一列列车行驶在北京居庸关长城附近盛开的山桃花海中。
上了年纪的大爷大妈准点前来，早出晚归，堪比上下班。
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　　近日，全省行政执法与刑事司法衔接（简称“两法衔接”）推进会在省会顺利召开。此次会议是省法制办联合省检察院，对深入推进全省行政执法与刑事司法衔接工作的再次动员部署。会上，省打侵办、省食药监局、沧州市政府、衡水市法制办、石家庄市公安局等单位就“两法衔接”工作作交流发言，为深入推进“两法衔接”工作起到了示范作用。
　　沧州市政府 强化制度落实 推进“两法衔接”工作
　　沧州市政府加强市检察院、市中院、市法制办、市打侵办以及农牧、文广新、工商、质监、林业、科技、食药监、烟草、公安等部门，在行政执法和刑事司法中的联系沟通和协同配合，逐步建立完善了情况通报、个案沟通、备案审查、联合行动等工作机制，变等案上门为主动出击，变事后监督为事前、事中动态监督，初步建立起了事前预警、事中监督、事后控制的科学监管方式和全社会的犯罪预警防范体系。
　　组织召开全市“两法衔接”工作会议，将“两法衔接”信息平台规范化运行列为年度重点工作事项，制定详细的工作方案，要求各县（市、区）、相关成员单位积极行动，对违法犯罪行为进行严肃查处。市检察院对“两法衔接”工作中存在的突出问题以及专项监督活动中发现的重点问题进行深入剖析，以检察建议的形式提出监督整改意见，促进了“两法衔接”平台的应用，加大了对违法犯罪案件的查处力度。
　　此外，市检察院与市环保局、药监局分别建立了“行政执法与刑事司法衔接工作机制”。去年全年共调阅行政执法台账3933件，案卷2831件。
　　省食药监局 健全“两法衔接”工作机制
　　省食药监局在“两法衔接”工作中不断加大工作力度，强化工作措施，完善工作机制，“两法衔接”工作成效显著。2014年，联合省法院、省检察院、省公安厅四部门印发了《关于切实做好打击制售假劣药品行政执法与刑事司法衔接工作若干问题的意见》，在药品领域涉嫌刑事犯罪案件移送程序、出具假药认定意见和涉案产品的检测等方面提出了切实可行的意见，指导全省打击制售假劣药品领域“两法衔接”工作。《意见》实施以来，该局出具产品认定意见291份。
　　2015年，联合省公安厅印发了《关于建立食品犯罪证据检验绿色通道有关事宜的通知》，解决了食品案件涉案产品检验程序、检验机构和检验经费等长期制约食品案件“两法衔接”存在的问题，使“两法衔接”在食品、药品两个方面同步推进。文件自印发以来，已组织各地公安机关送检食品类涉案产品137批次。
　　此外，与省检察院、省公安厅建立联合会商机制，落实食品药品立案监督工作，指导全省打击危害食品药品安全犯罪“两法衔接”工作。“两法衔接”工作机制的完善，提升了涉嫌刑事犯罪案件的移送成功率，减少了食品药品安全领域涉嫌刑事犯罪案件“以罚代刑”的现象，避免了执法人员被问责风险，防止和预防了稽查执法人员职务犯罪的发生。
　　省打击侵权假冒办公室 推动“两法衔接”平台联网应用
　　2013年12月，省政府批准省打侵办牵头，省检察院、省法制办配合，共同推进全省打侵领域两法衔接平台建设。按照“三级平台一体化设计、集中部署、多网联通”建设方案，以实现资源最大共享、提高集约化、便利化水平为理念，建设全省打击侵权假冒领域两法衔接平台。2014年6月信息共享平台投入试运行，实现了行政执法、公安、检察、审判、政府法制等部门对侵权假冒案件的“信息共享、网上移送、网上受理、网上监督”，为深化两法衔接提供了技术支撑。两年来，平台操作便利、运行安全平稳，基本达到预期建设目标。
　　全省打击侵权假冒领域“两法衔接”平台规划联网单位共计2400多个，涉及11个行政执法、3个刑事司法系统和各级法制办、打击侵权假冒办。在推动联网应用方面，省打侵办采取如下措施：一是认真指导。印发接入应用工作方案，部署全省联网单位接入平台，并组织项目承建单位逐市巡回指导接入工作。二是实地督查。多次联合省检察院、省法制办组成督导组对各市联网应用进行实地督查。不定期巡查系统后台，及时将督查结果及接入、激活、案件录入、审查等数据通报各市政府。三是强化考核。2014年以来，将“两法衔接”制度建设、平台联网应用、涉嫌犯罪案件网上移送、网上监督等作为各市打击侵权假冒工作年终考核重点，将分值比重提高至10%以上，逐年打分考核并通报各市，同时提交省综治办纳入各市综治考评成绩。
　　石家庄市公安局 专人专职抓好“两法衔接”工作
　　石家庄市公安机关认真贯彻落实省、市政法委和省公安厅关于“两法衔接”工作的部署要求，市局党委多次召开会议专题研究，要求各职能部门切实提高思想认识，加强组织领导，明确主管领导、专门机构和专管人员，高标准抓好工作落实。
