巴基斯坦为什么不支持叙利亚政府军最强部队

不知道的肯定以为是影视学院的学生在拍戏呢。
新郎的衣服已经被撕开,双脚也被透明胶带捆住了。
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  外媒报道一艘中国军舰靠近叙利亚海域, 有媒体甚至猜测中国可能军事介入叙利亚,与俄罗斯共同打击“伊斯兰国”非法武装。但是,它们很可能想多了。
  随着中国的国际化发展,国人走向海外,中国政府将对国人的领事保护延伸到更远的海外,已变得更为寻常。同时,作为世界上的主要国家,中国对于维护世界和平与发展的责任感与能力都在快速升级。
  最近习近平主席访问联合国,在联合国系列峰会上做出承诺: 中国对联合国发展与安全合作的财力与人力资源投放都将显著增加。
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  因此,联合国蓝盔部队中来自中国的贡献还将提升,中国为世界安全与繁荣所提供公共产品将日益成为国际社会的新常态。
  中国将设立八千人的常备维和警队,表明中国愿意继续成为联合国安理会“五常”中最为支持国际维和的国家。 事实上,中国已派出有关部队到南苏丹和马里,承担了安理会批准的高风险军事行动。
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  即使是事关叙利亚的安全问题,中国在去年已派出军舰前往叙利亚海域,参加联合国批准的销毁叙利亚化学武器行动。所以,中国派出军舰到叙利亚执行与叙利亚有关的国际安全行动,已非稀罕。但是,中国是否应该出兵打击“伊斯兰国”非法武装,则要比中国是否应该出兵为联合国维和复杂得多。
  目前阶段中国的国际用兵,应具五项原则:
  目前阶段中国的国际用兵,应具五项原则: 自卫、联合国授权、有比较突出的涉我海外利益、产生最低副作用、最大限制动武。
  第一,自卫原则自不待言,自卫是《联合国宪章》确立的两种合法动武方式之一,无需联合国授权。
  第二,《联合国宪章》还规定,任何除自卫以外的动武,只要安理会授权,也属合法。
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  第三,中国不应也不可能当世界警察。即使安理会授权,其执行也应各国分担,而非一国包揽。出于国家利益与国际责任的平衡,即使中国军队应招出征,也应适当兼顾涉我海外利益。
  第四,即使安理会授权,也未必没有国际争议,后果也未必理想,因此在执行行动时,应最大程度减少副作用。
  第五,最大程度克制动武,包括以联合国名义对外动武。
  美国以联合国名义对在阿富汗的“基地”组织以及对其窝藏的塔利班组织的打击,就说明了这些问题。当年,美国支持以圣战名义在阿富汗抗苏的“基地”组织,在取得国际反苏统一战线成果的同时,滋养了“基地”组织的扩展与壮大。部分是出于对美国中东政策的不满,“基地”组织此后走上了同美国大规模抗衡的道路,为此不惜发动恐怖打击。
  这是联合国批准反击“基地”组织的原因, 但是简单地以暴制暴,无法根除国际恐怖主义。
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  中东“伊斯兰国”成因复杂。中东与非洲曾长期被西方殖民,西方在殖民地强划的国家分界与其倡导的民族国家概念本身并不合拍,因此遗留了去殖民化后当地面临国家分裂以及国家治理的无穷挑战。
  美国于2003年对伊拉克未经授权的战争以及近年来支持叙利亚反对派挑战政府,更是释放“伊斯兰国”组织的独立愿望,又倒逼美国武装力量部分重返伊拉克。伊拉克局势的急剧恶化,表明当年美国未经授权对伊拉克采取军事行动的持续严重恶果。“伊斯兰国”的恐怖活动当然应该得到制止, 但美国或者俄罗斯再度以暴制暴,容易使上述怪圈反复循环。
  执行联合国军事使命应是中国相应的国际担当,但任何海外用兵须遵循上述五项原则:自卫、授权、有限资源必须兼顾国家与国际利益、谨慎动武以减少副作用、最低动武。从这些判据来看,出兵打击“伊斯兰国”非法武装,目前还不会摆上中国的国家议程。
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  但这不表示中国在中东、在叙利亚应该没有显示度。 美俄加剧中东竞争,中国也要告诉世人本国也是利益相关者,中国对政治解决中东问题具有想法,中国有能力愿在未来对中东安全做出应有贡献。
  普京出兵叙利亚曝5大变数 中国态度很明确
  普京出手果决,在用一个月时间布局后很快就出手。根据最新俄国防部消息灵通人士称,9月30日消息,俄空军完成了约20架次的飞行(根据叙利亚官方的最新消息,俄军空袭已达30次),对叙利亚境内的8个IS据点进行了精确打击,完全捣毁了IS在山中的指挥点。所有的轰炸都是根据叙军指挥部门提供的准确情报,并事先进行了空中侦察。
  俄罗斯说的是打击了IS,但西方媒体则先说炸死36个平民,接着又说其实轰炸的是反对派武装而不是IS,而根据叙利亚反对派武装――自由军的首份声明所说,其指挥官Iad Al-Deek在霍姆斯省北部死于俄军空袭。
  根据最新新闻报道的进展,叙利亚巴沙尔政府霍姆斯已经被俄军的空袭解围,霍姆斯市西北部的三个规模较大的据点已被俄军空袭炸毁,叙利亚政府军已经夺回三个据点,其中叙利亚极端组织派别“叙利亚胜利阵线”的指挥部被捣毁。
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  俄罗斯空军苏34战斗轰炸机进驻叙利亚
  很显然,俄罗斯才不管是IS还是叙利亚反对派,俄军去了目标就一个:帮助叙利亚巴沙尔政权稳固政权和拓展地盘,把原来巴沙尔政府失去的部分关键地区给夺回来。所以,包括美国为首西方支持的叙利亚反对派武装,必然也是被轰炸的目标。所以,叙利亚反对派武装被炸,甚至连指挥官都被打死是必然上演的剧本。帽子的意思就是说,俄毛来了,该躲远点就躲远点,别找不痛快。
