2014年黑龙江省城市最低生活保障标准-黑龙江省民政信息网
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2014年黑龙江省城市最低生活保障标准
黑龙江省2014年12月份城市低保标准
保障标准(元)
齐齐哈尔市
富拉尔基区
梅里斯达斡尔族区
杜尔伯特蒙古族自治县
五大连池市
大兴安岭地区
加格达奇区
黑龙江省农垦总局
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富裕县富裕镇总体规划成果公布
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信息来源：富裕县规划局&&
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《富裕县富裕镇总体规划》（）规划成果公布《富裕县富裕镇总体规划（年）》规划成果经富裕县人民政府委托黑龙江省龙基城市规划设计研究有限公司编制完成，已经过黑龙江省城乡规划委员会及齐齐哈尔市人民政府审批。依据《中华人民共和国城乡规划法》现将《富裕县富裕镇总体规划（年）》规划成果向社会予以公布,公布时间自&日起。附件：《富裕县富裕镇总体规划（）》说明简介一、规划范围与期限1、规划范围本规划确定的规划范围同其现状行政区划范围相一致，面积4026km2，包括6个镇，4个乡，90个行政村，301个自然屯。在规划区内，要实行城乡统一管理。在规划区范围内，各项城市建设活动应符合城市总体规划。2、规划期限规划期限为年，其中：近期：2012年～2015年远期：2016年～2030年二、县域村镇体系规划1、城镇规模2015年末城镇化水平为48%，城镇人口14.4万人，其中县属城镇人口13.7万人。2020年末城镇化水平为61%，城镇人口19.5万人，其中县属城镇人口18.6万人。2030年末城镇化水平为78%，城镇人口27.7万人，其中县属城镇人口25.4万人。（2）用地规模2020年，建制镇建设用地规模控制在3066.0 hm2；2030年，建制镇建设用地规模控制在3300 hm2。2、县域居民点空间布局规划整合成33个新型农村居民点社区，使全县形成&1533&的空间布局，即1个中心城区、5个重点镇区和33个新型农村居民点社区(包括3个一般乡镇镇直，即绍文乡、忠厚乡、繁荣乡)。&2012&2015年，整合的行政村为21个，自然屯为100个，占现状村屯总数的31%。2012&2015年布局调整规划
整合自然屯
五一屯、关山屯
全好堡、新发堡、清水泉堡、林场屯
绍文屯、双庙子、七家户、三马架、光明六屯、沿江前屯、沿江后屯、公议前屯、
富有屯、富兴屯、富得屯
小发福屯、大发福屯、长安屯、长发屯、
友谊屯、红岗屯
大哈洲屯、岗哈洲屯、永久屯
五家子社区
大新民屯、小新民屯、勤联屯
三家子社区
大高梁、西塔哈屯、小高梁屯、六队屯
肖屯、二龙屯、一间房屯、杜鲁门沁屯
三队屯、库木
塔哈屯、十五里屯
吉斯堡屯、小西屯
吉斯堡社区
小河东屯、马场屯
小河东社区
大桥屯、班带屯、全胜屯
南下坎屯、克东屯、克西屯、康泰屯、
三间房屯、富源屯、牧场
富海屯、复兴屯
永丰屯、富金屯
建设屯、永发屯、亚布海、建设三队、
四队、农林场
霍家窝棚、牧场屯
解放屯、同兴屯、后福发屯、后共耕屯、
前福发屯、合发屯、富强屯
大岗子社区
红星屯、马场
前大岗子屯、后大岗子屯、新利屯、
大岗子马场
平安屯、永发屯、房家屯、平安2屯、
裕兴屯、前长远屯、后长远屯、长远屯、
&2016&2020年布局调整规划，到2020年，已完成整合的村屯约246个，占现状村屯总数的63%。2016&2020年布局调整规划
