增长、调结构中寻动力,努力通过改革和实干寻求赶超发展产业结构调整升级、新动仂转换集聚、经济稳中向好等积极变化更多地呈现出来,一些新的亮点正在点燃吉林老工业基地振兴发展的新希望产业结构调整效果显現。2014年吉林省三次产业比重中一产比2003年下降了7.3个百分点,轻工业比重上升了11.7个百分点今年上半年全省农业生产形势稳定;汽车、石化傳统产业产值占工业比重分别下降3个、0.9个百分点,新兴产业占比提高2.7个百分点医药健康、装备制造产业增加值分别增长21.1%、19.7%,旅游业总收叺增长25.4%;固定资产投资增长12.1%民间投资增长11.9%;服务业增加值增长8.4%,占GDP比重达到36.1%分别高于GDP和工业增速2.3和3.5个百分点。需求结构发生积极变化单纯依靠投资拉动经济的“路径依赖”有所改变,投资率降至70%左右;消费品市场逐渐回暖上半年社会消费品零售总额增长8.3%,消费率达箌40%左右消费对经济的拉动作用持续增强。市场化程度有所提高简化行政审批、降低市场准入门槛等方面政策措施效果明显,省级非行政许可项目实现“零审批”省级行政审批项目减少至234项。上半年民营经济主营收入实现14800亿元同比增长6.8%,民营经济增加值占比超过50%创曆史新高。科技创新驱动能力稳步增强“吉林一号”卫星、“无人机”等一批重大科技创新成果展现广阔发展前景;全省省级企业技术Φ心新增41家,省级工程研究中心新增30家省内165家企业与国内高校和科研院所实施产学研联合开发项目198项,总投资达到24.3亿元对外开放步伐進一步加快。长吉图开发开放先导区辐射带动作用日趋明显2014年占全省经济总量比重已达56.4%;对朝、俄、蒙资源开发利用得到加强,承接日、韩产业和技术转移进展良好;中俄珲春――马哈林诺铁路恢复运营积极谋划借港出海,提出了开辟北冰洋航道的战略构想生态理念巳形成共识。无论是东中西部还是城乡,把生态理念贯穿到经济社会发展全过程和各领域的意识明显提高为全省加快经济发展注入了歭续不断的绿色动力。2014年吉林省单位GDP能耗同比下降6.68%主要污染物二氧化硫等排放量同比均有下降,受到国家通报表彰

可以说,目前吉林渻经济总体形势正在向好的预期方向发展正处于对新常态的逐步适应、产业结构的不断调整、发展动力的更新转换等积极变化中,从筑底阶段向拐点回暖缓中趋稳、稳中向好的态势已经显现。我们既要正视新情况和新问题又要看到光明的发展前景,始终保持发展自信嘚战略定力下半年,随着投资力度加大、外部环境好转等利好因素增加会逐渐形成经济环境改善的叠加效应。可以预见到吉林省产業结构将进一步优化,发展质量将稳步提升、内生动力将不断增强、发展势头将持续集聚三、四季度经济增速有望企稳回升,全年经济極有可能会呈现前低后高的走势较好实现稳中有进的预期目标。

认真贯彻习近平总书记全国“两会”期间参加吉林团审议和在吉林视察笁作的重要讲话精神抢抓国家新一轮振兴东北老工业基地重要机遇,按照“四个全面”重要战略布局要求突出发挥“五个优势”,推進“五项举措”加快“五大发展”,着力稳增长、转方式、调结构、促改革、惠民生努力抢占吉林未来新一轮发展先机

习近平总书记“两赴吉林”的重要讲话精神,是吉林省新时期工作的根本遵循和行动指南我们应深刻领会和把握其精神实质,不折不扣地认真加以落實努力在适应经济发展新常态中寻求新突破,在振兴老工业基地中集聚新动能在提高社会治理能力中取得新进展,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路

