许琳委员：中国的绿卡制度应抓紧调整
《中国报道》&董彦&
“中国从2005年至今对外国来华人士一共批准了不到5000张绿卡。而美国一年办理的绿卡数量是100万张，其中发给中国人的就有6万张。”
3月7日，全国政协委员、、在接受记者采访时给出了这样一组数据。
“歌德学院驻中国大区的总裁，有着丰富的办学经验，在中国工作生活已经30多年，他希望留在中国不回去了。我把他请来做孔子学院的高级顾问，但工作了三年依然拿不到绿卡，”许琳告诉记者，“这位高级顾问表示，每年都要办一次签证，每次都加深了自己的挫败感，感觉中国并不欢迎我。”
开放一词中的“开”字，即是指让外国人进来。但目前的情况是企业进来的多，个人进来的却不多。许琳表示，现在许多从事文化、艺术、设计创意等领域的外国专家都愿意进来，并长期居住在中国，“窘境”在于中国的绿卡如何办理，依然很难操作。
在外交部和公安部网站上对批准办理绿卡的身份认定条件为，对中国经济建设和社会发展做出过杰出贡献的知名人士。“知名人士怎样界定，并没有具体的量化评判标准，十分含糊，现实中难以操作”。许琳认为，这个问题虽不突出，但却是一种门面，是一种大国对外开放的姿态。
据悉，至少有了
“但由孔子学院主要的老师或志愿者主要是语言老师，无法帮助当地提升工程、经济以及管理等领域的水平，这与我们对非洲受人以渔的理念是不相符的。”许琳告诉记者，埃塞俄比亚的现任总统在北京语言大学和北京大学分别取得了本科、硕士和博士学位，他曾在交流中遗憾的表示，目前埃塞俄比亚的大学里有美、英、日、韩等的理工或管理教师，中国派出的只有语言类教师。
许琳建议，国家其它相关部门应考虑给非洲国家派驻理工科类的老师。一方面可以教非洲的学子们汉语，另一方面要教他们谋生的本领。
根据孔子学院的官方数据显示，截至2013年年底，全球已建立440所孔子学院和646个孔子课堂，分布在120个国家(地区)。的办公人手实在是太紧张了。
据了解，国家汉办原先的编制数是160人，2012年中编办批准了再增加105人的编制数量，先给了60个，可是剩下45个编制到2013年就过期做废了。
许琳坦言，“责任心驱使我们得坚持，但是心里觉得委屈。国家很重视，中央领导人出访的时候会经常选择去往孔子学院，实际的支持却不够。因此，希望国家能够保持政策延续性，继续在人员编制上支持汉办。”
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导读：​国家汉办主任许琳海撕书是怎么回事呢?中国国家汉办主任在国际会议上撕书引发网友热议。...
中国国家汉办主任许琳海外撕书引发争议中国国家汉办主任许琳海外撕书引发争议(2)中国国家汉办主任许琳海外撕书引发争议(3)
国家汉办主任许琳海撕书是怎么回事呢?中国国家汉办主任在国际会议上撕书引发网友热议。【台媒:中国国家汉办主任在国际会议上撕书】有台湾媒体报道,7月份在葡萄牙举行的欧洲汉学学会第20届双年会开幕典礼上,中国国家汉办主任许琳要求主办方将会议手册上第59页有关蒋经国基金会赞助部分全部撕掉。此举引发台湾岛内舆论骚动,台湾“外交部”还提出了抗议。【环球今日评--环球时报环球网出品】有台湾媒体报道，7月份在葡萄牙举行的欧洲汉学学会第20届双年会开幕典礼上，中国国家汉办主任许琳要求主办方将会议手册上第59页有关蒋经国基金会赞助部分全部撕掉。此举引发台湾岛内舆论骚动，台湾“外交部”还提出了抗议。欧洲汉学会1日发表抗议信，指责中国汉学会的做法干扰了他们的学术自由。令人惊讶的是，大陆一些网民表现得比台湾和欧洲汉学会更愤怒，直指许琳的做法“无礼”、“野蛮”，给大陆丢了人，难怪“台湾不愿统一”。有些人的屁股恐怕是坐歪了吧!台湾是中国的核心国家利益，中国政府的态度是坚定而明确的。“汉学会”年会已经办了20届，欧洲汉学会不应该不清楚台湾问题对中国的轻重，其他细节上的粗糙可以原谅，但是在台湾问题上，容不得半点模糊。