组工,是什么工作生活质量名词解释,谁能用白话给我解释一下

#重要论述#【习近平反腐论述里的大白话:疑虑很大的干部不要贸然提拔】工作没有重点就抓不出成绩。巡视工作要明确职责定位,巡视内容不要太宽泛,要围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心进行。中央巡视工作领导小组要切实加强对巡视工作的领导。http://t.cn/RLss8Up
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组织工作名词解释
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峄城组工信息2011年第11期
发布时间:日来源:峄城区委组织部编辑:张开华
在全区村党支部书记社会管理
集中培训班上的讲话
&&& 这次培训班是区委同意举办的,是村“两委”换届后,村书记一次集中培训,目的就是为了帮助大家进一步提高加强社会管理、做好群众工作、建设新农村的能力和水平。
&&& 我区历来高度重视村书记队伍建设,先后制定完善了星级化管理、任期管理等制度,落实了基本报酬和绩效报酬等待遇,调动了村书记干事创业积极性。多年来,大家工作在群众中间、基层一线,矛盾集中、事务繁杂,收入不多、责任重大,承担了大量艰巨的工作任务,经受了改革发展稳定的考验。可以说,我区的村书记队伍是一支素质过硬、作风优良、能打硬仗、善打胜仗的队伍。在此,我代表区委、区政府向工作在农村一线的村书记们,表示诚挚地慰问和衷心地感谢!
&&& 坦率地说,给大家讲话,我是有压力的。为什么这么说呢?因为我一走出学校门,先是在乡里工作。刚上班的第三天,我们乡党委书记召集各村书记开会,我作为党委秘书也参加了,会上听了村书记们的发言,拉得很生动又很朴实,都是我想写写不出来,想说也说不出来的,再联想自己以前写的东西忒学生气了,那时候突然有个感觉,就是让我知道了什么是“实践出真知”,认识到了自己虽然大学毕业,可走上社会就是“白纸一张”,什么还都得从头学起。后来和村书记们接触多了、打交道多了,他们在处理农村复杂问题上的务实管用的手段,他们在说出的大白话里面蕴含着的那些闪光智慧,都让我很受教育、很受启发。这两天我作了些认真思考,有讲得不对的地方大家可以批评。
&&& 一、充分认识村党支部书记的地位和作用
&&& 村书记是农村基层政治领导的核心,是党在农村实施核心领导的关键,你们的角色和地位越来越受到各级重视,格外让人关注。我们国家的情况,一把手起着关键作用,在一个区域改革发展稳定中处于核心地位,负有全面责任。发展好不好靠一把手、社会稳不稳在一把手,风气正不正看一把手。一把手这样的关键岗位,上有党的总书记,中间有省、市、县、乡党委书记,下面就是我们的村书记了。全国有30多个省委书记、700多个市委书记、2000多个县委书记、30000多个乡镇党委书记和68万个村书记。现在有这样的共识,就是对关键岗位必须重点管理,让一把手们愿干事、能干事、干成事、又不出事。“基础不牢,地动山摇”。大家作为最基层党组织的领头人,党的这面旗帜需要你们来做旗杆。我认为大家的地位和作用,可以概括为:群众的“主心骨”、发展的“领头羊”、稳定的“顶梁柱”三个方面。
&&& 第一,是群众的“主心骨”。这一“主心骨”地位主要表现在四个方面:一是联系群众,下情上达。村书记是联系群众的第一线人,把广大群众的意见建议、愿望要求以及党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,广泛收集并及时向上反映,上级党组织才能够了解到群众的情绪、倾听到群众的呼声,做出正确的决策。二是引导群众,宣传政策。党的方针政策、上级下达部署的任务要得到群众理解、接受和掌握,需要通过村书记向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾。三是组织群众,落实工作。党在农村的方针政策地贯彻落实,各项任务地顺利完成,最终还要依靠村书记去组织、带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众,凝心聚力。党的凝聚力最终要体现在村书记的向心力上,只有把广大党员群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来、发挥出来,才能形成推动改革和发展的强大力量。
