公司是依据什么给员工发工资的_百度知道村民今年没领到低保有疑问 低保待遇不是永久性
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村民今年没领到低保有疑问 低保待遇不是永久性
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　　中新海南网6月9日电 据海南特区报报道，海口长流镇镇海村郑冠国一家五口没有劳动力，去年曾领取低保金，今年却没领到。是谁动了郑冠国一家的低保金，还是另有其他原因？村委会称“发了土地征用补偿金的暂不发低保金”，这种说法到底合不合理？记者就此展开采访。
　　村民反映
　　今年没领到低保金
　　日前，记者接到郑冠国妹妹郑骞花的求助，她希望帮哥哥一家弄清今年的低保费为何迟迟没发下来。家住海口长流镇镇海村的郑冠国一家，住的还是上世纪四五十年代修的房子，如今已经十分老旧，屋内只有简单的家具。
　　“我哥是残疾，不能去打鱼。” 郑骞花说起哥哥一家的生活就愁容满面。在她3个月大时，父亲就不在了，多年来，整个家都是母亲一个人支撑。哥哥小时候脑膜炎留下了后遗症，至今还要靠药物维持才能勉强自理。她出嫁后，这个家就没有能干活的人了。母亲已经76岁，嫂子也不是十分健康，哥哥还有一个六岁的女儿和一个四岁的儿子。
　　郑骞花告诉记者，2000年哥哥和母亲享受过低保，之后领到过一些救济油和米。2008年，他们一家又申请了低保，除嫂子外，其余4口人都获得了低保待遇，“因为我嫂子不是这里的户口”。
　　但今年一个季度过去了，低保账户内却没钱打入。维持基本生活的低保费没有了，一家5口的生活又面临着巨大的难题。郑骞花知道这个消息后到处询问，“村里主管的说，发了土地征用补偿费，就什么都没有了。”
　　部门说法
　　下半年可重享低保金
　　村委会负责低保的工作人员所说的规定是否属实？记者通过电话联系了镇海村委会主任郑作述。“郑冠国家的低保申请我们也报了，上面不批。” 据其称，不批的原因是年初发了土地征用补偿金。
　　秀英区低保中心主任蔡晶接受采访时表示，郑冠国家的情况他们是了解的，但是到现在没有给他们家发放低保费，也是按规定执行的――有关海口居民最低保障制度中规定，发放土地征用补偿金的，暂不发放低保费。
　　“你收入超过了最低标准就不发，如果不到了，那我们就发放。”蔡晶说，2009年年初的时候，镇海村发放了土地征用补偿金，所以到现在为止，全村没有一户人家领取到低保金。他强调，享受低保待遇不是永久性的，每季度核定一次，是动态管理。
　　据蔡晶介绍，对于申请享受低保的资格确定，整个过程是公开透明的，“由村里报到镇乡，审查后报到我们这里，我们再核实，然后再确定，返回村里进行公示，没有异议了，才可以发放。”
　　根据相关规定，到下半年，郑冠国一家就可以享受到低保了，而像郑冠国妻子的情况，蔡晶说其实只要补办一些手续，也能享受到低保待遇。
　　新闻链接
　　申请低保条件及程序
　　一、申请低保的条件：家庭月人均收入低于当年最低生活保障标准。
　　二、低保保障对象：
　　有下列情形之一，可申请城乡居民最低生活保障待遇：
　　(一)无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、扶养人、抚养人的居民，或虽有法定赡养人、扶养人、抚养人但其无赡养、扶养、抚养能力的城乡居民；
　　(二)领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭月人均收入低于最低生活保障标准的居民；
　　(三)领取工资或最低工资、基本生活费后，领取退休金后，家庭月人均收入仍低于最低生活保障标准的人员；
　　(四)其他家庭月人均收入低于本市当年最低生活保障标准、符合享受最低生活保障待遇政策的城乡居民。
　　三、低保必须由居民向居委会、村委会主动申请，由相关申报部门审批和最后确定是否符合标准，通过公示后才可获得。
　记者 程菲
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　　　　来源：　　　　编辑：王晓东
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社会救助暂行办法：低保户劳动力3次拒工作机会拟停低保
&&&&来源：&&&&&
　　昨日，国务院法制办就《社会救助暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，意见反馈截止日期到今年2月7日。征求意见稿从最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助和社会力量参与等方面进行了规定。读者可登录中国政府法制信息网，以信函、电子邮件等方式对征求意见稿提出意见。
　　医疗救助
　　危重患者没钱看病可享应急救助
　　征求意见稿称，国家建立健全医疗救助制度，保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。
　　最低生活保障家庭成员、特困供养人员、县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员可申请相关医疗救助。
　　医疗救助采取多种方式，包括对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的基本医疗自负费用，给予补助。
　　同时，县级以上人民政府应当建立健全医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制，为医疗救助对象提供便捷服务。
　　而国家对需要急救但身份不明或者无力支付急救费用的急重危伤病患者给予疾病应急救助。急救费用由疾病应急救助基金支付。
　　就业救助
　　确保低保户至少有一人就业
　　征求意见稿称，国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业救助。
　　最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的，县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施，确保该家庭至少有一人就业。
　　最低生活保障家庭中有劳动能力但未就业的成员，应当接受人力资源社会保障等有关部门介绍的工作；无正当理由，连续3次拒绝接受介绍工作的，县级人民政府民政部门应当决定减发或者停发最低生活保障金。
　　住房救助
　　公租房纳入住房救助范围
　　征求意见稿称，国家对符合规定标准的住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员，给予住房救助。住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。
　　此外，各级人民政府按照国家规定通过财政投入、用地供应、行政事业性收费和政府性基金免缴等措施为实施住房救助提供保障。
　　监督管理
　　骗取救助金可获3倍罚款
　　根据征求意见稿，县级以上人民政府民政部门根据申请或者已获得社会救助家庭的请求和委托，可以通过户籍管理、税务、社会保险、不动产登记、工商登记、住房公积金管理、车船管理等单位和银行、保险、证券等金融机构，核查其家庭收入状况、财产状况。
　　县级以上人民政府民政部门应当建立申请和已获得社会救助家庭经济状况信息核对平台，为审核认定社会救助对象提供依据。
　　征求意见稿要求，县级以上人民政府财政部门、审计机关依法对社会救助资金、物资的筹集、分配、管理和使用实施监督。
　　采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
　　文/本报记者　邹春霞
(责编：刘兰、高星)
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