会议手册上有关蒋经国基金会的内容，本来就是不该出现的内容。这可以理解为欧洲汉学会工作的疏漏，也可以理解为欧洲汉学会有人成心为之，给中国难堪，等着看中国的笑话。任何怀着爱国心的中国人，遇到这样的事，都很难坦然处之，这不是某个人的私利，而是国家大义。国家汉办作为参会方，对这样的事没有回应，不做质询，那才是失策。“撕书”是一种简单明了的方式，表现出坚决的态度。当然我们还可以有其他的方式，但关键是一定有回应。揪住“撕书”这个细节不放，是在转移事情本来的重心。这是台湾方面想看到的，也是欧洲汉学会想看到的。在这个问题上，本应是欧洲汉学会来向中国解释澄清，现在他们正想抓住“撕书”这个细节，恶人先告状了。随着大陆的实力和国际影响力与日俱增，台湾的国际空间一再被压缩，台湾需要做的是认清大势，主动顺应，为推动两岸统一做出贡献。但遗憾的是，台湾方面总是既近视又远视，就是不愿意面对现实，喜欢搞一些小动作，比如在国际会议上钻营，获得点台湾的国际存在感，这越来越无聊，也越来越没用了。我想说的是，这次“撕书”没丢人，没有任何回应才丢人。那些只顾对着我们自己人骂的人才丢人。为维护国家的利益做事，不丢人。我们总是反思过头，总是心虚不知道对错，西方说什么一些人马上就附和。西方无礼野蛮的时候，我们崇拜他们的力量;西方讲礼节道德的时候，于是我们崇拜他们的优雅。在西方面前，一些中国人不仅是“丢人”，更重要是丢掉了自我。
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日，中国国家汉办主任、孔子学院总部总干事许琳，在领导汉办工作12年后，光荣退休。尽管许主任即将退休的流言蜚语已经传了一年多，但是看到这条消息的时候，烨子老师心中还是一阵感慨——一个时代结束了……这条消息最早发布于一个叫“孔院长”的微信号，原标题是“许主任，我们爱您”，很快就在我的朋友圈刷了屏。我认为许主任在国际汉语推广的事业上功不可没，但是这个标题还是肉麻了一点。许主任上任12年，和我一样的千万对外汉语人的命运都和许主任联系到了一起。尽管我也觉得没资格评价许主任，但是作为对外汉语圈最大的媒体，如果不说点什么，似乎又觉得对不起用户，所以还是说几句吧。许主任与千万对外汉语人的命运一样，当然要靠自我奋斗，但是更要考虑到历史的行程。2004年，许主任出任国家汉办主任，正好赶上中国崛起的历史时期。这12年间，中国经济飞速发展，国际地位也迅速提高，但是与之不匹配的是，中国的文化地位并没有得到提高，大部分外国人对中国文化缺乏认同感，对于中国人与中国社会也没有清晰的认知。一个国家的文化输出，影视业是上上之选，好莱坞电影，日本动漫游戏，乃至韩剧都是给外国人了解本国文化的最佳窗口。但是由于众所周知的原因，我们影视文化的题材有限制，可以输出到国际市场大多是古装戏与功夫片，这对外国人了解中国文化并没有什么卵用。而且能做到影视文化国际输出的国家必须要有工业化的影视生产实力和全球发行机制，现在能做到这几点的也就是美国、日本、韩国。德、法、俄、印度这方面做得都不怎么样。那么次选就是语言输出了，推广语言教学，推广语言证书，在海外兴建语言学院，尽管并不会向影视文化那样直接输出，但是通过语言学习，还是可以培养出一群中国文化死忠用户。推广语言的模式在国际上也是屡见不鲜，西班牙塞万提斯学院，德国歌德学院，韩国文化院赶的都是教语言，推考试这些事情，背后当然都有国家和资本的支持，至于雅思、托福，那就更不用提了。但是也得有人想学汉语啊，中国经济的飞速发展，很多老外意识到了学好汉语有钱赚，学习汉语的意愿较之以前有了大幅的提高，于是这就为孔子学院的迅速发展打下了基础。 