&&& 第二,是发展的“领头羊”。加快发展是群众最大的期盼,也是村书记最重要的职责。可以说村书记在很大程度上决定一个村的命运,如果村书记路子广、办法多、水平高,老百姓得到的实惠就多一些;反之,村级经济就难以发展,村民也得不到实惠。当前,发展经济是村书记的根本任务,尤其是在我区,这项任务还相当艰巨,群众的愿望还十分迫切。不发展或者发展慢了,半点科学发展观也没有。在农村经济的发展中,村书记既是领导者、决策者,又是组织者、示范者。如何因村制宜确定发展思路,制定规划目标,创新发展举措,完善经营体制,壮大集体经济等等,都需要村书记做出正确地决策,并带领群众组织实施。如果村书记抓发展的意识不强、办法不多,甚至只想私事不干实事,只做面子工作,不做民心工作,那么村庄发展就会停滞不前,老百姓生活就得不到改善。实践反复证明,班子强、书记棒则事业兴,没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济地快速发展。
&&& 第三,是稳定的“顶梁柱”。目前,随着农村改革的不断深入,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设地推进,村民民主意识的不断增强,这就要求我们村党支部书记要不断改进领导方法,学会依法行政,规范工作程序。村书记直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上,老百姓有什么问题、什么困难,首先要找你村书记,这就需要你们去调处、去化解。大到村庄发展的规划方向,小到鸡毛蒜皮的两家吵架,村书记都无法回避。在群众眼里,你们的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。你办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,让广大群众对党真心拥护;反之,如果办事不公,只想着自己或家族利益,就会损害党在群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,造成不稳定因素。
&&& 二、当好一名村党支部书记应具备的能力
&&& 俗话说:“村看村、户看户,群众看党员,党员看支书”。作为最基层不是官的“官”,上头千条线,下面一根针,大量繁重、琐碎、具体的工作,都需要村书记来完成,工作的苦与累,想必大家都深有感触。大家选择了当村书记,我想不是选择了容易,而是选择了矛盾,选择了风险,选择了压力,选择了吃苦。在某种程度上来讲,村书记是高风险岗位,稍微一放松自我要求,就很容易被人告下来或选下来。在这种情况和压力下,怎样才能当好一名村书记?我觉得必须提高五个方面的能力。
&&& (一)提高示范带头的能力。俗话说喊破嗓子,不如干出样子。要成为一名党员拥护、群众认可的村书记,就要时时处处以身作则,发挥好示范带头作用。一要做善于学习的带头人。大家要把学习作为立德、增智、创业之本,不断推动自身素质和能力的提升。上个月,市委组织部组织了部分村书记到江苏江阴和浙江义乌去学习,参加学习的同志感觉到收获很大,眼界得到了开阔。大家都要积极参加各级组织的培训,在学习上肯下苦功夫,不断以新的思维、新的理念充实头脑、指导工作。二要做执行落实的带头人。抓好党的各项惠民富民政策的落实,不搞“上有政策、下有对策”,让党的政策、上级要求原原本本地落到实处。特别是涉及重点项目建设、城市拆迁改造、农村社区建设等事关全局的重大问题,要主动靠上去,耐心细致地做好政策解释、说服教育工作,引导群众理解、支持、参与建设和发展。三要做敢闯敢干的带头人。没有第一个敢于“吃螃蟹”的精神,就不可能有超常规发展。