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  叙利亚总统巴沙尔
  美国方面被普京的突然出击搞得有些乱了阵脚,于是赶紧和俄罗斯进行沟通,以避免产生“误炸”。但是,无论如何,俄罗斯是下手了,这头三脚一定会踢得比较狠,就像普京30号所说,对恐怖分子要先下手为强。当然,对俄罗斯来说,此时只有在叙利亚拓展出空间,才能在接下来与美国为首的西方在谈判桌上赢得主动权。由这些行动我们可以看出,普京在决策时是非常果断和坚决的,绝不拖泥带水。
  很显然,俄罗斯在中东直接介入叙利亚内战,实际上是通过军事力量改变了中东的力量平衡。平衡被打破,接下来必然是剧烈洗牌,那么未来中东局势会如何演进呢?在笔者看来,中东局势新一轮大的动荡洗牌期,未来可能会出现如下五大局势变化:
  一、IS的扩张势头将受抑制。
  美国本来试图通过打击IS,将IS的力量逼到叙利亚反对派武装那边,为此还投入巨资准备训练1.2万名叙利亚反对派武装。然而,美国没有达到相关预期,训练的五六千名反对派武装最后基本上都拿着美式武器加入了IS。然而,美国对此并不是那么沮丧,因为无论是IS还是叙利亚反对派,只要能推翻巴沙尔政权,对美国来说都是可用力量。所以,在过去一年多,巴沙尔政权的情况越来越糟糕,美国所谓空袭IS只是出工不出力,美国试图在巴沙尔政权被击垮,叙利亚出现权力真空时再出手帮助亲西方的叙利亚反对派,这样更有利于美国以更小的成本推翻巴沙尔政权。
  俄罗斯与美国不同,美国打击IS是假,推翻巴沙尔政权是真,俄罗斯则是要保巴沙尔政权,打击IS是实实在在。所以,俄罗斯出击打击IS及叙利亚反对派武装,必然会效果明显。因此,经过俄罗斯的空袭,IS扩张的势头必会被遏制。另一方面,鉴于在俄罗斯主导下俄罗斯与伊朗、伊拉克和叙利亚已经建立了情报共享中心,那么在俄罗斯、叙利亚联合打击反对派武装时,伊朗和伊拉克也必会在伊拉克境内展开打击IS。如此一来,IS扩张之路必将会受到遏制。
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  俄军轰炸叙利亚反对派
  二、巴以可能爆发新冲突。
  美国当地时间9月30日,巴勒斯坦作为联合国观察员国首次在联合国升起国旗。与此同时,在联合国大会一般性辩论发言时,巴勒斯坦总统阿巴斯表示,由于以色列拒绝履行巴以《奥斯陆协定》(1993年8月,在美国斡旋下经过14次秘密谈判,以色列和巴解组织主席阿拉法特签署的协议。协议签署后,拉宾被暗杀,再后来阿拉法特也被以色列暗杀,事实上以色列并未遵守该协议),并未停止建立定居点,也拒绝释放巴基斯坦囚犯,这使得我们别无选择,我们不可能在以色列持续违反协定的同时,还继续单方面履行协定。阿巴斯说,我们宣布不会再受相关协定的约束,以色列必须作为占领方而负起一切责任。他同时呼吁联合国根据国际人道法保护巴勒斯坦人民。以色列总理内塔尼亚胡回应称,阿巴斯的演讲扭曲事实,充满欺骗性,并指责巴勒斯坦当局根本无意与以色列达成和平协议。
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  以色列陆军演习
  这则协议的爆炸性在于,在美国主导下的巴以和平框架在《奥斯陆协议》签署22年后彻底坍塌了。在笔者看来,巴以和平框架的坍塌,其体现出来的最大信号并非是巴以和平问题本身,而是证明美国在中东已失去了过去左右一切的统治力。
  别忘了,《奥斯陆协议》是在1993年签署的,那时苏联刚刚阶梯,美国一家独大,并刚刚打了一场漂亮的海湾战争,王师俨然已一统天下。当时,巴解组织实际上是迫于美国压力才签署了该协议,那张协议正是证明美国一统天下的能力。如今,协议被巴勒斯坦官方宣告作废,这实际上也是在表明,美国主导的巴以和平政策彻底失败,由此也可以宣告美国一统全球时代基本结束了。
  而阿巴斯宣告协议作废的时间点,恰恰又是在俄罗斯出兵叙利亚后,这就有些意味深长。因为,在普京打破中东格局后,巴勒斯坦很可能是从大势中看到了新的机会。在这种背景下,巴以之间爆发新的冲突完全有可能。
  三、也门战事或生变。
  沙特为首的逊尼派联军面对伊朗支持的也门胡塞武装毫无办法,半年多来空袭无效,地面部队进去仍然难以取得真正的战果,至今沙特为首的逊尼派国家联军无法帮助也门逊尼派政府复国。在这种情况下,如果沙特稍稍在叙利亚问题上倾向西方,那么俄罗斯就可能促使伊朗对胡塞武装加大援助,甚至自己亲自援助,其结果可能会直接影响也门战局。
  四、美国、欧盟被俄罗斯逼回谈判桌。
  在俄罗斯、伊朗、伊拉克、叙利亚四国的配合下,一旦打击IS取得阶段性成果,迫于压力,美国很可能被俄罗斯逼到谈判桌,而欧盟就可能拿叙利亚局势与俄罗斯交换乌克兰局势。
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  打仗的目的实质就是为了获得有利的谈判筹码。
  如果欧盟要和俄罗斯交换,则乌克兰亲欧盟的力量就可能挤压亲美力量,包括乌克兰前总理季莫申科都可能再次走向前台,反对现在亲美政府。在这种背景下,乌克兰若上演一出政府更迭的大戏不要感到意外。
  五、巴沙尔政权暂时稳固,叙利亚和平谈判明年有望展开。
  俄罗斯出手,巴沙尔政权暂时稳当了,奥巴马任期再想推翻巴沙尔基本没了可能。如果美国最终被俄罗斯逼回谈判桌,则基于联合国或多国参与的叙利亚问题解决谈判框架就有可能在明年展开。之所以可能这样发展,原因在于奥巴马任期内无法解决叙利亚问题的情况下,会需要拖住战局,避免叙利亚反对派武装被消灭,为下任总统提供更多选择。
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  百万人大游行支持叙利亚现政府
