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关于印发《从化区关于开展村机共建工程的实施意见》的通知
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各镇党委、街党工委，市直局以上单位、驻从化有关单位党（工）委（党组、党总支、党支部）：
&&&&《从化区关于开展村机共建工程的实施意见》已经市委常委会会议研究同意，现印发给你们，请各单位认真贯彻落实。
特此通知。
中共从化区委办公室
2012年4月10日
从化区关于开展村机共建工程的实施意见
为推动农村科学发展，促进农村和谐稳定，进一步加强我市农村基层组织建设，深入推进“基层组织建设年”活动，创建一批“五好”村（精神状态好、能力素质好、团结协作好、服务群众好、廉洁自律好），实现党建工作重心下移、社会管理重心下移、公共服务重心下移，现制定关于开展村机共建工程实施意见，具体内容如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进“五好”村和科级村官评选为契机，以创建“五好”村为目标，以推动党建工作重心下移为重点，以村机共建为抓手，实现城乡组织工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进，形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹工作新格局，为我市实施“大交通、大旅游、大产业、大平台”战略，加快推进广州北部城市副中心和珠三角最宜居生态城市建设提供有力的组织保障。
二、工作目标
通过开展村机共建工程，创建一批“五好”村，实现“三个重心下移、六个提升”。
――党建工作重心下移，提升基层党组织战斗力、提升党员执行力。推动党建工作资源向农村基层党组织下移，使农村基层党组织的战斗力、凝聚力进一步增强，农村党员贯彻执行上级党委、政府各项决策部署的自觉性进一步提高，先锋模范作用得到充分发挥。
――社会管理重心下移，提升社会和谐水平、提升群众幸福感。完善基层社会管理服务各项机制，把农村各种矛盾化解在萌芽状态，做到“问题不出村、矛盾不上交”，促进农村和谐稳定，提升农村群众的安全感和幸福感。
――公共服务重心下移，提升民生保障水平、提升人居环境水平。加大农村投入，进一步关注民生，落实惠民政策，改善人居环境，切实帮助群众解决切身利益问题，努力推动城乡公共服务均等化。
三、工作举措
（一）实行机关事业单位与行政村挂钩联系制度。
组织全市79个市直属局以上单位与218条行政村挂钩联系，每个市直属局以上单位联系1―6条行政村，做到一个不漏、全面覆盖。机关事业单位要定期深入农村，帮助联系村抓好基层党组织建设、社会管理、巩固扶贫开发成果等各项工作。（具体联系方案见《从化市开展村机共建工程联系分配表》）
（二）完善考核机制。
采取机关事业单位与联系村捆绑考核的形式，对机关事业单位联系帮扶村的工作情况进行考核，即以各镇、街对每个村进行的“五好”村“两委”干部绩效考核结果为基础，设置相应的考核细则，把每个村的绩效考核结果转换成各个机关事业单位联系村的考核结果，并列入市直属局级单位目标管理年度考核内容。（具体考核细则在完善市直属局级单位目标管理年度考核细则时一并制定）
（三）选派干部到村挂职。
根据“五好”村“两委”干部绩效考核结果，对全市218条行政村进行分类定级。对重点、难点村，选派市直属机关事业单位的科长或干部到村挂任“第一书记”或书记助理，要求每周下村一次，帮助联系村搞好班子团结，加强沟通交流，出谋划策，推进重点工作，解决各种突出问题。
四、工作任务
开展村机共建工程，机关事业单位要坚持深入农村，重点帮助联系村抓好以下几项工作。
（一）帮助联系村抓好基层党组织建设。
要帮助联系村建好建强村“两委”班子，促进村“两委”班子团结和谐，加强村干部后备人才队伍建设，尤其是要培养高素质的村党支部书记。帮助联系村强化村党组织领导核心地位，健全村“两委”分工负责制、村“两委”联席会议制、民主决策制、公开承诺制、“三公开”制度、民主评议制度。加强对联系村的指导，开展党课下乡、培训下乡等活动，帮助村干部、党员提高素质和能力。深入开展党内关爱活动，帮助村党组织做好党员管理服务工作。
（二）帮助联系村抓好社会管理。