作为村书记要眼光放远,胆子放大、步子放开,只要看准了,符合上级政策、符合群众利益、符合科学发展,就大胆试、大胆闯、大胆干,带领群众创新发展、开拓前进。比如,建设农村社区是大势所趋,不仅有利于改善农民群众生产生活环境,而且能有效的集约利用土地,增强发展后劲。在这个问题上,大家要思想再解放、观念再更新,克服来自各方面阻力,做好群众的思想引导,争取农村社区落地生根。四要做不懈进取的带头人。作为村书记就得有一颗不安于现状的心,要有永不懈怠、永不停步的进取精神,强村、好村不能有自满情绪、固步自封,弱村、孬村也不能抱残守缺、不思进取。每个村都得有一个奋斗目标,只有积极进取,不断奋进,才能够有希望、有盼头、有前途。五是做严于律己的带头人。村书记尽管级别不高,但掌握着村里的大小事务,在村民眼里权力是不小的。因此,大家必须严格要求自己。要管住自己的脑,多谋发展之计,多想为民之事,别一心只打自己的小算盘。要管住自己的手,不该得的钱不要拿,清白干净一些更安心。要管住自己的嘴,集体的钱要用在发展上,用在公益事业上,不要用在吃喝挥霍上。要管住自己的心,打破家庭、家族的派性观念,坚持原则,不分亲疏,办事公道,赏罚分明。
&&& (二)提高带好队伍的能力。“火车跑得快,全靠车头带”。推进农村各项工作,得有好的干部队伍。一要建设好班子。作为村书记,要敢于领导、善于领导,引导、支持和保障村级各个组织做好职责范围内的事情,处理好与村里其他干部尤其是村主任之间的关系,明确职责,分工负责,形成工作合力。要注意充分调动村“两委”成员的积极性,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,共同做好村里的工作。二要加强团结协作。团结是开展工作的基础,班子不团结就形不成核心,就会步调不一致,好事也会变坏事。我们有很多村,能克服那么多困难,为群众做事情,靠的就是团结,就是相互理解和支持。如果村里的干部群众矛盾重重,相互拆台、互相折腾,不仅书记没有威信,发展也无从谈起。在这方面,现成的例子很多,大家一定要吸取教训,引以为戒。作为村里的一把手,遇事心脑开阔,能容不同意见,不要处处大权独揽,平时注意及时沟通,消除矛盾。干工作有时候要得罪人,但是只要你出于公心、为的是大多数人着想,遇事一碗水端平,就能赢得大多数党员群众谅解和拥护。三要规范管理制度。俗话说,没有规矩,不成方圆。有村支书说过:“干村书记,遇到难事、棘手事,不能往党委、政府那推、没有退厅,只能自己想办法解决,好得罪人”。其实,只要有健全规范的制度,凡事按制度办事,把话说在明处,把钱花在明处,把事办在明处,做到公开、公平、公正,给群众一个明白,还干部一个清白,我想这样的话,难事也就不难了。另外,重视做好发展党员和培养入党积极分子工作,不断输入“新鲜血液”,解决村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。
&&& (三)提高强村富民的能力。发展经济,带富乡亲,是村书记第一职责。如果村民家家过上好日子,村书记腰杆就硬,气就壮,你就有“理”;经济不发展,村民过穷日子,家家穷的叮当响,你即便是一不贪、二不占,已经是失职,你就没“理”。一个不能带领群众致富,安于现状,甚至向群众伸手要这要那的村书记,就不合格也不称职。一要开阔发展视野。大家要克服僵化的发展思维,不要闷头抓发展,学会走出去,广收信息,积极吸引外来项目、资金、技术、人才,借势发展,强大自己。现在搞土地流转经营、发展农场经济也是大势所趋,大明官庄等村都做了积极探索,迈出了很好的步子,有条件的村应该认真学习借鉴。二要选准发展路子。利用好本村的资源和优势,学会用市场的眼光,找准发展的突破口和启动点,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜游则游,因地制宜,一村一策,打出自己的拳头产品,闯出科学发展的路子,创造自己的品牌。三要带领群众共同致富。作为村书记,要成为能致富、会致富、善带富的干部。要整合资源,改善条件,为群众致富创造好的发展环境。要搞好全方位服务,提高农民的组织化程度,发展农村合作组织,为群众提供一个能够稳定收入的渠道。四要壮大集体经济。只有集体经济壮大了,有财力为群众办事了,村书记说话底气才足,群众才会拥护。大家要注重发挥资源优势,盘活集体资产,兴办实体产业,努力增加集体收入。就我区来说,村级无钱办事的问题还比较突出,希望大家一定要增强责任意识,千方百计抓好集体经济发展。
