2016参战人员最新消息
参战老兵优抚政策
发布日期： 11:07:56
《2016参战人员最新消息
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军人退役后，属于一个特殊的群体，应该有其特殊的保障，它是由于军人在从军期间保家卫国，承担着作战及其他急难险重任务，作出了常人难以做到的贡献，需要国家同社会保障的角度给予补偿，其从军期间为国家作出的贡献，其特殊保障为（一）维护其退役军人在退役后相应的生活水平不低于或略高于社会总体水平，（二）保障退役军人的生活待遇略高于当地的平均生活水平，（三）最重要，最核心的是看退役军人的经济收入，通过特殊保障和必要的优待使退役军人尽快达到或者高于未服兵役的公民的生活水平。国家对参战人员退休待遇的规定：没有统一政策，各地不同，但是基本上每个月都是300-400的生活补助金。&2014民政部最新优抚政策规定&民政部、财政部关于调整部分优抚对象抚恤补助标准的通知&　　(民发〔2007〕99号)&　　各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团民政局、财务局：&　　现就调整部分优抚对象抚恤补助标准，同时给部分日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的人员(以下简称参战退役人员)发放生活补助有关问题，通知如下：&　　一、提高残疾军人(含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)的残疾抚恤金、烈属(含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)的定期抚恤金、在乡退伍红军老战士(含在乡西路军红军老战士、红军失散人员)的生活补助标准，调整后的标准见附表。&　　二、各地要按照《军人抚恤优待条例》规定，适当提高在乡老复员军人的生活补助标准，使其生活达到当地农村居民平均生活水平。中央财政在现行补助标准的基础上，每人每月增加50元。不足部分由地方财政负责落实。&　　三、各地要按照每人每月不低于100元、不高于十级残疾军人抚恤金标准的原则，制定带病回乡退伍军人生活补助标准。中央财政对北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东、山东、辽宁等9个省(直辖市)按照每人每月40元安排补助资金，对河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省按照每人每月60元安排补助资金，对内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市)按照每人每月80元安排补助资金，对新疆生产建设兵团按照每人每月100元安排补助资金。不足部分由地方财政负责落实。&　　四、对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员，每人每月补助100元。中央财政对北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、广东、山东、辽宁等9个省(直辖市)按照每人每月40元安排补助资金，对河北、山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10个省按照每人每月60元安排补助资金，对内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(自治区、直辖市)按照每人每月80元安排补助资金，对新疆生产建设兵团按照每人每月100元安排补助资金。不足部分由地方财政负责落实。&　　五、调整优抚对象抚恤补助标准和给参战退役人员发放生活补助所需中央财政负担的经费，由中央财政核拨专款另行下达。各级民政、财政部门要结合地方的资金安排，切实加强资金管理，保证及时、准确、足额地把抚恤补助金发放到优抚对象手中。&　　六、本通知自日起执行。&
　　智坤教育为您整理《2016年上海参战人员荣誉金及补助待遇最新消息》。参战人员，属于一个特殊的群体，应该有其特殊的保障，它是由于军人在从军期间保家卫国，承担着作战及其他急难险重任务，作出了常人难以做到的贡献，需要国家同社会保障的角度给予补偿，其从军期间为国家作出了伟大贡献，以下是由智坤小编..
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2016两参老兵新动态
2016两参老兵新动态
导读：　2016两参老兵新动态(共6篇)全国参战参试退伍兵政策落实情况通报全国参战参试退伍兵政策落实情况通报国家民政部副部长的讲话：最近国家民政部副部长罗平飞在讲话中指出，军人退役后，属于一个特殊的群体，应该有其特殊的保障，它是由于军人在从军期间保家卫国，承担着作战及其他急难险重任务，作出了常人难以做到的贡献，需要国家同社会保障的角度给予...
