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　　居住证是中国一些城市借鉴发达国家&绿卡&制度进行的积极尝试，为中国制定技术移民办法，最终形成中国国家&绿卡&制度积累了有益经验。目前北京、上海、深圳、青岛等城市为引进人才，都相继出台了工作居住证制度。持有居住证者，在工作、生活等方面可享受当地居民的待遇。更多
　　居住证连接了几个不同的时代。这头是从1984年开始实施的时代，那头　　是取消户籍制度之后人人自由迁徙的时代。在深圳之前，上海、成都、昆明、沈阳早已经进行了&居住证制度&的尝试。在全国各地的相关改革中，有一条轨迹愈来愈清晰，非户籍人口的权益正在日益受到重视，公共服务和社会保障的覆盖范围也在日渐扩大。这些变化的背后有招工难等复杂的经济和社会因素，也有着深刻的制度需求，让全民享受社会主义发展的成果。但与被压抑了多年的公共服务需求相比，这样渐进的步伐显得太过于蹒跚。更多
　　全国范围内的大趋势是，以具有合法固定住所作为落户的基本条件，逐步放宽城市户口的迁移限制。不过在这个过程中，类似北京、上海这样的特大城市近乎必然地陷入政策悖论难以自拔：一方面，实现经济与社会协调发展，需要对二元结构进行改革；另一方面，一旦户籍制度有所松动，户口&含金量&越高的地区，越可能面临外来人口蜂拥而入。摆脱这一两难困境绝非易事，因为除了考虑外来人口的强烈需求，还需要考虑以城市居民的变革意愿。从实际情况来看，阻碍户籍统一管理的障碍，主要来自地方政府对本地居民大量失业以及公共财政入不敷出的顾虑。风物长宜放眼量。理论与实践已经证明，通过限制外来人口进入以维护本地居民就业、压缩公共支出的做法，终究会因劳动力市场不完善而损及经济持续向上，就业岗位以及财税收入亦将因此增长乏力。这就好比各个独立经济体之间，全球化固然带出种种冲击，但是利弊权衡之下，封闭的、静态的、低水平的稳定，终究还是让位于开放的、动态的、高水平的稳定。更多
　　从&&到&居住证&，一字之差体现出城市管理的重大进步。　　首先暂住证制度暗含着对外来人口的某种排斥。&暂住&者，顾名思义&暂时居住&也，这就在时间上作出了一定限制。此外，&暂住&需要证件，换言之，无暂住证者不得随意&暂住&，这就在空间上作出了一定限制。凡此种种，显然不合于统一市场的客观要求。将暂住证制度改为居住证制度，有利于城乡、城际藩篱的破除。　　其次将流动人口纳入实有人口属地管理后，将增加居住证社会服务与社会保障两大功能，从而使流动人口在劳动就业、医疗保险、、租赁房屋、购车购房等方面享有必要的待遇，从中折射出的，是政府角色由重管理向重服务的转变。更多
　　居住证制度仍然只是过渡阶段的权宜之举，因为它所标志的，仍然是城市户籍人口以及外来人口这两大&阵营&，解决外来人口问题的根本出路则在于彻底的户籍制度改革。　　在一个充分流动的市场中，不同地区的要素报酬应该逐步趋向均衡。换言之，如果可以观察到不同地区同质劳动力之间存在显著的收入差异，则意味着因政府干预而导致的资源错配客观存在。而这正可以解释为当前中国所出现的城乡及不同地区间收入差距不断扩大的原因。　　除去社会公平、社会稳定的需要，以户籍制度为基石的二元乃至多元结构之不可维系，首先在于占中国人口绝大多数的农村人口收入增长迟滞，已经从根本上制约着中国经济由出口拉动、投资拉动向消费拉动的转变。因为经历二十多年改革，除农村人口非农业化转移外的&三农&政策，在产业规律以及比较优势的双重制约下，其所具有的增收潜能均已极其有限。更多
&　　据悉，居住证采用CPU芯片IC卡，各地可拓展居住证的以下社会服务功能：　　1.金融服务。可以绑定银行账户，利用居住证查询账户余额以及省内外银行间汇款、支付业务。　　2.公交服务。可以&刷证&乘坐贴有居住证服务标识的公交车辆。　　3.电子政务。通过自助申报平台，在申领居住证以及申请居住证项目变更、续期等功能的自我实现。　　4.小额消费。通过加载电子钱包功能，居住证可以在商户POS终端上进行小额消费。　　5.电信充值服务。可绑定移动、网通、电信号码，并对该号码随时进行充值，可以自动获得消费积分。　　6.公共服务。持证人可以预订地铁、火车以及航班票务。　　7.门禁应用。通过加载门禁功能，可以有效识别小区居住人口。居住期满，自动阻断持证人在小区的出入。　　8.企业一证通。企业或单位可以根据实际，利用居住证对员工进行考勤登记、出入识别以及内部消费等更多
