河北人注意：这10类人也能上户口了 赶快去办理 - 网易河北
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河北人注意：这10类人也能上户口了 赶快去办理
日，本报记者从河北省公安厅治安管理局人口管理支队获悉，河北省公安厅于日印发出台了《河北省公安厅关于切实解决无户口人员登记户口问题的通知（暂行）》，并于日起正式施行。
原标题：快去办理！河北这10类无户口人员可登记户口
网易河北讯& 国务院办公厅印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，提出要全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。
日，本报记者从河北省公安厅治安管理局人口管理支队获悉，河北省公安厅于日印发出台了《河北省公安厅关于切实解决无户口人员登记户口问题的通知（暂行）》，并于日起正式施行。
日，河北省政府办公厅正式出台《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》。同时明确，我省以前有关规定与该实施意见规定不一致的，按本实施意见规定执行。
政策外生育、非婚生育的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员……这些无户口人员均可依法登记落户了。
日前，经省政府同意，省政府办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》，明确10类无户口人员可依法登记为常住户口。这是我省落实《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，完善户口登记政策的具体举措。
禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件
意见提出，维护每个公民拥有一个常住户口的合法权益；坚持区别情况，分类实施户口登记政策；坚持先易后难，稳步推进解决无户口人员登记户口问题；坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助等相关领域政策统筹考虑、协同推进。
我省将进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，加强户口登记管理，逐步解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。
各地及时办理无户口人员登记
意见要求，各地要结合深入推进户口登记管理专项清理整顿等工作，组织力量深入开展摸排，全面摸清行政区域内无户口人员基本情况，采取查阅档案、入户访查、关联排查、网上比对、发函协查等方式，逐人进行查证，并对查证属实的无户口人员信息分类登记造册。
各地要规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。要升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息准确、户口唯一。要严密户籍档案管理，对无户口人员登记户口材料逐一建档，确保档案资料完整有效。
这10类人也能上户口了
1.不符合计划生育政策的无户口人员
政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或其监护人可凭《出生医学证明》、父母一方的居民户口簿和居民身份证，按照随父随母自愿原则，到公安派出所申请办理常住户口登记。
申请随父落户的非婚生育无户口人员，《出生医学证明》未注明父亲信息的，需一并提供医疗或司法鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
2.未办理《出生医学证明》的无户口人员
本人或其监护人可申请办理《出生医学证明》，凭《出生医学证明》、父母一方的居民户口簿和居民身份证，到公安派出所申请办理常住户口登记。
按照《河北省〈出生医学证明〉管理办法》规定无法取得《出生医学证明》的，经公安机关调查核实后，凭本人或其监护人书面申请、民警调查报告、医疗或司法鉴定机构出具的亲子鉴定证明、父母一方的居民户口簿和居民身份证，到公安派出所申请办理常住户口登记。
3.未办理收养手续的事实收养无户口人员
应按规定补办收养手续或办理收养公证，凭《收养登记证》或收养公证书、收养人的居民户口簿和居民身份证等材料申请办理常住户口登记。
对无法取得《收养登记证》和收养公证书的，公安派出所应在采集、核对被收养人DNA信息后，凭收养人书面申请、收养人居民户口簿和居民身份证、民警调查报告等材料办理常住户口登记，与户主关系登记为“其他”。
4.本地因历史原因形成的无户口人员
本地因漏登、漏录、错误注销等历史原因形成的无户口人员，有原始户口登记资料的，凭原始户口登记资料等材料申请办理常住户口登记。
没有原始户口登记资料的，凭本人或其监护人书面申请、村(居)委会证明、民警调查报告等材料申请办理常住户口登记。
5.因婚嫁被注销户口的妇女
经公安机关调查核实未在其他地方落户后，可凭本人书面申请，在原户口注销地恢复常住户口登记。
符合现居住地落户政策的，可根据本人意愿办理户口迁移登记。
6.被宣告失踪或宣告死亡后户口被注销人员
被人民法院依法宣告失踪或宣告死亡后重新出现的人员，本人或其监护人凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。
7.户口迁移证件遗失造成的无户口人员
可向签发地公安机关申请补领户口迁移证件，凭补领的户口迁移证件办理户口迁移登记。
