手机突然唯独不能接收10086的信息了，把卡装到别的手机就可以接受10086的信息，手机怎么回事_百度知道邮政营业员理论知识试卷_百度文库
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邮政营业员理论知识试卷
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你可能喜欢邮政几乎没人用，为什么唯独EMS业务比较坚挺！
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大家都知道，邮政慢且服务差，在几大快递公司夹击下，越来越显得竞争力不足。但是奇怪的是，ems这块的业务貌似一直还比较被大家认可，虽然贵了好多，但是邮寄贵重物品还是优先ems，它是凭什么和几大快递公司竞争的？？
严厉打击各种无脑蜜、黑、喷。
这些回帖亮了
偏远地区就得靠他发自手机虎扑
1，这是国家的，2，有些偏僻地方只有EMS能送。
偏远地区就得靠他发自手机虎扑
1，这是国家的，2，有些偏僻地方只有EMS能送。
毕竟国企啊
如果有一个女孩子，她只喜欢我，没有其他备胎，我就会和她结婚
做淘宝的话现在有邮政小包呀大哥，速度价格也不完全落在下风，只能说每个快递各有各长短处吧
以前收集硬币，卖家很多用挂号信寄硬币的，便宜~
走别人的路，让别人无路可走
1.有不少人用，包括很多网店；
2.国家的；
3.偏僻的地方只能靠它。
我是领导人我也不会让它倒。
引用4楼 @ 发表的:
征服部门办公基本都是用邮政，所以不愁业务源
政府部门应用邮政业务其实不多，现在都通过办公网邮箱等平台进行办公，寄递逐渐减少，靠政府支撑业务行不通
垄断。。。各个信函强制指定邮政发自手机虎扑
alamo的小石匠
从国外寄东西用ems你就知道了，价钱贵了点，不过从没有被税过。发自手机虎扑
ems倒闭了你让偏远地区怎么寄东西网购？发自手机虎扑
邮政是管理部门，如果它活不下去，直接每件包裹加收5毛管理费就有你受的。
各大快递公司每年都要给邮政上贡
自己开的淘宝店，卖些特价商品和闲置，都是超低价，保证正品。
/?spm=a230r..hJWHtb
我知道快递不给送或拖着不送，给邮政打电话投诉，快递立刻成孙子
引用9楼 @ 发表的:
政府部门应用邮政业务其实不多，现在都通过办公网邮箱等平台进行办公，寄递逐渐减少，靠政府支撑业务行不通
法院业务已经吊爆
估计等会会有人发运导弹的图
未满18岁者请在父母指导下与本人回帖交谈。
ems现在在我们这速度已经堪比顺丰了，就是贵了点
寄港澳通行证贵的一b啊
除了顺丰敢说比邮政好，还有哪个快递公司敢这样说？
大家都知道，邮政慢且服务差，这句话是怎么得出的？
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& 允许多选
27人参加识货团购319.00元127人参加识货团购799.00元39人参加识货团购168.00元25人参加识货团购499.00元14人参加识货团购428.00元198人参加识货团购399.00元29人参加识货团购98.00元16人参加识货团购99.00元14人参加识货团购528.00元67人参加识货团购379.00元25人参加识货团购789.00元17人参加识货团购239.00元人在青岛，其它都好，唯独收邮件居然有些困难
员工个人素质？抑或机构官僚作风？
&&&&&&&&&&&&&&&&
&——硬着头皮来一次邮政微探
&&&&2011年，当商业周刊打出一个颇具俯瞰意味的标题——“行将就木的美国邮政”时，中国的邮政命运又将如何？
2005年，当小泉提出日本邮政改革时，有学者指出：“把日本的邮政分成几个部分，让邮政事业像过去的国家铁路、电信电话公司那样通过民营化来提高效率，“这是日本邮政改革的必由之路。”更有学者指出：“小泉本人是个邮政问题专家，对日本邮政上存在的问题非常清楚。但小泉更是个以日美关系为重的政治家。把一个日本国内并不瞩目的改革，当成9·11大选的一个重要议题，“可见小泉政权在亲美道路上迈出了新的一步。”——那么，中国邮政又将面临怎样的选择？
&&&&国内学者认为：如果说日美邮政在提供高质量服务之后依然在网络通迅时代以及民间速递产业迅速发展之下面临日薄西山的结局，那么，中国邮政事业在远未达到日美邮政服务水平的情况下所面临的窘境是否意味着它还有定量的空间供其在相当一段时间内凭借服务质量的提高而得以维持和发展？
