警惕官场“小人物”令人瞠目的贪污“大手笔”_
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　　张小林 在我国的官员结构中，科股级干部可谓多如牛毛，是地地道道的官场“小人物”。然而，对于某些人来讲，官小级别低并不等于胃口小，相反，其中一些人在小小的“庙”里也干出了一番令人瞠目结舌的犯罪“大手笔”。1999年至2002年2月，湖南省邵阳市人民检察院查办的4起有影响的科股级干部的特大贪污案，就是有力的明证。
　　　狂贪424万，下了赌场赴刑场
　　邵阳市市政工程总公司是一个拥有400多名职工的国有企业，这几年虽然沾了国家加强基础设施建设的光，但也仅能勉强维持生计。然而该公司的财务科副科长陈代光却在三年内贪污424.3万元，几乎将公司拖入瘫痪的困境。
　　1993年初，28岁的陈代光被任命为公司财务科副科长，由于科长位置一直空缺，他实际上是财务科的一把手。1995年至1997年，陈代光利用职务之便及公司财务管理上的漏洞，贪污业务单位交来的工程款及上级拨款等共计424.3万元。有了钱，不仅吃喝玩乐、养情妇，陈代光还成了邵阳市地下赌场上人尽皆知的“猪脑壳”。在两年时间里，陈代光赌博共输掉258万元，吃喝玩乐挥霍了140多万元。案发后仅追回赃款19万元。2000年4月陈代光被执行死刑，一个罪恶的生命自此结束。
　　挪用800万，欲圆丈夫富翁梦
　　2000年春节前夕，一个令人震惊的消息使邵阳市党政主要领导寝食难安：市劳动局社会劳动保险事业管理处(简称社保处)管理的养老保险金有800余万元被挪用。
　　市检察院反贪局立案后很快查明：养老保险金系社保处财务科科长张红(女)挪用，涉嫌此案的还有其夫曾少山、社保处主任吴良进、出纳陈年发及一名副局长。
　　原来，为了帮助一心想当百万富翁的丈夫曾少山早日圆梦，外表瘦弱的张红不惜铤而走险走上了挪用养老保险金给丈夫做生意的犯罪道路。经查明，从1994年至1997年8月，张红、曾少山利用社保处存在银行里的养老保险金作抵押，先后贷款830多万元给曾少山用于办工厂、开酒店等。考虑到事态的严重性，市检察院全力以赴侦破该案，并将被挪用的资金悉数追回。
　　2000年底，湖南省高级人民法院终审判处张红有期徒刑15年，判处曾少山无期徒刑。二人的百万富翁梦也随之破灭了。
　　蚕食75万元，痴迷经营婚外情
　　日下午7时许，邵阳县人民检察院两位年轻的检察官历经千辛万苦后，终于在通往缅甸的云南省沧源县永和边防检查站，将涉嫌贪污而潜逃一年之久的邵阳县新华书店女计财股长钟红梅抓获归案，一同被抓获的，还有钟红梅在逃亡途中找的情夫张某。而此前的4月29日，检察机关已经以涉嫌包庇罪将钟红梅的第一个情夫丁某逮捕。
　　钟红梅因为对婚姻不满意，百无聊赖的她便迷上了跳舞，由此结识了舞友丁某。1995年3月，钟红梅与丁某正式确立了情人关系。为了将这种关系长久地保持下去，钟红梅一手包办装修了一套房子，购置全套家具，打造了一个舒适的“第二爱情殿堂”，为了牢牢拴住情人的心，她还花24万元为丁某买了门面房，供其做生意。这些钱，都是她利用领导对她的信任，在4年多的时间里采取收入不入账、虚报支出的手段贪污来的，总计达75万余元。
　　日，因为担心东窗事发，钟红梅出逃。出逃期间她又找了一个情人张某。然而终究法网恢恢，疏而不漏，2000年5月，钟红梅和她的第二任情人双双落网。
　　鲸吞598万，疯狂“潇洒”48小时
　　日，邵阳市中级人民法院以贪污罪判处杨坤坚无期徒刑。在不到一个月的时间内，杨坤坚就经历了由一个银行储蓄所主任，到一个贪污598.8万元疯狂“潇洒”2天的花花公子，再到一个被判无期徒刑罪犯的人生巨变。
　　杨坤坚今年才30岁，谁也想不到，这个一向忠厚本分的“老实人”，却在神不知鬼不觉间犯下惊天大案。日上午10点至下午3点，杨坤坚利用平时准备好的24个存折，在3个小时内分两次往这些存折上虚存存款598.8万元，并取出30万元后潜逃至长沙。在长沙的两天时间，他从这些存折上共取出现金127万多元，到四星级酒店疯狂“潇洒”，住总统套房，唱歌跳舞嫖娼，还花62万元买了一辆富豪轿车，1000多元钱一个的打火机一次就买了6个，十足的穷奢极欲。如果不是在1月6日他就被抓获归案，只怕598万元转眼就要无影无踪。
　　“小人物”的疯狂贪婪说明了什么
　　这四起案件，仅仅是邵阳市人民检察院这几年查办的“小人物”犯罪的几个典型案件，然而这些触目惊心的“小人物”犯罪案件，却向人们警示了三个迫切需要引起高度重视的问题：