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2016两参老兵新动态(一)：全国参战参试退伍兵政策落实情况通报
全国参战参试退伍兵政策落实情况通报
国家民政部副部长的讲话：
最近国家民政部副部长罗平飞在讲话中指出，军人
退役后，属于一个特殊的群体，应该有其特殊的保障，它是由于军人在从军期间保家卫国，承担着作战及其他急难险重任务，作出了常人难以做到的贡献，需要国家同社会保障的角度给予补偿，其从军期间为国家作出的贡献，其特殊保障为（一）维护其退役军人在退役后相应的生活水平不低于或略高于社会总体水平，（二）保障退役军人的生活待遇略高于当地的平均生活水平，（三）最重要，最核心的是看退役军人的经济收入，通过特殊保障和必要的优待使退役军人尽快达到或者高于未服兵役的公民的生活水平。
全国参战参试落实情况
江西省人民政府办公厅文件
赣府厅发【2007】17号文
对所有企业已退休的参战参试退役人员，在个人现有养老金基础上，上浮10%比例，增长，然后每人每月
再增加60元生活补助。（、2010年）未报告，对所有与企业解除劳动关系和在企业下岗的参战退役人员，每人每月发放230元生活补助，对所有农村和城镇无业的参战参试退役人员，每人每月发放175元生活补助。
另外对参战老兵（三节实行慰问金）春节、国庆节、八一建军节。每人每节200元整。【2016两参老兵新动态】
安徽省民政厅、安徽省财政厅、安徽省人力资源和社会保障厅文件，民优字【号文
一、给予在企业退休“两参”退役人员生活困难补助，在企业退休的1953年底以后入伍的参战参试退役人员，每月每人给予生活困难补助150元，所需要资金由当地财政解决，（2010年未报告）。现已达到220元。
二、在乡和城镇无工作“两参”退役人员由130元增到170元。（2010年未报告）。2009年元月份起执行。现已达到220元。
辽宁沈阳根据省民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（辽民发
[2009]21号）和省民政厅、人力资源和社会保障厅、财政厅《关于提高企业已退休部分军队退役人员生活补助标准的通知》（辽民发[2009]18号）精神，从日起，对企业已退休参战（参试）退役人员提高生活补助标准，每人每月提高生活补助70元，达到每人每月200元。所需资金和发放渠道及民政、劳动、财政等有关部门的工作职责，仍按沈民
[2008]28号和沈民[2008]71号文件规定执行。
对所有“两参”人员发给350元的生活补助。
浙民优【号文件精神，对所有未领取定期补助的参战人员给予生活补助（数额多少未报告）。
在企业参战参试人员未领取定期补助的人员给予发参战补贴（金额多少也未报告）
贵州省民政厅、贵州省财政厅、黔民发[2007]48号文，优抚标准随经济发展在不断变化，其中2008年标准如下：
贵州省对参战老兵新规定：贵州省人民政府令第122号《贵州省军人抚恤优待办法》已经2010 年12月21日省人民政府第37次常务会议审议通过，现予公布，自日起旅行。
二○一○年十二月三十一日
第二十二条 退出现役的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人，烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，在乡退伍红军老战士、红军失散人员、参战参核退役人员，属于重点优抚对象。
1、复员军人：指日前入伍，持有复员或退伍军人证件的人员。这部分人员按照现行国家
政策，可以享受定期生活补助，每人2540元每季度。【2016两参老兵新动态】
2、退伍军人：指日后入伍，持有退伍或复员军人证件的人员，这部分人员必须持有部队团级以上医疗机构带病回乡证明，并且家庭生活十分困难的，方可享受定期生活补助，每人1200元每季度。
3、参战退役人员：指日以后入伍并参加过作战的退役人员。对这部分人员的认定主要以本人档案记载为依据，也可以通过二名参战战友证明认定。从日起国家对这部分人员实施了定期生活补助，每人1200元每季度。
4、根据日，省人民政府第37次常务会议审议通过，对参战参试人员农村参战退役人员，每年每人2.5万元的医疗费，由医院撑握住院报销，没有支付完的由民政部门收回。
对城镇参战人员，每月增加250元医疗费由自己撑握支付。