　　居住证分为《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》。已满16周岁并符合下列条件之一的人员发给《深圳市居住证》：　　（一）在深圳市从业，包括就业（含家政服务）、投资兴办企业或者其他经济组织;　　（二）在深圳市内拥有所居住房屋的产权;　　（三）符合深圳市有关办理人才居住证、海外人才居住证条件；　　（四）在深圳市创业并具备相应的技术或者资金条件或者在深圳市从事文化艺术创作；　　已满60周岁的非深圳市户籍人员和在深圳市全日制办学机构中接受教育的非深圳市户籍学生申办居住证的，发给《深圳市居住证》。不符合（一）、（二）规定条件的非深圳市户籍人员，（即不在深圳从业，也没有在深圳买房的非深户人员）发给《深圳市临时居住证》。　　深圳市居住证办理　　日起深圳全面推广居住证。在深圳市内居住30日以上、已满16周岁未满60周岁的非深圳市户籍人员应当申办居住证。《深圳市居住证暂行办法》，居住证取代，&一证多用&，使用功能包括房屋租赁、劳动社保、、教育、公共交通等政府行政管理和公共服务。进出关可凭居住证，重要的是，持居住证的非深户将逐步获得部分深户待遇。　　1984年，深圳开始启用暂住证，将&集中管理&演化为用工单位事先向劳动部门提出申请的&指标控制&。　　1990年成立了市人口管理领导小组，承认并开办&非劳务暂住证&。　　1995年深圳市人大通过《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》，以地方立法形式确立了&以证管人&的管理思路。　　2002年，深圳市还曾推出了《人才居住证》，凡具有高级专业技术资格、高级技师技术等级、硕士研究生毕业以上学历的人可申请，持有深圳市人才居住证的人员享有和深圳户籍人口机会同等的福利和待遇。　　2003年7月，深圳用社区居住证积分管理模式取代传统的暂住证管理模式。　　日，深圳在盐田区试点代替暂住证的居住证。　　日，深圳正式告别暂住证，进入居住证时代。　　所需材料办理居住证需要的材料：　　1、注：申请表中须粘贴&大1寸&彩照实际尺寸为1寸半，此类型照片为证件专用照。此申请表中所贴的&大1寸&彩照可以与数码回执不是同一张相片，而且底色也没有要求，任意底色的&大1寸&彩照都可以。　　2、申请人本人的居民身份证或其他有效身份证明的原件及复印件。　　3、数码照相回执（申请人到开通网上认证的照相馆拍摄数码照相并取得照相回执）。注：居住证的相片与身份证和暂住证相片不同：因为要上传到公安部门的网站，所以办理居住证一定要照居住证的相片，费用20元（共9张）。　　4、按规定提交以下文件资料之一：　　（1）以从业提出申请的，由用人单位登录深圳市居住证/劳动就业登记网上申报系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办。　　（2）以拥有物业提出申请的，提交申请人所居住房屋的《房地产权证》或者其他产权证明资料原件及复印件（《房地产权证》所有人的配偶、子女在申办居住证时还需提供当地户口本及《》（或婚姻状况证明）的原件和复印件）；　　（3）以人才、海外人才身份申请居住证的人员，提交市政府有关部门出具的证明材料；　　（4）以创业或者文化艺术创作提出申请的，提交市政府有关部门出具的项目确认材料原件及复印件；　　5、以学习提出申请的，由全日制办学机构登录深圳市居住证网上申办系统，网上提交电子数据后，持深圳市居住证申请表和办证人员名单集中申办；　　6、申请人为20&49周岁已婚育龄妇女的，应提供现居住地计划生育技术服务机构出具的近3个月有效的《广东省流动人口避孕节育报告单》，其中离异、丧偶、符合待孕和实施绝育措施一年及以上的提供现居住地社区工作站出具的属&免查对象&内容的《广东省流动人口避孕节育报告单》。　　7、市政府规定应当提交的其他资料。更多