&&& (四)提高服务群众的能力。群众是我们工作的基础。村书记要做好工作,靠的是党员群众的支持,否则,就会变成孤家寡人,什么事也办不成。一要真正关心群众。现在有句话形容干群关系的,说是“有房有地不求你,有吃有喝不理你,有了困难才找你,不办实事就骂你,做错事情就告你”。这从一个侧面反映出,群众还是希望村干部多干实事,多帮助解决实际困难。大家来当这个村书记,就得为大伙卖一膀子力气,倾注一腔心血汗水,用你的辛苦指数来提高群众的幸福指数。村书记是什么?刮风你是群众的一堵墙,下雨你是群众的一把伞,逢山你就开路,遇水你就架桥。你就是一个跑堂的小伙计,群众渴了你送水,群众饿了你赶紧把饭端上来,把群众侍候的舒服高兴了,你这个村书记就称职了。没有这样的境界,你是干不好的,或者说干不长的。所以,大家要时刻把群众的冷暖挂在心上,关心他们,体贴他们,千方百计办实事,解决他们实际困难,通过实实在在的事,让老少爷们看在眼里,能打心眼里支持大家的工作。二要善于发挥党员群众的聪明才智。“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”。大家要创造条件,使本村的能人都有发挥作用的地方,让他们有才干有地方用,有能耐有地点练,都能发挥正面作用,而不是负面作用。要学会从群众中想办法,利用群众的力量推进工作。在决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注重听取他们的意见;工作遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。三要取信于民,树立威信。村书记的威信很重要,如果威信高,几句话就能把复杂的问题解决好;相反,就可能出现简单问题复杂化,小事、好事却成了难办的问题。这个威信,主要是群众对村书记的信任感,是人格魅力。作为村书记,要树立良好的个人威信,在平时就要做到遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避;要讲诚信,“言必行,行必果”,对群众不讲大话、套话、空话、假话,真正从农村的实际出发开展工作。四要讲究工作方法。做好农村工作,不仅要苦干、实干,而且要巧干。要善于教育和引导群众,学会运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,提高组织群众、发动群众、教育群众、服务群众的本领。我们说,群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,讲清国家的政策和法律,让他们真正的理解,否则,就会给群众留下把柄,给工作造成被动,引发矛盾,影响稳定。
&&& (五)提高化解矛盾的能力。保一方平安,建设和谐家园,是村书记的天职。能不能解决好矛盾纠纷,保持农村稳定,是衡量村书记能力强弱的重要方面。一个村如果秩序混乱,问题一大堆,违法违纪事件时有发生,群众没有安全感,四处上访,即使经济有发展,群众也会不满意,村书记同样还是失职。一要处理好发展和稳定的关系。如果发展没有路子,村民的时间、精力不是放在发家致富上,时间一长,村里的闲人就多起来,打牌、赌博、喝酒闹事的事情就多起来,家庭矛盾、邻里纠纷就会多起来,村里就不会稳定,更谈不上发展,从而形成一个恶性循环。同时,大家要协调处理好发展过程中出现的矛盾纠纷,从维护群众根本利益出发,平衡好各方面关系,解决群众热点难点问题,为发展营造稳定环境。二要善于发现问题。特别是要及时发现不稳定的苗头,采取有效措施及时解决。矛盾就像一间屋子的蜘蛛网,出现一点赶紧打扫掉,屋子里面才能保持清爽干净,如果东角有网你躲到西角去,总有一天网就会结满全屋,你连下脚的空都没有。