佛山市2016两参老兵新动态(二)：2016行政服务中心两参一改工作实施方案
2016行政服务中心两参一改工作实施方案
为贯彻落实市作风办关于在全市开展“两参一改”工作的决定，保证“两参一改”工作在中心有效落实，推动中心工作作风实现新的突破，把百姓办事“零障碍”工作进一步向前推进，根据中心实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想和目标要求【2016两参老兵新动态】
以党的十八大精神为指导，以市作风办《市百姓办事“零障碍”工程“两参一改”工作实施办法》要求为依据，以认真履行中心职能、优质服务办事群众、压缩审批时限、简化审批流程、提高审批效能、廉洁从政为重点，推出实实在在的便民措施，让群众深感中心机关工作作风的新变化，新突破。通过“两参一改”工作，切实加强与群众间的密切沟通联系，使中心百姓办事“零障碍”工作真正取得群众满意。
二、组织领导
中心成立“两参一改”工作领导小组。主任为组长，对本单位的实施工作负总责。副主任为副组长，牵头负责实施工作。中心作风办（设在中心督查处）负责具体工作的开展和协调。
三、“两参一改”的人员组成
一是社会代表评议组成员。按照“两参一改”的实施时间，提前一周由市作风办从市党代表、人大代表、政协委员和市作风评议员中确定不少于20人作为社会代表评议组人员。
二是服务对象代表评议组人员。按照具体实施时间，由中心提前一周提供服务对象代表名单（一般不少于50人），同时通过新闻媒体和“零障碍”网站向社会开通报名热线、发布公告，接受服务对象公开报名，由市作风办确定服务对象代表评议组人员。
四、“两参一改”的内容
落实市委、市政府决策部署，完成上级交办工作情况；
完成“三重一大”项目和为民办实事项目情况；
实施百姓办事“零障碍”工程情况；
履行职能、执行公务、服务群众、工作效能、廉洁从政情况；
对上次“两参一改”评议所提意见、建议的整改情况。
五、“两参一改”时间
中心每年开展两次“两参一改”工作，具体时间分别为每年6月份和12月份。如遇特殊原因需要更改，将提前报市作风办批准同意。
六、工作程序
1、事前报告。中心在既定“两参一改”活动时间前一周及时将活动时间、地点和工作情况以书面形式上报市作风办，并做好各项筹备工作。
2、现场巡查。中心“两参一改”现场巡查地点为新城区行政服务中心办事大厅和“12345”政府服务热线呼叫中心。
3、工作汇报。现场巡查后，由中心主要负责同志向与会人员报告中心工作情况及今后工作打算、整改措施等。
4、现场答询。与会人员根据中心工作情况等提出质询、发表意见和建议，中心相关领导现场给予解答或作出承诺，同时做好记录。
5、公开评议。由市作风办向与会人员发放评议表，现场对中心工作情况等进行公开评议，评议结果由市作风办现场公布。
6、落实整改。按照市作风办“两参”督办整改通知书具体要求，及时制定整改方案、
完成时限，并连同通知书一并公布，接受社会监督，及时整改到位。
七、配套措施
1、进一步推进服务制度化规范化。一是严格执行首问责任制。全体干部职工要挂牌办公，熟悉业务流程，热情接待服务对象，认真履行首问责任。二是深化服务承诺制。要充实服务内容、提高服务标准、优化服务流程、承担违诺责任。三是严格履行限时办结制。对服务对象申办的事项，凡符合要求、材料齐全，必须在规定或承诺的时限内办理。
2、进一步完善服务质量评价机制。通过电子系统采集申办人对服务质量的满意度评价信息，定期通报，同时运用到对进驻窗口的季度考核中。
3、实行动态评议。建立中心群众评议信息库，制度化开展动态的社会评议，公开评议结果，反馈评议意见，督促落实整改。
4、完善窗口管理的长效机制。将对进驻窗口及人员的季度考核纳入全市行政审批工作专项考核内容，与进驻部门的年度绩效考核总分值挂钩。
5、加强业务培训。做好窗口工作人员业务能力培训工作，提升窗口工作人员全面业务能力，提高审批办件网上办理质量，杜绝审批信息及附件不录、少录现象。
2016两参老兵新动态(三)：2016中队退伍老兵临退前思想状况调查报告
临近老兵补选退工作，是老兵思想波动的集中时间，也是一部队管理矛盾凸显的集中时间，了解老兵临退前的心理变化、摸清老兵思想状况、掌握老兵的思想动态，采取合理有效的措施做好老兵的思想工作，对搞好部队管理、提高队伍士气、提升队伍干劲，有着举足轻重和极为关键的作用。结合中队在工作中以问卷调查、集中座谈和个别谈心等方式方法了解与掌握我单位老兵的思想情况，现将我中队老兵临退前的思想状况汇报如下：