  综上所述,普京在叙利亚的出击无疑是在沉闷的中东局势中投入一颗重磅炸弹,这颗重磅炸弹炸开后,必然会成为改变中东局势的一个重大变量。中东局势到底会如何上演,我们拭目以待。
  有些战友可能担心中国在中东的利益,其实大可不必。笔者的看法是,俄罗斯在中东的出击,就战略层面而言是依托中俄“全面战略协作伙伴关系”的。所以,当局势进入平衡,中国那颗砝码将会对各方非常重要,中国主张的“包容性和平谈判”也必然会成为主旋律,到那时中国必是谈判桌上的一员。所以,解决中东问题最终离不开中国。
  大家别忘了,真需要稳定的时候就一定需要稳定力量,而维和力量在其中必然扮演非常重要的角色。习总在联合国提出,中国将训练8000名维和预备兵力,就是为越来越动荡的国际局势准备的。未来,中国的对外驻军,将会是以联合国维和部队的合法方式存在,中国不会轻易像美国和俄罗斯那样,对非与中国核心利益相关的国家直接用兵。
  俄罗斯认准中国能改变世界 普京押宝北京
  澳大利亚罗伊研究所6月10日发表文章称,乌克兰危机以及由此引发的俄罗斯与西方国家之间的紧张局势,令大家忽视了一个事实,那就是莫斯科一直在悄悄的、迅速的调整自身战略姿态,向亚洲转移战略重心。文章称,俄罗斯之所以这样做,原因之一就是其认为二十一世纪将是“亚洲世纪”,而中国正是地区乃至世界秩序改变的主要驱动力。此前影响俄中两国关系的问题还是莫斯科是否愿意充当北京的“伙伴”,但至少从现在来看,这个问题已经得到了肯定的回答。
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  普京曾对西方国家说过没有什么可担心的,但乌克兰冲突再次打响了。乌克兰总统波罗申科警告国民称乌克兰可能会遭到俄罗斯大规模入侵。北约与俄罗斯军方之间的接触明显增加。俄罗斯战略轰炸机靠近英国和俄罗斯潜艇进入芬兰领海一度见诸报端。去年,北约紧急出动战机400余次,拦截进入欧洲领空的俄罗斯军机。
  以此为基础,莫斯科认为其主要安全困境在于西方国家,这似乎是合乎逻辑的。自然,普京一直不遗余力的向外界证明,西方国家的制裁并没有动摇其俄罗斯是一个大国的看法。他曾建议北欧国家重新考虑加入北约的想法,并在波罗的海国家边境附近举行军事演习,以此警告这些国家。
  不过,文章指出,乌克兰危机以及由此引发的俄罗斯与西方国家之间的紧张局势,令大家忽视了一个事实,那就是莫斯科一直在悄悄的、迅速的调整自身战略姿态。对于普京而言,以亚洲为重心有三大原因。
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  第一:俄罗斯拥有丰富的能源及自然资源。普京深知未来二十年印度-太平洋地区对石油及天然气的需求将大幅增加。在同一时间框架,一旦美国页岩油气革命令美国油气资源开始竞争出口市场,那么欧洲客户就会多元化其能源来源。这种情况为俄罗斯争取亚洲能源客户提供了机会窗口。
  第二,莫斯科的战略姿态一直强调需要“向东看”,其已经开始增加在包括东南亚在内的印太的贸易及安全足迹。
  第三,俄罗斯认为,二十一世纪将是一个亚洲世纪,其把赌注押在中国身上,认为中国是地区乃至世界秩序改变的主要驱动力。直到最近,影响俄中两国关系的问题还是莫斯科是否愿意充当北京的“伙伴”。至少从现在来看,这个问题已经有了肯定的回答。
  俄罗斯向亚洲转移重心导致其开始大规模改造俄罗斯海军太平洋舰队。在未来十年里,俄海军太平洋舰队的规模将完成从“最小到最大”的变化。作为投资约达6000亿美元的整体军事建设的一部分,俄海军太平洋舰队正在获得新弹道导弹潜艇、攻击潜艇以及水面战舰。除增加舰船数量外,俄罗斯还希望太平洋舰队能够投射力量:如今其军舰经常出现在太平洋和印度洋。
  目前中俄关系也进入了一个更成熟的阶段。以前两国关系常被批评为“一英里宽,一英寸深”,而如今莫斯科和北京之间的合作则是全面的,横跨贸易、投资、能源、社会交流和军事安全关系领域。例如,最近中俄海军在地中海地区举行军事演习从一程度上来看就具有象征性意义。这在几年前还是不可想像的事情。事实上,中国军队甚至参与了5月11日莫斯科在红场举行的胜利日阅兵。俄罗斯远东地区许多新的发展背后都有北京的资助。
  与此同时,俄罗斯与印度已经建立了牢固的安全关系。印度约70%军事硬件是俄罗斯提供的。自2003年以来,印俄两国一直举行一年一度的演习。莫斯科一再邀请印度成为上合组织的正式成员。而且俄罗斯已经与印度达成了一项总额达430亿美元的协议,在印度印度建造约20座核反应堆。考虑到印度是澳大利亚外交及贸易努力的主要目标,所以俄罗斯和印度考虑建设一条石油管道和一条天然气管道是很有意义的。主要障碍是这些管道能否通过中国或巴基斯坦。
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叙利亚战场:美国只能干着急
从4月份以来,政府军在战场上频繁出击,而反政府武装则节节败退。29日,叙利亚政府军宣布,其部队已经完全控制叙中部霍姆斯省省会霍姆斯市重要城区哈利迪亚区。哈利迪亚区是此前被武装占领的仅有的霍姆斯市几个城区之一。叙政府军强调这一成果十分重要,将会使霍姆斯市老城各区的战斗有利于政府军一方。而霍姆斯一旦被叙利亚政府军重新攻占,那么叙利亚政府军就能够打通大马士革通往叙利亚北部地区和西部沿海地区的交通走廊,势必使得叙利亚战局朝着更加有利于政府军的方向发展。
在此关键时刻,西方尤其是的态度就尤其重要了。传统上来说,美国对于中东地区有着重大的影响力,一举一动都深刻影响着地区的安全走向。而且,美国又是叙利亚发对派的坚定支持者,因此在叙利亚政府军高奏凯歌之时,有不少声音认为,美国应该进行干涉叙利亚了,否则叙利亚反对派就很快会被彻底击垮。