8.户口迁移证件超过有效期限造成的无户口人员
可向签发地公安机关申请换领户口迁移证件，凭换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。
9.我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员
我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育,具有我国国籍的无户口人员，凭《出生医学证明》、我国公民一方的居民户口簿和居民身份证，申请办理常住户口登记。
没有《出生医学证明》的，需提供医疗或司法鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
10.其他无户口人员
其他原因造成的无户口人员，由各市(含定州、辛集市)公安机关结合本地实际制定解决办法。
我省以前有关规定与本实施意见规定不一致的，按本实施意见规定执行。
新闻多一点
无户口人员办理户口登记后应该如何享受社保待遇？无户口人员办理户口登记后如何保障接受教育的合法权益？
一是保障平等受教育权。新登记户口人员享有与当地户籍人口平等受教育权。对于无户口或暂未办理户口登记的适龄儿童少年，也要保障他们接受义务教育，教育部门和学校不能因为无户口、不符合计划生育政策等理由拒绝接收入学。
二是积极安排入学。县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况，“一人一案”做好工作，立即安排就近入学。必要时，可以先入学后办理户口登记手续。
三是严格规范管理。对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。
四是关注特殊群体。重点做好新登记户口或暂无户口的适龄随迁子女、留守儿童、残疾儿童就学工作。对于随迁子女，符合条件的由流入地政府协调安排入学，不符合条件的劝告回原户籍地就学。对于留守儿童、残疾儿童，要尽量为他们上学提供便利。
本文来源：长城网
责任编辑：HEB037
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网易河北访谈间
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&option value=""&网页&/option&八类无户籍人士可上户
“超生”黑户去年已转“白”
&&&&南都讯&记者张在欢　国务院办公厅昨日印发关于解决无户口人员登记户口问题的意见，八类无户籍可登记户口的人员可以办理入户，其中包括不符合计划生育政策的无户口人员、未办理《出生医学证明》的无户口人员等。记者昨日从佛山警方获悉，目前新政尚未在佛山落地，但去年8月开始，全市已经开始实施不符合计划生育政策的无户口人员登记入户新政。&&&&去年8月4日，省公安厅发布第一批20项改革惠民政策，其中再次强调入户与计生不挂钩。8月6日，佛山市公安局宣布调整小孩出生登记入户政策，8月10日起，全市公安机关在办理小孩出生登记时不再进行计生审查，拟用2个月的时间集中处理小孩出生未入户问题。调整后的出生登记入户政策长期有效，集中处理期过后，全面放开办理。&&&&8月10日，佛山市公安局统计显示，截至当天17时全市共办理新生儿入户登记300多宗，约为平时的2倍，其中顺德办理的数量最多，逾120宗。对于社会扶养费，佛山市卫计局曾表示，如果真的有困难的，可以在30日内向征收机关提出分期缴纳申请，分期缴纳期限是三年。&&&&此外，佛山市公安机关在办理小孩出生登记时不再进行计生审查，但公安部门仍履行人口和计划生育工作兼职委员单位职责，在进行户籍登记时，将小孩父母的相关资料通报给同级卫生计生行政部门，由卫生计生部门对其婚育情况进行查验、核实，并依法进行计划生育管理和服务。&&&&个案&&&&非婚生子女：&&&&黑户16年&高考前终于落户&&&&国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见中，包括了8类无户口人员。佛山也有种原因导致“黑户”，有人因不符合计生政策，也有人因未按国家规定收养婴(幼)儿导致，佛山少年小古则是因为自己是非婚生子女，16年来一直未能入户，甚至影响了升学考试。&&&&去年8月10日，小古终于在禅城办理了入户手续，拿到了期盼已久的户口簿。其父老古当年与母亲麻某认识后，于1999年生下小古，但双方一直未领结婚证，而母亲也因无力抚养小古，一走了之，小古由父亲一人抚养。按此前小孩出生入户政策，非婚生育的小孩，需缴交了政策外生育的费用才能入户，且必须随母亲登记入户。老古多次往返计生与公安部门咨询政策，但小古的户口仍一直无法得到解决。&&&&直至佛山落地入户与计生脱钩政策后，即将面临高考的小古才解决了户口问题，也成了当时新政后首位成功落户禅城的市民。&&&&外嫁媳妇：&&&&被注销30年&无法享受医保报销&&&&因不懂办理程序，加上没有认识到其重要性，从上世纪80年代嫁到高明杨和镇杨梅社区坪江村的赵红梅，原户口被注销，也一直没有在办理落户手续，一拖就拖了30多年。&&&&赵红梅与丈夫都患有精神疾病，还有80多岁的婆婆需要抚养，一家只能靠政府救济，生活十分困难。由于没有户口，不能办理医保报销手续，赵红梅全部药费都只能自己“掏腰包”。直到去年5月，高明社区民警在走访时了解到这一情况后，便开始着手帮忙解决这个问题。经过查询，民警发现赵红梅原来的户口早已注销，查无此人。民警只能多方奔走，寻找知情人。历时一个多月，民警走访了多位相关村干部、邻居、亲人，并一一做好材料，证实赵红梅的身份。最后，民警将材料上报户政部门，并开通了绿色通道，顺利办回了户口，结束了她30多年的“黑户”身份。国务院印发意见 八类无户口人员可登记户口|超生黑户可落户_新浪新闻
