老人因户口问题无法确认身份 86岁终于领到结婚证,孩子上户口 无结婚证,没有结婚证小孩上户口,结婚证和户口有关系吗,父母投资女迁户口补办结婚证,外地户口深圳办结婚证,户口上与结婚证是同一人不同字,没有结婚证可以迁户口吗
老人因户口问题无法确认身份 86岁终于领到结婚证
时间： 10:38:33 来源：大河报
原标题：老人因户口问题无法确认身份 86岁终于领到结婚证,孩子上户口 无结婚证,没有结婚证小孩上户口,结婚证和户口有关系吗,父母投资女迁户口补办结婚证,外地户口深圳办结婚证,户口上与结婚证是同一人不同字,没有结婚证可以迁户口吗
领到结婚证的老人喜笑颜开
　　首席记者何正权湖北日报记者曾莉文图
　　本报信阳讯“我们老两口终于在有生之年领到结婚证。感谢你们！”29日上午，86岁信阳老人李太寿和妻子卓发华接过结婚证时，喜极而泣。原来，老人在湖北申办户口6年均未能如愿。在本报及湖北多家媒体的联动下，豫鄂两地警方确认老人身份信息后，分别为他们开具户口证明。前天，两位老人如愿领到结婚证。
　　有生之年，老人望领结婚证
　　李太寿老人今年86岁，河南省信阳市光山县槐店乡人，现居住在湖北省咸宁市咸安区永安城区南大街社区。因家道中落，李太寿9岁时便离开了老家，流浪到湖北汉川时，结识了现在的妻子卓发华。后来两人一起来到湖北省咸宁市咸安区，居住了30年。
　　30年以来，李太寿和妻子相濡以沫。老人告诉记者，他们住过废弃的猪舍、长年潮湿的棚屋。过着“吃着这顿黄菜叶，愁着下顿米粮钱”的贫苦日子。尽管生活困顿，两位老人还是不离不弃，坚持自给自足。然而，随着年龄越来越大，自己和妻子身体状况每况愈下，老人想落户咸宁、领个结婚证的愿望越来越强烈。
　　2009年，两位老人开始申办户口。因为信息不全，相关单位无法受理，老人的户口一直不能落实。
　　离家多年，身份信息难寻
　　由于离家多年，李太寿老人对自己家乡只有零星的记忆。老人告诉记者，他在17岁时回乡得知，父母兄妹等亲人都已离世。
　　在向媒体寻求帮助时，老人只能提供大概的信息。在接到湖北媒体的电话后，大河报第一时间同河南信阳光山警方取得联系。信阳市光山县槐店乡派出所所长王心平告诉记者，经过初步查找，光山县槐店乡现有20多个村，常住人口3万多人。由于居住的村民并非集中在一处，李太寿老人的信息调查走访工作一度受挫。
　　经过对槐店乡刘高山村70岁以上老人的多次走访，王心平了解到，李太寿小名叫三蛮子，是村里一李姓人家的三儿子。目前李太寿的家人都已过世，只有一个侄子在外地打工。
　　“李太寿离家时我国的户籍政策还不太完善，他又没在当地办理第一代身份证及户口登记工作，给走访工作增加了难度。”王心平介绍，像李太寿这样的情况在当地并不多见。
　　3月23日中午，王心平告诉记者，李太寿所需要的相关户口证明已经传真到了咸宁公安部门。
　　6家媒体联动，老人终于如愿
　　在豫鄂6家媒体的联动下，信阳、汉川、咸宁三地公安部门克服重重困难，寻找老人过去的户口信息。经过多方寻找，最终确认了两位老人的身份信息。
　　29日上午9时，在咸安区永安城区南大街社区，永安公安分局、区民政局婚姻登记处、南大街社区等部门特事特办，现场为李太寿、卓发华两位八旬老人办理了户口、结婚证，终于完成了两位老人的心愿。
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14-12-0214-12-2015-01-1315-01-2015-01-2815-02-14关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见
关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见
　　国务院办公厅日前印发《关于解决无户口人员登记户口问题的》(以下简称《意见》)，提出了解决无户口人员登记户口问题的指导思想、基本原则、任务目标和具体政策措施。
　　《意见》指出，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，要坚持以问题为导向、以改革为动力，着力解决无户口人员登记户口问题，为创新人口服务管理和构建新型户籍奠定坚实基础，更好地服务和保障民生、促进社会公平正义、推进国家治理体系和治理能力现代化建设。
　　《意见》要求，坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。
　　《意见》强调，要进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记的任何前置条件。加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
　　《意见》明确了不符合计划生育政策的无户口人员，未办理《出生医学证明》的无户口人员，未办理收养手续的事实收养无户口人员，被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员，农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员，以及其他无户口人员依法登记户口的具体政策。
　　《意见》要求，各地区、各有关部门要充分认识做好无户口人员落户工作的重要性、紧迫性，加强组织领导，周密研究部署，细化政策措施，确保各项政策落到实处。要深入开展摸底调查，摸清本行政区域无户口人员底数及有关情况，规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。要对与本意见精神不一致的政策措施进行集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。有关部门要抓紧按程序修订户口登记、流浪乞讨救助、计划生育等方面的法律法规和政策，完善相关。各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施，并向社会公布。要加强督查指导，对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。
　　以下是《意见》全文：
　　国务院办公厅关于解决无户口人员
　　登记户口问题的意见
　　国办发〔2015〕96号
　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，事关社会公平正义，事关社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视户口登记管理工作，近年来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署，全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题，取得明显成效。但是，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。为解决无户口人员登记户口问题，经国务院同意，现提出如下意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院同意的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》要求，坚持以问题为导向、以改革为动力，着力解决无户口人员登记户口问题，为推进公安改革、创新人口服务管理和构建新型户籍制度奠定坚实基础，更好地服务和保障民生、促进社会公平正义、推进国家治理体系和治理能力现代化建设。