　　《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则于日出台，这意味着上海新一轮户籍制度改革即将正式实施，&沪漂一族&有了期盼。上海自2002年6月试行居住证制度以来，至今办理人才类居住证的约有27万人，符合此次申办户籍持证年限要求的约有3000人。首批持证人员刚满7年2009年2月，《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（以下简称《办法》）出台。根据规定，居住证持有者必须持证满7年才能转户籍，而上海最早是在2002年推出居住证制度的，第一批办理居住证户口的外来人员，在日后刚符合&持证7年&的条件。因此，进入二季度之后，各界人士尤其是居住证满7年的人都把关注的焦点集中到居住证转户籍的实施细则上。　　外企人员希望放宽职称要求　　不少在上海长期工作的外地人则认为，中级职称是个很大的门槛，估计符合的人不会太多。　　根据《办法》要求，申请居住证转户籍的人员必须符合&在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应&。但对于这项要求，很多外企并不会对所属员工评定职称，这些人申请户籍将遇到障碍。　　中国多个城市废除推行居住证　　始于二十世纪80年代中后期的暂住证制度，作为中国计划经济的产物，它一出生就带有歧视性色彩，限制了农民工等流动人口在诸如就业、教育、医疗等方面的权利，暂住证管理的不良后果日益显现。长期以来，取消、废止暂住证的呼声一直不断。中国一些地方开始先行先试，把居住证取代暂住证作为新一轮户籍制度改革的过渡性手段，暂住证开始在中国一些城市退出历史舞台，开始步入&居住证时代&。　　国务院在日转发了国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中，&七、协调推进城乡改革（二）深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。（公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源社会保障部负责）&这是首次在国务院文件中提出在全国范围内实行居住证制度。&更多
　　受理　　申办单位需提交如下申办材料：　　（一）单位注册：　　注册单位需持《企业法人营业执照》、（或《事业单位法人证书》、《民办非企业单位登记证书》、《社会团体法人登记证书》、《外国（地区）、外埠在京设立的非法人分支机构营业执照》等）及《中华人民共和国组织机构代码证》原件、复印件和网上注册信息填报软盘，到其注册所在地区人事局办理《北京市工作居住证》的网上注册登记。　　（二）个人审核：　　1、在网上填写办理《北京市工作居住证》的申请表（请填写准确并注意保存提交），填写完毕以A4规格纸张打印一式三份，加盖单位人事章（或公章）后上报区人事局。　　2、申请《北京市工作居住证》的人员需提供以下证明材料：　　（1）学历证书、学位证书、职称证书及身份证原件和复印件；　　（2）在京固定住所证明（房屋所有权证书、房屋租赁证或住所所在地居委会提供的居住证明）的原件和复印件；　　（3）聘用合同原件和复印件；　　（4）近期免冠一寸彩色照片四张；　　（5）如配偶和子女随往还需提供：书、配偶身份证、在京聘用合同、女证原件和复印件等相关材料。　　按照受理标准查验申办材料，对申办材料符合受理标准的，予以受理，转入初审程序。　　初审　　标准：　　（一）属于在北京市行政区域内的具有法人资格的企事业单位、民办非企业单位、社会团体，外国（地区）、外埠在京设立的非法人分支机构。　　（二）具有2年以上工作经历并取得学士（含）以上学位的人才或具有中级（含）以上专业技术职称及相当资格、资质的人才；　　（三）网上所填写的个人资料准确无误。　　按照初审标准进行初审，对符合初审标准的转入复审。　　告知　　对申办材料不符合初审标准的，将需要补齐补正材料的全部内容一次性告知申办单位人事部门，待再次上报后进行复审。　　复审　　对经初审后再次上报的材料进行复审，对符合复审标准的转入审定。　　审定及上报　　按照初审标准对申办材料进行审定，对通过审定的材料，通过网络当场提交市人事局待审批。　　制证及下发　　市人事局批准通过的，由区人事局制作《北京市工作居住证》，并到市人事局盖章后，申请单位到区人事局领取《北京市工作居住证》。　　时限：10个工作日　　收费标准：不收费更多
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客服信箱： & 电话：010-　　此后很长一段时间内，我国不同地域之间的人口流动受到诸多限制。
　　1985年
　　《公安部关于城镇暂住人口管理的暂行规定》出台，对流动人口实行以&暂住证&为主的管理办法。
　　这对于改革开放后的流动人口管理发挥了积极作用。但由于其忽视流动人口的权益，强调对流动人口的管理，其在推行过程中出现众多弊病。
