目前经济合作与发展组织国家财政局申请经费报告性教育经费占gdp平均水平是多少

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年国家财政性教育投入
占GDP比例的研究?
教育经费投入问题是未来15 年我国教育事业发展的最基本保
障条件之一。从某种意义上说,教育投入的充足与否,将直接制
约我国教育事业发展目标的实现。为此,本专题报告将从国际视
野、从教育事业发展的经费需求、从经济和财政的能力与可行性
等方面,对未来 15 年我国财政性教育经费占GDP 比例进行初步分
析和预测。
一、从世界看中国:差距与定位
教育经费是教育发展的基本保证条件之一,公共教育经费占
GDP 比例的大小反映一个国家的政府为教育发展做出的财政贡献。
国际上通常用一个国家“公共教育经费占国内生产总值(GDP)的
比例”作为衡量一国政府教育的重要指标,该指标与公共教育经
费占公共财政支出比例指标一起,成为较为全面反映一国政府教
育投入“努力程度”的两个基本指标。
需要说明的是,由于各国经济、财政和统计体系的不同,简
单直接比较不同程度上具有局限性。但若将各国公共教育经费占
GDP 的比例和占公共财政支出的比例结合起来考察,更能较为全面
地反映各国政府教育投入的状况和水平。
1、近二十年来,多数国家公共教育经费占 GDP 的比例稳定在
5%左右,不少发展中国家该比例也在 4%以上
? 2005年教育部财务司委托课题。
在联合国教科文组织等国际机构所出版和公布的各国该指标
中,各国的公共教育经费均为政府投入或称为公共教育投入,大
致相当于我国的财政性教育经费。比较财政性教育经费占 GDP 的
比例,可以明确看出我国与国外的差距。
2000 年,OECD 国家和非 OECD 国家公共教育经费占 GDP 的比
例平均水平分别为5.2%和 4.9%。OECD29 个成员国除了希腊、日本
和土耳其三国外,该比例均在 4%以上;在 15 个发展中国家的非
OECD 成员国中,也仅有印度尼西亚、俄罗斯、菲律宾和乌拉圭等
4 个国家公共教育经费占 GDP 的比例低于 4%。
从1985年到1999年的14年间,发达国家公共教育经费占GDP
比例基本比较稳定,一直保持在 5%左右。、1995 和 2000
这四个年度OECD国家公共教育经费占GDP的比例平均水平分别为:
5.3%、4.9%、5.4%和 5.2%。
发展中国家近些年公共教育经费提高很快。非 OECD 国家从
1990 年到 2000 年的 10 年间,公共教育经费占 GDP 的比例平均水
平在 4.4%到 4.9%之间波动。其中,智利、牙买加、菲律宾和泰国
四国的公共教育经费占 GDP比例的增幅达到 40%以上。
2、20 世纪 60 年代以来,各国公共教育经费占 GDP 比例经历
了由高到低、趋于平稳的变化过程
总体来看,从 20 世纪 60 年代以来,世界各国公共教育经费
占 GDP的比例大致经过了 60 年代的迅速增长,70、80年代的缓慢
增长中出现一定的波动,以及 90 年代以后逐渐趋于平稳增长的几
分析表明,世界各国近二十年来公共教育经费均呈现快速增
[1]参见OECD《教育概览》。
长的共同态势(参见表 1)。然而,必须指出的是,从公共教育支
出占 GDP 的比例看,这一时期发达国家和欠发达国家均呈现某种
相对稳定的态势,但落后国家却在本来就较低水平基础上出现持
续下降的情况,即从 1980年的 2.8%下降到 1997 年的2%。这就客
观上拉大了与发达国家和中等发展程度国家的投入差距。
2000 年出版的《世界教育报告》,分别统计了 、
、1997 年世界平均、发达国家、欠发达和落后国家的
公共教育经费绝对值和公共教育
正在加载中,请稍后...官方:国家财政性教育经费占GDP比例连续四年超4%
中新网11月10日电 据教育部网站消息,教育部等三部委近日联合发布的公告显示,2015年,全国教育经费总投入为36129.19亿元,比上年增长10.13%;其中,国家财政性教育经费为29221.45亿元,比上年增长10.60%。国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.26%,比上年增加了0.16个百分点,这是2012年实现4%目标以来,连续第四年超过4%。教育部、国家统计局与财政部发布的《关于2015年全国教育经费执行情况统计公告》显示,2015年,全国教育经费总投入为36129.19亿元,比上年的32806.46亿元增长10.13%。其中,国家财政性教育经费(主要包括公共财政预算安排的教育经费,政府性基金预算安排的教育经费,企业办学中的企业拨款,校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)为29221.45亿元,比上年的26420.58亿元增长10.60%。《公告》显示,全国公共财政教育支出(包括教育事业费,基建经费和教育费附加)为25861.87亿元,比上年增长14.55%,同口径增长9.41%。其中,中央财政教育支出4245.58亿元,比上年增长3.51%。2015年,全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出情况是:(1)全国普通小学为8838.44元,比上年的7681.02元增长15.07%。其中,农村为8576.75元,比上年的7403.91元增长15.84%。普通小学增长最快的是西藏自治区(43.81%)。(2)全国普通初中为12105.08元,比上年的10359.33元增长16.85%。其中:农村为11348.79元,比上年的9711.82元增长16.86%。普通初中增长最快的是西藏自治区(43.37%)。(3)全国普通高中为10820.96元,比上年的9024.96元增长19.90%。增长最快的是湖北省(47.23%)。(4)全国中等职业学校为10961.07元,比上年的9128.83元增长20.07%。增长最快的是湖北省(54.00%)。(5)全国普通高等学校为18143.57元,比上年的16102.72元增长12.67%。增长最快的是宁夏回族自治区(54.79%)。2015年,全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算公用经费支出情况是:(1)全国普通小学为2434.26元,比上年的2241.83元增长8.58%。其中:农村为2245.30元,比上年的2102.09元增长6.81%。普通小学增长最快的是湖北省(71.97%)。(2)全国普通初中为3361.11元,比上年的3120.81元增长7.70%。其中:农村为3093.82元,比上年的2915.31元增长6.12%。普通初中增长最快的是湖北省(68.88%)。(3)全国普通高中为2923.09元,比上年的2699.59元增长8.28%。增长最快的是湖北省(104.54%)。(4)全国中等职业学校为4346.94元,比上年的3680.83元增长18.10%。增长最快的是湖北省(120.03%)。(5)全国普通高等学校为8280.08元,比上年的7637.97元增长8.41%。增长最快的是青海省(138.85%)。《公告》称,2015年,全国公共财政教育支出占公共财政支出亿元的比例为14.70%,比上年降低了0.17个百分点,同口径降低了0.57个百分点。据统计,2015年全国国内生产总值为亿元,国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.26%,比上年的4.10%增加了0.16个百分点。
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