北京龙腾中招招标有限公司北京龙腾中招招标有限公司是根据《公司法》和，公司的成立《招标投标法》及相关现行法律依法组建得到了相关主管部门的大力支持。联系人：徐磊手 机：邮 箱：2016年 2016年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金项目-拜泉县道路硬化工程招标公告 &&
1:10:56联系人：高峰电话：185 招标编号:BQGK 招标编码:CBL_41491 开标时间: 所属行业:交通运输,市政房地产建筑 标讯类别: 国内招标 资金来源: 国内政府资金 所属地区:黑龙江 本招标项目2016年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金项目-拜泉县道路硬化工程已由黑龙江省财政厅（黑财指（农村）【2016】56号文件）批准建设，建设资金为财政奖补资金，招标人为拜泉县财政局。本项目已具备招标条件，现对本工程的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：2016年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金项目-拜泉县道路硬化工程 2.2项目编号：BQGK2.3建设地点：拜泉县境内2.4建设规模：道路硬化37.1公里等2.5总投资额：约 1372 万元2.6计划工期：日至2016年10 月15 日，共计 154 日历天2.7招标范围：工程量清单及图纸包含的全部内容2.8标段划分：本工程共划分2个标段，可兼投不可兼中。一标段：道路硬化10.8公里等二标段：道路硬化26.3公里等2.9工程质量：达到国家合格验收标准3.投标人资格要求3.1本次招标要求一、二标段投标人是独立法人，并且具备市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质等级，其中，投标人拟派项目经理须具备相关专业二级以上（含二级）建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力3.2参与本次投标的企业必须是公司法定代表人本人参加开标会议，开标现场资格审查时投标企业法定代表人必须携带本人身份证和以下与投标文件书面材料一致的全部文件原件进行审查，原件与投标文件中资料不一致的无效；当场未提供原件者视为资格审查不合格；对评标委员会已完成审查，投标人后补充的材料视为无效。3.2.1营业执照；3.2.2组织机构代码证；3.2.3税务登记证；3.2.4法人资格证明书及法人身份证；3.2.5银行开户许可证；3.2.6由项目招标所在地检察机关开具的参加投标前三年内，在经营活动中没有重大违法证明；3.2.8资质证书副本；3.2.9安全生产许可证；3.2.10“不拖欠工程款和农民工工资”证明；3.2.11项目管理机构配置承诺书；3.2.12项目经理承诺书；3.2.13投标人提供由劳动和社会保障部门出具加盖公章或专用章的2015年投标单位缴纳社会保障金含所有项目管理机构配置人员的票据及社会养老保险明细表；3.2.14项目管理机构配置所有人员的资格证3.2.15三类人员（企业负责人、项目经理、安全员）安全生产考核合格证；3.2.16投标企业2015年财务审计报告；3.2.17外省企业查验《外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表》。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标时最多不得超过两家（以投标登记的先后顺序为准&!--[if !supportLists]--&4.&!