弃美投中？ 菲律宾加入亚投行“闪退”TPP
导读：围绕着TPP的谈判至今已近7年，年内或有望达成协议。但是菲律宾贸易与工业部长多明戈却于3月30日表示，总统阿基诺领导的现政权已经明确放弃加入美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）的方针。这是首次有国家宣布放弃加入TPP谈判。
早在2010年，阿基诺就公开表达了希望加入TPP的意向。但菲律宾政府近日的表态却令人意外：眼下正是TPP谈判最接近完成的一段时期，一向积极求“进”的菲律宾为何突然“闪退”？对此，新加坡政要就一语道破天机：如果要加入TPP，需要撤销对参与公共事业企业的外资限制等，相关
围绕着TPP的谈判至今已近7年，年内或有望达成协议。但是菲律宾贸易与工业部长多明戈却于3月30日表示，总统阿基诺领导的现政权已经明确放弃加入美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）的方针。这是首次有国家宣布放弃加入TPP谈判。早在2010年，阿基诺就公开表达了希望加入TPP的意向。但菲律宾政府近日的表态却令人意外：眼下正是TPP谈判最接近完成的一段时期，一向积极求“进”的菲律宾为何突然“闪退”？对此，新加坡政要就一语道破天机：如果要加入TPP，需要撤销对参与公共事业企业的外资限制等，相关法律以及国家宪法都必须做出相应修订。但在截止到阿基诺政府任期结束之前，这些法律工作都来不及完成。按照菲律宾宪法，阿基诺政府的五年任期将于2016年6月结束，而阿基诺不能竞选连任。根据当地民调，阿基诺的支持率从2014年11月的59%已经暴跌至目前的38%，这意味着在接下来的一年多时间当中，阿基诺在执政路上将困难重重，推进争议性极大的TPP谈判更加力不从心。阿基诺三世虽有些智障，却也知几分天下大势有分析指出，菲律宾选择退出TPP的真正原因在于，TPP对于菲律宾来说或许并没有多少好处。作为一种高标准、高质量、覆盖面广泛的综合性自由贸易协定，TPP对于菲律宾这样产业结构相对偏向于中低端产业的发展中国家来说，很可能意味着本国市场受到发达国家优势产业的冲击，本国产业的发展空间也会受到压制。此前菲律宾宣布加入TPP谈判被认为是阿基诺亲美外交的重要组成部分。在东盟十国当中，菲律宾和美国的政治、经济关系最为紧密。菲律宾数十年之前曾是美国在海外少有的殖民地之一，目前美菲签订有安保协定，并据此建立了军事同盟关系。目前，美国和日本在菲律宾主要贸易伙伴中的地位超过中国。但在放弃加入TPP谈判的同时，阿基诺政府还在参加区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，并率先成为中国领导的亚洲基础设施投资银行的创始成员国之一。菲律宾公共工程与公路部长辛松30日表示，欢迎亚投行的成立，“亚投行不会与世银和亚开行产生竞争”。菲律宾退出TPP导致TPP面临难产在美国的亚太再平衡战略当中，如果说提升在亚太的军力部署、强化与盟国军事合作是骨架，那么力推TPP谈判、以高标准打造以美国为中心的地区经济一体化组织则是血肉。作为美国在亚太地区的关键盟友，菲律宾态度的转变让TPP本已风雨飘摇的发展前景更加暗淡，而本来预计2013年底完成的这一谈判已经被一拖再拖。菲律宾退盟对于仍不忘“亚太再平衡”，从2011年就开始全面布局、运筹帷幔的华盛顿来说不啻于晴天霹雳。从介入新加坡等四小国的“F4”机制到将其调整为有利于自身的TPP协议，美国对周边小国亮出了帮扶的大旗，进而寻求敲骨吸髓，为重返亚太准备充足的军费。可遗憾的是，当菲律宾这种一度惟美利坚是从的小国竟然识破此中趣，为了该国的未来选择与美国的“伙伴关系”决裂。这就不免显出了几分丧气的意味。在TPP于2015年间仍悬而未决时，华盛顿的亚太新战略外界虽然尚不得而知，但有一点已经可以确定了，美国重返亚太的努力因菲律宾的临阵倒戈，竟已被彻底败坏了。对于菲律宾来说，这个南海上的东盟国家曾经在美国的辐辏之外与中国瞠目相见，在中美间吃过不少苦头。阿基诺三世虽暗弱无能，但做过企业主的他也知道立国的关键在于只赚不赔。TPP在美国的撺掇下已经提高了门槛，美国不仅要求菲律宾等国取消国有企业的财政补贴，还希望各签约国“保护外国私营企业的经济活动”。这很可能意味着菲律宾市场会受到美国优势产业的冲击，其产业的发展空间也会受到压制。