一、本单位有关退伍兵的基本情况
今年，我中队面临退伍的共人，其中有人想继续留在部队，人想复员退伍；选择继续留队的人中，上士人，中士人、下士人、上等兵人；学历情况：大专人，中专人、高中人，初中人；退伍的人主动提出要求退伍。
二、临退老兵的思想状况与心理特点
（一）未实现个人愿望的失落心理。临近退伍，老兵都会对自己几年来的军旅生活作一番回顾和总结。本人在调查了解中发现，大部分退伍老兵满意自己在警营的生活及所取得的成绩，自己的愿望实现了，自然就满心欢喜；同时发现个别老兵的理想没有达到，心里就难免有些不平衡。于是各式各样挥之不去的忧烦萦绕在心头：认为几年的时间辛辛苦苦到头来，优秀士兵都没有白干了；觉得丢了面子，愧对家人的关怀和期望等等。这类委屈感、失落感、吃亏感的存在，妨碍了对服役期间的得失以及自我价值的正确评判，容易导致违纪等不良行为的出现。
（二）随着部队各方面福利待遇的逐步提高，部分临退老兵想留队的愿望增强。部队与农村的巨大反差，致使大部分士兵有了继续留下的想法，从对个想留队的士兵调查得知，该同志来自偏远的农村，当地的经济发展和本人家庭的经济条件都不尽人意。近年来，随着部队薪金上调，士官的工资福利高于地方一般性工资收入，从我中队来看，士兵的工资多的高达三四千元，少的也有两千六百元，比起那些靠给别人打工挣钱的同龄人来说，可以用“收入颇丰”来形容，工资收入高、而且稳定有保障，就对士兵有了极大的吸引力。同时，在部队生活多年，生活环境的适应和驻地条件的优越性，也使得他们不愿意再回到农村重复他们以前的生活。
（三）松懈心理、焦虑心里在一部分士兵心里产生。无论是走与留，对老兵来说都要作一种选择，而面对这两种选择，很多士兵思前想后，顾虑重重。在与我们单位想留的名老兵交谈过程中得知，虽然他们大都想通过士官选取这条途径继续在部队发展，但大多数人都担心选取士官程序严密且有一定的比例，自身各方面能力恐难以符合要求，加上在服役期间表现平平，能不能如他们所愿，对他们每个人来说也大都是个未知数，从而无形之中加重了老兵们的心理负担。退伍后能不能找到一份好工作，能不能发挥自身的优势再创辉煌、能不能还像部队一样，在工资、福利、待遇等方面有保障，是选择即将退伍老兵们所担心顾虑的一个重要方面。从而自觉不自觉地放松了对自己的要求，难以保持以往的工作热情和干劲，麻痹思想和松懈意识不时通过言行流露出来。我单位有一名上等兵因今年考学落榜，想留队明年再考，但又担心留不下来，因此思想负担较重。
三、产生思想状况多样化的原因及不良影响
造成退伍老兵临退前思想状况多样化的原因多种多样，既有老兵自身的原因，也有来自家庭的影响，更有社会大环境的推动和促成。特别是在改革开放和社会主义市场经济的新形势下，即将退伍的老兵面对的是一个经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、社会岗位和就业形式多样化的社会环境。多样化社会环境便会带来多元化的思想和价值观念，使官兵们在思想观念、价值取向、行为方式、人际交往等方面产生广泛而深刻的变化，如果不及时把握士兵的思想动态、不加以正确引导，对士兵自身来说很容易因自我价值的正确评判导致违纪、丧失信心等现象的发生，这种影响会进一步波及到部队的正常的工作，造成新的矛盾，削弱部队的凝聚力和战斗力。
四、解决临退老兵思想问题的措施和建议
因此，做好老兵的思想工作，关键是要对症下药，着重抓好以下五个方面的工作：
一是要摸清老兵思想底数。从思想上重视老兵的思想情况，抓早、抓紧、抓细这项工作。从现在开始，就要搞好老兵思想的调查摸底，收集情况反映。摸底要做到“三清”：个人对走留的态度要清；实际困难和要求要清；与领导和周围同志的关系要清。
二是要增强退伍教育的针对性。帮助老兵认清党和国家的安置政策以及当前的社会就业形势，打好思想基础，以适应新的环境，这是很重要的一课，要切实抓紧抓好。教育中，要认真组织退役老兵学习党的系列文化知识与退伍政策法规，激励他们与时俱进，在新的岗位上建功立业；帮助老兵树立自尊、自爱、自强的意识，始终牢记自己是一名革命军人。教育中还要抓住重点，做到有的放矢，对想入党、想学技术、想转士官却未能如愿的战士，既要肯定成绩，讲?÷1??¨3ìDò￡???3yoó1???ó?￡?ó?òa??òyè?éúμà?·￡??ìóy????×???·t′ó×é?ˉ°2??￡?×?μ?×?μ?ó??ì￡?á?μ???D??￡