不过笔者认为,美国不会在当下干涉叙利亚。原因有二,一是美国当下的诸多状况,使得美国无暇顾及叙利亚的乱局发展;二是叙利亚战场形势仍不明朗,虽然叙利亚政府军局部占优,但是并不意味着叙利亚内战已经提前结束。
分身乏术的美国
过去10年里, 美国在阿富汗与伊拉克吃亏很大,而且动荡的中东局势使得美国无暇顾及叙利亚。
一方面,美国已经认识到,尽管其强大军队能够在大中东地区迅速推翻政权,但美国及其盟国非常不善于建设一个国家。美国介入10年后,阿富汗和伊拉克都处于深层次的不稳定状态,饱受冲突蹂躏,以至于这两个国家至今都不是“西方阵营”的可靠成员。时至今日,美国依旧深陷阿富汗战场,并且时刻警惕着伊拉克国内的动向。阿富汗政府虽然得到了美国的大量援助,但是由于自身腐败和派系斗争,使得政权孱弱无力;而塔利班在阿富汗南部和巴基斯坦北部地区不断发动攻击,让美国人在阿富汗战场上疲于奔命。在伊拉克,什叶派与逊尼派在伊拉克权力分配问题上争执不断,而基地组织等恐怖主义势力又趁虚而入,不断发动袭击。虽然从2007年之后伊拉克的安全局势已经明显改善,但是近期又陷入到连环的恐怖袭击当中。
另一方面,中东诸国在2011年中东大变革之后,便陷入到了无休止的动荡之中,出去叙利亚之外,阿拉伯世界的头号大国埃及可能正在走向变相内战;随着真主党直接卷入叙利亚内战,黎巴嫩国内的教派暴力冲突也日益增加,黎巴嫩国内的逊尼派、什叶派和基督徒相互警惕,并不时爆发武装冲突;土耳其也由于自身政党权力分配和近些年埃尔多安的泛伊斯兰化意识形态,使得国内反对派与政府之间、世俗主义者与宗教主义者之间的关系日益紧张;北非马格里卜各国,正在经历艰难的政治转型,任何风吹草动都有可能激化国内的社会矛盾进而导致局势失控;就连美国在中东的好盟友,沙特、约旦等国,也面临着国内巨大的社会压力,沙特国内和阿拉伯半岛诸国国内的什叶派跃跃欲试,而约旦国内民众也希望效仿中东变革大潮来推动国内的“民主化”变革;除此之外,如巴以和谈和伊朗核问题这样的老问题,都让美国分身乏术。虽然巴以和谈已经重启,但是以及困难重重,谈判前景并不被看好。如此乱局之下,美国想介入叙利亚战事,恐怕也只能一声叹息而已。
扑朔迷离的叙利亚战场
除了美国自身“分身乏术”之外,叙利亚战场的未来战事并不明朗,叙利亚内战恐怕还将持续。
一方面,叙利亚政府军虽然取得了一系列的胜利,成功的将战争前线由首都大马士革向北推到了今天的霍姆斯,但是应该看到,叙利亚反对派武装的实力还是很强的。叙政府军今年2月和3月进行战略反攻准备,4月开始在全国各战场全线出击,收复了先前丢失的一些战略要地。6月5日,叙政府军在黎巴嫩真主党武装的帮助下完全控制了叙中部战略要地霍姆斯省古塞尔镇,恢复了古塞尔地区的安全和稳定。6月10日乘胜向北部阿勒颇省推进,展开“北方风暴”军事行动。霍姆斯位于叙利亚西部,战略位置极为重要,危机之初反对派就想控制霍姆斯,并准备在霍姆斯以北的广大地区建立根据地。叙利亚官方曾表示,攻占霍姆斯将打通大马士革通往沿海地区和叙利亚北部地区的陆路通道,政府军可以一路向北打到阿勒颇,结束阿勒颇战役之后,整个叙利亚就基本没有反对派的重要据点了。
不过叙利亚反对派并没有完全被打垮,反对派武装目前正在叙北部第二大城市阿勒颇及其周边地区集结,准备继续抵抗政府军在阿勒颇省的进攻。而且,叙利亚政府军主要控制着城市地区,而偏远的乡村地区则被反对派所控制。叙利亚西北部的伊德利卜省大约90%的农村地区依旧被反对派控制,其中包括与土耳其接壤的所有农村地区以及叙利亚与土耳其交界的巴卜哈瓦叙利亚口岸,而政府军控制该省省会伊德利卜市。在东北部的哈塞克省主要是库尔德人居住区,其农村地区由叙反对派武装和支持政府的库尔德工人党(PKK)武装人员所控制。而在大马士革郊区,巴勒斯坦亚尔穆克难民营被反对派武装控制。大马士革农村省一部分村镇仍有反对派武装人员活动。所以,虽然战场上叙利亚政府军占据优势,但是未来的战斗仍然将会持续,叙利亚政府军如何有效的清除反政府武装,这是摆在政府军眼前的一道难题。
另一方面,多年的叙利亚内战,已经严重的撕裂了这个国家的社会关系,叙利亚很难重新恢复到2011年之前的平静。叙利亚国内的逊尼派和什叶派之间的派系斗争已经十分明显,内战武装人员也很大程度上沿着不同派系之间进行划分,持续的武装冲突和相互之间的暴力活动,使得原本就十分紧张的教派关系更加脆弱。伊斯兰激进主义分子和基地组织等恐怖主义团体趁虚而入,使得叙利亚已成为目前世界上最大的&圣战&战场。自2011年起,有超过600名欧洲、北美和澳大利亚的“伊斯兰战士”进入叙利亚。从中东和北非地区前往叙利亚的武装人员约6000人,这意味着西方国家的“战士”占叙利亚海外&圣战者&人数约10%。而北方的库尔德人更是以此为契机,在北部建立了自己的行政体系,希望朝着未来“库尔德国家”更近一步。因此,就算叙利亚政府军能够在正面战场上打垮叙利亚反对派的各派势力,叙利亚未来依旧需要花费很长时间才能走出战争创伤。正如美国所言,“尽管战场上势头出现变化,但在我们看来,巴沙尔&阿萨德绝不会再统治整个叙利亚。”
美国自身面临着诸多问题,以及叙利亚国内的纷争现实,使得美国不可能不顾一切的出兵叙利亚。正如美国参谋长联席会议主席登普西最近在给参议院军事委员会主席的信中所表达的观点,美国不能“轻率做出决定”,如果美国更深地卷入叙利亚危机,可能反遭其害。所以,美国国务卿也只能安静下来,在联合国无奈的表示,军事干预无助解决叙危机,呼吁政治解决。
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  俄罗斯空军于上月30日开始的对叙利亚境内的“伊斯兰国”(IS)目标展开空袭,从刚开始俄罗斯宣布的将展开为期一周的精确空袭,到现在一周早已过去,俄罗斯对IS的空袭继续,证明俄罗斯在打击叙利亚境内的极端组织问题上,并没有想象的那样简单,于是, 俄罗斯计划以每天20架次的低出动率,将空袭持续一个月左右的时间,再决定下一步将采取何种作战计划。