&&&&这样的愿望虽然充满善意，但就现实情况来看，中国邮政作为国家机构，其内部员工，包括领导阶层，显然还都沉浸在陈旧的官僚作风和身为国家机构工作人员的那种身份的自我认同中，这种“自我认同”恐怕带有对制度本身的“绝对权力”想象，因而这部分人似乎对自身行业所面临的险境即使有所察觉，也不愿直面以对，仍然情愿躺在现有制度上，以继续以权力为内容与制度互相调情。“服务”二字仅仅作为广告、培训上的抽象名词，或与开拓业务挂钩，而与实质性的服务之间始终有着巨大的差距。邮政法尤其显示这种垄断性机构的“服务”实质。诸如邮件延误给发件人和收件人双方造成的重大物质损失和精神损失，按照常规法律程序，应由受损方首先起诉提出赔偿金额额度，但在邮政法里偿金的主动权却掌握在损害方。一种居高临下的“我说了算”的运作形态，反映了我国邮政不仅还处在传统的衙门模式时代，而且根本没有意识到自身在已经有了竞争对手的情况下应该立时放下身端，真正使“服务”二字成为健全系统的有效手段。当前的邮政法和邮政制度至少有着这样的嫌疑，即：作为在最大限度上为自己开脱责任及逃避风险的工具的嫌疑。与保险业的挂钩，外表看似正常的市场操作，实际上却是变相的收费。不但如此，普通邮件自此大大增加了风险，因为邮局由此而对未保价的普通邮件有了使其“随便消失”的“权利”。“保价”措施再次大大减少了邮政对未保价邮件的责任感，从而使正常的日常邮政陷入非正常状态。或许为了改变这种状态，邮局因此而将采取强制保价措施，并视这样一种措施为邮政的自然发展，这样一来——一旦所有邮件都要求保价之后才能充分保证顺利抵达收件人，那么，邮政最后如何收场也就可想而知——在责任转移到保险业以及大幅增加平均邮费之后，它的服务水平及竞争力莫非将在这种“太平”状态中得到提升？
&&&&总之，那种首先用于对邮政自身的保护制度，不仅使邮政工作人员操作机械化，&怠惰化，服务缺少灵活的应变机制，也使机构自身逐渐处于僵化和老化状态。作为一位老信使，在某种程度上带着些许高尚意味的政府服务部门，已经不复天使，这样的状态在今天只会必然地招至诸多不满。尽管它努力地进行着各种各样小范围的改革尝试，但终究收效甚微。如果说美国邮政已经“行将就木”，但日本学者凌晨庆却认为：美国对日本邮政是一直在觊觎着，如果日本邮政当真交给美国来办，美国是“有能力来运作一番，并大赚一笔”的。——倘若我们还有些自信，也还不想被某个“有能力”的外来人来“运作一番，大赚一笔”，那么，中国邮政，你就省省口才，就地操戈吧。——当代中国邮政，民间即便尚未怨声载道，也已经是信誉不足，形象不正。也许有人会认为这是危言耸听，捕风捉影，那么，不妨来捕一下风，捉一下影：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&青岛之声
青岛新闻网社区论坛&&&
网民“斗流氓”发言：
&&&就因为小区的门卫不收，你们就不送了？&&你们的投诉电话为什么打不通？&&如果退回请出示你们的记录！&&
&&&&&要求邮政局就这些问题给予公开的答复、解释和处理！
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&08:44:15&来自青青岛社区
网民“立此一说”发言：
邮政局怎么哑巴了&&&&周末的报纸不送&&&下周又不补&&&你们还有法律吗？&&
&&&&这就是一烂局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&09:10:37&来自青青岛社区
网民“岳飞门下一走狗”发言：
&有邮局的朋友在吗？--那天从网上搜索到131928两号，前者接通后光吱吱响无人说话！后者一直无人接听。
今年有些杂志社寄的样刊，一直没有收到。而其中两个月前重庆寄的，浙江寄的。和10号那天澳门寄的样刊，对方寄时，还在那边邮局里打电话通知过，至今杳无踪影，不知何故？！
胶南邮政局的工作作风也太那个了吧？！甚至网上公布的电话都不通！那么公布了作什么？！求：能打通的邮局电话。谢谢！
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&12:36:33&来自青青岛社区
找法网消费者权益论坛
网民“”发
&&&&&&&&&&与青岛邮局的汇款纠纷
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&（已解决？）
&&&&我于今年2月份通过青岛上杭路邮政支局办理国际汇款，汇款方式为银邮汇款，汇款金额100美元，此款系为孩子缴纳的国际比赛报名费，当时柜台办理时缴纳90元人民币汇款手续费并得到工作人员和在场负责人的口头确认不再有其他费用。但2周后，国外比赛机构无法确认我孩子按期如数缴纳报名费，经查询得知汇款被汇款机构扣除11美金，虽经查询邮局主动补汇了11美金但因错过时间以致无法参加比赛。现邮局对此事承认并道歉，赔偿方案仅仅是退还当初汇款时缴纳的90元人民币，本人认为不合理，请教各位专家，法律上有什么保障。谢谢！
山东青岛朱绍显律师（电话：回答：
&&&&虽然事情是非常可气，但是按照法律规定，其应当只是赔偿直接损失，间接损失不赔。即无法参加比赛的损失为间接损失。
律所：&回复时间：07-16&15:01
搜搜问问：
网民“”发问
&&&&&&&&&&如何投诉青岛市黄岛区辛安办事处邮局？