　　2010年
　　国务院常务会议审议并原则通过《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，首次提出进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。
　　2014年3月
　　中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（年）》提出，全面推行流动人口居住证制度，以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
　　2014年7月
　　《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布，再次提出&全面实施居住证制度&的目标。
　　2014年12月
　　国务院法制办公室就《居住证管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。
　　12日，《居住证暂行条例》公布，将于日起施行。&居住证&这一承载着&公平&和&发展&双重意义的重要制度，将在全国范围内迎来实质性推开阶段。
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飞机在我们的眼中一直是高大上的代名词，然而事实上飞机不过是一个比较便捷...
现在社会中出现一个新的人群，就做大龄剩女，在很多人看来，这些人相貌不俗...
鸡宝是什么东西，我想很多人都没有听说过，甚至是没有见过的吧，这么奇怪的...查看: 33945|回复: 78
居住证办理，给需要去办理的朋友们做个参考（更新办理全过程）
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10月2日:跟老公下午两点带上满半年在有效期的暂住证身份证和6月新租房合同(新搬家的）去北苑派出所，工作人员告知今天已经没号了每天只发40个号，并看了我的材料，说租房合同日期不行未满半年，还需房主本人拿着房本原件和房主身份证原件来。回家给房东打电话约时间再一起去，定好10月5日去。回到家晚上做了一个租房合同 ，把日期改为2月份，算到现在也满半年了。（在以前租房的地方办过暂住证，有效期是今年2月开始的，6搬家后去派出所更改过暂住证地址，工作人员说日期未改按原暂住证日期 ，感谢她没改，改了我现在就不满足条件了）& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &&&10月5日:老公早上8点去排队，没想到人会那么多，排到二十多位以为可以拿到号，没想到九点发号时到前面十几个人时已经没号了，原来一个暂住证一个号，比如我家两人办要拿两个号，前面有的家庭有一家拿三个五个的。工作人员发了两张居住证申请表给我们让回家填好到时要用的。无果。赶紧给房东打电话告知今天不用来了并询问明天可否，他说可以。决定明天要早点来。& && && && && && && && && && && && &10月6日:老公在附近网吧玩了一晚未睡，早上五点半到达北苑派出所排队，前面就有十个人了，怕又出现昨天一人拿好几个号，开始跟大家聊天询问每个人的情况，还好算下来到我这应该能拿到二十几号，放心了，排到九点开始发号了，提前把准备的材料拿出来，发号的大哥看完材料说房本呢，说房本一会办的时候房东拿过来，他说确定吗？说确定，给了俩号，19和20号，告知是今天上午最后的俩号，20以后都是下午号。这个号是工作人员拿粗笔写的然后盖上北苑派出所的章。好开心，于是给房东打电话告诉他大概十一点半左右可以办理，房东说他把今天的事忘记了早上七点多出门了，让我晚点给他打电话看他能否赶回。晕，顿时有种不好的感觉，预计今天是白忙活了，先回家洗了个脸稍事休息，十点半从家出来到派出所，前面还有四个号没办完，等着还有俩号给房东打电话，他说赶不回能不能换下午号或下午办理，跟工作人员商量，话一出里面的三个办事人员炸窝似的反映蛮大，说不可能，你的号过了就不能办了，想跟别人换下午的号，可拿下午号的人都回家了，没办法。跟工作人员说明房东有事外出了，办事人员说那让房东给提供复印件也行，不过得复印得特别清晰，要不审核通不过的，再给房东打电话，他说房本复印件给不了，而且今天下午也回不来了。好吧，放弃吧，心里特别窝火。