71个法治惠民项目解决群众切身利益问题_网易新闻
71个法治惠民项目解决群众切身利益问题
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：71个法治惠民项目解决群众切身利益问题）
<img alt="71个法治惠民项目解决群众切身利益问题" src=http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/d/d7/d7d30aa74b9a2c2e5bd38f619c87d864.jpg?imageView&thumbnail=550x0
江门已建成法治文化主题公园34个、法治广场32个。杨兴乐&摄
印发《江门市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》，规范立法工作流程；制定《江门市行政执法全过程记录工作办法（试行）》和《江门市行政执法争议协调办法》，促进行政机关规范公正文明执法；各市（区）推出71个法治惠民项目，解决一批人民群众最关心、最直接的切身利益问题……今年以来，法治江门建设不断取得新成绩。江门市委深入落实省委关于依法治省工作部署，高度重视全面依法治市工作，加快推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程，为江门市“兴业惠民，治吏简政”和全面建成小康社会，营造公平正义的法治环境。坚持立法与改革相衔接以良法促发展、保善治全面推进依法治市，要坚持立法先行，充分发挥人大在地方立法中的主导作用。自2015年获得地方立法权后，江门市坚持立法与改革相衔接，通过立法加强保障全面深化改革、促进经济转型升级、创新社会治理、改善民生，以良法促发展、保善治。今年，江门进一步推动完善立法选项、起草、审议等工作机制，结合实际，精心制定和认真实施《江门市人大常委会2017年立法计划》，有关职能部门积极落实立法计划项目的调研、草拟、协调等工作。今年5月1日，江门市第二部实体法《江门市市区山体保护条例》正式实施。条例共二十五条，围绕山体由“谁来管”、怎样才能“管得住”进行了系列的制度设计。2016年12月，江门市第一部《江门市潭江流域水质保护条例》正式实施。两部实体法都聚焦环境保护，让具有江门特色的“绿水青山”立法初具雏形，充分显现了地方立法制度优势。按照立法计划，江门市今年将安排5件法规项目立法，包括《江门市城市市容和环境卫生管理条例》《江门市户外广告和招牌设置管理条例》《江门市道路停车泊位设置和使用管理规定》《江门市红树林保护条例》《江门市住宅物业管理条例》。为深入推进法治政府建设，打造立法工作“一盘棋”的新格局，日，江门市召开了政府立法工作会议，全市政府立法工作者近130人参加了会议。会议印发了《江门市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》，规范立法工作流程。江门市还加强规范性文件审查管理，完成了《江门市基本医疗保险城乡一体化改革方案》等3份政府规范性文件，审查了《江门市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》等22份部门规范性文件，审查各市区政府报送备案政府规范性文件18件。市（区）长出庭应诉促政府依法行政“借今天这个机会，开平市政府专门组织政府行政部门一把手，各个镇街的一把手前来旁听。这次旁听，给我们上了一堂既生动又深刻的法制教育课，让大家提高依法行政的法治观念。”今年6月27日，一起“民告官”案件在开平法院开庭审理。坐在被告席上的是时任开平市长庞正华，他代表开平市政府出庭应诉，旁听席上则是开平市60多名各镇街及行政部门主要领导。这是江门地区首位县级市长出庭应诉。“民告官，民能见官”，这是江门落实《广东省行政应诉工作规定》，探索开展“市区长出庭，局长旁听”审判模式，行政机关负责人出庭应诉工作取得的新进展，也是法治政府建设水平进一步加强的缩影。“机关负责人出庭应诉，是行政诉讼法的规定，这对推动政府部门依法行政工作起到很好的作用。”庞正华说。公众该知情的内容，依法都公开。江门着力推进行政决策科学化、民主化、法治化，按照重大行政决策项目事项目录管理制度多途径增强公众参与实效，重大行政决策要在门户网站征求或听取意见；深入推进依法、科学、民主决策，严格落实行政机关规范性文件统一公布制度，全面推动政府信息公开和数据开放、社会信息开放共享。