&&&&我往北京发了封普通信件，邮票是2.5加1.2分、里面装了信件和手机挂链、当时邮局的说可以寄出去、但是4月26日寄的，到现在没收到、去邮局问，那个女的说不是挂号没办法，一直和其他工作人员聊天，不理我、我妈进去找她、她说还是信件不重要，要不早记挂号的了，我妈说不重要打个电话不就行了么，还写什么信、那女的说我妈：“你不讲理我不和你说了！”接着进了她办公室，把门关上不出来了。中国邮政就这么个服务态度么？
青岛邮政局，！你到底要干什么？？？？？？！！！！！
人气：4255&回复：22打印|&文字选择：TT&
你青岛邮政局，！你到底要干什么？？？？？？！！！！！&&&
或许很多人觉得邮政局单位不错，待遇不错，工资又高，其实不然，那只是极少部分待遇，据邮政局的朋友讲，大多数底下职工只是开极低微薄的工资，说出来别笑话，加上所谓奖金共七八百块&。
理由是他们是与邮电服务公司签订劳动合同，该公司跟本不存在。最近,国家明文规定这样的合同不合法，明年起启用新的劳动法。邮政局居然上有政策下有对策，
逼迫近千人解除此合同，与一家人才资源公司签订合同后再派遣到邮政局工作，之前的工龄取
消。我简直不相信自己的耳朵！那么大的单位也能干出这种事？？？？？？？？？
青岛邮政局，！你到底要干什么？？？？？？！！！！！&&&
&23:37:51&来自青青岛社区
关于对青岛市邮政局的行政处罚决定书
【字体：大&中&小】【打印本页】【关闭窗口】
青岛保监罚[2011]9号
　　当事人：青岛市邮政局
　　住址：青岛市延安三路220号
　　负责人：李明光
　　经查，你单位在代理保险业务过程中存在以下违法违规行为：
　　（一）向保险机构提供不实客户联系电话。表现为：一是输入邮保通系统时擅自更改客户预留的联系电话，即墨岙山、开发区红石崖、平度张舍、平度中庄等销售网点存在此问题；二是大量客户联系电话号码相同且部分电话为销售网点办公电话，即墨店集、丰城、金口，平度蓼兰、田庄、兰底，胶州苑戈庄，开发区柳花泊等销售网点存在此问题。
　　（二）给予或者承诺给予投保人、被保险人或者受益人保险合同约定以外的利益。表现为：平度市门村网点销售人员刘姜美在保单中书写以下承诺“5年到期之后，不低于银行的同期存款利息1800元”。
　　（三）存在代理销售保险业务的人员未取得《保险代理从业人员资格证书》的现象。抽查显示：平度市门村网点销售人员刘姜美未取得《保险代理从业人员资格证书》。
　　上述违法违规行为，有现场检查事实确认书等证据在案佐证，足以认定。
　　我局认为，上述违法违规行为违反了《保险法》第一百三十一条第二款、第三款和第四款的规定，依据《保险法》第一百六十六条的规定，决定对你单位做出以下行政处罚：
　　责令改正，罚款十万元。
　　请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴纳至下列账户：
　　开户银行：中国建设银行青岛市南第三支行
　　户&名：中国保险监督管理委员会青岛监管局
　　——中央财政汇缴专户
　　账&号：
　　划款凭证复印件同时抄报我局存查。逾期，将每日按罚款数额的3%加处罚款。
　　如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向中国保监会申请行政复议或在3个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。逾期不履行处罚决定，又不申请复议或起诉的，我局将申请人民法院强制执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年一月二十八日　
青岛市邮政局领导网上答网友问/html/46/index.htm
网民问：（关于乱摊派问题）
&&&&现在邮局乱摊派现象十分严重，端午节摊粽子，中秋节摊月饼，年底摊报纸，礼品，肉食，应有尽有，东西摊不完的摊，只有想不到的，没有遇不到了，员工的压力十分大，给人的感觉不是在干邮政工作，而是在干促销员，卖不出去的自己垫钱拿回家送人，这不是变相克扣工人工资吗？本来邮政基层员工工资就不高，这样一来，更少的可怜，希望邮政局上层领导正确对待邮局的本职工作所在，不要给职工增加多余的工作压力！更希望邮局上层领导能在本职工作上努力提升职工的工资和福利待遇，而不是在这些乱摊派上牟取不正之财！
局领导（王昭仕）答：（时间：&03:22）
&&&&这位网友您好，我局一直以来严禁乱摊派现象，从各监督检查部门反馈的情况来看，尚未发现有乱摊派现象发生。如果您所说的现象属实，我局将严肃处理，坚决杜绝乱摊派现象的发生。也希望这位网友能够进一步与我们取得联系。在下步工作中，我局将高度重视这位网友提出的这个问题，进一步严肃工作纪律，坚决绝乱摊派现象。再次感谢这位网友对邮政的关注。
网民追问：（时间：&04:08）