　　一是强化组织保障。市公安局设立了以局长任组长、主管法制工作的副局长任副组长，法制支队、经侦支队、环保支队、治安支队、食药支队、刑警支队等各相关单位主管领导为成员的“两法衔接”工作领导小组，负责对全局的“两法衔接”工作进行统一部署、协调和推进。各分（县）局也相应成立了“两法衔接”领导小组，推动工作的开展。
　　二是强化责任保障。为确保“两法衔接”工作能够依法、有序进行，市县两级公安机关“两法衔接”工作办公室专门考察并选配了48名法律业务精通、实践经验丰富的人员专管此项工作，具体负责日常的组织协调及移送涉嫌犯罪案件的审核分派等事务，最大限度的整合了人员力量，为“两法衔接”工作的有序推进奠定了基础。
　　三是强化硬件保障。该局严格按照市“两法衔接”工作办公室的要求，明确软硬件达标，确保办公设施的全面到位。为此，市县两级公安机关调配“两法衔接”工作专用办公室，并投资50余万元，配备专用办公设施，安装调试“两法衔接”案件移送平台设备和软件，做好日常使用及维护工作，切实保障“两法衔接”工作顺利开展。
　　衡水市法制办 狠抓“两法衔接” 工作督导
　　近年来，在省法制办的指导和帮助下，衡水市始终将“两法衔接”工作作为推进依法行政、建设法治政府的重中之重，通过狠抓落实，不断加强“两法衔接”工作督导。
　　加强日常监督。在行政执法单位建立行政处罚台账的基础上，由市检察院对行政执法机关、公安机关报送的行政处罚案件和刑事案件信息进行统计汇总，逐一建立台账并审查，对可能存在有案不移、以罚代刑的案件，采取调阅卷宗、听取办案单位及承办人意见、询问案件有关人员等多种方式进一步调查核实，全面摸排筛查，对发现存在有案不移、有案不立、以罚代刑等违法情形的，立即监督纠正。对监督移送、监督立案的案件，建立跟踪监督卡，实行专人负责；对发现涉嫌犯罪的案件，监督行政执法机关在规定的时限内向公安机关移送，及时掌握案件的侦查、起诉和判决情况，确保依法办理每一起案件。
　　开展专项监督。该市在2013年5月至2014年1月，开展了危害民生刑事犯罪专项立案监督活动，将2011年以来食品药品产品安全、涉农惠民、卫生教育、环境资源、劳动保障、社会管理等六大领域严重危害民生的刑事犯罪列为监督活动的重中之重，明确25项具体罪名。市检察院监督行政机关移送案件6件，监督公安机关立案22件。2015年5月，市打侵办对11个县市区和市直12个“两法衔接”工作有关单位进行了跟踪督导，确保各项工作落实“不打折扣”。
　　强化法制监督。一方面，严格重大行政处罚备案。将是否存在有案不移、以罚代刑等问题作为重大处罚备案检查的基本内容，凡未通过备案审查的单位，一律暂停执法活动，一律暂扣执法证件，确保行政执法与刑事司法无缝衔接。另一方面，开展行政处罚案件评查。每年结合罚没许可证年检，根据案卷台账和罚没票据抽取有行政处罚行为单位的处罚案卷进行评查，重点检查违法事实适用的处罚标准是否合法、合理。
　　注重社会监督。充分发挥社会公众在“两法衔接”工作中的监督作用，通过市检察院、市政府法制信息网站或来人来访、电话和来信举报，实现对行政执法案件的直接监督。
　　（张晶整理）
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2017年全省行政执法资格模拟考试及参考答案.doc 120页
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2017年全省行政执法资格模拟考试及参考答案1行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关可以向申请人提供行政许可申请书格式文本。（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错2公安机关违法拘留杨某10天，但是当时杨某是无业者，所以公安机关不需要支付赔偿金。（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错3取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错4行政机关自受理行政许可申请之日起二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长二十日。（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错5张某向A、B两市人民法院均提起行政诉讼，两市法院均有管辖权，由最先受理的人民法院管辖。