  俄罗斯空袭叙利亚,这是从苏联解体以来,俄罗斯首次在境外大规模展开空袭作战行动,此次空袭行动中,俄罗斯不惜投入绝对主力战机进行作战,目前在叙利亚境内,俄罗斯共部署了50多架各种型号的战机和直升机,另有数量在2000人左右的军队。
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  俄罗斯战机空袭叙利亚境内IS目标画面
  在俄罗斯对叙利亚境内的IS展开空袭的第一周内,总共进行了近120架次左右的飞行作战,摧毁IS极端组织各种设施80余处, 仅10月5日一天,俄罗斯出动苏24、苏25和苏34战机飞行作战15架次,成功空袭了IS的10处武装据点。
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  俄罗斯空袭叙利亚派出的苏24战斗轰炸机
  目前,俄罗斯在叙利亚的空袭IS行动获得了国际道义舆论的制高点,相比较美国和北约各国的精于算计,俄罗斯雷厉风行的空袭取得了阶段性的成果,但俄罗斯毕竟经费有限,虽然一开始动用了海军,从战舰上发射了20枚精确制导的巡航导弹,也使得一时间国以舆论认为俄罗斯将叙利亚战场作为新式武器的试验场。
  但是接下来的节奏就变成了以空军为主的精确空袭,空军也将空袭用的导弹换成了老式的高阻炸弹,有消息说这些高阻炸弹还不是俄罗斯从国内带来的,而是叙利亚政府军的库存,这也从侧面看到俄罗斯国力并不能支持在叙利亚的长期存在。
  那么, 为什么俄罗斯在国力难以支持长期作战的情况下依然进入叙利亚战争,这期间俄罗斯因此受到了叙利亚反对派和美国及北国国家的一直谴责,甚至英国宣布允许其飞行员在伊拉克上空击落俄罗斯战机的决定,美国和北约也在讨论是否复制阿富汗模式,直接给叙利亚反对派提供必要的先进武器, 俄罗斯强势介入叙利亚内战到底是为了什么?
  我们不妨从历史上看看俄罗斯和叙利亚共同经历过哪些事情,也就对今天俄罗斯不惜同整个西方为敌也要武装介入叙利亚的行动有一个清楚的认识。
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  俄罗斯总统普京
  事情还要从叙利亚塔尔图斯港说起,冷战期间美苏两国海军舰队在地中海经常对峙,其中在叙利亚塔尔图斯港附近就爆发过多次,而作为苏联和今天的俄罗斯在地中海最重要的军事基地,叙利亚塔尔图斯港在40年间见,证了冷战期间美苏两国围绕中东展开角力的风风雨雨。
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  通过政变上台的叙利亚前总统阿萨德
  从临时停靠补给点 到苏/俄在中东最重要的海军基地
  中东六日战争爆发在1967年,当时以色列发动奇袭重创了叙利亚和其他阿拉伯前线国家,为求自保,叙利亚政府请求苏联直接在其领土上派遣驻军,以便压制以色列军队的猛烈进攻。之后不久,苏联海军舰队开始经常性的停靠在叙利亚和埃及的相关港口以表达对阿拉伯国家的支持态度。
  1970年的11月,阿萨德通过政变登上了叙利亚的最高权力,为了站稳脚和壮大自身实力,阿萨德政权紧紧依靠苏联,因此短期之内获得了苏联提供的大笔军事援助。
  当然,苏联对叙利亚阿萨德新政权的援助并不是毫无代价的,此时的苏联急需在地中海拓展自身的海军势力范围,为此,苏联趁机要求阿萨德在叙利亚国内为其提供海军军事基地,苏联和叙利亚在提供军事基地的问题上谈判进展很快,1971年两国便签署了相关条约,苏联获得了在叙利亚塔尔图斯修港修建海军基地, 除了争夺地中海的势力范围,主要还为苏联地中海分舰队提供相应的技术和后勤保障。
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  卫星图上看到的叙利亚塔尔图斯港位置
  苏联在地中海附近最重要的海军基地并不是叙利亚的塔尔图斯港,而是埃及的塞德港和亚历山大港,但是由于之后埃及和苏联的关系恶化,苏联海军失去了在埃及的两个港口,也就失去了在地中海能为舰队提供维修保障的重要海军基地,因此,苏联开始将叙利亚的塔尔图斯扩建成一个能为军舰提供维护保障的海军基地。
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  苏联时期地中海分舰队的部分战舰
  随着国际环境的发展和苏联的战略需要, 叙利亚的塔尔图斯港从一个苏联海军的临时停泊点,逐渐发展称苏联在中东最重要的海军基地,从1967年到1976年,苏联共有361艘海军战舰前往叙利亚塔尔图斯港停泊,从1977年开始,叙利亚决定允许部分苏联军人驻扎在该基地,因此塔尔图斯港对苏联海军在地中海的重要性大大增加。
  80年代后,伴随着美苏冷战达到了高峰期,苏联希望能在叙利亚的同意下,在其境内为地中海舰队扩建新的海军基地,为此,苏联和叙利亚签署了一份友好合作条约,合约中规定,如果有第三方对叙利亚发动武装侵略,苏联军队将全面介入,伴随着塔尔图斯海军基地的不断完善,苏联海军在地中海区域的活动变得开始频繁起来,有了塔尔图斯基地作为依托,苏联海军越来越活跃的行为引起了以色列和美国的强烈关注。
  驻扎在叙利亚塔尔图斯港的苏联地中海分舰队,是一支专门用来对付驻扎在该地区的美国第6舰队,同时负责侦查、监视以色列海军的各种动向,苏联地中海分舰队的规模按照季节变化有所浮动,冬季战舰数量维持在不超过40艘,夏季则增加到近60艘。
  这使得每次美国航母在地中海展开任何训练时,苏联地中海分舰队都会从塔尔图斯港派遣相关战舰进行抵近伴随监视,由此可见,叙利亚塔尔图斯港的苏联海军基地,对苏联掌握美军和北约各国的地中海行动,有着至关重要的战略作用。
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  俄罗斯2012年驶往叙利亚塔尔图斯军港的航母编队