我和老公说咱办不了那把号送给别人吧，要不也浪费了，这时有个老头来门口咨询，工作人员说今天没号了明天再来，他出来我们问他资料带全了没几个人办，他说工作人员看了说可以让明天来，要办他跟老伴的，我们说那把我们的号给你办吧，他说可以吗？我说跟工作人员确定下吧，跑去问我们的号给别人可以不，他说我不管你给谁，拿号来就给办。好吧，送给老头办了，大家说老头你太幸运了，我们都冻半死排几个小时才有号，你这会白捡俩号。呵呵，老头连说谢谢谢谢。好吧，回家吧，晚上再跟房东联系。晚上九点多给房东打电话问他确定好啥时候有时间我们再去排队，他说排啥队，不至于吧，他北苑派出所有认识的人给我们留俩号得了，我心想大家三四点就去排队了，每天就办四十本，谁愿意你不排队加塞呢，还是自己去排靠谱，他说好吧，明天有空，再三确认他说真的可以，好吧，明早再去。 晚上一直在下雨，祈祷凌晨不要再下了。& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &10月7日:凌晨四点四十叫老公起床，外面还在下雨，老公说下午应该人不会很多吧，五点再起，他是排队累坏了起不来，五点十分起来洗脸，让他穿保暖裤和棉服再去，昨天冻坏了，打着伞他出发了，五点半到了给我打电话说，天啊，下这大雨前面又排十来个人了，好在一人办一本两本，我们应该下午号。九点拿到25和26号，给房东打电话告诉他大概下午两点多可以办，他说好的，到时开车来家里接我们一起去，我们说我们自己去，他坚持，好吧。下午一点半房东来电话说到了，真早，呵呵，到了北苑派出所去北苑派出所还没开门，说是要两点上班。看外面排了好几个人了于是打开门提前办理，工作人员说他们就三个人，每天得加班才能办完四十本。也是，咨询的人很多他们也够忙的。节假日也没休息，听他们说以后每天也就四十个号，多了办不完。两点多左右轮到我们了，提交材料:房本原件；房主身份证原件；我俩身份证原件；暂住证原件；申请表原件贴一寸白底彩色照片一张，照片贴表上；租房合同原件。我带了营业执照原件没用。第一个办事人员看完给下一个人开始录入扫描上传，因为每页都要扫描比较慢，然后把材料都退还我，就留了我俩身份证原件和申请表给第三个办事人员，开始照相，照完相他还稍微修了下图，开玩笑说这个修图可不比美图哈。哈哈，完毕，打出回执单给我签字，给我一联黄色回执单和身份证原件，让我注意短信通知，一般15日后可取，如果审核通过的话。15日后拿回执单及身份证原件到窗口领取居住证。OK了，太开心了！
注意:拿号可以家人带拿，不过得拿齐资料，不然不给号；不可代办，办理时必须本人到场，因为要照相；领取居住证时也不可代领，需本人代身份证原件和回执，要不不给领取。好了，坐等居住证下来了。希望大家能顺利的一次成功办理居住证，不要像我们一样没有经验折腾好几天哈。有问题欢迎咨询，我知道的肯定都告知。
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庆国庆 发表于 16-10-4 10:12
暂住证取消了只能换居住证呀，图的是以后方便孩子上学
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彻底砸烂piu家店 发表于 16-10-4 14:51
政策收紧了
是啊，据说别的区域不用**这么多东西，不过要啥材料咱提交就行，不跟他们较劲，呵呵
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彻底砸烂piu家店 发表于 16-10-6 16:21
材料不齐你还要去办就是你较劲
已经办完了
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人多吗 梨园据说有人夜里二点去排队 真疯了。。
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发表于 16-10-7 21:57:08
据说一天才办理人，，，，，草
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发表于 16-10-8 09:22:49
这个居住证只是暂住证换个名字吧，办理了孩子就能入学吗？我怎么记得是北京市工作居住证才可以。
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发表于 16-10-8 09:42:38