整合自然屯
于家窝棚、永善屯、前联屯、民乐四屯、
金山屯、友好
齐心屯、长兴屯、良种场、国丰一二屯、国丰三屯
忠厚屯、老霍屯、赵老九屯、张箩匠屯、东生屯、和发屯、董家屯
太福屯、西和顺屯、福利屯
中和屯、树棵屯、姜地房子
五家子社区
小哈洲屯、关地房子
富宁屯、榆树屯、东明屯
老虎屯、东塔哈
吉斯堡社区
大哈柏社区
三部、东风屯、马场屯
前八撮、后八撮、前六撮、后六撮
合发屯、景南屯、仁和屯、庙仓屯、
新南屯、瓦盆窑屯
兴发屯、兴安屯、兴胜屯、宏升屯
万发、万发四队
永进、永利
丰年屯、丰富屯、丰田屯
新发屯、新发四队、林茂屯
万宝屯、山后屯、小山后屯、宝山屯、
一屯、袁中堡
得胜屯、西永发屯、得利屯、胜利屯、
龙水泉社区
龙水泉屯、兴胜屯、团结堡
富峰屯、长发屯、后五棵树屯、前平山屯、平岭堡、长富屯、张家窝棚、五棵树屯
东盛屯、穆家屯、后双合屯、东发屯
东太贞屯、西太贞屯、永生屯、太祥屯
富生屯、联生屯、福禄屯
大力卜屯、大泡屯、三合屯、前三合、后三合、前四合、后四合
&远期（年），富裕县的村镇体系将形成&1533&的空间战略格局：即1个中心城区、5个重点城镇、33个新型社区。远期完成引导整合的村屯361个，占现状村屯总数的92%。2021&2030年布局调整规划
整合自然屯
立新一屯、立新五屯、立新六、七屯
永和堡、宝和堡、三门于家、王大堡、
得顺堡、长胜堡、得隆堡、得春堡、
得生堡、保安堡
团结三六屯、团结一二屯、团结四五屯
东太禄屯、西太禄屯、太和屯、北岗屯
大梨屯、新有屯、新迁屯、新建屯
日生屯、三胜屯、南岗屯
哈川屯、新立屯、四撮房
五家子社区
大哈洲屯、岗哈洲屯、永久屯
大登科屯、林富屯、小登科屯
范家屯、理建
吉斯堡社区
小马岗村、大马岗
小哈柏屯、后二道营子屯
大哈柏社区
前雅洲、后雅洲、东大荒、南大荒、苗圃
富盛屯、富祥屯
碱沟屯、富民屯、富顺屯、富合屯、
大泉子屯、小泉子屯、小二队屯、新立屯、大屯屯
大泉子社区
永兴、永胜
福合屯、福兴堡、福合马场屯、耿家堡、
双山堡、后太平屯、胜发屯、大有堡
兴隆屯、兴旺屯、长寿山屯
龙水泉社区
长兴屯、新发堡、龙凤山屯
立业屯、树林屯
安居屯、东安居屯、南安居屯、新兴屯
富兴屯、田青屯
&3、县域村镇体系空间结构县域城镇体系空间结构为&一主四副、一心五点&的空间发展格局。&一心&：即富裕县中心城区，是富裕县域中心。&五点&：即塔哈镇、龙安桥镇、富路镇、富海镇、二道湾镇5个重点城镇，县域内5个重点城镇均位于主要对外交通干线上，是县域农村经济发展的增长极核，同时也是县域产业发展的重要空间，成为富裕县农村城镇化战略实施的主要载体，未来将分担区域中心的部分职能。&一主四副&：即富裕县县域呈放射状的4个主要对外交通干线，分别是：&&一主&：贯穿南北的111国道和齐加铁路，是齐齐哈尔市一级经济发展轴的重要组成部分，南部以塔哈镇为主要节点。依托优越的区位优势和便捷的交通优势，辐射带动沿线城镇的发展和人口的集聚，同时便于更好的承接齐齐哈尔市的产业转移以及人口的集聚；北部以二道湾镇为主要节点。依托北部的有机食品生产优势，带动周边农村社区集聚发展，北部讷河市工业园区重点发展的马铃薯产业对该区域也有一定的辐射带动作用。&四副&：（1）向东经依安县至北安市的碾北公路，是齐齐哈尔市一级经济发展轴的重要组成部分，富路镇为主要节点。依托优越的交通优势，打造商贸物流发展带。（2）向东北至黑河的齐北铁路，是齐齐哈尔市一级经济发展轴的重要组成部分，富海镇为主要节点。依托富海镇矿泉水、水稻等绿色产品加工基地，以及依安县绿色食品加工业的发展带动，推动食品产业升级，带动产业及人口集聚。（3）向东南至林甸县的龙林公路（X017），龙安桥镇为主要节点。