　　(二)基本原则。坚持依法办理，切实维护每个公民依法登记户口的合法权益;坚持区别情况，分类实施无户口人员登记户口政策;坚持综合配套，将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪乞讨救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。
　　(三)任务目标。进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题，切实保障每个公民依法登记一个常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。
　　二、依法为无户口人员登记常住户口
　　(一)不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
　　(二)未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》;在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
　　(三)未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。日《全国人民代表大会常务委员会关于修改&中华人民共和国收养法&的》施行前，国内公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证，经公安机关调查核实尚未办理户口登记的，可以凭事实收养公证书、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。
　　(四)被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员。被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书，申请恢复常住户口登记。
　　(五)农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员。农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员，经公安机关调查核实未在其他地方落户的，可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后，符合现居住地落户条件的，可以办理户口迁移登记。
　　(六)户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员。户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领、换领户口迁移证件，凭补领、换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。
　　(七)我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员。我国公民与外国人、无国籍人在国内非婚生育、未取得其他国家国籍的无户口人员，本人或者其具有我国国籍的监护人可以凭《出生医学证明》、父母的非婚生育说明、我国公民一方的居民户口簿，申请办理常住户口登记。未办理《出生医学证明》的，需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
　　(八)其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
　　三、切实抓好组织实施
　　(一)加强组织领导。各地区、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识做好无户口人员落户工作的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到本意见精神上来，加强组织领导，周密研究部署，细化政策措施，明确工作要求，确保各项政策落到实处，切实解决无户口人员登记户口问题。各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布。
　　(二)认真核查办理。各地区要深入开展摸底调查，认真梳理本地区户口重点问题，摸清本行政区域内无户口人员底数及有关情况。要规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。要升级完善人口信息系统，加强对无户口人员人像、指纹信息备案和比对核验，确保登记身份信息的准确性和户口的唯一性。要严密户籍档案管理，对无户口人员户口登记材料逐一建档，确保档案资料完整有效。公安机关应当将办理无户口人员户口登记的情况，及时相关部门。
　　(三)完善配套政策。各有关部门要对与本意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。公安部、民政部、卫生计生委等部门要按照职能分工，抓紧按程序修订户口登记、流浪乞讨救助、计划生育等方面的法律法规和政策，完善相关规章制度。
　　(四)积极做好宣传引导。无户口人员登记户口问题政策性强、社会关注度高。要加强正面宣传引导，营造良好舆论氛围。加大宣传力度，广泛宣传无户口人员登记户口的各项政策措施以及公民登记户口的权利和义务，深入基层、深入农村、深入群众，努力争取广大群众的支持和配合，积极动员无户口人员主动到公安机关申请办理常住户口登记。
　　(五)强化责任落实。各有关部门要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。公安部要会同民政部、卫生计生委等部门加强对各地区的督查指导，对责任不落实、工作不力的，依法依规严肃追究责任。
　　凡以前文件规定与本意见规定不一致的，按本意见规定执行。
　　国务院办公厅
　　(此件公开发布)
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我有我自己那一页户口，没有户主的，现在要领结婚证，和迁户口怎么办
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（作者：陈强&&编辑：肖梦吟）
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