当马尼拉在美菲经济高官秘密谈判中受的怨气越来越大时，大力寻求基础设施建设而非为美国放血的菲律宾在加入了AIIB的机制后，在中国等大国谋略的影响下，自然就会近朱者赤、近墨者黑地多动些脑筋。马尼拉的政要已经指出，菲律宾国内基础设施建设的需求很大，仅凭世界银行、亚洲开发银行（ADB）的力量无法全部满足，更不用提偶尔代替美国为该国降下甘霖的日本了。围绕着“知识产权保护”以及农作物关税等问题，菲律宾和美国更是长期瞠目详见。当阿基诺内阁的要员们在3月30日已经满不在乎的向外界表示菲律宾已经不可能加入TPP时，尽管有些分析人士表示，菲律宾此番恐怕只是反复无常了一回，因为该国同时也在参与中国主张的“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）的谈判。但从阿基诺政府的果决来看，恐怕问题并不是这样简单的。其实，对AIIB机制“心有余而戚戚焉”进而要反出TPP的可能不止菲律宾一家。从2014年4月开始，伴随着美国要拿出一套有助于美国企业的方案，马来西亚、菲律宾、日本、韩国等国均有所不满。美国拿出“竞争中立”概念以限制TPP成员国的国有企业后，TPP成员国中的墨西哥、新加坡、越南等国更已与华盛顿变得针锋相对起来。国际贸易中长期存在的“剪刀差”现象，已经成为美国从新兴市场国家中吸取利润的保障，这样一来，TPP对发展中国家来说可能已经不是机会，而是陷阱。知识产权、劳工标准、环境标准、竞争政策等美国推出的“新国际贸易规则”开始让众多TPP加盟国陷入一种“天下苦秦久矣”的境地。从这里看去，一群敢怒不敢言的亚太国家恐怕只是在等待一个机会：只要有人肯振臂一呼，剩下的事情就开始变得有意思起来。菲律宾身为AIIB的初始意向国，已经在TPP国家中做出了榜样。越南、韩国、马来西亚等还在TPP谈判进程中的国家会怎么做，估计也就可想而知了。目前，菲律宾加入AIIB秒退TPP这一行为已经让TPP的重镇，美国在亚太的基石日本大为动摇。日本政府尽管在2014年的TPP谈判中守住了其“圣域”，让美国不至于染指其农业。但安倍当局在AIIB和TPP间摇摆不定后竟最终选择与前者擦肩而过，进而做好让日本农业软着陆迎接TPP的准备。虽然安倍有意把宝押在美国身上，选择在“绝不会做出不必要的妥协”后与华盛顿协力应对亚太。但日本产业界面对政府这一行为就很是丧气，《日本经济新闻》更指出，菲律宾抛弃TPP后，美日主导的TPP推进乏力也是一目了然的。于是，当菲律宾翻出TPP樊篱，转而投向中国主导的新秩序后，美国在亚太的布局就不免要面临一种大坝决口的前景。有了七国集团中的英、法、德等国表态加盟后，AIIB似乎正在成为外界期待中的给美元体系套上笼头的机制，它开始让美国利用经济武器控制并压榨亚太的企图遭遇了最强力的挑战。幸而安倍政府在AIIB问题上站稳脚跟，向华盛顿不无谄媚的表示“美国应该了解日本是可信赖的国家了吧”，但这种孤忠就未免显得独木难支了。当奥巴马“亚太再平衡”的大计只剩下“十几个人、七八条枪”的局面后，我们恐怕不必再期待华盛顿的东山再起了，破产的时刻已经来到，美国请面对最后的清算罢。
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摘要：众所周知，中国作为菲律宾最大的贸易伙伴，任何一个对菲外贸政策上的改变都将实实在在影响到菲律宾的经济。10月21日讯，菲律宾总统杜特尔特近日正在中国访问，会见了包括习近平主席和李克强总统在内的多名中方高
众所周知，中国作为菲律宾最大的贸易伙伴，任何一个对菲外贸政策上的改变都将实实在在影响到菲律宾的经济。10月21日讯，菲律宾总统杜特尔特近日正在中国访问，会见了包括习近平主席和李克强总统在内的多名中方高层官员，杜特尔特总统在华访问过程中多次强调要加强和中国的更深层次合作，为了赢得北京政府的信任和贸易承诺，杜特尔特甚至不惜和美国分道扬镳。对中国来说，菲律宾的“倒戈”无疑是外交领域的一大惊喜，其严重打击到了美国的“亚太再平衡”战略。可站在菲律宾角度，这位强人总统弃美投中的举动，对本国经济发展来说是利是弊呢?从纯GDP数据来看，菲律宾近几年经济增长不可谓不快，自2013年以来保持着年均6.5%的GDP增长率，今年第二季度达到过7%。可菲律宾经济发展的短板也很明显，基础设施落后，制造业发展几乎停滞，储蓄率与投资率都处于低位。经济增长更多是基于海外劳工汇款所支撑的国内消费。因此菲律宾亮眼的GDP成绩单下隐藏着较大的困难和隐患。在杜特尔特上任之后，除了开展对毒贩的清剿之外，还对国内经济开展了大刀阔斧的改革。