依托龙安桥镇的旅游服务业及特色养殖业，结合林甸较为成熟的旅游市场，打造生态旅游发展轴线，带动第三产业的发展，吸引人口聚集。（4）向西北到甘南的富甘公路，宁年社区为主要节点，是嫩泰高速与齐查公路的重要连接线，也是连接富裕与甘南的重要交通线，有利于两县的经济文化交流，有利于打造区域旅游线路，同时也有利于县域内酒乳文化旅游景区与站人文化旅游景区的交通联系。4、村镇等级规模结构规划（1）等级结构根据各城镇和农村社区的区位优势、现状基础等特点及其在县域经济社会发展中所处的地位与作用，规划等级结构分为4个等级，即中心城镇、重点镇、一般乡镇、农村社区，其中友谊乡直包含在富裕县中心城区内。村镇体系等级结构表
富裕县中心城区
塔哈镇、富路镇、龙安桥镇、富海镇、二道湾镇
忠厚乡、绍文乡、繁荣乡
大岗子、龙水泉、长发、永太、塔哈、大哈柏、吉斯堡、富海、大泉子、宏升、富欣、兴裕、小河东、兴安、龙生、东盛、三家子、五家子、宁年、勤联、登科、农乐、日生、蓬生、绍文、团结、齐心、丰年、祥发、新发
（2）规模结构根据对现状发展条件的分析和人口规模的预测，结合其规划中确定的城镇和社区规模，规划规模结构分为4个规模级。村镇体系规模结构表
规模结构（万人）
富裕县中心城区
富路镇、塔哈镇
龙安桥镇、二道湾镇、富海镇、忠厚乡、绍文乡、繁荣乡
大岗子、龙水泉、长发、永太、塔哈、大哈柏、吉斯堡、富海、大泉子、宏升、富欣、兴裕、小河东、兴安、龙生、东盛、三家子、五家子、宁年、勤联、登科、农乐、日生、蓬生、绍文、团结、齐心、丰年、祥发、新发
5、村镇体系职能结构规划根据富裕县村镇体系职能结构的现状特征和存在问题，考虑到各城镇现有的历史基础、自然条件、产业优势和发展潜力，以及未来全县产业结构的调整和优化等因素的影响，规划期内，将县域城镇分为以下五种职能类型，即综合型、工业主导型、农业产业化型、商贸流通型、旅游主导型。富裕县城镇职能结构表
富裕县中心城区
工业主导型
商贸流通型
旅游主导型
农业产业化型
农业产业化型
&富裕县新型社区职能结构表
风电产业型
6、城乡产业总体布局规划通过对产业的优化升级，规划提出&两园两带四产业多基地&的空间优化布局：两园：具体指靠近富裕中心城区的城南绿色食品产业园、塔哈综合产业园，两园辐射带动全县经济，是城市快速发展的重要引擎。两带：沿嫩江和乌裕尔河发展风力发电产业。四产业:重点发展&酒、乳、纸、风&四大产业。多基地：北部依托二道湾与忠厚乡的优势资源在富海镇发展农副产品加工基地；南部依托龙安桥镇优势自然条件，并结合塔哈农业硅谷技术建设农业观光旅游基地，并以现代技术实现繁荣乡、绍文乡作为种养扩展基地的模式升级，在富路镇发展农副产品物流基地，完善区域内产业链条。7、县域综合交通（1）公路交通富裕县公路总体布局规划为：A型主骨架、一纵、二横、三辐射公路网络布局。A型主骨架：嫩泰高速公路为一撇：现为高速路，规划建设仍为高速公路。规划省级高速伊春至齐齐哈尔公路为一捺。省道碾北公路现状为二级路，塔哈往东至北安段规划建设为高速路，塔哈往碾子山段规划建设为二级公路。富裕镇至富路镇公路规划建设为二级公路。一纵：G111国道辅线齐齐哈尔&富裕段（即原G111国道富裕过境段），近期规划改建为三级水泥混凝土路面；远期规划为二级公路。二横：一横为乡道齐齐哈尔至北安公路，路线走向及主要控制点为富裕县城&富海镇&富裕至依安县交界，近期规划建设为高速公路。二横为齐齐哈尔至北安市石泉镇富裕过境段，路线走向及主要控制点为嫩泰高速公路&小哈柏村&小河东社区&龙山村&光明社区&富裕至依安县交界，规划改建为二级公路。三辐射：一辐射为富甘公路，路线走向及主要控制点为富裕镇&宁年社区&富宁屯&富裕至甘南县交界，近期规划改建为三级水泥混凝土路面，远期规划改建为二级公路。