（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错6赵某因不服税务局查封财产决定而申请复议，要求撤销查封决定。复议机关经审查决定予以撤销。但由于赵某没有提出赔偿请求，对于查封决定造成的财产损失，复议机关应告知申请人就赔偿问题另行申请复议（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错7需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,行政机关应当主动公开。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错8在证据予以先行登记保存的期间中，当事人或有关人员不得销毁或者转移证据（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错9违反法定程序是人民法院判决撤销具体行政行为的标准之一。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错10涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息是政府主动公开的范围之一。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错11行政机关为了公共利益的需要，依法变更或者撤回已经生效的行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错12公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的，行政机关终结执行。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错13《国家赔偿法》规定，应当返还的财产损坏的，必须先恢复原状，在不能恢复的情况下，才能按照损害程度给予相应的赔偿金。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错14发生或者即将发生自然灾害，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错15行政机关在对当事人进行行政处罚前不告知给予当事人行政处罚的事实、理由和依据的，该行政处罚依旧成立，但当事人可以依法请求法院撤销该处罚（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错16A公司受某县工商局处罚1万元，A公司不服，于同一时间分别向县人民政府和市工商局提出行政复议申请，可以由县人民政府和市工商局共同受理该案件，也可以由县人民政府和市工商局协商确定案件的受理。（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错17行政机关实施强制执行前，需要采取查封、扣押、冻结措施的，依照行政强制法的行政强制措施实施程序的规定办理。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错18财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错19政府信息涉及商业秘密，公开后可能损害权利人合法权益的，行政机关应书面征求权利人意见；权利人未在行政机关规定的期限内答复的，视为同意公开。（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错20行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错21当场作出的行政处罚决定，可以口头作出也可以书面作出（回答错误！正确答案：N，您的答案:）A.对B.错A.对B.错A.对B.错22行政机关及其工作人员违反《行政复议法》及其实施条例规定的，行政复议机构可以向人事、监察部门提出对有关责任人员的处分建议。（回答错误！正确答案：Y，您的答案:）A.对
正在加载中，请稍后...关于进一步明确全省无线电管理行政执法有关问题的通知
湖南省经济和信息化委员会