降低企业和个人所得税税率，提高教育投资，释放本国的人口红利。除此之外，这位铁腕总统还给菲律宾电信行业的两大巨头发出最后通牒，要求其必须提高网速，否则将取消电信行业的保护法律，开放市场引进竞争者。而杜特尔特最希望的，还是大力发展基建投资，引进国外资本在本土投资，发展制造业，这些则只能指望“外援”了。在传统东盟国家中，在维持与中美两个大国的关系之时一直遵循着“经济靠中，外交靠美”的骑墙态势。菲律宾以往也是如此，但由于一些地缘政治及美国殖民史的原因，菲律宾在近年美国重返亚太的历程中一直扮演着“马前卒”的角色。除了寄望于在与中国关于南海岛礁等问题上背靠美国攫取更多利益(主要是南海油气资源)外，菲更希望的是通过外交上的支持获得美国更多的投资。然而令菲律宾失望的是，菲国内基建设施不到位，南部岛屿海盗、恐怖势力猖獗，并没有很好的投资条件，菲律宾去年接受外商投资额仅15.5亿美元，还不如同为东盟国家的印尼、马来西亚和泰国的四分之一。而为数不多在菲律宾投资的美企还往往仗着美菲关系向菲律宾政府寻求更优惠的税率及其他条件，典型的不给钱还事儿多。再加上美政府多次对杜特尔特的铁腕禁毒行动指指点点，更加剧了杜特尔特对美国的不满，所以才出现了一次又一次对美国和奥巴马本人的言论攻击。而中国作为菲律宾最大的贸易伙伴，任何一个对菲外贸政策上的改变都将实实在在影响到菲律宾的经济。今年菲律宾南海仲裁闹得最凶的时候，菲律宾以往出口到中国的香蕉就一船一船的烂在港口。杜特尔特显然不愿此景再现，在出访中国之前面对记者采访时就表示，希望中菲贸易额能在目前190亿美元的基础上继续增长。除了希望中方给予贸易承诺外，吸引中资改善目前菲律宾落后的基建设施也是杜特尔特此行的目的。在今日杜特尔特访华的最后一天，他特意会见了国家电网、中铁建、华为和中工国际的企业负责人，这四家都是中国基础设施建设领域的龙头企业，杜特尔特希望能借中国“海上丝绸之路”的东风，大力发展起本国的基建设施。一边是干吆喝不给钱，另一边虽小有争端，但能提供真金白银的投资。看起来很“虎”的杜特尔特，这次实在走了一步妙棋。来源：互联网 更新时间： 2:57:18 责任编辑：鲁晓倩字体：
上任不到100天的菲律宾总统杜特尔特将自己比作希特勒，他因血腥的缉毒行动引致美国批评，却不仅大骂奥巴马，甚至威胁要终结菲美盟友关系。
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京ICP备号-1 京公网安备02号菲律宾总统为何突然弃美投中的真相
作者：占豪& 来源：占豪微信号&
有了上述逻辑，之前他大骂美国驻菲律宾大使、美国国务卿克里、美国总统奥巴马和联合国秘书长潘基文，主要目的就是围绕其内政与外交来展开的。　　
通过这种谩骂，菲律宾不但达到了快速与美国拉开距离的目的，还起到了对冲西方对其进行&人权&指责，想想看谁指责就会遭到如骂奥巴马那样的谩骂，若非有利害关系大家就多一事不如少一事了。　　
哥不是装13，哥是扮猪吃老虎　　
那么我们再看最近杜特尔特故意不参加东盟美国对华峰会和驱逐美军的言论，就能理解他的意图了。　　
这其中，杜特尔特声称要驱逐的美军可不是阿基诺时期美国在菲律宾五个军事基地的驻军，而是从2002年就开始向菲律宾派出的帮助菲律宾打击反政府极端组织的特种部队，和美国遏制中国的美军完全不一码事。这些美军2014年已经缩减到了200人。　　
为什么是这批人？在笔者看来，根本原因就在于这对美菲关系的影响不会那么大，否则直接要驱逐美国在南海遏制中国的军队，则意味着两国关系有瞬间破裂的风险，这绝不是杜特尔特所希望达到的效果，他要的不是与美国关系撕裂，而是在中美之间达到平衡。　　
也正是基于这种内在逻辑，才有菲防长立刻给他圆场说&菲美防务关系关系坚如磐石&，更有议员替他向中国释放想改善对华关系的信号。这种释放，其内涵还有一个，那就是创造出了一个&将美军驱逐出菲律宾&的筹码，这个筹码就是杜特尔特政府未来和中国与美国讨价还价的一个重要潜在筹码。　　
对中国来说，这个吸引力很大，有可能会拖住中国在南海的一些行动；对美国来说，这个压力很大，可以迫使美国政府接受其不顾人权进行的&反毒品&行动。　　
从菲律宾释放出来的舆论信息看，其发出的信号看似凌乱，实则目的很明确，配合很默契，信号释放得很到位。　　
责任编辑：何震
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