我们看一下许主任的资历：年 山西省长治市自行车厂工人；年 复旦大学化学系稀有元素专业学习；年 山西大学化学系教师；年 山西省高教局教育处干事；年 中央教育电影制片厂编导；年 教育部计划财务司干事、副处长、处长；年 教育部财务司司长助理兼外资处处长；年 教育部财务司副司长；年 教育部外资贷款办公室主任；年 中国驻温哥华总领事馆副司级教育参赞；2004年- 国家汉办主任；可见许主任尽管出身普通，但是一步一步走得很踏实，出任国家汉办主任之前，在教育部有深厚的背景，做了多年的财务工作，同时也有丰富的海外工作经验。2004年，许主任50岁，出任了国家汉办主任。我与许主任算有三面之缘，一次是在厄瓜多尔的大使馆活动上，一次在孔子学院大会，一次就在北京的孔子学院总部。尽管没有一次交流，但是许主任给我留下的印象深刻，她行事干练，快人快语，气场强大，精力旺盛，还挺幽默。在于同行或者前辈交流也听说许主任性格非常强势，所有孔院员工对她又敬又怕，甚至有点说一不二的感觉。相信在大公司或者大组织工作的人都知道，组织一大，企业员工就开始人浮于事，效率变低，这时候是非常需要有强势领导带领队伍才能完成转型，而且领导的性格中有些独裁性格则更是效率的保证。许主任称得上是雷厉风行。2004年上任，同年11月，第一家孔子学院就在韩国首尔成立。截至日，全球134个国家（地区）建立500所孔子学院和1000个孔子课堂。10年间，如此多的孔子学院和孔子课堂，扩展速度就算麦当劳都会汗颜……同时，孔子学院的非议不断。要知道，孔子学院的开设都是需要巨大经费的，国外孔子学院的营收，大部分是与汉办无关的。而孔子学院选拔、培训、聘请外派教师，维持当地日常教学，组织相关活动，都是需要巨额经费的。而在网络上非议最多的就是中国有如此之多的失学儿童，却又兴建这么多孔子学院，简直就是在浪费纳税人的钱。提出这种问题的人可以说是肤浅，从本质来讲，这就是两件事，把孔子学院换成火箭发射行不行？换成建造航母行不行？换成拍摄电影行不行？可孔子学院客观上确实促进了中外文化交流，甚至是中国文化输出的唯一有效手段，真的就是中国对外的一扇窗口。我在这里举一个例子，在我在国外任教的时候，大部分老外认为中国人还是处于文革时期，印象跟朝鲜差不多，看我用了iphone，觉得我一定在中国是上流社会。或者很多老外认为中国人都会功夫，平时走路都用轻功……我在培训汉语老师的时候反复强调，不用特意强调中国文化，正常表现就行，告诉老外中国人也是一样吃喝玩乐，穿一样的衣服，也会看最新的电影，生活中有一样的烦恼。一个汉语老师就可以消除几十或者上百个外国人的偏见和误解……而这些学过汉语的外国人，其中不少是当地的社会精英或者其子女，在未来，因为汉语学习的经历，一定会对中国抱有好感。功在当代，立在千秋。可是，却又不得不承认，孔子学院在全球扩展的时候，确实有“吸血”的现象。这几年国内外民营汉语教学机构的萎缩，跟孔子学院有极大关系，因为孔子学院的非盈利目的，使得民营教学机构收到冲击。不过这边话又要分两头说，一些地区反而是因为孔子学院的入住才有了汉语教学市场，而被孔子学院淘汰掉的大部分是一些经营不善教学不利的机构，而且孔院确实扶植了很多教学机构。而很多对外汉语教材出版机构这些年因为汉办的订单也偏离了原有的市场方向，甚至把汉办当成了唯一的市场。因为汉办可以解决毕业生第一年的就业问题，各大高校都在开设对外汉语专业，造成了大量工作人员的冗余，对外汉语毕业生毕业就失业，或者志愿者回国就失业也早就不是圈内笑话。这些问题也许并不是许主任有意造成的，更多的是一个既定政策的连锁反应。甚至许主任的一些强势性格也引来了一些非议——除了面对芝加哥大学要关闭孔子学院时那句“如果你们坚持，我同意”，某领导在欧洲汉学会会议手册上，看到有关蒋经国基金会赞助的内容，当即下令撕去此页，惹得汉学会抗议、国际舆论哗然。引自《一篇文章让你了解熟悉而又陌生的孔子学院》但是在完成中国文化输出的总目标上，许主任确实在任期间圆满地完成了任务。在我看来，许主任主要做了以下三件事情：1.完成孔子学院全球化布局2.将HSK确定为唯一有效汉语认证考试3.