同时，探索建立行政执法裁量权管理及执法监督网上系统，制定了《江门市行政执法全过程记录工作办法（试行）》《江门市行政执法争议协调办法》，促进行政机关规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设，落实执法资格管理、持证上岗制度，办理了1450个执法证。在统筹推进政府法律顾问制度方面，江门建立健全法律顾问工作配套制度，围绕深茂铁路江门境内车站站房建设、广佛江快速通道江门段PPP改造等政府重大项目决策、重大行政决策、重要行政行为提供法律问题论证、重大合同审查等法律服务。四级同创法治先进单位全面提升法治文化水平今年9月19日上午，鹤山市鹤城司法所所长刘志峰获得“全国社会治安综合治理先进工作者”称号，在北京接受表彰。消息传来，江门基层法治工作者无不欢欣鼓舞。2017年，江门稳步推进基层法治建设，全面开展法治城市、法治县（市、区）、法治乡镇（街道）、法治村（社区）“四级同创”活动。结合创建工作的实际和进展，江门将法治建设创建的目标任务提高到县（市、区）100%、乡镇（街道）98%、村（社区）60%，高质量高标准完成省的工作任务。辛勤耕耘，丰实收获。江门市，蓬江等5个县级市（区），蓬江区环市街道等46个镇（街）获评省级法治创建先进单位，法治创建工作走在全省前列。这些创建活动示范点，以点带面，同时结合法治机关、法治企业、法治学校等创建活动，全面提升了江门的法治文化建设水平。例如位于中心城区的白沙街道，在辖区32个社区各配备1—2名“老公安、老检察、老法官、老司法、老干部、老教师”等退休干部担任法治顾问，负责社会的法律咨询、法律服务、人民调解、治安防范等法律事务，有效提升基层法治建设。江门基层治理法治化水平提升，一个典型例子就是顺利完成村级换届选举，全省进度排名第一。今年4月16日，江门市1050个行政村、275个社区平稳顺利完成全市村（社区）“两委”换届工作，实现了“两提高两保持”的目标。总结经验，江门坚持法字当头，多措并举，纪检监察专项集中排查，法院、检察、公安依法打击“村霸”和宗族恶势力，司法矛盾纠纷排查……多部门齐心协力，选举因而平稳顺利。基层治理有方，社会秩序井然。今年以来，江门全市社会治安呈现“四降两提升”（接报刑事治安警情、刑事立案、交通事故、火灾事故下降；刑事破案、逮捕数上升）良好态势。形成半小时法律服务圈今年已办理1945宗案“讲座的内容很实用，学生如果不知法、不懂法，往往会误入歧途，也有可能遭受他人的侵害。”今年7月7日，江门市“百名律师千场法治讲座”活动全面启动，江门市律师协会副会长严文标律师在蓬江区启明小学为1000多名师生开讲。他结合实际案例讲了如何预防校园欺凌、毁坏公私财物、高空抛物等法律问题。据悉，江门“百名律师千场法治讲座”活动，已列入广东省司法厅2017年创新工作任务。为了加强青少年法治宣传教育，江门还在全市打造了21个青少年法治教育实践基地，法治教育取得新成效，全市创建省依法治校示范校31所，市法治文化示范单位8所，市法治校园210所。在推进基层法治宣传教育文化阵地建设方面，江门全市已建成法治文化主题公园34个、法治广场32个，全市机关法治文化建设示范点17个，城乡法治文化建设示范点8个，企业法治文化建设示范点6个。
为继续推进法治惠民，让人民群众享受法治建设成果，2017年江门各市区共推出71个法治惠民项目，重点在环境保护、食品药品安全、公共服务、社会管理等民生热点上开展“阳光法治·法治惠民”活动，解决一批人民群众最关心、最直接的切身利益问题，得到社会广泛认可。例如，江门市司法局建立了市、市（区）、镇（街）、村（社区）四级公共法律服务平台，开通8条“12348”法律服务热线，设立“12348网上法律诊所”，形成“半小时公共法律服务圈”，今年已办理了1945宗法律援助案件。撰文：杨兴乐&刘清华
(原标题：71个法治惠民项目解决群众切身利益问题)
本文来源：南方日报
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈|||||||||||||
|||||||||||||
您当前的位置： >
内容摘要：弱势群体维权何其艰难 合法引线厂被强制拆迁 三股东维权遭公安胁迫 一份来自湖南省宁乡县横市镇铁冲村非法强拆事件的报道 【中国监督网－主任编辑、中国香港新闻日报社-首席记者许翔】 日，记者通过对湖南省宁乡县横市镇铁冲村田心引线厂股东龚菊
　　&弱势群体维权何其艰难
　　合法引线厂被强制拆迁 三股东维权遭公安胁迫
　　&&一份来自湖南省宁乡县横市镇铁冲村非法强拆事件的报道
