> 公务员和事业单位都是什么编制 它们有什么区别
公务员和事业单位都是什么编制 它们有什么区别
　　编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制、事业编制(包括参公事业编(在省考里招)和普通事业编)以及公益性岗位。那么，公务员和事业单位都是什么编制?它们有什么区别?你知道吗?下面一起来看看吧!
　　1、公务员属于什么编制?
　　根据《公务员法》的规定，公务员使用行政编制。公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。
　　2、参公属于什么编制?
　　《公务员法》第一百零六条规定：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
　　参公管理是指事业单位事业编制的工作人员，管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式，这样的单位承担一定的政府职能，被称为参公管理单位。参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。简单的说参公管理就是参照公务员管理、待遇相同，但是不是公务员编制。
　　3、参公与公务员的区别
　　参照公务员法管理单位的工作人员(工勤除外)与公务员的区别，主要是人员使用的编制不同，公务员使用的是行政编制，参照管理人员使用的是事业编制。其他的如工资福利待遇、日常管理等，都是执行《公务员法》及其配套法规、行策的规定。
　　4、事业编制
　　事业单位按照其收入来源分类，大体可以分为&全额拨款&、&参公(即参照公务员)&、&财政补贴&、&自收自支&四类。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩。自收自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。
公务员和事业单位都是什么编制 它们有什么区别
　　5、行政编和事业编工作比较
　　公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政执法权，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。因此，公务员工作压力较大，而事业单位工作则相对比较清闲。
　　6、晋升途径比较
　　公务员编制晋升走级别，晋升途径一般是从科级、处级、局级到部级。比如你第一年是科员，可能是最低一级的，几年以后当了科长就是科级。再几年以后当了处长，就是处级&&当上了局长就是局级。公务员参照公务员法进行考核选拔，不签劳动合同。而事业编制走的是职称，晋升途径一般是由初级工、中级工到高级工，岗位一般分为管理岗和技术岗，需与用人单位签订劳动合同。简单地说，公务员都拥有干部身份，而事业人员名义上是国家干部，实际上还是工人身份;公务员工作更加稳定，而在事业单位工作则与在企业工作一样，承担着一定的风险。
　　7、薪酬待遇比较
　　公务员的工资收入，是按照《国家公务员管理条例》的规定发放，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行。事业单位的工资收入一般不受国家规定，由事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。
　　应该说，同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。
　　以上就是&公务员和事业单位都是什么编制，它们有什么区别&的相关内容，希望能为大家提供一些参考。
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　　问：参公事业单位好不好?参公是不是公务员?参公有没有前途等问题。
　　答：首先，参公单位全称是参照公务员法管理事业单位(或机关单位)，是中国特色行政体制下的产物。由于编制数额有严格规定，一些单位从事的工作又和公务员一样，但是没有那么多公务员编制名额，于是参公单位就这么诞生了。
　　顾名思义，参照公务员法管理事业单位，编制就是事业编制，而不是公务员的行政编制，之所以参公，是因为其工资福利待遇参照公务员执行，享受津补贴，没有绩效。
　　在被录用为公务员后，需要填写公务员录用审批表进行公务员登记，而被录用为参公单位工作人员后，需要填写参照公务员法管理事业单位工作人员审批表进行参公登记，此为分水岭。明确了公务员为行政编制，而参公人员为事业编制。
　　参公事业单位到底有没有前途?参公人员和公务员在职务晋升上有什么区别?
　　众所周知，参公单位很多都是依附于行政单位，比如执法大队是归卫生局管，文化执法大队是归文体广电局管，路政大队归交通局管，还有诸如农机局、城管局、党校、科协等部门都属于参公单位。
　　这些单位从前都是事业单位，因为后来工作性质履行了大部分公务员职能，经过批准参公。里面的人员通过参公过渡考试从纯事业编制转变为参公事业编制。
　　参公人员在参公单位内部的职务晋升和公务员一样，例如从一个县级公路路政管理大队工作员晋升为大队长，就相当于从科员变为副科级领导干部，但是身份还是参公。
　　那么路政队大队长如果本身是从事业过渡的参公身份能不能晋升为交通局局长或者调任副科级行政单位呢?