可以代办吗，不是说还要照相吗
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onby 发表于 16-10-7 21:56
人多吗 梨园据说有人夜里二点去排队 真疯了。。
人很多的，早上三四点就有人排队，我们五点排队拿到下午的25号，每天只放四十个号的。
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相爱的寓言 发表于 16-10-8 09:22
这个居住证只是暂住证换个名字吧，办理了孩子就能入学吗？我怎么记得是北京市工作居住证才可以。
工作人员说以后不办理暂住证了
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老6 发表于 16-10-8 09:42
可以代办吗，不是说还要照相吗
可以叫家人代拿号，不能代办理，要本人去照相的，拿号的时候要看材料是否齐全，齐全才给发号。
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发表于 16-10-8 10:30:35
不是北京的，没暂住证的人飘过。。。。。。
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小学生, 积分 138, 距离下一级还需 62 积分
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发表于 16-10-8 10:38:00
至于吗&&就是个暂住证
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初中生, 积分 200, 距离下一级还需 300 积分
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发表于 16-10-8 11:00:42
感谢楼主反馈第一时间信息
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高中生, 积分 889, 距离下一级还需 111 积分
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发表于 16-10-8 11:03:24
北京居住证的申领实际预设了复杂而难度颇大的前提条件，并增加了一个不是暂住证胜似暂住证的居住卡（哇，真是 证明你在北京居住的证明，是不是还要证明自己是自己）。
如此，造成实际上在北京居住多年的可以成功申办北京居住证者寥寥无几（多数再等半年后），使得一项顺民心的改革措施成为普通民众难以企及的镜花水月。
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大学生, 积分 2704, 距离下一级还需 296 积分
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发表于 16-10-8 13:12:23
用单位劳动合同或用人单位有吗？
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高中生, 积分 513, 距离下一级还需 487 积分
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发表于 16-10-8 13:46:22
办理材料有一项暂住证，没暂住证怎么办，暂住证都取消了。
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大学生, 积分 2206, 距离下一级还需 794 积分
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发表于 16-10-8 14:56:04
派出所最坑爹。每天排号25个，去了6趟，最后无功而返，各种不允许，跨片派出所不予办理，基本上，你要是普通北漂，你就别想办北京居住证，据说有人为了排号，凌晨2点去排队~~~9点才发号啊~~
GMT+8, 17-1-2 20:33
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