--[endif]--&报名方式4.1凡有意参与本次投标的企业请于日至日每天上午8时至11时30分，下午13时30分至16时30分，携带企业法人营业执照副本，资质证书副本，组织机构代码证副本，安全生产许可证副本，税务登记证，开户许可证，建造师注册证及安全生产考核证，法定代表人身份证，授权委托人身份证、授权委托书，近三年类似工程业绩，项目班子成员证、由项目招标所在地检察机关出具的近三年《检察机关行贿犯罪档案查询系统》查询记录原件等证书原件及加盖公章的复印件未按上述要求或超过日16时30分4.2项目管理机构配置人员配备，具体人员要求如下：注册建造师1人，相关专业；技术负责人1人、工长1人、质检员1人、安全员不少于1人、造价员1人等。5.招标文件的获取5.1凡有意参加投标者，请于日至日(法定公休日、法定节假日除外)，每天上午8时至11时30分，下午13时30分至16时30分，5.2招标文件每套售价1000元，售后不退。6. 投标文件递交及开标时间6.1投标文件递交时间：日13时30分至14时00分，地点为拜泉县公共资源交易中心314开标室。6.2投标文件开标时间：日14时00分6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.4金额：一标：7万元整二标：17万元整7.5投标人必须保证其提交的投标保证金在开标前2日即日下午16:00前报名前与联系人联系获取投标报名表。联系人：高 峰手 机：185 邮 箱：
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拜泉县电子商务进农村综合示范工作实施方案
根据上级有关文件要求和通知精神，为深化农村流通体制改革，加速推动现代农业发展和县域经济转型升级，拜泉县人民政府决定在全县范围内开展电子商务进农村综合示范工作，现结合我县实际，制定工作实施方案如下：
一、指导思想
按着&企业为主，政府引导，统筹规划，分步实施&的总要求，紧紧围绕全县经济社会转型升级发展总体任务，以电子商务示范县创建为切入点，以大数据、大物流为主线，以电子商务网络体系为依托，深化农村流通体制改革，提升农村物流信息化基础建设水平，活化农村消费品和生产资料供销渠道，解决农村基层难买难卖问题，增强区域经济拉动能力，推动三次产业联动发展，实现惠民、富农、强县总体目标，为全面建成&大美拜泉，小康社会&作出新贡献。
&二、基本原则
（一）政府引导，市场主导。坚持公司化经营、市场化运作，以市场为导向，政府为引导，服务创新为核心，在促进农业增效和农民增收的同时，实现财政补贴、收支平衡、增收创税的&三步走&战略，不断提升农村电子商务网络体系的市场竞争力。
（二）整合资源，开放合作。进一步整合电子商务资源，扩展开放、扩大合作范围。采取1家公司承办，政府、企业、社会资本多方合作的PPP运营模式，扩大基础设施和网络建设的投融资渠道，提高电子商务服务供给质量和效率，推动多方共赢、惠及农村。
（三）紧贴县情，全面推动。准确把握全县农村经济发展脉络，充分借力生态效应、农业资源、服务环境、区位人力等方面优势，着力解决基础设施薄弱、农村宽带网络利用率低、城乡电商发展不均衡等问题，充分结合以工业化思维推动县域经济提档升级总体思路，全面推进中心工作持续均衡发展。
（四）突出实效，彰显特色。发挥农村电子商务体系功能性作用，要突出实效，扩大影响，进一步彰显国际绿色产业示范区特色品牌。围绕便农、惠农、富农目标要求，遵循经济发展客观规律，逐步推进各级电子商务服务网点建设，科学规划布局流程、加强预算管理，推进技术创新、管理创新和机制创新，杜绝形式主义、资源浪费等问题，将具体工作真正抓出实效。
三、工作目标
实施电子商务进农村综合示范体系建设工程，利用三年时间，建成1个县级电子商务进农村综合服务中心，16个乡（镇）级电子商务进农村综合服务站，186个村级电子商务进农村综合服务网点，初期发挥信息共享、小件邮寄、费用代缴、网络代购等功能，逐步完善仓储物流、标准配送、电商网络、培训服务、农企对接、质量监督、物联渠道等基础要素，使电子商务在促进农村经济发展、推动涉农企业提档升级、壮大农村经营主体、解决服务农民&最后一公里&等方面充分发挥积极作用，为农村经济发展培育新的增长点，激发蓄动力。
四、工作路径