　　【中国监督网－主任编辑、中国香港新闻日报社-首席记者许翔】日，记者通过对湖南省宁乡县横市镇铁冲村田心引线厂股东龚菊清、陶余良、陈贵全等人了解到，发生在2016年8月份的一次非法强拆事件，并通过走访当地村民和项目施工方生产人员对事情的前因后果进行了详细立了解，又一件政府工作人员、公安警员参与违法强制拆迁、暴力执法、胁迫拆迁对象的恶劣事件逐渐浮现在大众和媒体面前。
　　强拆事件回放&&2015年1月开工建设的益娄高速公路是益娄衡高速公路的重要一段(湖南高速公路编号S71)，是&3+5&城市群综合交通规划的重要组成部分，该公路实际是益衡(益阳至衡阳)高速中的一个部分，也是湖南省重要的纵向区域经济干线。该高速项目横穿宁乡县横市镇铁冲村田心引线厂，该厂被划进拆迁范围。宁乡县田心引线厂是一家合法普通合伙企业，执行事务合伙人为龚菊清，其工商管理登记编号为816。
　　日，宁乡县益娄高速公路建设指挥部对项目建设企业房屋拆迁调查基本情况进行了第二版公示，田心引线厂房屋建筑面积合计为976047?，其中办公生活用房面积1131.3?、生产用房面积8610.57?、棚屋面积18.6?。
　　2016年开始，宁乡县重点项目办公室组织相关单位与该厂就征收款项进行了多次协商，因该引线厂股东认为县重点办没有按照《长政法》、《宁政法》等相关征收政策和征收标准执行，只给180余万元的征地拆迁款，没有按照合理、合法规定执行征拆。宁乡县横市镇铁冲村田心引线厂股东因此强烈要求政府按照法律程序进行拆除，被县重点办领导和横市镇领导一口拒绝。
　　日晚上，横市镇重点办主任袁胜强组织引线厂职工推选出来的龚菊清、陶余良、陈贵全等6位征拆赔偿处理代表进行协商。袁胜强扬言：&明天一定会拆，政府会组织两三百人的执法大队，如果你们阻止的话，马上就会抓人。再加你们一点补偿款，得两百多万，你们签字算了&。因补偿款项与引线厂诉求相差甚远，并未达成正式协议。
　　日上午6点左右，政府相关部门开始强制拆除田心引线厂。在强拆的过程中，田心引线厂股东和职工代表为了对政府强拆行为取证，进行了现场拍照，并未与政府部门、施工单位发生任何打闹行为。
　　日，为了维护法律尊严和公民的权益，田心引线厂向长沙市人民政府法制科提出行政复议请求。长沙市人民政府法制科于8月11日正式行政复议受理了田心引线厂的行政请求。在行政复议规定答复的90天时间内，长沙市人民政府法制科并未作出任何答复。期间，田心引线厂股东和职工本着遵循依法依规，按照法律程序进行，未有发生任何阻工行为。
　　艰辛维权之路&&日，长沙市人民政府下发了长府复延[号延期审理通知书。通知书原文如下：宁乡县田心引线厂，你对宁乡县人民政府强制拆除行为不服的行政复议申请，本机关已予以受理，因本案情况复杂，不能再规定期限内作出行政复议决定，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款的规定，现将本案行政复议延期30日。但是，在30日后，田心引线厂上下没有一人受到相关处理结果。
&　、27、28日，在苦苦等待近4个月无果后，田心引线厂股东自发前往引线厂原厂址查看遭违法强制之后的情况。经过与施工方生产人员和当地村民了解，在此期间，前往施工现场的田心引线厂人员并没有发生任何阻止施工方工作人员施工的行为，并未造成任何施工材料损失。
　　但是，令人震惊的恶劣事件就此发生了。日，宁乡县横市镇派出重点办负责人张海仙、镇政府工作人员左志华导演了一场丑陋事件。上述两人以协商赔偿事宜为由，通知田心引线厂拆迁处置赔偿代表陶余良、陈贵全2人前往横市镇镇政府，陶余良、陈贵全到达镇政府之后，并早已预谋的张海仙、左志华等人带至横市镇派出所，并被立即带上手铐，利用手中公权力非法限制人身自由。等张海仙、左志华等人吃完中饭以后，也就是11月28日下午，陶余良、陈贵全二人被以莫须有的罪名带至宁乡县公安局行政拘留十天。
　　陶余良、陈贵全在横市镇派出所和宁乡县公安局被非法行政拘留期间，宁乡县重点办主任邓新华、横市镇重点办负责人左志华、横市镇派出所所长张海仙等人对其二人进行了百般侮辱，开展了令人可耻的人身攻击。左志华扬言：&你们不要去工地阻工了，如果坚持的话，新帐、旧账一起算!&张海仙满口脏话：&你们两个杂种，妈妈的X，要判刑、要拘留，都由我说了算，你们难道不清白这一点，那就整死你们!&。经过十天行政拘留和人身威胁后，田心引线厂拆迁赔偿处置代表再次请求长沙市人民政府行动复议作出决定。