　　身边的实例是可以的：组织有意提拔你，一切皆有可能，只是程序上比较繁杂，需要上级部门长时间的讨论通过。我有一个老师是事业编制，后来进校工作，党校参公以后也跟着变为参公人员，去年被调任至某乡镇任副书记，从此身份变为公务员。但是其中的过程是很复杂的，且例子不多。（转载于百度贴吧）
　　通过公务员考试进入参公单位这种特殊情况。
　　通过公务员考试进入参公单位，身份依旧是参公。
　　不过这和过渡性参公有区别。
　　根据四川省人力资源和社会保障厅2011年xx文件，参公人员满足以下三个条件之一的，可调任只行政机关并转变编制为公务员(前提是此行政机关有公务员空缺编制)：
　　1.军转干进入参公单位的。
　　2.原本是公务员，因工作需要调入参公单位的。
　　3.通过公务员录用考试进入参公单位的。
　　从第三条就可以看出，通过公务员考试进入参公单位的参公人员实质上和公务员没有区别。流动到行政单位，就是公务员，流动到参公单位，就是参公人员。其职务晋升和公务员一样。
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（编辑：蒋艳秀）
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事业编和公务员的区别（超详细，终于明白了！） ( 20:38:08)转载▼标签： 事业编 公务员 教育 分类： 有关考试· 公务员是行政编制，财政全额拨款。&事业编制分三种，财政全额拨款，差额拨款，自收自支。&经费来源不同。&2.升迁不同。公务员除了熬年头，即工龄长薪级工资涨，就只能升职才能涨薪水。&而事业单位，除了熬年头，升职之外，还可以通过职称聘用来涨工资，比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实，你收入也不必你上司少，甚至还高。&3、公务员升迁机会大，而且可以一直升，直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位，所以升迁机会很少，因为职数少。&4、事业单位未必工资比公务员低，一是看哪个单位，比如烟草专卖就比公务员多得多，二是你自己努力考职称，副高相当于副处待遇，很不错的。毕竟基层公务员一辈子混到副处的很少。当然我指的是基层。省市和国家的除外，省里公务员起步就是处级。· 事业编制&开放分类： 社会、政治&为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。&&事业编制的分类&、事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。&2、事业编制一般都是要考的，比如烟草局、海关、检察院之类。&&3、以前有经济警察、现在的港口警察、铁路警察等，他们是事业编制，现在不允许出现这样的编制，现在警察中的公安就要求统一编制，即是公安即是公务员。&公务员编制的待遇最稳定。&事业编制分三种：1、全额拨款事业；2、差额拨款事业；3、自收自支事业&其中，以1为最稳定，但工资较少；2的待遇形式比较灵活，电台、电视台等都属此类，虽然财政拨款只占一部分，但每月拿钱却很多；3不是财政拨款，退休时拿的是和企业职工一样的养老保险退休金。退休后，上述四种待遇每年增加的生活补贴不同，由大到小，依次是：公务员、全额、差额、自收自支。&&事业编制的和公务员待遇是不一样的，事业编制比公务员待遇低。但是还是国家工作人员。&从金碗到铁碗，公务员似乎已经成为了时下年轻人最优的职业选择，进了机关就如同嫁入豪门一样，不管大家怀着怎样的就业心态。然而大家只知道庞大的考公人员中学生是主体，因为他们有着迫切的就业要求；还有一些是在职但工作不稳定的企业人员，主要想获得一份安逸稳定的工作；但除此之外还有一个群体就是机关事业编人员，他们在以公务员为主体的机关中，干着与公务员一样甚至更多更累的工作，拿着比公务员少的工资，承受着几乎没有晋升空间的职业压抑感，忍受着从低级到高级公务员们暗地里的歧视，对外还要强颜欢笑的接受外界对机关干部群体的羡慕，整日为职称考试、外语考试、计算机考试辛苦备战，还要被逼加入到千军万马中勇闯“考公”独木桥。&& & &人为的鸿沟：身份标签& & &在机关工作的人想必都知道，机关工作人员从身份上说可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编，还有少数临时工和政府雇员。这几大群体，不仅仅是名称不同，而且待遇差别也很大，是人为贴上的以区别身份的标签。& & &其中公务员和参公事业编处于金字塔的最高端，待遇好、晋升空间大、科以下干部只要不犯错三年一小提已成了不成文的惯例。所有优势政府资源都向这个群体靠拢，所有提拔条件也必然倾斜于这个群体；& & &其二就来说说全额拨款事业编，在机关中这个群体承担着和公务员没有任何差别的工作，而且由于近年来公务员进口太紧，凡是需要用人的单位就想方设法成立事业单位，招考事业编人员，这也是考公失败大学生们的次优选择。所以这一群体年龄结构相对较轻、知识水平相对较高，大多数人还拥有技术职称，部分能力强的事业编年轻人往往被借调到政府最需要用人的部门，承担着高于一般劳动强度和难度的工作。