农村的许多矛盾,一次解决不好或不彻底,就会引起效仿,矛盾就会遍地而来。“放着钱可以生息,搁着事只能生乱”。大家要深入了解群众思想动态,解决好土地、邻里、宅基地等方面的矛盾纠纷,化解和消除各类矛盾。尤其是对群众反映强烈的问题,只要是合理,有条件解决,就要积极协调,抓紧解决;对涉及干群关系的矛盾,要动脑筋,想办法,及时进行化解,避免矛盾激化。三要增强大局意识。要自觉与上级党委、政府保持一致,引导群众依法、依理、依规解决和处理纠纷,不能遇到矛盾就上交,纵容群众上访闹事。在党委、政府安排的中心工作、重点项目上,不能向组织讨价还价,甚至操纵组织群众上访闹事。对村干部带头或者组织操纵群众上访闹事的,必须坚决罢免,严肃追究责任。四要坚持公平公正。群众对村干部的基本要求就是公道,说话办事不偏不倚,只要你是公正的,在调解时就能做到理直气壮,你说的话就有用,就有说服力,群众也容易理解和接受。在化解矛盾时,要区别对待,对于合情合理合法的要求,能解决的及时解决,暂时不能解决的要做出说明解释;对于胡搅蛮缠、无理取闹的,要寸步不让、坚决打击;否则,越是害怕、逃避,纠纷就越多,矛盾就越大,社会就越不稳定。最后,要强化法制观念。一个村庄风气好坏,在很大程度上取决于法律法规是否得到很好遵守。现在村民法律意识、民主意识越来越高,作为村干部,就要看清和顺应这个形势,带头依法办事,维护法律的尊严。大家处理村务也好,搞经济发展也好,抓班子建设也好,都要有法律依据,实行依法治村,依法决策、依法办事,万万不能光凭脑瓜子一热就去干,这样的话没有不栽跟头的。给大家讲个故事:汉高祖刘邦刚刚打败项羽夺得天下,大臣陆贾便常常在他的耳边唠叨,劝他应当读一读《诗》、《书》,惹得皇帝龙颜大怒,破口大骂:老子在马背上夺得天下,读这些书干什么。这个陆贾也毫不相让地反驳:你从马背上夺得天下,难道你还要在马背上治理天下吗?文武并用,才是长久之术。我讲这个典故,也许会对一些村书记有教育、有帮助。在村里当一把手软了不行,但光“嘿哈二五”也不行,光知道“照腚踢”也不行,哪个光靠打打杀杀,屁股能坐稳位子的?秦始皇灭了六个国家,但秦朝只有14年就灭亡了,值得我们反思。
&&& 三、认真落实村党支部书记任期管理工作
&&& 村“两委”换届基本结束后,区委组织部制定出台了《关于加强村支部书记任期管理的意见》,从运作两个来月的情况看,应该说初步取得了很好的成效。今天我再把这个《意见》给大家解读一下。因为思想是行动的先导,大家必须先知晓是什么,做个政策明白人,然后才能更好做到“知行合一”。村书记如果不知道任期管理到底要求个什么,就没法自觉到位地去抓好落实。
&&& 说一下为什么搞这项工作。从四个方面说:首先,是村“两委”换届后事业发展的需要。村干部选出来了,怎么样管理,发挥好作用,这比“选好”更为重要。因为“选好”不是目的,“用好”才是目的。时间不等人,事业不等人。村干部任期三年,说长不长,说短不短,作用发挥好了,能干出好事,是老百姓之福;作用发挥不好,白白荒废掉,或干出坏事,是老百姓之祸。如何才能管得好,还得抓住主要矛盾。加强村党支部书记队伍建设,是农村基层组织建设的“牛鼻子”。加强村书记任期管理,就是定位在村“两委”换届后,从强化村书记责任入手,督促村书记有好作为、不乱作为,以此来巩固党的执政基础,不断提高群众满意度。其次,是健全完善村书记管理机制的需要。以前村支部书记是镇党委管理的,区委组织部门只是党建宏观指导,缺少有效的具体抓手。现在,包括市委书记、区委书记和镇党委书记,上级组织部门都以考评为抓手,下管一级。为此,我们借鉴这一做法,提出了“双重管理”,以镇党委管理为主,区委组织部考评跟进,就好比一个是“施工单位”,一个是“质检单位”,共同助推村书记干事创业、树好形象。但是村书记管理使用的自主权还在镇党委,区委组织部绝不会乱插手、乱指挥,只是本着帮忙不添乱、到位不越位的原则,起到一个助推器的作用。第三,是增强做好群众工作实效性的需要。我们怎么才能有效做好群众工作,让群众的满意度不断提高,就得知道群众最不满意的是什么,才能对症下药,有的放矢。