　　日，，宁乡县治安大队、横市镇派出所、宁乡县重点办、横市镇党委、铁冲村村民委员会以组织田心引线厂全体股东在横市镇政府开会协商为名，强迫要求田心引线厂当天把行政复议撤回，否则把田心引线厂股东送到公安局去。在协商处理无法达成合理有效协议的情况下，龚菊清、陈贵全2人开车先行离开。之后，龚菊清被横市镇人民政府相关人员强行押往长沙市人民政府签字撤诉，并强迫龚菊清给陶余良、陈贵全二人打电话骗到长沙市政府去。接到电话后，陶余良、陈贵全二人赶往长沙市政府，认为镇政府及相关部门这种做法不合法，并表示坚决不撤诉。在长沙市政府大院里面，镇政府工作人员由于考虑各种社会影响，并未提出异议，此番商议不了了之。
　　12月16日下午，龚菊清、陶余良、陈贵全三人从市政府回宁乡县城途中，宁乡县治安大队和横市派出所的张海仙等人将三次截获，并强行带往宁乡县公安局，强迫三人签字撤诉。在再次人身和行动遭受控制、失去自由的情况下，龚菊清、陶余良、陈贵全三人被迫签字撤诉，并承诺不再起诉。
　　日，长沙市人民政府下发了长府复撤[号《同意撤回行政申请复议通知书》，其原文如下：你对宁乡县人民政府强制拆迁行为不服，向本行政机构申请行政复议一案，在审查期间，你于日提出撤回行政复议申请。经审查，你的申请符合《中华人民共和国行政复议法》第二十五条规定，本行政机关准许你撤回行政复议申请。
　　但是，直至今日，田心引线厂和横市镇政府并未达成任何征撤协议，并未赔偿田心引线厂一分征撤补偿款。
　　在多次遭受无辜拘留和沉重打击之后，龚菊清、陶余良、陈贵全等田心引线厂维权代表身心疲惫，精神、身体、尊严均遭受无情践踏和严重影响，天天晚上从噩梦中惊醒，寝室难安。
　　在这样的情况下，为了维护法律的尊严和公民个人合法权益，龚菊清、陶余良、陈贵全等田心引线厂维权代表先后于日、日等多次前往湖南省人大常委会等处上访，期望相关领导出面帮助协调解决这一强撤案件。
　　迈上了漫漫无期的上访之路&&
　　相关法律连线&&在了解宁乡县横市镇此次强拆前因后果之后，记者就征撤法律政策咨询了相关法律专家。其中，《征收条例》第三十一条 采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁，造成损失的，依法承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
　　2011年3月《中央纪委、监察部关于进一步规范征地拆迁行为的通知》中明确表示：切实加大查办违法违规强制征地拆迁案件力度，重点查处采取中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使搬迁行为，采取暴力、威胁手段或突击、&株连&等方式强制征地拆迁行为，以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后仍然组织实施行政强制拆迁等问题。对有令不行、有禁不止的，违规动用警力参与征地拆迁的，因工作不力、简单粗暴、失职渎职引发恶性事件和群体性事件的，对违法违规征地拆迁行为不制止、隐瞒不报、压案不查的，要严肃追究有关领导人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对征地拆迁中官商勾结、权钱交易的，要发现一起、查处一起，绝不姑息。
　　《征收条例》规定作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
　　被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
　　上述条款表明，享有拆迁权的只有法院。本案中镇政府、镇派出所等主体实行的拆迁行为都是没有法律依据的，涉嫌滥用公权力。这起强制撤迁案件造成了事实上田心引线厂相关股东的利益受到侵害。
　　股东两大诉求&&据了解，目前，与田心厂的类似企业补偿款项已经补偿到位。
　　日，在遭受恶劣非法拘留和打压之后，田心引线厂相关股东告诉记者，目前，他们认为镇政府和相关部门执法有失公正，镇派出所非法拘禁股东的做法，剥夺群众行政复议与上诉等合法权益，是执法犯法的行为。但是鉴于多种原因，表示不追究张海仙、左志华等行政违法行为。
　　他们向记者透露了自己两大诉求：1按照政策合理合法解决田心引线厂征收撤迁费。2.宁乡县公安局和横市镇派出所要纠正其行政处罚决定，并给予龚菊清、陶余良、陈贵全等三人遭受非法拘禁给予公正的解释和赔偿。
　　弱势群体维权何其艰难!这起因为强制征撤引发的上访案件究竟会有怎样一个合理的结果?记者将持续予以关注。
　　原文链接：https://view./a/U700
Tags标签：
责任编辑：姚启明