&&&&我对刚才回复的内容很不满意，有没有乱摊派，你们最清楚了，今天既然我能把它摆在桌面上来，肯定是知道详细情况的！希望邮政局领导正视自己的错误所在，而不是回避，既然做了，就要坦然面对，给出个合理答案，而不是矢口否认！难道让媒体直接曝光不成？既然敢参与在线提问这个节目，就要把事情告知于众！端午节你能给我们保证不摊派粽子吗？如果你敢保证的话，我就信你这回！如若不敢的话，不要回答问题含糊不清，我想知道肯定答案，作为日后不乱摊派的证据！！！
王局答：（时间：2012-06-18&05:08）
&&&&网友您好。作为现代国有企业，青岛邮政以科学发展为主题，每年都制定业务发展计划，而计划目标的实现，需要每个单位、每个专业和全体员工的共同努力，这是一个团队整体的发展计划和目标，并不是分给员工的摊派任务。如果您所反映的问题属实，我局将严肃处理，坚决杜绝乱摊派现象的发生。希望您能进一步与我们联系（电话：），以便于相关问题的调查落实。
网民问：（时间：&12:50）
&&&王局您好。最近邮局发行投递部门领导是不是换得特别勤？投递员是不是非常缺人手？投递报纸质量非常差，有时有，有时无，有时早，无时晚，态度也非常差！听说邮局领导不太重视报纸的投递，只重视杂志的发行，这样不好。请邮局领导好好抓一抓报纸的投递问题。
王局答：（时间：&03:17）
&&&网友您好，首先感谢您对邮政事业的关心。邮政作为报刊发行主渠道之一，承担着为党、政和企事业单位及人民群众传递信息的任务。目前，中央及地方的主要报刊基本都委托邮局发行，邮政部门利用自身的优势为方便报社和读者提供了多种形式的服务。其收订方式主要有：1、全市邮政营业网点通订，用户可以在全市任意邮政局（所）办理报刊订阅业务。&2、集订分送：用户在一个邮局集中为本市不同地区的多名读者订阅报刊，邮局负责按时按址将报刊分别投送给指定读者。&3、网上订阅：用户登录.cn，填写一份电子订单,邮局就会为您办理报刊订阅手续。&4、电话订阅：用户拨打邮政客户服务电话11185,邮局就会上门办理报刊订阅手续。
&&&&&&&一、对报刊发行投递工作我局非常重视，并且采取了多种服务措施来保证报刊投递服务质量，如报刊大收订期间的订报赠送报箱，实行上门收订服务，实行报纸早投以及报纸个性化投递等。我们将继续加大服务质量管理力度，采取多种方式，满足报刊客户需求。
&&&&&&&&二、对于您反映的问题，在我们工作的个别环节中确实存在，下一步，我们将加强教育培训，加大考核力度，提高对客户的忠诚度，保证投递服务质量。对您本人的报刊邮件投递不到位的问题，我们深表歉意，将迅速纠正。请您尽快与我们联系（电话：，联系人：亢局长）。
网民问：（时间：2012-06-13&03:49）
&您好，王局长，向您反映一个问题，多年来各大银行纷纷提高自己的服务水平和硬件设施，唯独邮政网点仍然是老面孔，服务人员打字“一指禅”，一些人员业务不熟练单笔业务时间较长，邮政拿什么和别人竞争？
王局答：（2012-06-18&05:16）
&&&&网友您好，非常感谢您提出的宝贵意见。近年来邮政系统的各级领导高度重视服务质量工作，今年我局开展了“优质服务提升月”活动，组织员工进行服务规范和服务技能培训，尤其是加强对新进员工的培训，不断提高业务办理效率和服务能力。
经常被投诉怎么回事？同时邮局应该在银行外面或里面，设立个自动存取款机，以方便储户
&网友您好！感谢您对邮政工作的关心。我局现已在全市（包括市内、五市、三区）160多个邮政支局内和40多个社会地点，安装了ATM自动取款机，以便为广大客户提供方便高效的服务，今后我们还将加大布放力度，满足客户需求。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&无棣篇
百度贴吧“无棣吧”
吧友221.2.178.：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&邮政局还有存在的必要吗？
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&/p/
&&&有一天，我去邮政局取一千块钱，营业员把我的存折往外头一扔说，没钱，下午吧。
&&让我们想一想，邮政局是干什么的，叫我说就是一个杂货铺，卖报纸、卖保险、收电费、收电话费、搞物流、搞储蓄、还卖化肥农药、烟酒糖茶，按说弄这么多应该给大家带来方便了，而恰恰相反，因为他们干什么都干不好，反而误了事，员工素质更是不敢恭维，去邮政局办业务是件多么愚蠢的事。
&&&中国邮政的领导们，请不要用繁重的任务逼你的员工了，别再让他们去推销你的劣质商品了，因为你同时也折磨着你员工的亲戚和朋友，如果你是为英明的领导，赶快带领大伙改行吧。
吧友回复221.2.177：
&&&&我曾经算是和邮政局合作过,感觉他们官僚主义作风太严重,还把自己当成行政单位,根本没有经济意识和服务意识.
&&&&小事不想做,大事做不精,基本处于这么一种状态.