比如：拆迁部门、应急机构、建设一线以及文案工作复杂的办公室等。& & &其三就是差额拨款事业编和自收自支事业编人员，这部分人在机关中非常少，多数集中在医疗卫生、新闻出版等公益事业单位，有一套自成体系的收入报酬机制；& & &其四就是工勤编、临时工和政府雇员。工勤编主要是技术工人，有手艺，没学历，工资待遇比照事业编略低，但比社会上技术工人收入高很多。临时工和政府雇员在政府机关中没有正式编制，只是临时性的在政府工作，他们的工资待遇往往比较低，大约在1000元左右，基本享受不到各项福利补贴。&& & &不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活& & &这里主要想谈谈公务员（包括参公）和全额拨款事业编在机关中的差别。在政府中，这两大群体承担着别无二致的工作，甚至在基层政府中事业编多于公务员，但他们却享受着不同待遇。公务员工资改革早就结束了，以前的阳光补贴、考核奖和年终一次性奖金都平分到了各月，科员最低每月可拿3500元，逐级递增。事业编还在执行老的工资办法，而且以前公务员每月500的考核奖被拿掉了，事业编科员最低每月2400多元，再加上节假日5000元的奖金。这样算下来事业编平均每月比公务员少拿600多元，这还不算公务员的电话补贴。这仅仅是经济待遇不同等。&& & &提拔标准的倾斜：看身份、看资历，就是不看能力& & &提拔看身份。众所周知，在机关中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激励措施，但在干部使用和提拔上，事业编却没有多少空间。以党委办公室为例，这在各级政府机构中都是最重要的部门之一，但就是这样整天在书记、常委身边工作的人员也有行政编和事业编之分。行政编二三年基本可以动一动，流动性比较强。事业编却是十几年如一日，都是老面孔。工作任务繁重，行政编制一定，领导就扩充事业编，充实新鲜血液和生力军，但提拔是事业编就得靠边站。因为行政和事业就是无法逾越的鸿沟，低级别的事业编永远也不可能被提拔到高一级的行政岗位上去，因为提拔看的是身份，不是能力，提拔条件里尤其是破格提拔的条件里往往都会加上一条：具有公务员身份。&& & &而事业单位领导岗位及其有限，再加上近几年事业编人员不断扩充，领导指数却控制得很严，事业编人员就只能选择考职称这条提高工资待遇的道路。考职称其路漫漫啊，既要准备全国统一的专业考试，还要通过计算机和外语考试，所以年轻的事业编干部大多都很爱学习，下班后不敢有什么娱乐活动，只能闷在家里钻研专业知识，背诵英文单词。然而就是这样一条路也被去年进行的事业单位岗位设置控制的越来越难了，技术职称岗位也定岗定编了，10个人按照1比3比6的比例，只能有1个高级、3个中级和6个初级，这还是在没有管理岗位的前提下。试想哪个事业单位能没有一把手、二把手等管理岗位呢，又特别是在基层政府中超过10个人的部门几乎没有，所以技术职称岗位现在也成了香饽饽，只要没有岗，你考出职称证来也无济于事，只能等。于是就会出现毕业好几年的大学生光干活不提拔，只能拿着助理职称的工资，表面上看你还占着一个初级岗，但事实上本科毕业生的工资待遇就等同与初级职称。不甘落后的人就只能终日沉浸在考职称、国考、省考等一大堆考试中。& & &提拔不看能力。要说年轻的事业编干部整年学这学那，考这考那，又干着任务重难度大的一线工作，他们的学习能力和实践能力应该很强了吧，提拔干部不就是应该提拔这样的人吗？对不起，不是。组织人事部门提拔不看能力和贡献，一是看身份，拥有了公务员身份才会考察你的能力和贡献；二是看资历，你前面有年纪的的人占着岗就不能越级提拔你，你必须等大妈大叔们提拔了或者退休了，你才有出头之日。大妈大叔也就是40多岁，55退休，那时其实你已经迈入中年，青春不在、激情不复了！& & &基于以上种种不公正的待遇，强烈呼吁事业单位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份划分群体，这样既是对人才的不尊重和浪费，也是对党的事业不负责任。行政编一定了，事业编不断扩大，请问这就是机构精简吗？当政者做出某一项改革决策可能只要动动脑、动动笔、动动嘴，但这些不公平的政策落实到每一个人身上时就饱含着酸甜苦辣的情感。中央、省级机关中的事业编想方设法转成了参照，对基层政府中的业务下级弃之不管。如此劣待事业编人员，尤其是年轻的大学生、硕士生，他们耗费的不仅是青春、激情，浪费的不仅是体力、智慧，更是对未来生活的失望啊！所以，几行文字，几句呼喊，想为机关事业编振臂一呼，为改变这种既不公平也不明智的现状略进绵薄之力。在机关工作的人想必都知道，机关工作人员从身份上说可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编，还有少数临时工和政府雇员。公务员最好，其次是参公的事业编，然后是工勤 都是参公的全额事业编还是还可以，工资比公务员低点差额拨款 这个有点保障，至少财政给钱自收自支 这个工资没有保障了&
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