孙欣亮书记在村“两委”换届动员会上指出过,也是我们《意见》中点出的,村书记让农民群众最不满意的“三种行为”:在其位办不了事;作风霸道,办事不公,让老百姓受气吃亏;利用职权谋取个人或家族利益。这“三种行为”就是“三个靶子”,我们射出“三支箭”,也就是目标承诺、民主决策、群众监督,以此推动这“三种行为”地解决。第四,是提高村级组织规范化建设水平的需要。应该看到,党建基层基础薄弱问题还比较突出,尤其是规范化建设方面还有很大差距。《意见》中围绕“承诺的事是否办、该议的事是否议、党员群众是否满意”,设计的“镇审核、村公示、区备案”,用来规范目标承诺;“两会议、两公开,双记录、双签字”,用来规范民主决策;“民情连线、督导办理、限时反馈”,用来规范群众监督;“一述两评三看”用来规范考评办法,最后干的怎么样?都落脚到了“三个本子两张纸”上。我们在这些制度地设计上,突出了“于法周延、于事简单”,强调了“务实管用、方便操作”,力求避免操作麻烦,很难坚持,没有生命力的情况。
&&& 说一下这项工作的主要内容。主要是“四实行、四规范、四解决”:一是实行“镇审核、村公示、区备案”,规范目标承诺,解决不干事的问题。各村支部书记作出三年任期目标和本年度目标承诺,这个三年任期目标承诺,描述三年大概要干什么,有个远景展望;而本年度承诺就是下半年具体要干的事。大家不要一听承诺就想到花钱上项目,服务群众也是承诺,这个承诺一定要符合民意、切实可行。干不了的不能说,说了就得认真办,践诺比承诺更重要。镇党委要审核好、把好关,督促在村务公开栏上公示,并拍照形成图片记录,报区委组织部备案。下年度目标承诺和本年度目标承诺是一样的操作程序。二是实行“两会议、两公开,双记录、双签字”,规范民主决策,解决不公道的问题。哪些问题需要上“两会议”,两会记录簿都列了清单。村“两委”成员会议是对议题进行审议,党群议事会议是进行决议的。党群议事会参加人员也作了规定,为全体党员、村民代表、村务监督委员会成员。经决议通过的事项以及事项办理结果,一律要在村务公开栏上及时公开,这是“两公开”。双记录、双签字,说的是会议议事过程和事项公开内容既要有文字记录,又要有图片记录;既要经包村干部现场签字,又要经包片党政成员审核签字。我们这样设计是为了让大家把两会两公开落到实处。能不能落实好民主决策环节,也是我们这个意见要解决的关键问题,也是落实意见好不好的“试金石”。区委组织部统一印制了《村“两委”成员会议记录簿》和《村党群议事会议记录簿》,并且每个村都有固定的编号,年底由镇党委集中回收存档,区委组织部还要对回收存档情况进行检查,目的还是想让这项工作能够真正落实。三是实行“民情连线、督导办理、限时反馈”,规范群众监督,解决不正派的问题。区委组织部统一印制了《民情台帐》,用来记录区、镇两级民情连线。大家对建立民情台帐要正确看待,不要把它当成信访举报,民情连线接到的民情反映,一般只是在《民情台帐》上记录,更多的是作为民情动态来掌握。我看适时给有反应的村书记提个醒,也是只有好处没有坏处的,应该说这样可能是对大家的保护。在这点上大家一定不要有顾虑,我们不会故意给你们找茬的,目的是想助推大家的工作往好的方向奔。民情宜疏不宜堵,想堵是堵不住的。区、镇两级电话号码在村务公开栏上公开,电话打给我们比往上面乱戳强,大家想想是不是这个道理。四是实行“一述两评三看”,规范考评办法,解决不落实的问题。区委组织部年终派出考评组去考评这项工作,原则上是和干部考察一套人马,工作一并进行。其中述职会议、村里的测评以及看议事记录,看干事成效,这“一述一评两看”是结合各镇对村级的年度考核,考评组派人协同镇党委进行,另外,那“一评一看”结合对镇街干部年度考察,在对科级干部测评的同时,一并对村党支部书记进行测评,同时看镇里的民情台帐记录。区委组织部对考评结果运用上,参照干部考察结果运用做法,结合干部年度考察结果反馈工作,一并向区有关领导、镇党委书记反馈考评结果。镇党委把反馈的考评结果,纳入对村级年度考核评定中。对“干事绩效差、议事规范差、民情满意差”的村支部书记,实行重点管理,评先“一票否决”。其实对于连续三年跳不出重点管理圈的,就是不免他的职务,下届怎么还能再干呢?