确立汉语教师标准和人才选送机制也许多年以后，这可能对许主任来说是三件微不足道的三件小事情，甚至这三件事情还有这样和那样的不足，但是这足永远地影响甚至改变对外汉语界。完成了这三件事情，许主任取得多大的赞誉和非议都是极其正常的，同时可以猜想她肩负了多大的压力。其实每当想到许主任，我总是会想到铁道部的刘X军。同样是强势领导，同样是被历史选择，同样取得了巨大成就，同样广受赞誉与非议……现在高铁网络四通八达，刘X军功不可没！不同的是人生结果，我愿意相信许主任在岗位上兢兢业业，严于律己，最终从容退休。许主任退休了，伴随着强势领导的退场必将会带来巨大的权力真空。同时，因为10多年的“国际民退”，对外汉语教学市场随着经费的减少一样会暴露出这样或者那样的问题。互联网行业的兴起，也会对对外汉语行业带来极大的改变。下一步，对外汉语市场的“民进国退”则应该是主流，基础建设已经完成，剩下的还是让市场来完成吧。不过，许主任修路搭桥的功劳不应忘记。当时我在知乎上回答过一个问题，就是对外汉语行业最重要的人是谁？我当时的回答一个是祖师爷赵元任，另一个就是汉办主任许琳。不少人嗤之以鼻，觉得许主任跟祖师爷没法比。但是，我现在还要坚持我的观点。创立对外汉语教学的是祖师爷，但是真正把汉语推向世界的就是许主任。最后，总结一下：许主任2004年，2016年退休，从50岁到62岁一直致力于对外汉语教学事业，顶住了巨大的压力，受到过非议，赢得过赞誉，取得了巨大的成就，最后在圆满地结束了自己的工作，光荣退休。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”祝许主任退休生活愉快！
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京ICP备号-2&&&&京公网安备34日，国家汉办/孔子学院总部召开全体员工大会。会上，郝平副部长主持，王立英副部长代表教育部宣布，许琳同志为国家汉办（孔子学院总部）主任（总干事）（副部长级）。
关键词： 相关新闻当地时间8月3日，孔子学院总部总干事、国家汉办主任许琳一行访问巴西FAAP高等教育中心，会见了该校校长安东尼奥·比亚斯（Dr. Anotonio Bias Bueno Gillon），并对FAAP商务孔子学院进行了督查指导工作。
比亚斯校长向许琳介绍FAAP开展文化活动情况
许琳主任听取了比亚斯校长对FAAP和孔子学院运行情况的汇报，对FAAP为支持孔子学院事业所做的努力表示赞赏。她鼓励FAAP进一步开展形式多样的高水平文化、商务活动，并表示孔子学院总部将一如既往地支持学院建设。比亚斯校长表示，尽管巴西目前形势复杂、经济低迷，但FAAP将克服一切困难，努力推进孔子学院建设。
许琳一行与FAAP校长比亚斯及孔院中外方院长合影
次日，孔子学院总部副总干事、国家汉办副主任静炜对FAAP商务孔子学院进行督导工作。静主任听取了孔子学院中外院长关于孔子学院运行情况的汇报，并与孔院教师及学生代表进行了亲切交谈。随后，她参观了位于FAAP校内的巴西艺术博物馆，了解了博物馆办展及开展艺术教育和交流的情况。
静炜表示，希望孔子学院坚持特色，不断提高孔院项目的水平和影响力，也希望同学们积极参与孔院项目，为促进中巴交流打好人文基础。
孔院教师及学生代表也分别汇报了各自的工作和学习情况。静炜对孔院教师的工作给予了充分肯定，勉励同学们努力学习汉语，深入地了解中国，为中巴交流做出贡献。
FAAP商务孔子学院于2012年7月由巴西FAAP高等教育中心与孔子学院总部签署协议设立，中方合作院校为对外经济贸易大学。FAAP商务孔子学院以商务汉语教学为特色，推出一系列菜单式、模块式、情境化的商务汉语课程，供不同行业、不同程度的商务汉语学习者采用。
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