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　　HNPR-&&&&湘经信法规〔2016〕19号&各市州经信委，各市州无线电管理处：&&　　为进一步规范无线电管理行政执法工作，全面推进依法行政，根据《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《湖南省无线电管理条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合目前我省无线电管理工作实际，现就无线电管理行政执法有关问题明确如下：&&　　一、关于管理权限的问题&&　　本轮机构改革后保留“湖南省无线电管理委员会办公室XX市（州)无线电管理处”牌子的，为省无线电管理机构（省经信委）派出机构；“湖南省无线电管理委员会办公室XX市（州)无线电管理处”牌子注销的，由省无线电管理机构（省经信委）通过委托协议，按派出机构方式依法委托相关市州经信委行使无线电管理有关职能。&　　市州无线电管理处和受委托行使无线电管理有关职能的市州经信委统称为市州无线电管理机构。&　　二、关于具体行政执法问题&&　　（一）关于无线电管理行政许可&　　根据《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发[2013]33号）文件，“研制生产无线电发射设备进行实效发射试验审批”、“部分不跨地区的无线电频率指配审批”、“通信范围不跨地区的设置、使用、变更、停用、撤销无线电台（站）审批”等3项行政许可由省经信委委托下放至市州无线电管理机构行使，由市州无线电管理机构具体行使上述3项行政许可的受理、审查、决定等工作，但向行政相对人出具的正式执法文书应以省经信委名义作出。&　　除上述3项行政许可外，其他无线电管理行政许可由省经信委直接行使。&&　　（二）关于无线电管理行政处罚&&&&&　　1、市州无线电管理机构受省经信委的委托，开展行政处罚的立案及执行工作。市州无线电管理处可以以自己名义开展调查、检查、测量，听取陈述和申辩，组织听证，送达法律文书，初步事实和法律审查等有关程序性工作。受委托的市州经信委须以省经信委名义开展有关程序性工作。&　　市州无线电管理机构在发现无线电违法行为后，应及时指派人员核实基本情况，起草《关于对无线电管理违法行为进行立案查处的报告》，及时（最迟不得长于7日）报省经信委立案。省经信委立案审查人员应对案件来源资料进行审查，符合立案条件的，应当在1个工作日内填写《立案审批表》，报委领导审批。委领导批准立案后，应于当日通知市州无线电管理机构开展调查取证。&　　调查取证终结后，市州无线电管理机构应于调查取证终结之日起2个工作日内向省经信委报送《案件调查终结报告》，提出案件处理建议，并附调查（询问）笔录、案件会审会记录、案件证件材料等案卷资料，提交省经信委审查。省经信委无线电管理处应认真审查案件事实和法律适用，撰写《案件调查终结报告》，提出案件处理意见，发出《行政处罚告知书》。&　　市州无线电管理机构负责送达《行政处罚告知书》，听取当事人依法陈述、申辩，并于当日将当事人的陈述和申辩意见报省经信委。符合听证规定，当事人要求举行听证的，市州无线电管理机构组织听证，并于听证结束之日将听证情况报告省经信委。&　　省经信委无线电管理处结合当事人的陈述和申辩意见，再次全面审查案件材料，撰写案件审查报告和《行政处罚决定审批表》，由委法制机构合法性审查后，报委领导批准，作出《行政处罚决定书》。&　　市州无线电管理机构负责送达《行政处罚决定书》，并督促当事人执行处罚决定，在案件执行后将执行情况于执行结束当日报省经信委无线电管理处备案归档。&　　2、下列案件，由省经信委直接立案或由市州无线电管理机构报省经信委立案查处：&　　（1）违法行为涉及两个以上市州行政区划的；&　　（2）案件涉及面广、社会影响大的；&　　（3）市州无线电管理机构负责人的近亲属在违法单位担任重要职务，可能影响案件公正处理的；&　　（4）省经信委认为其他有必要直接立案查处的。&　　3、行政处罚案件办理过程中，向当事人出具的执法文书均应以省经信委名义作出。&　　4、行政处罚案件办理完毕之日起30日内，省经信委无线电管理处应认真检查立案的文书材料是否收集齐全，及时补正破损或退色的文书，按照保密、方便利用的原则，编写目录，整理归档。&&　　（三）关于无线电管理行政强制&　　根据《行政强制法》有关规定，查封、扣押、先行登记保存等行政强制措施决定由省经信委作出、实施。&　　（四）关于无线电管理行政征收&　　省直单位、中央在湘单位的无线电频率占用费由省经信委征收；其他单位或个人的无线电频率占用费以属地管理为原则，由市州无线电管理机构征收。&　　（五）其他无线电管理行政执法职权依照有关法律法规规定行使。&　&　湖南省经济和信息化委员会&　　日
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