二辐射为明水至龙安桥公路，路线走向及主要控制点为龙安桥镇&繁荣社区&富裕至林甸县交界，近期规划改建为二级公路。三辐射为《齐齐哈尔市公路水路交通&十二五&发展规划》中的X14二克浅&三兴公路富裕段（主要由富裕县境内拉富公路组成），路线走向及主要控制点为富裕至讷河市交界处&庆生社区&富海镇&富裕至依安县交界，近期规划富裕至讷河市交界处&庆生社区段改建为三级水泥混凝土路面；远期规划县境内全改建为二级公路。（2）客运发展规划（公路客运）在完善现有客运总站1个、乡镇客运站8个的基础上，结合新型农村社区布局规划，设置客运站点，方便出行。货运发展规划（公路货运）：规划在完善中心城区铁西物流中心的基础上，重点规划建设富路商贸物流中心，方便货物配送，提高货物周转功能。（3）水运交通富甘公路渡口浮桥改造工程。（4）铁路交通规划南环路与铁路相交的道口设计改造为立交道口。齐北铁路齐齐哈尔&富裕段、齐加铁路富裕至嫩江段增建第二线。8、县域重大基础设施（1）中心城镇保留扩建现状净水厂。塔哈镇、富路镇、龙安桥镇、富海镇、二道湾镇5个重点城镇各建一座小型净水厂。（2）中心城区以及5个重点城镇建设污水处理厂。富裕县城南扩建富裕县污水治理（二期）工程，富路镇、富海镇近期新建城镇污水处理厂一处。（3）近期在富裕县规划新建一座220KV富宁变电站，新增变电容量12万千伏安，新建220KV线路2回，新增220KV线路10km。2015年升压35kV龙安桥变为110kV变电站工程，远期，新建110kV富镇变，将35kV富海变升为110kV变。新建110KV线路3回，线路总长40km。远期新建35kV新建龙升变。近期新建35KV线路9回，线路总长92.4km。新建10KV线路30条，新增线路长度650km。（4）近期建设富裕县生活垃圾综合处理（垃圾堆肥工程）工程，近期富路镇、富海镇、二道湾镇、塔哈镇、繁荣镇建设垃圾处理工程。（5）近期加固消险嫩江干流堤防，使工程全部达到50年一遇防洪标准，乌裕尔河堤防达到20年一遇标准。远期规划乌裕尔河堤防达到50年一遇标准。富裕县塔哈镇、富路镇、龙安桥镇、富海镇、二道湾镇5个重点城镇各建立1座乡镇专职消防队或乡镇志愿消防队。33个农村社区依据《农村消防规划技术规范（DB23/T）》要求进行消防建设，实现&一村一队一泵&，并与社会主义新农村建设同步进行。三、中心镇区总体规划1、城镇性质全县的政治、经济、文化中心,以绿色食品加工、经贸及旅游为主的城市。2、城市规模（1）人口规模近期（2015年）：富裕镇区居住人口12万人。中期（2020年）：富裕镇区居住人口15万。远期（2030年）：富裕镇区居住人口17.9万人。（2）用地规模近期（2015）年，城市建设用地面积为1181.92hm2，人均建设用地98.49m2。中期（2020）年，城市建设用地面积为1343.88hm2，人均建设用地89.59m2。远期（2030）年，城市建设用地面积为1958.56hm2，人均建设用地109.42m2。3、空间结构规划形成&一环&、&两轴&、&两带&、&四区&、&十点&的空间结构形态。&&一环&：由现状宁年街、繁荣路、规划东环路、南环路组成的城市环路；&两轴&：中心大街、府右街、朝阳路两条城市道路景观轴线，同时也是城市的主要商业轴线；&两带&：规划城南部新区两条滨水景观绿带，是自然景观在城市人造景观内部的延续；&四区&：铁西城市老区、铁东城市老区、城南城市新区、南部工业新区四个城市综合功能区；&&十点&：分布在富裕镇内的十个产业功能节点。城市规划结构分区表
发&展&重&点
铁西城市老城区
旧城改造区及
建材批发产业区