  苏联解体后,原来驻扎在地中海的苏联地中海分舰队被撤销,叙利亚塔尔图斯港的苏联基地被俄罗斯继承,是俄海军在前苏联地区以外唯一的军事基地,此后几乎没有任何用处,访问塔尔图斯的俄海军战舰也不多,但雄心犹在的俄罗斯海军自始至终没有放弃该基地,2011年后,伴随着俄罗斯国力的逐渐恢复。
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  俄罗斯空袭叙利亚派遣的苏30SM战机
  俄罗斯对叙利亚塔尔图斯军港进行了部分改建,在此基础上修建了大型后勤海军基地,可同时锚泊包括航空母舰和巡洋舰在内的12艘大型战舰,成为俄罗斯海军在地中海持续发挥影响力的一个重要的军事要塞,2012年俄罗斯支持叙利亚政府,曾派遣航母编队驶入叙利亚塔尔图斯军港。
  从俄罗斯近年来对叙利亚塔尔图斯港的扩建工作来看, 地中海依然是俄罗斯海军发展的重要方向,现在在地中海沿岸,仅剩下叙利亚一个国家是俄罗斯的唯一盟国,如果失去叙利亚,俄罗斯未来将不会在地中海方向有任何战略威慑作用,这也是俄罗斯为何不惜动用武力,也要保住叙利亚政府军的原因。
  一旦发生这五种情况!中国必将向叙利亚出兵外媒报道一艘中国军舰靠近叙利亚海域, 有媒体甚至猜测中国可能军事介入叙利亚,与俄罗斯共同打击“伊斯兰国”非法武装。但是,它们很可能想多了。
  随着中国的国际化发展,国人走向海外,中国政府将对国人的领事保护延伸到更远的海外,已变得更为寻常。同时,作为世界上的主要国家,中国对于维护世界和平与发展的责任感与能力都在快速升级。
  最近习近平主席访问联合国,在联合国系列峰会上做出承诺: 中国对联合国发展与安全合作的财力与人力资源投放都将显著增加。
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  因此,联合国蓝盔部队中来自中国的贡献还将提升,中国为世界安全与繁荣所提供公共产品将日益成为国际社会的新常态。
  中国将设立八千人的常备维和警队,表明中国愿意继续成为联合国安理会“五常”中最为支持国际维和的国家。 事实上,中国已派出有关部队到南苏丹和马里,承担了安理会批准的高风险军事行动。
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  即使是事关叙利亚的安全问题,中国在去年已派出军舰前往叙利亚海域,参加联合国批准的销毁叙利亚化学武器行动。所以,中国派出军舰到叙利亚执行与叙利亚有关的国际安全行动,已非稀罕。但是,中国是否应该出兵打击“伊斯兰国”非法武装,则要比中国是否应该出兵为联合国维和复杂得多。
  目前阶段中国的国际用兵,应具五项原则:
  目前阶段中国的国际用兵,应具五项原则: 自卫、联合国授权、有比较突出的涉我海外利益、产生最低副作用、最大限制动武。
  第一,自卫原则自不待言,自卫是《联合国宪章》确立的两种合法动武方式之一,无需联合国授权。
  第二,《联合国宪章》还规定,任何除自卫以外的动武,只要安理会授权,也属合法。
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  第三,中国不应也不可能当世界警察。即使安理会授权,其执行也应各国分担,而非一国包揽。出于国家利益与国际责任的平衡,即使中国军队应招出征,也应适当兼顾涉我海外利益。
  第四,即使安理会授权,也未必没有国际争议,后果也未必理想,因此在执行行动时,应最大程度减少副作用。
  第五,最大程度克制动武,包括以联合国名义对外动武。
  美国以联合国名义对在阿富汗的“基地”组织以及对其窝藏的塔利班组织的打击,就说明了这些问题。当年,美国支持以圣战名义在阿富汗抗苏的“基地”组织,在取得国际反苏统一战线成果的同时,滋养了“基地”组织的扩展与壮大。部分是出于对美国中东政策的不满,“基地”组织此后走上了同美国大规模抗衡的道路,为此不惜发动恐怖打击。
  这是联合国批准反击“基地”组织的原因, 但是简单地以暴制暴,无法根除国际恐怖主义。
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  中东“伊斯兰国”成因复杂。中东与非洲曾长期被西方殖民,西方在殖民地强划的国家分界与其倡导的民族国家概念本身并不合拍,因此遗留了去殖民化后当地面临国家分裂以及国家治理的无穷挑战。
  美国于2003年对伊拉克未经授权的战争以及近年来支持叙利亚反对派挑战政府,更是释放“伊斯兰国”组织的独立愿望,又倒逼美国武装力量部分重返伊拉克。伊拉克局势的急剧恶化,表明当年美国未经授权对伊拉克采取军事行动的持续严重恶果。“伊斯兰国”的恐怖活动当然应该得到制止, 但美国或者俄罗斯再度以暴制暴,容易使上述怪圈反复循环。
  执行联合国军事使命应是中国相应的国际担当,但任何海外用兵须遵循上述五项原则:自卫、授权、有限资源必须兼顾国家与国际利益、谨慎动武以减少副作用、最低动武。从这些判据来看,出兵打击“伊斯兰国”非法武装,目前还不会摆上中国的国家议程。
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  但这不表示中国在中东、在叙利亚应该没有显示度。 美俄加剧中东竞争,中国也要告诉世人本国也是利益相关者,中国对政治解决中东问题具有想法,中国有能力愿在未来对中东安全做出应有贡献。
  普京出兵叙利亚曝5大变数 中国态度很明确
  普京出手果决,在用一个月时间布局后很快就出手。根据最新俄国防部消息灵通人士称,9月30日消息,俄空军完成了约20架次的飞行(根据叙利亚官方的最新消息,俄军空袭已达30次),对叙利亚境内的8个IS据点进行了精确打击,完全捣毁了IS在山中的指挥点。所有的轰炸都是根据叙军指挥部门提供的准确情报,并事先进行了空中侦察。