拜泉县电子商务进农村综合示范工作路径是：确定实施主体&确定电商合作平台&建立县电子商务进农村综合服务中心&建立乡（镇）综合服务站及村服务网点&开展宣传推介和人员培训&开展电子商务便民服务&完善电子商务仓储物流系统&推进特色农产品、涉农企业对接合作&建设电商网络平台拜泉旗舰店&完善产品质量评价标准、消费者权益保护机制及农村电子商务金融服务等配套制度建设&形成工业品下乡、农产品进城电子商务双向流通体系。
&五、工作任务
（一）夯实电商服务基础。建立县、乡、村三级农村电商服务体系，其中，县级建立电子商务进农村综合服务中心，拟建设总投资规模为5000万元，作为电商服务体系的中枢机构，体现上下通联、信息共享、人员培训、电商网络平台建设、大宗物资仓储配送等综合服务功能；乡（镇）成立电子商务进农村综合服务站，作为县、村两级联系中转及镇内综合服务的基层机构；各村成立电子商务进农村综合服务网店，主要负责沟通联络、费用代缴、电商代卖代购、涉农信息查询、废旧物资回收等基础性工作。
（二）建立仓储物流体系。推进电子商务仓储物流标准化建设，县级依托大型仓储物流企业，完成电子商务仓储物流配送中心建设，乡（镇）利用商贸中心、物流点、快递企业等资源，完成电子商务仓储物流配送服务站建设，三年后全县电子商务物流成本下降20％以上，相关工作于2016年年底前完成。
（三）完善质量保障机制。加速推进线上特色农产品、销售绿色（有机）食品品牌建设，建立完善产品质量监督保障机制，制定相关质量评价标准，严格质量检验程序及二维码全程追溯，切实保障电商农业产业健康发展；与网上电商平台密切配合，建立完善工业品下乡质量保障机制，对制假售假、产品欺诈等行为落实零容忍措施，切实维护广大农户合法权益。
（四）强化电商金融服务。加大电商平台与涉农金融机构的对接合作力度，通过三方支付、电商信贷、农资赊销等方式，拓展服务渠道，降低金融成本；创新金融服务，推出电商订单贷款、电商信用评级贷款等新产品，提升服务&三农&能力；探索农村电商金融主体建设，成立电子商务信用担保公司、电子商务专门小额贷款公司，丰富金融服务模式，推动农村经济提速提质；研究农村电子商务专门保险，最大限度保护农户权益、规避风险。
（五）推进基层基础建设。推进多领域合作，在县政府支持下，由项目实施主体牵头，引进至少2户线上电商网络平台企业，至少1户线下电子商务综合服务企业，至少1户本地工业企业，至少1户招商引资企业；推进乡镇宽带网络、通讯基站建设，乡镇3G、4G基站覆盖率、行政村宽带覆盖率均达到100％；开展工作人员培训及推介宣传，年培训人数达到5000人次，宣传推介落实到户。
（六）推动转型升级发展。成立拜泉县电商销售网络旗舰店，加速推进全县涉农企业与农村电子商务平台的对接合作，培育电子商务龙头企业，推动企业提档升级；大幅提升农村供销水平，主要农副产品、农村地区加工品、及其他涉农产品网上销售额，电子商务总交易额，以及通过网络进行购销的农户人数等三项指标均实现50％以上的年增长率，村级电子商务综合服务网点年平均消费额实现5万元；促进农村剩余劳动力就业，尤其是为妇女、残疾人提供工作岗位，实现新增就业人数1000人，以电子商务进农村的真实效果，进一步推动全县经济社会转型升级、又好又快发展，实现农村稳定、农业进步、农民增收、企业增效、社会和谐，经济繁荣。
六、实施主体
按照省财政厅、省商务厅关于实施主体的条件要求，采取招投标方式确定承建企业。&一家企业为主体，多家企业共同参与&的行式承办项目。在县政府的监督指导下，由承建企业负责制定具体实施方案、项目预算计划、项目执行时间表，联系电商合作平台及投资合作伙伴。
县级农村电子商务经营中心由符合规定条件的国内电商企业、县内电子商务企业、流通企业和具有农村物流配送网络的邮政、供销等经营实体或上述机构的合作联合体承建。乡（镇）、村服务网点由县级农村电子商务经营中心承建企业具体组织落实。充分利用现有的邮政基层服务网点、农业专业合作社，通过新增电子商务服务功能的形式建设乡（镇）、村服务网点，或者由农村电子商务创业人员加盟县级服务中心，承担当地服务网点的工作。