要坚持深入基层、进村入户，广泛开展察民情、听民声活动，了解联系村的基本情况、经济情况、群众的主要诉求和突出矛盾等。要帮助联系村建立社会管理服务中心，完善“三民”服务平台（建立民情档案、定期沟通民意、为民办事全程服务），落实惠民政策，提高为民办事效率，及时排查化解矛盾，促进社会和谐。
（三）帮助联系村抓好扶贫开发成果巩固工作。
要帮助联系村建立健全扶贫开发长效机制，着手建立健全主动参与式扶贫机制、扶贫投入资金稳定增长机制、扶贫项目和资金监督管理机制、农村人力资源开发机制和扶贫开发工作责任机制，实现长效扶贫、持续富民。
五、组织领导
（一）建立领导责任制。切实加强开展村机共建工程的领导。市委组织部、市委基层办牵头，负责组织、协调、统筹工作。市直有关职能部门主要领导要亲自抓，落实第一责任人职责。各镇（街）积极配合落实，安排专人跟踪负责，形成上下联动、齐抓共管的局面。
（二）加强督促检查。市要成立督查组，定期或不定期对市直有关职能部门、镇（街）、村开展村机共建工程进行督查，了解工作情况，帮助分析问题，督促落实措施，指导工作开展。要加强日常了解，认真开展考核，把考核结果作为评定各单位工作绩效、选拔任用领导干部的重要依据。
（三）营造良好的宣传舆论氛围。要抓好宣传发动，加强宣传报道，及时宣传推广工作的好经验、好做法，宣传农村基层党组织建设的新变化，特别是工作中涌现出来的先进典型，为共建工程深入开展营造良好氛围。
附：从化区开展村机共建工程联系分配表
从化区开展村机共建工程联系分配表
制表时间：日
联系村情况
新增联系村
纪委（监察局）
南方村（江埔）
楼星村（鳌头）、南楼村（鳌头）
佛岗村（太平）
高平村（鳌头）、宝溪村（鳌头）
鹊i村（江埔）
珊瑚村（鳌头）
赤草村（街口）
龙田村（鳌头）、城南村（街口）
下罗村（江埔）
上罗村（江埔）
上塘村（太平）
汾水村（鳌头）、横岭村（鳌头）
文阁村（太平）
良新村（良口）、胜塘村（良口）
统战部（民宗局、台办）
水坑村（城郊）
政法委（综治办、维稳办、610办）
凤一村（江埔）
爱群村（鳌头）、西山村（鳌头）
颜村村（太平）
石南村（温泉）、石坑村（温泉）
大夫田村（城郊）
龙角村（鳌头）、白石村（鳌头）
直属机关党委
凤院村（江埔）
龙岗村（温泉）
白兔村（鳌头）、中心村（鳌头）
三百洞村（太平）
桥头村（鳌头）、新兔村（鳌头）
山下村（江埔）
溪村（良口）
禾仓村（江埔）
江村村（江埔）
海i村（江埔）、江埔村（江埔）
竹坑村（吕田）
荷村村（城郊）
新围村（鳌头）
钓鲤村（江埔）
凤二村（江埔）
高峰村（江埔）
五丰村（鳌头）
钱岗村（太平）
塘下村（城郊）
北溪村（良口）、仙溪村（良口）、长流村（良口）
神岗村（太平）
塘基村（吕田）、莲麻村（吕田）、吕新村（吕田）
石潭村（街口）
西湖村（鳌头）、象新村（鳌头）
沙贝村（街口）
大凼村（鳌头）、小坑村（鳌头）
黄场村（城郊）
良平村（良口）、塘尾村（良口）、中塘村（鳌头）、务丰村（鳌头）、街口村（街口）
白岗村（城郊）
乌石村（温泉）、天湖村（温泉）
邓村村（太平）
乌石村（鳌头）、西向村（鳌头）
共星村（太平）
云星村（温泉）、宣星村（温泉）
黄溪村（太平）
车头村（鳌头）、龙星村（鳌头）
新开村（城郊）
山心村（鳌头）、洲洞村（鳌头）
井岗村（太平）
塘料村（良口）、高沙村（良口）、赤树村（良口）
左村村（城郊）
和丰村（良口）、团丰村（良口）、达溪村（良口）、合群村（良口）
城乡建设局
银林村（太平）
锦村村（良口）、溪头村（良口）、下溪村（良口）
茂新村（城郊）
上西村（鳌头）、下西村（鳌头）
国土房管局
何家埔村（太平）
平岗村（温泉）、中田村（温泉）、密石村（温泉）
西和村（城郊）
东坑村（吕田）、份田村（吕田）、光联村（城郊）
湖田村（太平）
木棉村（太平）、菜地村（太平）、大凹村（街口）
红旗村（城郊）
鱼洞村（吕田）、新联村（吕田）
麻三村（城郊）
水埔村（吕田）、狮象村（吕田）、吕中村（吕田）
城康村（城郊）
帝田村（鳌头）、松园村（鳌头）
文化广电新闻出版局
麻一村（城郊）
岭南村（鳌头）、新隅村（鳌头）
石联村（太平）
梅树村（良口）、联平村（良口）、联群村（良口）
矮岭村（城郊）
潭口村（鳌头）、民乐村（鳌头）
环境保护局
西湖村（太平）
新村村（鳌头）、石联村（鳌头）
牛心岭村（太平）
月荣村（鳌头）、官庄村（鳌头）
城市管理局