  俄罗斯说的是打击了IS,但西方媒体则先说炸死36个平民,接着又说其实轰炸的是反对派武装而不是IS,而根据叙利亚反对派武装――自由军的首份声明所说,其指挥官Iad Al-Deek在霍姆斯省北部死于俄军空袭。
  根据最新新闻报道的进展,叙利亚巴沙尔政府霍姆斯已经被俄军的空袭解围,霍姆斯市西北部的三个规模较大的据点已被俄军空袭炸毁,叙利亚政府军已经夺回三个据点,其中叙利亚极端组织派别“叙利亚胜利阵线”的指挥部被捣毁。
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  俄罗斯空军苏34战斗轰炸机进驻叙利亚
  很显然,俄罗斯才不管是IS还是叙利亚反对派,俄军去了目标就一个:帮助叙利亚巴沙尔政权稳固政权和拓展地盘,把原来巴沙尔政府失去的部分关键地区给夺回来。所以,包括美国为首西方支持的叙利亚反对派武装,必然也是被轰炸的目标。所以,叙利亚反对派武装被炸,甚至连指挥官都被打死是必然上演的剧本。帽子的意思就是说,俄毛来了,该躲远点就躲远点,别找不痛快。
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  叙利亚总统巴沙尔
  美国方面被普京的突然出击搞得有些乱了阵脚,于是赶紧和俄罗斯进行沟通,以避免产生“误炸”。但是,无论如何,俄罗斯是下手了,这头三脚一定会踢得比较狠,就像普京30号所说,对恐怖分子要先下手为强。当然,对俄罗斯来说,此时只有在叙利亚拓展出空间,才能在接下来与美国为首的西方在谈判桌上赢得主动权。由这些行动我们可以看出,普京在决策时是非常果断和坚决的,绝不拖泥带水。
  很显然,俄罗斯在中东直接介入叙利亚内战,实际上是通过军事力量改变了中东的力量平衡。平衡被打破,接下来必然是剧烈洗牌,那么未来中东局势会如何演进呢?在笔者看来,中东局势新一轮大的动荡洗牌期,未来可能会出现如下五大局势变化:
  一、IS的扩张势头将受抑制。
  美国本来试图通过打击IS,将IS的力量逼到叙利亚反对派武装那边,为此还投入巨资准备训练1.2万名叙利亚反对派武装。然而,美国没有达到相关预期,训练的五六千名反对派武装最后基本上都拿着美式武器加入了IS。然而,美国对此并不是那么沮丧,因为无论是IS还是叙利亚反对派,只要能推翻巴沙尔政权,对美国来说都是可用力量。所以,在过去一年多,巴沙尔政权的情况越来越糟糕,美国所谓空袭IS只是出工不出力,美国试图在巴沙尔政权被击垮,叙利亚出现权力真空时再出手帮助亲西方的叙利亚反对派,这样更有利于美国以更小的成本推翻巴沙尔政权。
  俄罗斯与美国不同,美国打击IS是假,推翻巴沙尔政权是真,俄罗斯则是要保巴沙尔政权,打击IS是实实在在。所以,俄罗斯出击打击IS及叙利亚反对派武装,必然会效果明显。因此,经过俄罗斯的空袭,IS扩张的势头必会被遏制。另一方面,鉴于在俄罗斯主导下俄罗斯与伊朗、伊拉克和叙利亚已经建立了情报共享中心,那么在俄罗斯、叙利亚联合打击反对派武装时,伊朗和伊拉克也必会在伊拉克境内展开打击IS。如此一来,IS扩张之路必将会受到遏制。
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  俄军轰炸叙利亚反对派
  二、巴以可能爆发新冲突。
  美国当地时间9月30日,巴勒斯坦作为联合国观察员国首次在联合国升起国旗。与此同时,在联合国大会一般性辩论发言时,巴勒斯坦总统阿巴斯表示,由于以色列拒绝履行巴以《奥斯陆协定》(1993年8月,在美国斡旋下经过14次秘密谈判,以色列和巴解组织主席阿拉法特签署的协议。协议签署后,拉宾被暗杀,再后来阿拉法特也被以色列暗杀,事实上以色列并未遵守该协议),并未停止建立定居点,也拒绝释放巴基斯坦囚犯,这使得我们别无选择,我们不可能在以色列持续违反协定的同时,还继续单方面履行协定。阿巴斯说,我们宣布不会再受相关协定的约束,以色列必须作为占领方而负起一切责任。他同时呼吁联合国根据国际人道法保护巴勒斯坦人民。以色列总理内塔尼亚胡回应称,阿巴斯的演讲扭曲事实,充满欺骗性,并指责巴勒斯坦当局根本无意与以色列达成和平协议。
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  以色列陆军演习
  这则协议的爆炸性在于,在美国主导下的巴以和平框架在《奥斯陆协议》签署22年后彻底坍塌了。在笔者看来,巴以和平框架的坍塌,其体现出来的最大信号并非是巴以和平问题本身,而是证明美国在中东已失去了过去左右一切的统治力。
  别忘了,《奥斯陆协议》是在1993年签署的,那时苏联刚刚阶梯,美国一家独大,并刚刚打了一场漂亮的海湾战争,王师俨然已一统天下。当时,巴解组织实际上是迫于美国压力才签署了该协议,那张协议正是证明美国一统天下的能力。如今,协议被巴勒斯坦官方宣告作废,这实际上也是在表明,美国主导的巴以和平政策彻底失败,由此也可以宣告美国一统全球时代基本结束了。
  而阿巴斯宣告协议作废的时间点,恰恰又是在俄罗斯出兵叙利亚后,这就有些意味深长。因为,在普京打破中东格局后,巴勒斯坦很可能是从大势中看到了新的机会。在这种背景下,巴以之间爆发新的冲突完全有可能。
  三、也门战事或生变。
  沙特为首的逊尼派联军面对伊朗支持的也门胡塞武装毫无办法,半年多来空袭无效,地面部队进去仍然难以取得真正的战果,至今沙特为首的逊尼派国家联军无法帮助也门逊尼派政府复国。在这种情况下,如果沙特稍稍在叙利亚问题上倾向西方,那么俄罗斯就可能促使伊朗对胡塞武装加大援助,甚至自己亲自援助,其结果可能会直接影响也门战局。
  四、美国、欧盟被俄罗斯逼回谈判桌。
  在俄罗斯、伊朗、伊拉克、叙利亚四国的配合下,一旦打击IS取得阶段性成果,迫于压力,美国很可能被俄罗斯逼到谈判桌,而欧盟就可能拿叙利亚局势与俄罗斯交换乌克兰局势。
