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禅城公安“一门式”24小时自助服务正式进驻各镇街
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■市民在镇街公安“一门式”自助服务区办理相关业务。
6月24日，禅城警方在南庄镇行政服务中心举行公安24小时自助服务区进驻镇街揭牌仪式，禅城公安“一门式”24小时自助服务正式延伸到“一镇三街”。从此，居民身份证办理、港澳通行证签注和交通违章处理等相关业务，市民可在家门口自助办、随时办。
公安业务自助办随时办
24日上午，72岁的陈伯一早来到自助服务区，在现场工作人员的帮助下，扫描事先准备好的数字相片采集回执，仅用3分钟就办结身份证申领业务。“不用排队等候，操作人性化，也很简单。”陈伯表示，自己碍于年老行动不便，遗失身份证半年时间也没去补办。陈伯对此次体验服务举手点赞，他说，“这种操作简单到小孩都能独立操作。”
覃先生一家三口闻讯也去办理业务，上初中的女儿小晴仅用2分钟完成港澳通行证续签流程，覃先生还顺道在交通违章自助办理终端缴纳了违章罚款。
揭牌仪式上，禅城公安分局副局长李小锋宣布公安自助设备在各镇街行政服务中心24小时自助区正式投入使用，禅城警方率先将身份证自助申领机、港澳通行证自助签注机、交通违章自助办理终端进驻一镇三街行政服务中心自助服务区，这意味着禅城公安“一门式”24小时自助服务正式延伸到“一镇三街”。
如今，市民在家门口就可以办理居民身份证的遗失补领或期满换领、港澳电子通行证个人旅游再次签注，以及本省小汽车罚款200元以内扣6分以下的交通违章业务，享受24小时不打烊的公安自助服务。
缩短了市民办证时间
禅城公安分局出入境管理大队长许松汇介绍，作为紧贴市民的窗口服务平台，禅城出入境管理大队通过了解广大市民群众的切身需求，改善简化业务流程，经过两个多月的筹划建设工作，禅城公安分局联合区行政服务中心和各镇街行政服务中心，在魁奇路区行政服务中心24小时自助服务大厅使用完善的基础上，将公安“一门式”24小时自助服务延伸到各镇街。
据李小锋介绍，各镇街自助服务区正式投入运行后，将分流一大批自助办理业务，有效缓解警方的办证压力，同时缩减市民办证的往返路程和用时。李小锋以南庄镇市民办理业务为例，“南庄市民在镇行政服务中心办理即可节省奔波路程50分钟以上”。
据了解，2015年9月，禅城警方正式启动了魁奇路24小时自助服务区，方便了群众全天候自助办理公安业务。数据显示，禅城公安“一门式”大厅运行以来共为群众办结业务约88万件次，日均受理业务量3300余件次，而自助区办理业务量占据了近4成，市民群众对自助区的认可度和需求量不断提升。
李小锋表示，禅城警方将继续简化业务流程，提高公安窗口行政服务的自助率、即办率、预约率，在实践中进一步探索高效便捷的窗口服务模式。
行政服务中心自助服务区地址东方闪电
南庄：佛山市禅城区南庄镇紫洞南路
106号A1座1楼。
石湾：佛山市禅城区江湾三路28号软件产业园；
佛山市禅城区惠景路17号。
张槎：佛山市禅城区张槎三路2号行政服务中心1楼。
祖庙：佛山市禅城区朝安北路25号祖庙街道行政服务中心。禅城“一门式”行政服务|改革|服务_凤凰资讯
禅城“一门式”行政服务
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南都讯 见习记者关婉灵 通讯员禅宣 昨天上午，禅城区举行了一场“通济论坛”，围绕9月初正式启动的“一门式”行政服务改革，区行政服务中心负责人、技术开发方、窗口办事人员和媒体、市民代表同台热议。