元洲岗村（太平）
安山村（吕田）、塘田村（吕田）
黄围村（江埔）
石明村（良口）、乐明村（良口）
城市管理综合执法局
水西村（鳌头）、黄罗村（鳌头）、鳌山村（鳌头）
高技术产业园管委会
屈洞村（太平）
水南村（太平）、太平村（太平）
明珠工业园管委会
坑尾村（城郊）
西塘村（鳌头）、鹿田村（鳌头）
流溪温泉旅游度假区管委会
飞鹅村（太平）
良明村（良口）、米洞澹伎冢
钟楼村（太平）
草埔村（吕田）、小杉村（吕田）
和睦村（江埔）
锦一村（江埔）、新明村（江埔）
（体育发展中心）
锦三村（江埔）
横坑村（鳌头）、塘贝村（鳌头）
机关事务局
汉田村（江埔）
高禾村（鳌头）、铺锦村（鳌头）
畜牧兽医渔业局
分水村（太平）
东联村（吕田）、五和村（吕田）、坪地村（吕田）
政府政务管理办
格塘村（太平）
凤岐村（鳌头）、沙迳村（鳌头）
连塘村（太平）
龙潭村（鳌头）、横江村（鳌头）
人才储备推荐测评中心
高埔村（太平）
广播电视台
光辉村（城郊）
桂峰村（吕田）、联丰村（吕田）、三村村（吕田）
高步村（城郊）
石咀村（鳌头）、黄茅村（鳌头）
锦二村（江埔）
岐田村（鳌头）、丁坑村（鳌头）
新城区开发
建设办公室
东风村（城郊）
龙聚村（鳌头）、大岭村（鳌头）
城市房屋拆迁管理办公室
麻二村（城郊）
龙新村（温泉）、新田村（温泉）
团星村（街口）、城郊村（街口）
新南村（温泉）、南平村（温泉）
卫东村（温泉）、南星村（温泉）
雄峰村（街口）、向阳村（城郊）
石海村（温泉）、桃莲村（温泉）
乌土村（温泉）、龙桥村（温泉）
红石村（太平）、高田村（太平）
职业教育学校
石岭村（良口）、少沙村（良口）
职业技术学校
温泉村（温泉）、源湖村（温泉）
三将军村（城郊）
新星村（城郊）
秋枫村（太平）
影田村（太平）
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从化区政府
主办：广州市从化区太平镇人民政府&&&&&&从化太平镇上塘村竹坑社土地：问：经济社集体土地是政府权利，还是社员权利 - 法律 - 挑挑拣拣问答
& &&从化太平镇上塘村竹坑社土地：问：经济社集体土地是政府权利，还是社员权利
从化太平镇上塘村竹坑社土地：问：经济社集体土地是政府权利，还是社员权利
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从化市太平镇竹坑桥重建工程施工[总承包]交易公告
从化市太平镇竹坑桥重建工程施工[总承包]交易公告
招标文件下载
信息发布日期：
招标编号：448864加入日期：截止日期：地 区：广东省
&招标公告正文
从化市太平镇竹坑桥重建工程施工[总承包]交易公告
根据从发改投【号批准，并且本工程具有资金证明，发包价达到穗纪字[2013]33号文规定的小额建设工程规模广州市从化区太平镇人民政府现对从化市太平镇竹坑桥重建工程施工[总承包] 通过随机抽取（摇珠）方式，选定承包人。
一、工程名称：从化市太平镇竹坑桥重建工程
二、建设单位：广州市从化区太平镇人民政府
联系人：李主任 联系电话：
招标代理机构：广州市国峻工程监理有限公司
联系人：李工 联系电话：020-
交易监督机构：广州市从化区交通局
投诉电话：020-
招标投标监察部门：广州市从化区监察局
投诉电话：020- 地址：广州市从化新城东路99号
三、建设地点：太平镇上塘村新村社内
四、项目概况：重建一座长16米、宽7.5米的新桥。
五、承包内容、规模、发包价、承包方式、工期要求及保修期：
【项目编号】：JX
【承包内容、规模】：本工程共设一个标段，建设内容主要是重建一座长16米、宽7.5米的新桥。包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。总价包干。
【发包价】：元
年 月 日计划开工，施工总工期：90日历天。
保修期：按照《建设工程质量管理条例》规定。
本项目采用工程量清单计价。承包意向人按建设单位公布的发包价及其工程量清单作为承包价及承包价的清单报价，并以此作为结算的依据。
六、资金来源：财政资金
七、发布交易公告：从日至日23时59分。
注：交易公告网上发布时，同时发布施工图纸、发包价。发布交易公告的时间不得少于5个工作日。如建设单位需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算公告发布时间，若因此交易时间发生变化的，需在补充公告中明确说明。