吧友60.215.35：
&&&&邮政局还是要存在们的、有的职工是素质差点，建议王局长改革改革吧。
吧友222.134.30
&&&&特别是院前街那个幸福支局那俩营业员，去办业务就好像是去给祖宗认错一样，挨骂……不敢大声说话……取钱时，卡里有97，我们说取90，结果没说啥就给取出了50块钱扔出了窗口！这就是他们的服务素质吗？！！！
吧友222.174.248：
&&&&邮政真是没有存在的必要了，也就是国际上还有这个业务，所以不能去掉吧！现在里面的职工居然还有什么正式的、乡话的、临时之分，没有本事的正好是正式的，临时工业务再行，永远也强不了，谁能存款才行！！！！！
吧友122.6.235：
&&&&我的报纸从来都不给送
吧友221.2.178：
&&&&员工的素质太差了
吧友222.134.62：
&&&&我那次去邮政办个银行卡，带了身份证但是没有身份证复印件，那个人就不给我办还要我自己去复印，实际他的里边有复印机就是不给复印。
邮政的人的素质太低了。以后有钱坚决不能到邮政去存
吧友222.174.248：
我是一企业的出纳员,对此深有同感,对此我是深受其害,只要是钱存在邮局,就很难往外提
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&其它地区篇
兰溪新闻网兰江论坛
网名“兰湓后代”发言：
&&今天遇到一件非常气愤的事情。下午2点左右我去莲花路邮政局领取包裹，发现邮件班没有人上班，于是我问了隔壁的快件班有没有见到邮件班的人，因为我等这个包裹已经等了好几天了。快件班的同事就叫我等等，说他们可能有事临时出去了，我就一直在那里等，谁想到，这一等等到花儿也谢了，足足让我等了2个小时啊。我就纳闷了，怎么现在的邮局上班时间改了吗，要么是上早上半天班，要么就是上晚班了吧？
&&&&&&我们现在之所以选择邮政局进行邮寄包裹，就是冲着中国邮政有着快、稳、安全的优点，哪曾想到，邮政局竟然是这样的上班模式，那让我们老百姓怎么放心、怎么安心把我们的物品交到你们手中呢？那得让多少颗焦急的心等碎啊！真希望以后不要再发生类似的事情了！
发表于&&20:58:27
网名“邮政局”发言：
&&&&尊敬的网友，您好！经查您反映的问题情况如下：当时您单位的普通包裹刚刚运抵兰溪局邮件处理中心，等待邮件数据接收，进行内部处理。由于数据接收、处理等流程未结束，按规定无法兑付。鉴于您急需这批包裹用于企业生产，我局当时已特事特办，先行提前兑付一部分。因包裹数量多，且该批包裹未到处理班次，无法全部完成兑付。目前该批所有包裹已按时限要求全部交付您单位，如有不明之处
发表于&&16:10:27
网民“黄湓后代”发言：
&这位邮政局的回复人你好！我有些看不懂你的言辞。我们原本可以在正常时间正常渠道取回属于我们自己的东西，只是因为你们的“某项程序尚未结束”的缘由而使得我公司人员白白浪费了2个小时的时间。最后竟然在贵局的“特事特办”程序中分两天才完成了这批物品的领取。请问这是什么工作程序？难道这就是贵局所谓的管理吗？这完全就是颠倒黑白、混淆是非！&&&
&&&&劳动纪律管理是一个单位最基本的管理手段。在上班时间让所有的物品“徜徉”在天空底下，足足2个小时无人看管，贵局的管理真是可想而知了！到底是“耽误人家事小，自家失财事大”呢？还是“耽误人家事大，自家失财事小”呢？我想这是你们值得深思的问题！如果你们继续任这种管理模式滋生蔓延，真不知道以后还会发生什么样的事情。
网民“边缘人”发言：
要求"邮政局"继续回答以上几个问题？本人也是遇见过这类问题，所以很关心
南方网广东发展论坛
网民“万古仁”发言：
汪洋书记：您好！
我从报上得知，您是广东省依法办事工作领导小组组长。请您看看附件。附件反映的事，可否认为不是依法办事？
从《经济日报》创刊起，我家就订阅这份报纸。随着时间的推移，这份报纸的投递越来越出奇，渐渐地要第二天甚至第三天才投递到家。虽经我们多次向广州市邮局、经济日报社和广州市长反映、投诉，都毫无效果，情况一年差过一年。今年月，我们又向国家邮政总局等反映。不久，有一位自称是广东省邮局发行分局局长助理的人，带着几名随员来找我们了解情况，他们也亲眼见到投递员送来隔日旧报。后来，他们又与经济日报社广州记者站负责人一起来，向我们介绍了他们各自工作程序，并认为，根据他们的工作程序，要按邮政总局规定（据我所知，中央国家机关的规定，具有法律效力。），在当天时以前送到，难以做到。我告诉他们：“工作程序是人制订的，制订报纸发行工作程序，不能以自己方便、更不能以个人私利为出发点，要以保证投递时间为起点，逆向确定各环节结束和开始时间；当地晚报都能在当天下午时前投到，为何国家级日报要到第二天甚至第三天才投到？难道有人有意要封杀《经济日报》？”过了一个多月，不见有改变。月日，我们电话问《经济日报》广州记者站负责人，是否研究出改进办法？不料她说：“没有研究，邮局的投递属常态，上次是受邮局之邀去找你们，是想说服你们，让你们理解并接受这个常态。”听了这个说法，不免让人吃惊：一张国家级大报，在国内大城市，隔一、二天才投给订户，属“常态”！