Copyright &#169;
版权所有：陕西法制网 All Rights Reserved
地址:陕西省人民政府新城大院
电话：029- 传真：029- 本网常年法律顾问 郭琳琳 律师
&#160;&#160;陕ICP备号技术支持：中国金融法治报告2006
英 文 名：
REPORT ON CHINA FINANCIAL RULE OF LAW 2006
丛 书 名：
关 键 词：
出版日期：
《中国金融法治报告2006》由综述、年度进展、高层视角、金融监管、理论前治、热点评析、案例研究七部分构成。其中综述是全书的提要，其要旨在于从宏观层面上归纳总结过去一年中国金融法治的基本情况与发展脉络，对存在的问题进行分析判断，并提出解决问题的政策建议。年度进展是分部门的研究，我们分别针对银行业、证券期货业、保险业、基金业、信托业及外汇管制等主要金融领域，从立法、执法、司法等不同层面，系统记载当年中国金融法治发展的事实， 并给予简要的评述。
中国金融法治综述
第一篇 年度进展
第二篇 高层视角
第三篇 金融监管
第四篇 理论前沿
第五篇 热点评析
第六篇 案例研究
地址：北京市西城区北三环中路甲29号院3号楼华龙大厦A/B座13层、15层 | 邮编：100029
联系人：王老师 | 电话：400- | E-mail： | QQ： |
您当前的IP是：
版权所有 社会科学文献出版社 京ICP备号-13 京公网安备　新出网证（京）字094号上合组织地区反恐怖机构理事会提出 重点防范打击“三股势力”渗透【】【字体：
】【】稿件来源: 法制网——法制日报发布时间： 07:52:18 　本报北京9月21日讯　记者李恩树 上海合作组织地区反恐怖机构理事会第十九次会议今天在京举行。会议研究了关于加强地区反恐怖机构内部建设、推动务实合作、开展对外交往等一系列重要问题。同时,为应对国际和地区安全形势变化,各方决定,成员国边防部门之间将开展合作,重点防范和打击“三股势力”向本地区渗透。　　此次会议是中方担任上海合作组织轮值主席国和上海合作组织地区反恐怖机构理事会轮值主席国期间主办的一项重要活动。上海合作组织地区反恐怖机构理事会主席、中国公安部副部长孟宏伟主持会议。他指出,在担任地区反恐怖机构理事会轮值主席国期间,中方积极协调各方,深化本组织框架下务实合作,应对国际和地区安全形势变化,取得了积极成果。各方积极研究建立边防合作机制,搭建合作平台,启动边防领域务实合作,防范和打击“三股势力”向本地区渗透。为提高成员国联合反恐行动能力,中、吉、塔三方联合举行了“天山—2号”(2011)上海合作组织成员国执法安全机关联合反恐演习。同时,各方大力加强情报交流,完善了情报交流机制,提高了情报交流效率。　　孟宏伟表示,各方执法安全机关围绕本组织成员国阿斯塔纳元首峰会、深圳世界大学生夏季运动会、2011年“中国-亚欧博览会”开展安保合作,确保了相关活动的安全,进一步巩固和完善了本组织成员国大型活动安保合作机制。此外,各方通过双边和多边渠道进行了警用物资技术交流,开展人员培训。在各方的共同努力下,本组织执法安全合作不断深化,在国际形势复杂变化的背景下,确保了本组织成员国安全形势的总体稳定。上海合作组织框架下的执法安全合作,充分反映了中国作为一个负责任的国家,履行国际义务、维护国际和地区安全所付出的努力。（责任编辑:李纪平）
查看更多评论&
·····
········10月6日，阿尔其格村全体&访惠聚&工作队队员及村干部、群众收看了学习专题片《天山誓言》。通过观看专题片，我们充分认识到发生亮剑的重大意义，工作队及村干部积发声亮剑，认清&三股势力&给各族群众带来的灾难和危害，表达了自己同&三股势力&做斗争坚定决心，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决，誓与&三股势力&&两面人&做殊死斗争。今后，我们要认真总结发声亮剑的经验，进一步提高发声亮剑质量，再次掀起以吾布力喀斯木&买吐送同志为榜样的学习新高潮，不断发声、持续亮剑，让&三股势力&和&两面人&无处可躲，无处可藏，坚决维护新疆各族群众来之不易的幸福生活。
本网责编：敦怀忠
责任编辑：阿不都外力?阿不都热
《中华人民共和国民法通则》第58条下列民事行为无效：一方以欺诈、胁迫的手...
我国的公证机关称为公证处。根据《公证暂行条例》规定县和县级以上城市均可...
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条规定证据有以下几种：一、书证；二...}