八、网上报名时间及承包意向有效期：
1、网上报名时间：从日00时00分至日23时59分。
注：交易公告发布截止时间须与报名截止时间一致，报名结束后可进行摇珠。
2、承包意向有效期：60日历天（从报名截止之日记起）
九、摇珠时间及摇珠地点
1. 摇珠时间：日11时00分。
2. 摇珠地点：广州公共资源交易中心从化交易部开标3 室（广州市从化区江埔街从城大道南海塱横街53号5幢9楼（欣荣宏国际商贸城五号楼9楼））。
3. 摇珠时间是否有变化，请密切留意交易澄清或修改中的相关信息。
十、承包意向人合格条件：
1. 承包意向人在广州市公路工程施工类小额工程企业库（公路工程施工总承包资质A类）中。
2. 承包意向人具有承接本工程所需的公路工程施工总承包三级或以上级别施工总承包资质（注：施工总承包项目选择此项，若资质要求为入库企业的最低要求的，可省略此项）
3. 承包意向人拟担任本工程项目负责人的人员为公路工程专业二级或以上级别的注册建造师，或具备公路工程的小型项目负责人资质，并持有项目负责人安全生产考核合格证（B类）（注：小型项目负责人专业以企业聘书上所聘专业为准，如聘书中未明确专业的，以小型项目负责人继续教育培训合格证中的专业为准。）（注：小型项目选择此项）。
4. 专职安全人员须具有安全生产考核合格证（C类），项目负责人和安全员不为同一人。
5. 投标人建立了企业诚信档案（A类IC卡），拟担任本工程项目负责人为本企业（IC卡）中的在册人员。（注：诚信档案（A类IC卡）应在有效期内）。
6承包意向人按规定的格式及内容要求签署了《承包意向承诺及声明函》。
7. 承包意向人在报名截止时间前向广州公共资源交易中心缴纳1.4万元（注：交易保证金金额不超过发包价的2%）的交易保证金。交易保证金必须从其基本账户转出。
注：项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不得担任项目负责人。
未在交易公告第十条单列的合格条件，不作为承包意向人不合格的依据。
十一、摇珠结果将在广州公共资源交易中心网站公示，公开接受承包意向人的监督。
十二、报名成功参加摇珠的承包意向人不足3家为交易失败。建设单位应重新发布交易公告。
建设单位两次公告后，报名登记参加摇珠的承包意向人仍不足3家的，建设单位可在报名登记参加摇珠的承包意向人中随机抽取确定承包人。若无承包意向人报名，建设单位经集体讨论可从企业库中直接委托承包人。
十三、本工程根据国家和省有关计价规范设置发包价，承包意向人均应承诺按此价格承接本工程范围内的所有施工内容。
十四、本工程根据国家和省有关计价规范设置发包价，承包意向人均应承诺按此价格承接本工程范围内的所有施工内容。
十五、潜在承包意向人或利害关系人对本交易公告有异议的，应在公告发布后三日内向建设单位书面提出。
异议受理部门：广州市从化区太平镇人民政府
异议受理电话：
地 址：广州市从化区太平镇广从北路33号
十六、本公告在广州公共资源交易中心网站发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。
十七、承包意向人在广州公共资源交易中心网站下载工程施工图纸及发包价（含工程量清单）。
十八、建设单位不集中组织踏勘现场，由承包意向人自行踏勘。现场详细地点：太平镇上塘村新村社内。自2015年 月 日起具备现场踏勘条件。
十九、建设单位须将交易公告报交易监督机构备案后，方可发布。
附件： 1、承包意向承诺及声明函。
建设单位：广州市从化区太平镇人民政府
招标代理机构：广州市国峻工程监理有限公司
承 包 意 向 承 诺 及 声 明 函
致：广州市从化区交通局、广州市从化区太平镇人民政府
1.根据建设单位发布的从化市太平镇竹坑桥重建工程的交易公告，我方已详细审查了全部交易公告及有关附件，并无异议。
2.遵照《广州市小额建设工程交易管理办法》等有关规定，经研究交易文件的交易须知、合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单及其他有关文件后，我方承诺：