原标题：禅城“一门式”行政服务南都讯 见习记者关婉灵 通讯员禅宣 昨天上午，禅城区举行了一场“通济论坛”，围绕9月初正式启动的“一门式”行政服务改革，区行政服务中心负责人、技术开发方、窗口办事人员和媒体、市民代表同台热议。“一门式”的运行，向窗口工作人员提出了更高的要求。石湾镇行政服务中心窗口人员田小冰表示，以前只需要专注自己部门的10多个事项，现在是兼顾192项，每天的业务量增加4-5倍，“这迫使我们不断提升自己的素质，现在群众会表扬我们事项告知很详细”。技术方代表赵海然博士透露，在市民办事的过程中，系统会留存市民的动态信息，并积累成数据库，从而实现更个性化、隐私化的动态管理和信息收集，能够为政府决策提供大数据参考和支持。
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48小时点击排行禅城一门式改革创新超前 引领办事更加便捷
在禅城区行政服务中心区级自然人一门式综合服务中心应急窗口，工作人员热情为群众办理事项。　/记者甘建华摄
在禅城区24小时政务自助区，市民在身份证自助领证机自助办理领取身份证业务。/佛山日报记者甘建华摄
禅城将建个人信用系统，不守信将受到惩罚；设立应急窗口破解群众办事遇到的&疑难杂症&，群众矛盾化解在基层&&一门式改革3.0版继续深化，在上周的巡检中，政府各职能部门结合实际勇于创新，很多项目走在改革的潮头浪尖，处于超前引领位置。
自助办理延伸到镇街
办证大厅不夜天，24小时可以自助办证。如今，这些自助办证机已经延伸到了禅城一街三镇，居民不出镇街就能就近办理了。
禅城公安的一门式办证业务一直处在改革方阵前排，从去年11月起，禅城公安就启用了全国首台第二代居民身份证自助申领机，禅城市民可在区行政服务中心24小时自助服务大厅里，自助办理第二代居民身份证换领、补领等业务。
禅城公安负责人介绍，户政业务涉及人口多、业务范围广。根据统计，禅城区今年需要申领、补领、换领居民身份证的市民就多达10万人。在此后数年内，禅城区仅&80后&到期换领身份证群体人数将超过16万，禅城公安面临着巨大的办证压力。自从引入自助办证机后，民警业务量大大减少。一门式改革的最终目的是为了方便群众，在去年的工作基础上，公安今年又完成了自助终端进镇街业务。
&原来要去魁奇路，现在在镇街的一楼大厅就能办理。&对于这项延伸的自助服务终端，南庄镇行政服务中心主任李艳娟表示，非常受群众欢迎，从6月到现在，两台机器已经办理600多宗业务。
应急窗解决疑难杂症
2间祖屋拆迁补偿5间新屋，才发现原房屋只有国土证，没有房产证，并且原屋为三人共同所有。没有原屋房产证，就没办法办理补偿，新屋也无法分配。8月15日，市民黄先生找到了禅城区行政服务中心的应急窗口，在窗口工作人员指引下，三人补充了一份旧屋取得由来、新屋分配情况等说明，并向不动产登记中心申请补证。不到1个小时，问题就迎刃而解。
这要依托于区行政服务中心应急窗口的设立。&这个窗口专门解决疑难杂症。&禅城区行政服务中心党组成员何树营介绍，作为一门式改革的补充，今年3月以来，行政服务中心开设了应急窗口，专门解决不规范、政策边界、历史遗留问题，同时也可作为特殊群体的绿色通道。
记者在现场看到，应急窗口有专项指引，专人负责，还有专门台账，区行政服务中心赋予办事人员一定权利，当场跨部门沟通协调和解决。很多困扰市民的棘手问题，当场就可解决。如果实在解决不了，将提交区府办公室研究。