汪书记：您能否认可广州市邮局的如此“常态”？这样的“常态”，是否体现了国际化、高效率？与现时中央提倡的“科学发展观”、“以人为本”、“和谐社会”等精神，是否一致？还是有所违背，甚至是反而动之？从依法办事角度看，是否属正常？
我还在想，像经济日报社社长、广州市邮政局局长这样的领导干部，一定也在说口号式的“以人为本”这句话，但不知他们嘴里的“人”，是仅指社长、局长自己呢，还是更指他们的服务对象？
真不好意思，一件小事给您写这这封。谢谢。
联系电话：
地址：广州市恒福路号房
附言：从“·”至月日，我们只收到一天（月日）《经济日报》。
时至年月，每月收到的《经济日报》，少则一天，多则天。
此件邮寄过多次，没有任何回音，也没有解决问题。
国家邮政总局：
从年三十至今，已经五天没有见到应由广州市邮局送来的国家级报纸《经济日报》。连续五天（不知明天还会不会继续不送）不见送报，多年来，还是第一次。但隔天、甚至隔二天才送到我们手上，那是常事，已持续好多年。和年，至少每年有天以上，不是隔天就是隔两天，才送给我们。虽经我们多次投诉（年月和年月我还两次到广州市邮局当面反映），毫无效果。不知总局对此类问题有何对策？是否在广州市不应订阅国家级报纸？
抄送：中共中央宣传部
国家新闻出版署
联系电话：—
联系地址：广州市恒福路号房
&&&&月日发信后，自称是广东省邮局发行局局长助理等几人来过现场观察调查，有一次还与《经济日报》驻广州记者站负责人一起来的。那以后，情况有所改善，基本上都是当天送报到我们手上，只是下午多于上午。但好景不长，又变为第二天上午送给我们，而且天天要我们签名认可。我们觉得这不对头，有捉弄我们之嫌，所以月日（收月日报）我们告诉送报人：以后隔日送报来，我们不再签名。我们不签名，他们就不送。从月日起至今的《经济日报》都未见着（多天了）。我们无法理解，当地的日报和晚报，基本上都能按时送到，日报都在上午、点送到，晚报在下午、点送到，唯独国家级报纸要延期，而且延期得离谱，要到第二天至点，甚至第三天才送到。
注：主送和抄送单位同前，另送广州市张广宁市长
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&法律篇
邮政法合同法“顶牛”
&&&据青岛工商部门与法院工作人员介绍，之所以许多未保价的邮件丢失，赔偿额远远不能达到发件人的要求，是因为邮政法与合同法互相“顶牛”。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&价值近4000元的手机仅获赔40元
&&&青岛理工大学袁琳同学自青岛邮寄价值3900元的手机到河南郑州，手机在邮寄过程中丢失，因为未保价，邮政局根据邮政法赔付发件人40元。
&&&据了解，邮政法规定：对于未保价的邮件，如果在邮寄途中丢失，邮局赔付金额最高不得超过发件人所付邮费的两倍。（资料来源：法制日报\道客巴巴档案）
&&&&&&&&法律视点：百万汇票丢失，谁应该赔偿损失？
(&08:49:40)
一张金额为100万元的银行承兑汇票以特快专递方式寄出后，由于投递员误投，并被误收单位弄丢。这张银行汇票应该由谁来赔偿呢？不久前，天津市第二中级人民法院终审裁定，撤销一审法院判决，驳回勤美达工业有限公司提出的由天津市邮政局、天津市荣华物业管理公司赔偿其数万元损失的请求，并承担案件受理费。&
邮件误投且丢失用户起诉求赔偿&
天津勤美达工业有限公司（以下简称勤美达公司）与沈阳华润三阳压缩机有限公司（以下简称沈阳华润三阳公司）有业务往来。沈阳华润三阳公司将一张票号为VI&#509金额为100万元人民币的银行承兑汇票，经背书转让给勤美达公司。勤美达公司委托中国农行天津开发区第三大街分理处（以下简称开发区分理处）承兑解付。开发区分理处接受委托后，将银行承兑汇票及相关手续寄给付款银行中国建行青岛市李仓支行（以下简称李仓支行）。李仓支行发现银行承兑汇票相关印鉴不符，拒绝付款，并于日以特快专递邮件方式在青岛市邮政局交寄，以将该汇票退回开发区分理处，邮件上书写的收件人名址是“农行天津开发区第三大街分理处”。该邮件在青岛市邮政局收寄后，通过邮政通信网络传递到天津市邮政局。天津市邮政局所属分支机构塘沽邮政速递局将该邮件误投到农行保税区分理处，并由天津市荣华物业管理有限公司（以下简称荣华公司）签收后丢失。&