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2016两参老兵新动态(四)：2016参战老兵补助申请
一九七八年三月醴陵籍九十二名热血男儿响应国家的召唤，应征光荣入伍，被分配在空二师三九四一三部队，分别在空四团、空六团、师直修理厂、独立大队以上单位，在广东遂溪机场，一九七九年二月我们师接到中央军委的命令：全体指战员参加对越自卫反击战。我们遂溪机场全体战友光荣地参加了这次战役。几年后，有的战友提干了、有的转志愿兵了、有的复员了。
二〇〇八年中央军委民政部根据参战人员回地方后的实际困难，对建国以来的参战老兵，涉核老兵实行优抚补贴政策，我们这批战友陆陆续续享受到了政府补贴，我们也由衷地感谢党和政府对我们的关心、爱护。
但由于农村战友信息闭塞，政策落实不到位等原因，至今仍有六位战友没有落实政府补贴政策。我们是：刘家桂：服役于空二师独立大队，军械员，电话;徐田平：服役于空六团，机械员，电话：;钟发杞：服役于空四团，机械员，电话：;李春基，服役于师直修理厂，特设员，电话：;张维德：服役于空四团，特设员，电话：;肖迪武：服役于空四团，特设员，电话：，复员后在家务农，为了生存，在贵州矿区工作出现安全事故，造成下肢瘫痪，生活不能自理。又是参战人员，民政部门拒不理睬，天理何在!近年来，我们数十次到民政部反映情况，请求民政部门为我们落实政策，但民政部门一直以我们六人档案没有记录为由拒绝我们的合理诉求，档案没记录，不是我们个人的错误，是由于复员时部队政工人员的疏忽所致，但在一个部队的战友还在，空二师还在，作为政府部门有没有义务和责任去为我们落实呢?但是与我们六人情况一样，档案也没有记录，可他们照样可以享受国家补贴政策。比如赖习国是王坊人，他服役于空六团，联系电话：，复员后在江西省新余市工作，他单位就主动要他回醴陵找两个同部队的战友提供证明，就得到了落实;还有，何星美，是白兔潭人，复员后顶父职在攸县煤矿工作，后失业外出打工失联，今年攸县民政部门想方设法找到了在外务工的何星美，并立即为他补办了政府优抚补贴手续，也是由同籍同部队的战友为其作证明。我们撇开赖习国不管，因为他是在江西落实的，那何星美则是在攸县落实的，同属株洲市管辖，难道还有两个政策，这说明什么呢?那只能说明攸县民政局的领导为民办实事，办好事，急群众所急，是人民的好干部。反之，说明醴陵民政局的个别干部不作为，乱作为，不顾老百姓的疾苦，不为老百姓所想，这种干部只能害国殃民!岂能为人民服务!
我们至今未享受优抚政策的六个人，以何星美战友为案例，并邀请原部队的战友于今年11月7日一起来到民政局，找到邹副局长，再次请求落实政策，邹副局长当时答复：你们的情况还需要调查、核实，下个星期一定给你们一个答复，当时我们并将各自的电话告诉了邹副局长，他也做了记载，并请邹局长有消息就给我们联系，(因为六人当中徐田平在江西上饶务工，回来一趟实在不容易。)11月10日我们六人又来到邹副局长办公室，邹副局长对我们说：“根据情况，广西田阳机场的属参战部队，广东遂溪机场的不是参战部队，因此不能为你们申请优抚补贴，以前享受补贴待遇的，都全部要取消!”当时我们在场的战友都震惊了，感到不可思议!同样都在共产党的领导下，其他人都能享受到政府的优抚待遇，而我们六个人就不行呢?邹副局长的权力怎么那么大呢?他说有就有，没有就没有，简直就是脱离历史、脱离事实、胡说八道!
11月14日，我们六个人又到了邹副局长办公室，邹副局长告诉我们各自到乡、镇、办事处民政办领表，出具参战证明，可我们到乡、镇办事处后，办事处的工作人员说根本不知道此事，也没有接到任何通知，你们参战人员的优抚的事一直是民政局管，我们没有这个权力，请你们理解。很明显邹副局长在踢皮球，在忽悠我们。根据在民政局碰到的情况，我们六人商议再次邀请原部队的战友(邓元平，服役于空四团，电话：;汤再忠，服役于空四团;黎茂甫，服役于空四团;陈仕告，服役于师武直修理厂;黄甫进，服役于空六团;黄明楷，服役于空六团。)一同于11月19日上午再次来到民政局邹副局长办公室，首先黄明楷对邹副局长说：&邹局长，我们今天来主要是核实一下，你前几天说，遂溪机场不是参战部队，以前享受了优抚待遇的都全部要取消，请问邹局长：麻烦你能拿出文件来给我们
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