一是发挥企业优势。依托承建企业在电子商务领域与电商企业合作基础，采取公开、公平和公正的方式结合各方面条件和因素，推进电子商务进农村示范县工作。高标准建设县级电子商务经营中心，该中心位于我县经济区内，地理位置优越，物流便捷，建成功能齐全、技术完备、管理先进的综合平台，中心包括综合办公楼区、综合服务中心，电子商务学校以及仓储中心、中转中心等配套服务设施，将以此为核心，充分发挥辐射、整合、孵化和带动作用，并承担网络商品、生资的仓储配送及协调售后服务、农产品统一收集配送销售、乡村服务点组织设立、管理服务、技术支持、农村废旧物资回收等任务。经营中心的硬件设施配备和网络技术要寻求与专业公司进行对接，并积极与阿里、苏宁等电商合作，搭建先进的网络平台，在网站上辟建特色中国拜泉馆。突出经营中心的带动和辐射作用，对信息的收集和整理、货物的仓储和配送、技术的培训与应用、农产品的包装与销售等方面要因地制宜的确定发展方向，研究制定措施，切实发挥电商平台作用。
二是细化网点布局。按照试点要求，结合本地实际，合理规划、科学布局，推进网点建设，选中心乡，选中心村，以点带面，逐步推进。同时，深入开展调研，合理整合&万村千乡市场工程&服务网点、农村合作社、网吧、话费缴费点、农村金融服务点、超市等多方面资源，重点建设村级电子商务服务网点，服务网点要统一装修、统一标识，配备设施，满足便民及电子商务需求，具备信息收集、网络购物、缴费支付、取送货品等服务功能，在经营中逐渐探索和完善经营模式，使各个网点能够健康有序发展，服务内容和规模不断扩大。到2015年10月，选出10个乡（镇）、90个行政村、屯，重点建设100个可复制的乡村服务网点。截止2016年末完成拜泉县186个村（乡）共建设196家农村电子商务服务站的任务，其中企业自建站点不少于50家，其他站点充分利用现有资源进行合作开发运营。
三是突出物流建设。价低、快捷的物流是电子商务进农村工作的关键环节，关系到整个体系的生存和发展。要强化政府引导，建立健全物流业发展机制，鼓励企业引入现代物流理念，帮助企业整合各方资源，实现信息、网络资源共享和连通，加强企业物流仓储建设与物流平台搭建。在县级电子商务经营中心内建设农村电子商务物流配送体系，主要包括物流仓储建设与物流平台搭建，物流中心办公与运营中心相结合。物流网络主要采取三种方式，第一，企业自建部分物流，购买物流车辆7台，满足自身需求。第二，整合&万村千乡&服务网点、物流、快递、邮政、客运等资源进行合作经营，第三，通过客车代货。积极构建电子商务进农村专属物流体系，实现物流网络覆盖无死角，打通最后一公里。
四是给予奖励扶持。在县级电子商务经营中心项目建设上给予资金奖励，政府计划配套100万元对电商企业和个人给予奖励，同时，在员工培训、社保、开拓市场等方面给予相应的资金支持。
五是加强电商人才培训。推进电子商务人才培训工作，为各服务网点和物流配送企业培养专业人才，积极帮助企业完成电子商务学校的各项审批手续，有效地为企业创建电子商务学校招收生源，面向社会，定向培养，为我县培养更多的专业人才，保障电子商务产业健康发展。在项目建设的同时及时启动创业者培训工作。首先对政府部门工作人员进行培训，争取每年培训1000人次以上，主要进行电子商务政策等方面培训。其次对小微电商企业进行培训，每年培训2000人次以上，主要进行电子商务运营培训。第三对农民进行培训，每年培训3000人次以上，主要进行操作、采购和销售培训。四是对物流企业进行培训。力争年培训人员3000人次以上，形成人人参与、全民创业、电子商务普及到乡村每个角落的良好局面。
七、实施步骤
（一）启动阶段（2014年12月&2015年12月）。完成具体实施方案、项目预算计划、项目执行时间表制定工作，完成县、乡两级电子商务进农村综合服务平台建设，完成具体工作人员选用及培训，完成100个村级电子商务进农村综合服务网点建设，引进2-3户全国知名电商企业，各级综合服务平台完成信息咨询、费用代缴、网上代卖代购、废旧物资回收、农产品销售等部分功能运行，村级网点宽带覆盖率实现100％；开展专门统计，统计内容包括农村宽带网络普及率、特色农产品情况、绿色（有机）食品种植面积、重点涉农企业、仓储物流情况等数据信息。