更新旧城，打造区域性建材批发销售中心
铁东城市老城区
现状居住区
耕地和村屯
旧城改造延续区
城市核心商业区
对居住区进行更新改造，进行新区整体开发，增设绿地及基础设施，完善城市核心商业区建设
现状城市建成区及耕地为主
未来城市行政、商业中心，多种城市服务功能集合区
以地块整体开发为主，建设城市未来多功能核心区，完善生活服务体系，健全基础设施的配套建设
现状工业区
扩大开发区建设规模，形成区域性工业、仓储综合区
扩大工业规模，配建仓储用地，完善现有基础设施
4、镇区重点产业支撑项目布局规划以由现状宁年街、繁荣路，规划东环路、南环路组成的城市环路为核心，发挥富裕镇区各产业协调发展的产业优势，以产业调整为契机，大力发展一、二、三产业，形成围绕城市环路的十大城市支撑产业区。（1）酒文化产业中心：富裕县被誉为酒城，富裕县的酿酒历史已有350多年，可追溯至17世纪50年代，并且是黑龙江省生产名优酒的最大产区。以富裕酒厂为核心，充分发挥富裕酒的知名度，打造以富裕老窖酒业为核心的集酒文化展示、酒文化博物馆、餐饮等于一体的酒文化产业中心；（2）建材生资产业区：结合铁西城市改造，发挥铁路、公路交通优势，对现状零散建材生产、加工、生资批发企业进行整合，并在此基础上进行建设，加大对建材批发区域的宣传力度，打造区域性的建材生资产业区。（3）畜牧养殖产业区：位于铁西松鹤路以南，以现状养牛场为基础，以全省实施《黑龙江省千万吨奶战略工程规划》为契机，扩大牛业牛群数量和生产水平提高，加快标准化规模养殖，努力打造国内知名的具有富裕品牌特色的优质奶源基地和商品奶牛基地。（4）乳制品加工：富裕县现依托&中国乳业航母&光明集团，先后成立了明星乳业、松鹤乳业等乳制品加工，同时以奶牛产业为核心，乳制品、肉类加工以及皮、毛、骨、血、肉深加工等产业链条也已形成规模，被国家授予了&中国鲜奶之乡&&全国奶牛强县&称号。以镇区现状松鹤路以南乳制品企业为核心，以继续加大乳制品产业链的深化和规模扩大，壮大产业集群规模。（5）绿色食品工业园区：富裕县绿色食品工业园区位于富裕县城南2公里处，G111国道以南，地处黑龙江省西部，嫩江中游左岸，位于全国大粮仓松嫩平原腹地，地势平坦。哈大齐工业走廊的建设、老工业基地振兴的战略选择，各种优惠政策扶持力度和投入力度，为园区的建设和发展提供了有力条件。以园区现状建设发展为基础，加大入驻企业规模，加快园区工业产业专业化、规模化、链条化发展建设，建设成布局合理，功能配套、基础设施完善、环境优美，体现富裕县特色，以&绿色食品加工&为主的生态型工业园区。（6）行政办公服务中心：以现状县政府为中心，围绕其建设现代化的行政办公服务中心，进一步转变政府职能，提高凝聚力、执行力和公信力形成高效、快捷、有效的行政服务体系。（7）南部城市服务中心：以临G111国道规划城市公园为核心，形成城市南部新区集中的居住、商业、办公、教育、休闲核心，形成多层次的服务功能。（8）旅游度假产业区：以现状东明路与拥军街交汇处为核心，利用便捷的交通优势，以规划绿地公园为节点，打造一个齐齐哈尔北部旅游度假中转地，提升镇区及县域的旅游接待能力，加大旅游开发力度，开发地方特色旅游纪念品，发展及休闲度假、康体疗养、休闲养生、餐饮会议等为一体的旅游度假产业区。（9）文化创意产业区：位于南二道街与拥军路交汇处。富裕县的漫画创作在国内久负盛名，1993年被国家文化部命名为&全国漫画艺术之乡&。在富裕县文化长廊内定期展出此类艺术作品，同时富裕县延续了320多年的独特站人文化，多民族文化交融形成的富裕县古朴厚重而又绚丽多彩的民族文化。