2001年1月，勤美达公司在得知银行承兑汇票丢失后，于2001年2月，委托山东琴岛律师事务所向青岛市李仓区人民法院申请公示催告，法院于日判决该承兑汇票无效。之后，勤美达公司又派人到青岛市办理相关手续，才使该汇票所示100万元转到本公司名下。勤美达公司为此支付了相关费用，并损失了相关利息。因此，勤美达公司向法院提起诉讼，要求天津市邮政局和荣华物业公司赔偿其损失34279．35元。&
两审判决结果迥异责任到底该由谁负&
天津市经济技术开发区人民法院于日受理此案，依法组成合议庭公开开庭审理。&
在审理过程中，原告勤美达公司诉称，邮局误投邮件，荣华公司误收并丢失，应分别赔偿其相关损失。被告天津市邮政局辩称，本案诉讼标的是邮件，而不是邮件的内件，被告邮政局不否认有误投的事实，根据《邮政法》的规定，此节应在邮政法律关系的当事人间进行解决，即适格的主体间进行，本案原告不是讼争邮件的所有权人，也不是邮政法律关系的当事人，故无诉讼权。被告荣华公司辩称，本案应为邮政合同纠纷，而非侵权赔偿纠纷，被告不是邮政合同的主体，另外，原告亦没有成为承兑汇票项下100万元款额的所有权人，因此，也不能成为侵权诉讼的权利主体。荣华公司不是邮政合同的当事人，没有任何侵权行为，故不应成为本案的被告。&
天津市经济技术开发区人民法院经审理认为，编号为EBCN的国内特快专递邮件，在传递过程中由被告邮政局误投，被告荣华公司签收后将此件丢失；该邮件内件为原告通过背书转让获得的银行承兑汇票。虽然荣华公司称已将该邮件退还邮政局，但无充分证据证实，故不予采信。两被告并称不知邮件内件为何物，但未能举证推翻该邮件内件系银行承兑汇票的相关证据。我国《民法通则》规定，公民、法人由于过错侵害他人财产、人身的，应承担民事责任。被告荣华公司未尽审查核实之义务，签收装有该承兑汇票的邮件，在发现误收后未及时退还，致使上述承兑汇票及邮件一并丢失，其主观过错明显，应承担主要责任。被告邮政局负有准确、安全递送邮件的义务，但其未尽谨慎注意之责，导致误投，其主观亦存在过错，应承担次要责任。两被告不应承担连带责任，因为被告邮政局虽系误投行为，但误投本身并不必然导致邮件及内件丢失，邮件及内件丢失最近原因系荣华公司过错行为所致，同时，邮政局没有审查邮件内容的义务，无法预见可能发生的损害后果。鉴于本案原被告不存在邮政服务合同关系，两被告主张适用《邮政法》及相关行政法规、规范性文件，根据不足，不予采纳。支持原告的诉讼请求，被告荣华公司赔偿7536．28元，被告邮政局赔偿1884．07元。&
一审判决后，被告不服，向二中院提起上诉。上诉人邮政局称原审判决事实有误，原审法院认定特快专递的内件是承兑汇票，证据不足；原判混淆了邮件和内件的概念；原判适用法律错误，本案应依据《邮政法》，而不应适用《民法通则》。上诉人荣华公司称，原审判事实不清：被上诉人与上诉人无法律上的直接联系和利害关系，被上诉人无权向上诉人主张权利；被上诉人要求上诉人赔偿的证据不足；被上诉人当时并不对遗失的承兑汇票项下100万元款额拥有所有权。原审判决适用法律错误，被上诉人的诉讼是基于邮政企业在办理邮件投递业务过程中，因邮件遗失而提出的赔偿，本案应适用《邮政法》来审理。两位上诉人要求撤销原判，驳回被上诉人的起诉。一、二审诉讼费由被上诉人承担。被上诉人勤美达公司则认为原判认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。&
二审法院经审查认为，合同是当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。本案中被上诉人勤美达公司持案外人背书转让的银行承兑汇票，委托中国农行天津开发区第三大街分理处承兑解付，因经办行中国建行青岛市李仓支行发现票面有瑕疵，拒绝付款。后被上诉人经向开发区农行分理处查询得知日建行李仓支行将上述承兑汇票以特快专递方式退回开发区农行分理处，此时，邮政局即负有将寄件人建行李仓支行的特快专递安全投交收件人农行开发区分理处的义务，建行李仓支行与邮政局之间亦形成了邮政合同关系。&