　　其一，如何解开“小人物”的心理死结？陈代光、张红、钟红梅、杨坤坚皆出身贫寒或平民家庭，从小到大一直安分守己，甚至工作之初还有比较出色的表现。然而，拥有一定的权力之后，市场经济条件下的某些消极现象动摇了他们原来的人生观、价值观、权力观。陈代光就是在别人讥笑他“脑子不开窍”、“跟不上时代潮流”之后才发觉自己的“窝囊”，在一些大款出入有车、“家外有家，家外有花”的所谓潇洒生活中感到自己相形见绌。杨坤坚身为储蓄所主任，在一般平民百姓眼中是个令人羡慕的角色。然而他耳闻目睹了所谓上流社会的高档生活方式之后，感到了严重的心理不平衡，潜移默化之下就产生了“我为什么就不能像他们那样潇洒生活”的攀比心理。有了这种不服气的畸型欲望，他们变得疯狂贪婪也就是顺理成章的事了。
　　因此，在正处于转型期的社会背景下，如何解开这些“小人物”的心理死结，防止他们被拜金主义、享乐主义、实用主义浊流冲垮，是新形势下思想政治工作面临的紧迫课题。2001年1月，杨坤坚从红旗储蓄所调到飞机坪储蓄所任主任，因为担心那里的条件差完不成工作任务，他不愿去。但领导强调这是组织决定，有想法也要服从。这样，在思想工作还没做通的情况下，杨坤坚极不情愿又无可奈何地来到飞机坪储蓄所，“老实人”吃亏的观念自此在头脑里根深蒂固，工作劲头一落千丈不说，还产生了从公家搞一笔钱走人，以此报复领导的念头。根据犯罪心理学分析，每一个人的犯罪行为都有特定的犯罪动机和原因，也就是他们心中的思想“死结”，只要这个“死结”不解开，他们随时都有可能“下水”。
　　其二，如何避免权力监督上的“抓大放小”？一段时期以来，公众舆论呼声最高、关注最多的就是如何加强对高官、大官、对“一把手”的权力监督，而对“小人物”的手中权力如何监督则重视不够。其实，科、股级干部官衔虽低，手中权力却并不见得就小。如张红虽然是社保处的一个小财务科长，但是却掌管着全市上千万的养老保险金，手中权力的含金量很重。她之所以走上犯罪道路，客观上就是人们放松了对她的注意和监督的结果。在一些人的常态思维中，认为“小人物”人微言轻，小蜻蜓点不动一池水。这种对“小人物”权力的忽视，导致了监督的缺乏。因此，权力监督应该是全方位的，而不能视官员级别高低、权力大小而“抓大放小”。
　　其三，如何克服制度欠缺和管理不到位的通病？陈代光等4人的犯罪，除了主观上的原因，客观上无一不是制度欠缺和管理不到位的结果。1995年10月，陈代光所在的市政工程总公司为了业务上的方便，将原来在市建行二支行营业部设立的号码为的账户上的款项，全部转移到另外一个常用账户上，并且公司负责人明确宣布账户从此不再使用。但由于没有督促公司财务科马上去注销账户，从而使得这一漏洞被身为财务科副科长的陈代光暗暗抓住，前后共将491万余元款项汇入此账户，然后又分68次取走330多万元。同样，杨坤坚疯狂犯罪客观上也是利用了银行在工作管理上的漏洞造成的。2001年元月，邵阳市工商银行西湖支行所属的城西储蓄二所被撤销，并入杨坤坚所在的飞机坪储蓄所，但业务没有合二为一。一般业务在飞机坪所办，特殊业务还是在城西二所办。而城西二所通常的做法是，如果当天未办理一般业务，当天就不对账；当天不对账，当天就不会发现问题。杨坤坚的犯罪就是利用了这一漏洞。归案后他对办案人员说：“如果没有撤并所这个机会，我可能不会产生贪污潜逃的念头；如果城西二所有完整的管理制度，我的犯罪也不能得逞。”此话虽可以理解为他的借口，但冷静想一想，他又何尝不是实话实说？与杨坤坚利用电脑作案的较高级手段相比，钟红梅的贪污犯罪手段其实比较原始，就是采取收入不入账和虚报支出的简单方式进行的，然而这么原始的犯罪手段却在4年多的时间里未被任何人发现。
　　西方有句谚语：上帝欲将其毁灭，必先让其疯狂。其实任何人疯狂起来都是可怕的，手中拥有权力的人更是如此，而疯狂的人一旦疯狂地运用起手中的权力，灾难就不可避免地降临了。
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对单位员工贪污公款如何起诉
我单位是某公司 为全民所有制与集体所有制联营的单位。我单位的员工不属于刑法中所说的国家公务员。而对其的贪污公款的行为如何起诉？是直接对检察院还是公安机关等？另你聘你做对此的全职原告的代理人，大概需要多少费用？若胜诉，法律是否规定由败诉的被告方来承担有关的起诉费、调查费、律师费等等？如能与你面谈请教，是否还要付多少咨询费。
公众采纳地区：北京-朝阳区咨询电话：13581***帮助网友：676 次点赞人数：<span class="s-c666" id="r_ 人 对该职工的行为可以通过报警追究其刑事责任；相关民事赔偿可以刑事附带民事诉讼或者直接提起民事诉讼；相关费用可以面谈。 15:07
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