&&& 说一下这项工作的组织领导。区委组织部把村书记任期管理工作,纳入镇街党委书记年度述职报告的重要内容,纳入组织委员、包片党政成员年度考核的重要内容,这块工作抓的成效如何,要在干部年度考察结论上写清楚,这块工作抓不好,肯定是不能很好尽职履责的表现。区委组织部实行部领导分片联系镇(街)、部机关干部分片联系村(居)制度,并建立了网格化督导服务、信息化管理台帐制度,我们经常下去进行不定期检查抽查,及时掌握工作状态。在此,也希望村书记们对我们的督导服务工作给予监督指导和支持配合。现在大家可能对星级化管理制度很关心,我在这里也给大家简单说一下。2010年度村书记星级评定的钱区财政刚刚拨下来,区委组织部已经拨付给了各镇街,大家可能有的已经领到或即将领到。我理解任期管理和星级管理不矛盾,任期管理是个约束机制,星级管理是个激励机制,这两者是能够有效结合起来的。对“干事绩效不好、议事规范不好、民情满意不好”,不干事、不公道、不正派的村书记,也就失去了评定星级最起码的条件,肯定会按照规定要求实行否决。所以,村书记得要认真落实好任期管理,区委组织部才好给大家评定好星级。另外,规范建立村党支部书记档案,对村党支部书记调整实行备案管理,推行村党支部书记年度健康体检等制度,这些区委组织部都会去认真落实,真正送上组织上对大家的关怀。
&&& 最后,借这个机会还得强调一下换届纪律。目前,县乡换届准备工作正在进行。严肃换届纪律,营造风清气正环境,是这次换届工作最突出、最鲜明的特点,也是各级正在霹雷合闪、瞪起眼来抓的事。我们共产党办事,只要瞪起眼来抓,那就肯定有真事,大家得有这个敏锐性,千万别往枪口上撞。对违反“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的,上级态度也是非常明确,就是一定要坚决查处,不搞下不为例,绝不姑息迁就。现在各级对换届纪律宣传教育正铺天盖地进行,大张旗鼓地将换届纪律规定公之于众,使干部群众人人知晓,并且对知晓率全覆盖抓得紧、抓得实、抓得死。在这个问题上村书记是局内人,在自己率先学好的基础上,要抓好对村民的宣传教育。今天会上我们把换届纪律要求的卡片发给了大家,大家一定要随身携带,便于经常学习。目前,是敏感时期,对换届纪律这个敏感事情,怎么重视都不过分。比如我们区、镇两级范围相对较小,人情味较浓,亲属关系、同学关系、朋友关系等比较多,存有在过年、过节等时间节点串门、宴请、聚会等习惯。但是,在换届期间,这样一些活动一旦和换届联系起来,可能就会触及换届纪律的“高压线”,所以,大家千万不要为了人情面子等因素而害人害已。
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