　　原标题：超生黑户可随父母正常落户
　　新京报讯 （记者王梦遥） 国家正在着力解决“黑户”问题。昨日，国务院办公厅发布了关于解决无户口人员登记户口问题的意见，其中规定，超生“黑户”可以按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。
　　此次发布的意见中称，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。
　　为此，意见针对八类无户口人员明确了申请登记常住户口的流程。
　　意见表示，各有关部门要对与本意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。凡以前文件规定与本意见规定不一致的，按本意见规定执行。
　　据称，此次任务的目标是全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
　　公安机关如何保障解决“黑户”问题？
　　开“绿色通道”办落户申请
　　“黑户”问题由来已久，此次出台的意见如何保障能切实解决这一问题呢？
　　公安部等五部门有关负责人表示，《意见》为户口登记管理工作立下了“规矩”：一是禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；二是切实保障公民依法登记户口的基本权利。
　　据介绍，公安部将部署各地公安机关开展全面摸底排查，摸清本地无户口人员底数及有关情况。
　　各地公安机关将会同有关部门抓紧研究制定具体实施办法，尽快报省级人民政府批准并向社会公布。同时，组织开展户籍管理相关政策文件清理，凡是与《意见》规定不一致的，该修改的修改，该废止的废止。
　　同时，加强对无户口人员核查比对，登记材料逐一建档，严查借机办理假户口违法犯罪；对办理登记民警实行终身负责制，依法依纪严惩违法违规行为。
　　在办理过程中，公安机关还要开辟“绿色通道”，派出所确定专人受理群众落户申请，符合规定的，当场受理；申请材料不齐全的，一次性告知群众所需补齐的材料。有条件的地方，根据实际情况缩短制发证周期，让落户群众尽快领到居民身份证。
　　事实收养无户口人员怎样落实登记户口？
　　被拐儿收养登记前查找生父母
　　《意见》提出，事实收养的无户口人员登记户口需要先办理收养登记或进行事实收养公证。如何抓好贯彻落实？
　　相关负责人表示，事实收养实际上是一种私自收留抚养行为，事实收养无户口人员存在被拐卖、超生、捡拾等多种情况。对于符合本《意见》规定条件的事实收养无户口人员，应当依照本《意见》相关规定为其办理户口登记，使其能够更好地享受教育、医疗、救助等社会福利保障。
　　对于希望通过收养登记建立法律上的父母子女关系的，应根据不同情况分类研究处理，事实收养发生在日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证；事实收养无户口人员为经公安机关确认的被拐儿童的，应当先由公安机关查找其生父母，再按照规定程序办理收养登记。总之，符合当前收养法等规定条件的，由民政部门依照现有规定依法为其办理收养登记，公安机关为其办理户口登记；暂无相关规定的，民政部将加强调查研究，尽快研究制定相关配套措施。据新华社
　　如何保障无户或新登记户口人员教育权？
　　适龄儿童无户口可先入学
　　据介绍，在目前无户口的适龄儿童少年中，仍有一部分人由于种种原因，未能正常入学就读。那么，在实行无户口人员户口登记之后，如何保障这部分人接受教育的合法权益呢？
　　为此，有关负责人明确指出，教育部门和学校不能因为无户口、不符合计划生育政策等理由拒绝接收入学。
　　教育部表示，县级教育行政部门要全面掌握辖区内居住的新登记户口和暂无户口的义务教育阶段适龄儿童少年情况，立即安排就近入学，指导学校依据学生年龄和学力等情况安排在合适的年级就读。必要时，可以先入学后办理户口登记手续。
　　此外，学校要为所有入学的适龄儿童少年建立学籍和学籍档案，对于新登记户口、暂无户口学生与其他学生一视同仁，不得收取任何额外的费用。
　　对于随迁子女，符合条件的由流入地政府协调安排入学，不符合条件的劝告回原户籍地就学，由户籍地县级教育行政部门安排就近入学。对于留守儿童、残疾儿童，要尽量为他们上学提供便利。
　　无户口人员登记户口后如何享受社保？
　　据自身情况按规参保享待遇
　　此前有专家向新京报记者表示，要办理一个户口会涉及到数十个部门，其中重点是部门之间如何配合协调。对于无户口人员来说，在有合法身份之后，能否也享受到正常人的福利待遇？
　　对此，人社部门回复称将按照《意见》精神和要求，积极做好相关政策衔接，并为无户口人员登记户口后参加社会保险提供服务和便利。
　　在医疗保险方面，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗分别覆盖了城镇就业人口、城镇非就业人口和农村人口。无户口人员办理户口登记后，均可根据自身情况，按照政策规定参加相应的社会保险并享受相应待遇。
　　在养老保险方面，根据相关意见规定，年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可在户籍地参加城乡居民养老保险，并按规定享受养老待遇。已经就业的，应按有关规定参加职工养老保险。
　　采写（除署名外）/新京报记者 王梦遥
责任编辑：张淳 SN182
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