（二）建设阶段（2016年1月&2016年12月）。建立县、乡、村三级农村电商仓储物流体系，积极寻求投资合作，完成1个县级电商仓储物流中心、16个乡级电商仓储库建设；推进特色农产品、绿色（有机）食品电商推广，成立拜泉县电子商务网上旗舰店，切实保证网上店铺在电商合作平台显要位置的推介时长；研究制定电商产品质量监督检验标准及农村消费者权益保护机制，切实保障电商产品质量及供求环境；实现电子商务进农村综合服务平台与全县涉农企业的对接合作，确保企业产品在网上旗舰店销售额年增长率达到30％以上；推进农村电子商务金融配套工作，新型农村电商金融主体、三方支付、农村电商贷款、农村电商保险等内容逐步推广。
（三）推广阶段（2017年1月&2017年12月）。培育3-5户电子商务龙头企业，注册经营网店300家以上，其中农民自营网店90家以上，电子商务进农村综合服务体系建立初步完成，促进工业品下乡、农产品进城、三次产业发展等作用逐渐显现；农村电子商务知晓率、利用率实现全覆盖；电子商务物流体系充分发挥作用，物流成本大幅降低；权益保障制度逐步完善，产品质量、农民权益得到有效保障；电商金融服务工作稳步推进，电子商务金融工具作用得到充分开发。
八、组织保障
为统筹推进电子商务进农村综合示范县创建工作，成立拜泉县电子商务进农村综合示范县创建工作领导小组：
组& 长：林& 洲 县委副书记、县政府县长
副组长：王民发 县政府副县长
张兴永 县政府副县长
宋慧明 县政府副县长
&&&&&&& 蔡云雷 县政府副县长
成& 员：于占明 县财政局局长
&&&&&&& 郑喜富 县工信局局长
&&&&&&& 韩学超 县邮政局局长
&& &&&&&王连库 县农业局局长
&&&&&&& 孙延东 县工商局局长
&&&&&&& 李洪才 县统计局局长
&&&&&&& 姜云海 县监察局局长
&&&&&&& 邢晓娟 县审计局局长
&&&&&&& 高万里 县人民银行行长
&&&&&&& 李清春 县供销社主任
&&&&&&& 韩春秀 县经合局副局长
&&&&&&& 李福志 县质监局副局长
&&&&&&& 李凤龙 团县委书记
&&&&&&& 彭喜全 县残联主席
&&&&&&& 吴凌慧 县妇联副主席
&&&&&&& 张金锋 县工信局工会主席
&&&&&&& 刘洪权 县移动公司经理
&&&&&&& 李松源 县联通公司经理
&&&&&&& 乔& 阳 县电信公司经理&
&&&&&&& 全县16个乡（镇）政府主要负责同志。
&领导小组下设办公室，由郑喜富同志任办公室主任，张金锋同志任办公室副主任，统筹协调抓好各项日常工作。
&九、工作要求
（一）提高认识。电子商务进农村综合示范创建工作时间紧、任务重，各成员单位要充分认识电子商务进农村综合示范工作的重要意义，充分结合本地、本部门工作实际，科学规划工作举措，明确工作任务，引导支持电子商务运营商、物流企业、工业企业、服务类企业扎根农村，推动电子商务进农村工作全面均衡发展。
（二）创新举措。电子商务属于新兴业态，面对新领域、新挑战，要解放思想、大胆创新，充分利用自身优势，主动适应全面深化改革总体形势，积极破解制约电子商务进农村工作发展的瓶颈，边发展边规范，逐步探索出一条符合拜泉发展实际的农村电子商务新路子。
（三）加强管理。要合理使用有限财力，积极拓宽投融资渠道，合理分配资源要素配比，充分利用现有土地、场所、设备、仓储库等资源，重新整合邮政、工信、供销社等机构物流配送、商贸服务基础网点，实现综合效能最大化，为广大农户带去真正实惠。
（四）强化督导。强化跟踪问效，实行项目运作全程督查,严格责任倒查机制,对在具体工作中消极应付、懒政不力的,要严肃追究相关人员工作责任；强化信息反馈，各单位应及时报送工作进展情况和经验总结，定期督查具体工作推进落实情况，确保工作有序推进；强化项目财务管理，加强审计监察，防止项目资金浪费，确保资金使用安全。
（五）注重宣传。充分结合县情实际开展宣传推介工作，运用线上线下多种媒体手段不断扩大宣传覆盖面，利用座谈推介、典型引领、开展培训等多种宣传形式提升群众知晓率，营造社会各界共同参与此项工作的良好氛围，推动电子商务进农村综合示范创建工作健康有序发展。
责任编辑：xinxizhongxin
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