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  打仗的目的实质就是为了获得有利的谈判筹码。
  如果欧盟要和俄罗斯交换,则乌克兰亲欧盟的力量就可能挤压亲美力量,包括乌克兰前总理季莫申科都可能再次走向前台,反对现在亲美政府。在这种背景下,乌克兰若上演一出政府更迭的大戏不要感到意外。
  五、巴沙尔政权暂时稳固,叙利亚和平谈判明年有望展开。
  俄罗斯出手,巴沙尔政权暂时稳当了,奥巴马任期再想推翻巴沙尔基本没了可能。如果美国最终被俄罗斯逼回谈判桌,则基于联合国或多国参与的叙利亚问题解决谈判框架就有可能在明年展开。之所以可能这样发展,原因在于奥巴马任期内无法解决叙利亚问题的情况下,会需要拖住战局,避免叙利亚反对派武装被消灭,为下任总统提供更多选择。
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  百万人大游行支持叙利亚现政府
  综上所述,普京在叙利亚的出击无疑是在沉闷的中东局势中投入一颗重磅炸弹,这颗重磅炸弹炸开后,必然会成为改变中东局势的一个重大变量。中东局势到底会如何上演,我们拭目以待。
  有些战友可能担心中国在中东的利益,其实大可不必。笔者的看法是,俄罗斯在中东的出击,就战略层面而言是依托中俄“全面战略协作伙伴关系”的。所以,当局势进入平衡,中国那颗砝码将会对各方非常重要,中国主张的“包容性和平谈判”也必然会成为主旋律,到那时中国必是谈判桌上的一员。所以,解决中东问题最终离不开中国。
  大家别忘了,真需要稳定的时候就一定需要稳定力量,而维和力量在其中必然扮演非常重要的角色。习总在联合国提出,中国将训练8000名维和预备兵力,就是为越来越动荡的国际局势准备的。未来,中国的对外驻军,将会是以联合国维和部队的合法方式存在,中国不会轻易像美国和俄罗斯那样,对非与中国核心利益相关的国家直接用兵。
  俄罗斯认准中国能改变世界 普京押宝北京
  澳大利亚罗伊研究所6月10日发表文章称,乌克兰危机以及由此引发的俄罗斯与西方国家之间的紧张局势,令大家忽视了一个事实,那就是莫斯科一直在悄悄的、迅速的调整自身战略姿态,向亚洲转移战略重心。文章称,俄罗斯之所以这样做,原因之一就是其认为二十一世纪将是“亚洲世纪”,而中国正是地区乃至世界秩序改变的主要驱动力。此前影响俄中两国关系的问题还是莫斯科是否愿意充当北京的“伙伴”,但至少从现在来看,这个问题已经得到了肯定的回答。
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  普京曾对西方国家说过没有什么可担心的,但乌克兰冲突再次打响了。乌克兰总统波罗申科警告国民称乌克兰可能会遭到俄罗斯大规模入侵。北约与俄罗斯军方之间的接触明显增加。俄罗斯战略轰炸机靠近英国和俄罗斯潜艇进入芬兰领海一度见诸报端。去年,北约紧急出动战机400余次,拦截进入欧洲领空的俄罗斯军机。
  以此为基础,莫斯科认为其主要安全困境在于西方国家,这似乎是合乎逻辑的。自然,普京一直不遗余力的向外界证明,西方国家的制裁并没有动摇其俄罗斯是一个大国的看法。他曾建议北欧国家重新考虑加入北约的想法,并在波罗的海国家边境附近举行军事演习,以此警告这些国家。
  不过,文章指出,乌克兰危机以及由此引发的俄罗斯与西方国家之间的紧张局势,令大家忽视了一个事实,那就是莫斯科一直在悄悄的、迅速的调整自身战略姿态。对于普京而言,以亚洲为重心有三大原因。
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  第一:俄罗斯拥有丰富的能源及自然资源。普京深知未来二十年印度-太平洋地区对石油及天然气的需求将大幅增加。在同一时间框架,一旦美国页岩油气革命令美国油气资源开始竞争出口市场,那么欧洲客户就会多元化其能源来源。这种情况为俄罗斯争取亚洲能源客户提供了机会窗口。
  第二,莫斯科的战略姿态一直强调需要“向东看”,其已经开始增加在包括东南亚在内的印太的贸易及安全足迹。
  第三,俄罗斯认为,二十一世纪将是一个亚洲世纪,其把赌注押在中国身上,认为中国是地区乃至世界秩序改变的主要驱动力。直到最近,影响俄中两国关系的问题还是莫斯科是否愿意充当北京的“伙伴”。至少从现在来看,这个问题已经有了肯定的回答。
  俄罗斯向亚洲转移重心导致其开始大规模改造俄罗斯海军太平洋舰队。在未来十年里,俄海军太平洋舰队的规模将完成从“最小到最大”的变化。作为投资约达6000亿美元的整体军事建设的一部分,俄海军太平洋舰队正在获得新弹道导弹潜艇、攻击潜艇以及水面战舰。除增加舰船数量外,俄罗斯还希望太平洋舰队能够投射力量:如今其军舰经常出现在太平洋和印度洋。
  目前中俄关系也进入了一个更成熟的阶段。以前两国关系常被批评为“一英里宽,一英寸深”,而如今莫斯科和北京之间的合作则是全面的,横跨贸易、投资、能源、社会交流和军事安全关系领域。例如,最近中俄海军在地中海地区举行军事演习从一程度上来看就具有象征性意义。这在几年前还是不可想像的事情。事实上,中国军队甚至参与了5月11日莫斯科在红场举行的胜利日阅兵。俄罗斯远东地区许多新的发展背后都有北京的资助。
  与此同时,俄罗斯与印度已经建立了牢固的安全关系。印度约70%军事硬件是俄罗斯提供的。自2003年以来,印俄两国一直举行一年一度的演习。莫斯科一再邀请印度成为上合组织的正式成员。而且俄罗斯已经与印度达成了一项总额达430亿美元的协议,在印度印度建造约20座核反应堆。考虑到印度是澳大利亚外交及贸易努力的主要目标,所以俄罗斯和印度考虑建设一条石油管道和一条天然气管道是很有意义的。主要障碍是这些管道能否通过中国或巴基斯坦。
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