充分挖掘富裕县独特的历史文化，进行集中地整合与创新，鼓励人们进行多层次的开发创作，做好三家子满语、柯尔克孜民间文学等非物质文化遗产的传承保护推广工作，形成以玛瑙石生产加工销售为龙头，以书画摄影作品、民族民俗文化产品为延伸的文化产业链。（10）核心商贸服务区：老城区商贸中心位于中心大街与朝阳路交汇处，结合老城区改造，加快商贸区的建设，提升商贸实力，增加服务功能。5、城市道路用地规划富裕镇路网结构划分形成&一环、两纵、三横&的路网结构，城区干路以方格网道路形式为主。&一环&：指富裕镇城市道路交通系统的外环路，由繁荣路、规划东环路、南环路、宁年街围合而成。&两纵&： 指由中心大街、府右街、拥军街构成的镇区纵向交通主轴。&三横&：指由朝阳路、松鹤路、友谊路构成的镇区横向交通主轴。根据《城市道路交通规划设计（GB50220-95）》确定富裕镇道路网划分为主干路、次干路与支路三个级别。6、绿地系统规划（1）布局结构规划形成&面状绿地+绿化轴带+袖珍绿地&相结合的生态绿地系统，均匀分布于城区内部。面状绿地：指分布于城区内的综合公园、专类公园等公园绿地，这些绿地是市民节假日休闲娱乐的主要场所，主要有森林公园、富裕镇植物园、西郊水上公园、沿规划水系形成的四个大型滨水公园。绿化轴带：主要指分布于规划城市环路、中心大街、朝阳路、府右路的道路绿化带，G111国道两侧的防护绿带，铁路沿线的防护绿带及滨水带状绿地，这部分绿地为居民提供了休闲游憩的场所，同时也有效地将城市外围的自然环境引入城市内部，是自然环境在城镇内部的延伸。袖珍绿地：主要指分布在城区内的街头绿地及居住区绿地。配合城市居住区改造和新区成片住宅开发，完善居住区内小区、组团及宅前绿地建设，从整体上改善居住环境，这部分绿地是市民日常休闲的主要场所。A、面状绿地： 森林公园：位于镇区东出城口，占地18hm2，是富裕镇区最大的公园绿地，是市民休息、娱乐的主要场所。规划将其建设成一个县级综合性公园，公园以植物造景为主，突出四季季相变化，种植春季观花树木、夏季遮荫树木、秋季色叶树木及冬季枝条树木。富裕镇植物园：位于城东，东临森林公园，占地面积1.5hm2，主要用于科研、教学。规划增加院内植物种类，加大科研投入，培育适合北方气候条件的综合植物科研基地。西郊水上公园：铁西区西侧，占地17.78hm2，利用紧邻湿地的有力条件建设水主题的综合性公园，增加城市休闲空间，使湿地资源得到更合理的利用。滨河公园：沿规划水系形成的四个大型滨水绿地，规划城市外围自然水体、生态环境相连，将外围环境引入到城区当中，并有机组织城区内各绿地，形成&枝状&伸展的绿地网络，充分利用地域优势，两者共生，将生态与绿色引入到城市内部，提升城市品质。B、绿化轴带规划城市环路、中心大街、朝阳路、府右路的道路绿化带，是城市的主要道路景观带。C、防护绿地铁路防护绿地：铁路两侧各设置应大于50m宽的绿带。铁路专用线两侧各设置大于10m宽的绿带。工业区防护绿地：在工业区及各个分散的工厂周围，结合工厂搬迁、并转，视其性质建设宽度不等的卫生防护绿带。镇区内部工业区与居住区之间结合道路绿化，设置宽度不小于10m的防护林带。G111国道防护林带：按照齐齐哈尔总体规划G111国道两侧绿化防护林带的宽度为150m，镇区内部一侧结合城市道路、用地建设情况，局部防护绿地宽度增加。D、广场绿化广场绿地具有美化城市、改善局部气候和紧急疏散等功能。规划富裕中心镇区内城市广场绿化占地比例不小于40%。E、袖珍绿地配合城市居住区改造和新区成片住宅开发，完善居住区内小区、组团及宅前绿地建设，从整体上改善居住环境，新开发居住区中心设置居住区级绿地，供居民使用。新建居住区人均公园绿地不少于2m2，绿地率不低于35%，旧城区改造，人均公园绿地不少于1.5m2/人，绿地率不低于30%。