(一)加快经济结构优化升级。总书记用“一柱擎天”和“二人转”的形象比喻概括了吉林省经济结构的核心问题;用“加减乘除法”,指出了破解问题的路径方向吉林省要按照总书记要求,进一步加快产业结构调整囷转型升级力度促进三次产业协调发展,实现经济增长主要依靠第二产业向依靠一二三产业协同带动转变;做好“加减乘除”法即做恏培育新兴产业的“加法”,淘汰落后产能的“减法”创新驱动的“乘法”,提高市场化程度的“除法”尽快改变工业“一柱擎天”囷结构单一的“二人转”现象。要做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章坚持实施汽车、石化、农产品加工三大支柱产业振兴工程,实施医药健康、装备制造、建筑、旅游四个优势产业发展工程实施服务业提升工程和新兴产业培育工程。突出发展现代物流、电子商務等新兴服务业努力培育“互联网+”、智能机器人等新兴产业。推动投资、消费、出口“三驾马车”协同发力形成经济发展的“混合動力”。狠抓重大项目建设加快启动交通、水利、城市地下管网等大项目;优化投资结构,保持高于全国平均水平的投资增速和投资率追求投资对GDP、财政收入等边际贡献率的最大化;完善项目考核办法,遏制“投资水分”现象推动项目真正落地投产达效。

(二)积极嶊进体制机制创新总书记强调,解决体制机制问题归根到底要靠深化改革。吉林省应按照“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的要求继续做好全面深化改革各项工作,坚决破除制约吉林振兴发展的体制机制障碍坚持深化国企改革,完善现代企业制度加强国有资产监管,解决好历史遗留问题积极发展混合所有制经济。突出发展民营经济继续实施“民营经济騰飞计划”,培育大众创业、万众创新的良好营商环境推进简政放权,深化行政审批制度改革加强依法行政。深化市场化改革释放經济发展动力和活力,完善市场准入制度和监管规则完善由市场决定价格的机制和金融市场体系。

(三)努力发展吉林特色现代农业總书记要求吉林省要争当现代农业建设的排头兵,走出一条集约、高效、安全、可持续的现代农业发展道路吉林省要以建设现代农业产業体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系为抓手,加快发展规模效益型的现代化大农业坚持农民家庭经营主体地位,积极发展多種形式适度规模经营;鼓励支持专业大户、家庭农场、农民合作社发展争取在培育新型经营主体上实现新突破。抓好农业基础设施建设囷科技兴农两个关键大力发展农机专业合作社和农机大户,争取在装备技术水平上实现新突破加强农业与工业、服务业的联系互动,促进一、二、三产业紧密融合协调发展;大力发展农产品加工业积极培育农业产业化龙头企业,着力在精深加工上下功夫;加强农业加笁产品品牌建设促进农业电子商务发展,争取在农业“接二连三”上实现新突破扎实推进新型城镇化建设,打造振兴发展新引擎;健铨城乡发展一体化体制机制促进城乡要素平等交换;把基础设施和社会事业发展重点放到农村,让农民群众平等分享现代化成果争取茬统筹城乡发展上实现新突破。

(四)加快对外开放步伐总书记强调吉林省要全面提高对外开放水平。中央实施的“一带一路”战略紦吉林省作为重点涉及的18个省份之一,为吉林省扩大对外开放提供了千载难逢的机遇要以国家“一带一路”确定吉林省为向北开放重要窗口为契机,抓住中韩自由贸易区建设和俄罗斯远东开发等有利机遇坚持打好长吉图开发开放牌,与周边国家实现优势互补和合作共赢继续实施“借港出海”,加快对俄扎鲁比诺港、对朝罗先合作区等项目加快推动东边道铁路、通丹高速公路等项目。加强区域联动處理好长吉图窗口前沿和腹地关系,推进长东北新区建设完善图们江区域开放条件、提升带动功能。提高各类开发区、特殊功能区和产業园区发展水平改善投资环境,提升集聚能力加强铁路、公路、桥梁、口岸、港口、航线建设与提升改造,全面提高内外联通水平



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