愿以人民币 （小写：￥ ）（其中：安全文明施工费人民币 （小写：￥ ）；余泥渣土运输与排放费人民币 （小写：￥ ））并按上述合同条款、标准和技术规范、图纸、工程量清单等的要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。我方认同建设单位提供的工程量清单即为我方报价所对应的工程量清单，结算时综合单价及措施费、规费费率均不予调整。若出现工程变更，我方将依照相关工程变更管理办法及程序办理。
3.我方同意承包意向在交易须知规定的交易有效期内有效，在此期间内我方的承包意向有可能被建设单位接纳，获得承包资格，我方将受此约束。若建设单位需延长交易有效期的，我方同意延长。如果在交易有效期内撤回交易意向或放弃承包资格不予贵方签订合同的，建设单位有权要求我方对造成的损失进行赔偿。
4.如果我方获得承包资格，我方保证按交易须知中规定的工期，完成并移交本工程，质量标准达到交易须知中的要求。
5．如果我方获得承包资格，我方将实行项目经理负责制，我方拟委派的项目负责人为 ，项目负责人与安全员不为同一人，拟委派的安全员为 ，并按建设单位要求配备项目管理班子。如未经建设单位同意更换项目班子成员，建设单位有权取消我公司的承包资格或单方面终止合同，由此造成的违约责任由我公司承担。
6.我方理解贵方将不受任何我方报名的约束。
7.如果我方获得承包资格，我方将按照规定递交由建设单位认可、并在交易须知中规定金额的履约保函或保证金。
8.除非另外达成协议并生效，建设单位的工程发包通知书和本报名资料、交易文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
9.如果我方获得承包资格，我方将编制详细的施工组织设计，并报经监理单位或建设单位审批后实施。
10.我方就参加本项目交易工作，作出以下郑重声明：
（1）本公司保证报名及其后提供的一切材料都是真实的。
（2）本公司保证在本项目交易中不给其他单位挂靠，不出让交易资格，不向建设单位行贿。
（3）本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在报名资料核对截止日期前两年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在报名资料核对截止时间前三年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。
（4）严格遵守建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，执行“一不准进、三不准出”规定。选择合法的余泥渣土运输单位及排放点。承诺如违反建设工程余泥渣土运输与排放管理制度，将自愿接受通报批评，记录不良行为。
（5）本公司及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、交易文件编写、监理工作；本公司与承担本交易项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。
（6）本公司承诺：获得承包资格后按照《广州市建筑工程劳务分包管理办法（试行）》（穗建筑〔号）的规定发包劳务或使用自有劳务队伍。
11.本公司充分理解招标文件的规则，充分考虑了如有其他承包意向人资格变动对摇珠结果产生影响的风险，本公司仍将接受此次摇珠结果。
本公司违反上述承诺和声明的事实，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿退出广州市 小额工程企业库。
承包意向人企业公章：
法定代表人： （签名或盖章）
日期： 年 月 日
中标展示专区
·青海金安建设工程有限公司中标
·南京虚谷科技发展有限公司中标
·北京天泰北斗科技有限公司中标
·佛山市中南装饰工程有限公司中标
·河南省计算机应用技术研究所有限公司中标
·广西建工集团第二建筑工程有限责任公中标
·广西建工集团第一建筑工程有限责任公中标
·安徽艺源建筑艺术设计有限责任公司中标
·太极计算机股份有限公司中标
·广州泰合信息技术有限公司中标
·北京安新海创科技有限公司中标
·江西大族电源科技有限公司中标
华东: 　　　　　　
华北: 　　　　
东北: 　　
华南: 　　
西北: 　　　　
西南: 　　　　
华中: 　　
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