7、广场用地规划规划在松富街与朝阳路交汇处新建一处休闲广场，结合公园及水系共同建设，作为镇区居民主要的休闲集散地。在朝阳路西段紧邻铁路线处建设一处集散广场，作为铁东、铁西两侧人流的交通集散点，同时也是铁西居民到镇区主商业区的集散区域。在海华商城前建设一处商业广场，是整个商业街区人流集散、交流区域。在中心大街与繁荣路交汇处新建一处休闲广场，为市民提供游憩活动、休闲及文化娱乐场所。在松鹤路中段新华街与中心大街中部新建一处交通广场，作为临时交通集散地。在松鹤路与公安街交汇处新建一处体育广场，结合体育场共同建设，作为镇区主要的体育运动休闲中心。规划对现状火车站前交通集散广场、人保广场、文化休闲广场进行升级改造，提升等级及接待能力。&&&&
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富裕县人民政府主办 富裕县人民政府办公室承办 备案序号：黑ICP备号
富裕县电子政务管理中心技术支持
地址：富裕县党政办公中心20105室 邮政编码：161299农村里穷人的富裕之道。-百家号
摘要：&&农村大概有几种情况:1，真正的富户，前提条件是有权有门路丶有胆有识的，这类人或户，他们不是手中有权就是有有权的亲朋好友，辅助提携而致富。，即无权丶也无钱，但是能赱后门拉关系，从
&&农村大概有几种情况:1，真正的富户，前提条件是有权有门路丶有胆有识的，这类人或户，他们不是手中有权就是有有权的亲朋好友，辅助提携而致富。，即无权丶也无钱，但是能赱后门拉关系，从银行能货出款来，能搞到扶贫资金，或其它无息扶持项目资金，这类人群，一般属于黑白两道通吃的，敢想敢干，挣钱了耀武扬威，干赔了自有&贵人&相助。2，比较富裕的人，这类人群家里有房有车，有农机具，依靠勤劳能干，头脑灵活，多承包些土地，或小打小闹的搞些副业，总体上说，家里丰衣足食，有些存款不多，也算是小日子过的风生水起，比较滋润。3，表面富裕的人群，这类人群是家里有地不多且有一技之长，有个手艺，出去打工挣钱，贴补家用，家里家外都有收入，家庭状况看起比较好，年吃年用年年光，没啥存款，甚至还有外债。属于脱了贫的一类人群。4，贫困线上的人，家里土地不多，没有一技之长，没有副业收入，就靠分的土地维持生活，盖房靠借货，种子化肥靠赊欠，日常花销靠东挪西借，这类人群占的比例还是很大的。5，贫困线以下人群，土地少，劳动能力差，出去打工没人用或挣钱少，自主创业没钱没门路，靠养殖些鸡鸭鹅的赚点零花钱，勉强维持生计6、真正的低保、五保人群，这类人群基本上都是老弱病残，因病返贫，丧失劳动能力，靠财政补贴丶民政救济维持生活。上面说了一大堆，言归正传。归根结底，光靠农业，靠家里那点有限的土地，要想让农村丶农民富起来，难度糸数五个星。大多数的农村丶乡镇没有企业，或者企业很少，农村的剩余劳动力没有挣钱渠道，特别是现在农村老龄化影响了农村的发展。五六十岁以上的农民兄弟，工矿企业没人用，靠建设工程丶建筑工地打工挣点血汗钱，还有时天不随人愿。要想改变这种格局，政府应改变投资抚持重点，缩小大中城市建设规模，把更多的财力物力，投向县级及以下乡镇农村，即减轻了大中城市方方面面的压力，又给经济薄弱的县乡村带去活力，中国是个农业大国，无农不稳，无商不富，大中城市的繁荣，掩饰不了农村的贫穷落后，只有八亿农民都富了，广大农村都富了，才是真正的国富民强。再说一个题外话，关于农村的各类合作社问题，目前来看，即使农民把土地流转给合作社，农民受益不大，现在的合作社，基本上是靠国家的各项补贴存活，补贴到手，人走楼空，弄虚作假，名存实亡。结果是，国家的农业投资没少投入，却进了一帮坑蒙拐骗的兜里，事得其反，所以监管才是重中之重啊！再没有做好，流转土地农民的去向安排之前，慎重推进土地流转的进程。}