&这是一种全新的尝试，我们希望通过探索，将一门式改革的作用发挥到极致，为行政体制改革探路。&何树营说，为鼓励大胆创新改革，采取了信任审批、公示审批机制，还聘请了专业的法律顾问，实行容错免责。最后对办妥的个案进行分析，将同一类问题归纳总结，从个性中提炼出共性，形成标准化流程，纳入普通综合窗口。
根据统计，该窗口运行5个月以来，已经立案登记受理业务123宗，接受日常咨询985宗，涉及到房管、户口、国土、婚姻登记等方方面面。
将建个人信用信息系统
个人信用普遍缺失是当前社会现状，它影响着人际相处、社会和谐。我市已建立起法人信用体系，在一门式改革中，禅城将率先在全省尝试建立自然人信用体系建设，推动全社会形成&守信得益&的氛围。
该项工作涉及多个政府职能部门，由区发展规划统计局牵头。区信用办的相关负责人刘烨告诉记者，该工作因为缺少上位法和上位政策指导，全区都处于探索阶段。经过前期调研、论证，目前，《禅城区自然人公共信用信息征集管理办法》、《禅城区自然人联合奖惩管理办法》、《禅城区行政审批事项中容缺受理实施意见（试行）》、《禅城区自然人信用建设试点实施方案》　四套方案初稿已经完成，正在征求意见。
个人信用体系建设，到底有何用途呢？刘烨说，个人信用信息系统和一门式改革自然人信息系统对接，系统记录的所有个人信息都可被提取。然后，系统将对个人信用进行打分。比如受过行政处罚、量刑、拖欠欠款的&老赖&等将被扣分，自愿献血、参加公益活动的可以加分。根据公示的《联合奖惩方案》，个人信用将被分为A、B、C、D四级，对个人信用低于70分以下的人群给予重点警告，其将不能享受优先审批、政务绿色通道等服务。
据悉，目前，四套方案征集意见完成后，年底前，联合奖惩机制将率先在行政服务中心实施，届时，信用等级越高的人办事就越方便。
政务服务&微创新&让服务更接地气
经过前两年的努力，禅城自然人一门式改革从2014年集中服务的1.0版本升级为2015年区和镇街各具特色服务的2.0版本。今年围绕&自助办、创新年、大数据&的工作目标，以问题为导向，以后台创新为重点，明确通过18个部门11大类31个创新项目，进一步打通各行政部门之间的技术壁垒，让一门式改革的集群效应慢慢显现。
这种从群众办事体验角度出发的创新，正好契合了&互联网+&时代下的概念&&微创新。&微创新&原本是互联网产业的名词，由360安全卫士董事长周鸿祎提出，它的核心就是用户体验驱动创新，所有的创新要求站在用户体验角度，对流程、服务、技术和产品进行渐进式的不断完善。周鸿祎曾评价微创新，&你的产品可以不完美，但是只要能打动用户心里最甜的那个点，把一个问题解决好，有时候就是四两拨千斤。&
对比禅城一门式改革3.0版，31个创新项目无论是同城通办、电子审批流转，还是自助服务、建立应急窗口，出发点和落脚点都是紧跟群众对政府服务的新要求，打通权力部门壁垒，让群众办事更快、更简单。创新项目以群众办事体验为驱动点，要求各职能部门先构建框架，逐渐完善，这和单点突破再进行完善的互联网思维不谋而合。涉及的部门业务相互交叉，倒逼多部门共同协助、相互补充进行协同创新。在这一点上，政府服务意识和时代同频，无疑是跨越式的一大步。
但此次巡查组还提出了更高的期望&&创新还有空间。巡检监督员元素曾提出，各个职能部门在设计开发数据系统仍是各自为政，为以后更高层面、更多事项的对接预留下了问题。在这个方面，政府部门部署工作不妨更加高瞻远瞩，既避免了重复工作，又为创新发挥爆炸性效应提前打好基础。
文/佛山日报记者王怡人 图/佛山日报记者甘建华
1月31日上午南海大沥...
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