本案是寄件人与邮政局之间的邮政合同关系，荣华公司将该邮件遗失，遗失的特快专递邮件属于邮政局投递中的给据邮件，因此诉讼标的为邮件，因为案中的赔偿纠纷是邮政局在办理邮政业务中误投邮件的行为引起的，属于邮政用户与邮政部门之间的专门案件，根据特别法优于普通法的原则，本案应适用《邮政法》的有关规定。根据《中华人民共和国邮政法》的规定，邮件在未投交收件人之前，所有权属于寄件人，而勤美达公司非本案的邮政用户，即勤美达公司与天津市邮政局之间不存在法律上的权利义务关系，因此勤美达公司不具备本案的诉讼主体资格。另外，原审法院认定：上开承兑汇票作为已特定化之物，其权利人为原告，其他人负有不侵害该物的义务。根据《民法通则》有关规定，判决天津市邮政局和荣华物业公司按份承担赔偿责任，欠妥。因为根据侵权行为的构成要件，侵权行为与损害事实之间应有法律上的因果关系，而邮政局误投邮件的行为与邮件丢失不存在法律上的因果关系。因此上诉人邮政局并不构成对被上诉人勤美达公司的侵权，也就不应当承担侵权赔偿责任。鉴于本案属于邮政合同纠纷，被上诉人非本案适格的诉讼主体，故上诉人荣华公司亦不应在本案中承担侵权赔偿责任。&
谁来赔偿？赔偿多少？&
那么，丢失的邮件谁来赔偿？&
据律师陈时介绍说，在本案中，勤美达公司既不是邮件的收件人也不是寄件人，它没有权利向邮局索赔。因为勤美达公司只是邮件中的内件———票据的权利享有者，它和邮政企业没有发生直接的法律关系。青岛李仓支行是寄件人，应该由它向青岛邮政局进行索赔。这是两个法律关系，一个是寄件人和邮政部门发生的邮政合同关系；另一个是勤美达公司作为票据的所有权人和银行发生的票据关系。勤美达公司跨越法律关系进行起诉，主要是对相关法律规定，特别是《邮政法》不是十分了解。这个案件中，青岛邮政局是赔偿主体，没有过错也要赔。根据《国内邮件处理规则》，青岛邮政局有权利要求天津市邮政局向他归垫赔偿款。天津市邮政局接到归垫赔偿款通知之后，十五天之内必须归垫。就本案来讲，天津市邮政局归垫赔偿款以后，要找荣华公司即误收人赔偿。因为《邮政法》第四十条为误收人设定了一个返还邮件的义务，即要将邮件退还给邮政企业。如果因为丢失不能履行这个义务，那么因此给邮政企业造成的损失，他有义务赔偿。&
《邮政法》对邮件损失赔偿确立的原则与《民法通则》是不一样的。主要是两个原则：一个叫法定赔偿原则，即邮政企业无论有没有过错，只要发生了给据邮件的丢失、损毁、内件短少这些法律规定的情况，都要赔偿；第二个原则是限额赔偿原则，即不是损失多少赔多少。《国内邮件处理规则》中确立了具体的赔偿数额，就是邮费的两倍，再退还邮费。本案中，这个特快专递的资费是二十元钱，赔偿额应该是双倍，就是四十元钱，然后再退还邮费，一共是六十元钱。如果用户认为自己的邮件内容非常贵重，应该按保价邮件进行交寄。保价邮件从性质上说是保险业务，邮局不核保，因为涉及通信秘密的保护问题。邮局没有权利知道信件的内件是什么，只凭用户申报的保额来确定。保价邮件的保额是多少就赔多少。&
(孙晓滢&人民邮电报)
外资公司诉市邮政局一案二审开庭
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&&&此案因涉及外资企业依法经营、行政部门依法行使管理和处罚权等问题受到关注&
　　本报讯中外运―――欧西爱斯国际快递有限公司诉市邮政局行政处罚纠纷案，昨日二审开庭审理。此案因涉及有关国家、地方性法律法规和部门规范性文件到底如何“适用”等问题，而受到人们的关注。&
　　今年8月，市南区法院受&
理了该案，审理认为双方提供的证据可证明以下事实：今年6月7日，青岛市邮政局执法人员查到该快递公司经铁路寄送的信函文件类包裹，认定该公司行为违反了《山东省通信市场管理条例》第19条的规定，属“擅自经营信件和其他有关信件性质的物品的寄递业务”，依据该“条例”和《山东省快件寄送管理办法》第19条的规定，对原告做出罚款人民币1万元，责令将信函类物品退还寄件人，立即停止办理信件和其它具有信件性的物品的寄递业务。法院一审认为，原告未能提供证据证明自己已按邮政法的规定，取得信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务的资格；经庭审质证，证明原告实施了经营信件及具有信件性质物品的寄递业务的行为；被告依据山东省有关管理条例和管理办法，对原告作出的处罚适用法律正确，遂判决维持被告所作出的青邮行政（2001）第1号邮政通信行政处罚决定书。&
　　该快递公司不服一审判决，上诉至市中级法院，认为自己从事的是合法经营活动，要求撤消市邮政局的处罚决定。在昨日的二审开庭审理中，该公司与市邮政局双方代理人进行了激烈的辩论，并分别拿出了所依据的国家、地方性法律法规或部门规范性文件规定等，作为各自的证据。双方争论的焦点在于以下几点：原告经营的商业性文件、报刊快递文件，是否属于“信件”；信件快递是否属于邮政部门专营；经营快递业务是否需要在领取工商执照前，到省级邮政部门办理经营权的审批；邮政部门对经营国际快递的企业是否具有行政处罚的权利。市中级法院对此案将择日宣判。（本报记者戴谦）
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