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2015年粮食直补政策有调整
2015年粮食直补几月份能下来
　　粮食直补
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　　市场发展的必然趋势
　　1．国外经验启示，探索建立粮食直补政策是市场经济发展的必然趋势和有效途径。农业工业化和农村城镇化是必然趋势，受市场和资源条件等因素限制，农业生产效率滞后于第二、三产业，农村人口将大量进城务工就业，不愿继续从事种植业，这在全世界都是普遍的现象。国外解决这个问题的方法，就是工业反哺农业，对种粮农民进行直补，让农民得到相当的比较效益，稳定种植。对农业生产者直接进行补贴，农民能直接得到实惠，对贸易的扭曲作用小，符合市场经济规律和WT0规则要求。
　　2．贯彻落实好党中央和国务院的三农政策，需要尽快实施对种粮农民的直补。多年来，农民增收缓慢，农村经济发展迟缓，城乡差距越来越大，已经影响了整个国民经济的协调发展。为尽快解决&三农&问题，我国政府对&三农&发展实行了&少取、多予、放活&的方针，对种粮农民实行直补就是贯彻落实当时&多予&方针的重要举措之一，也是最便捷有效的渠道。
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　　3．进一步确保国家粮食安全，需要尽快建立直补机制。粮食安全是我国构建公共财政框架体系重点关注的领域之一。丰年谷贱，谷贱伤农，政府必须在保证粮食供应与稳定农民种粮收益之间，寻求平衡和良好的政策支点。政府对种粮农民给予直补，可以防止在丰收时谷贱伤农，保护好农民种粮合理稳定的收益，也有利于防止农民抛荒毁地，切实保护好粮食综合生产能力，这是国家为维持粮食安全必须支付的政策调控成本。
　　政策建立编辑
　　从2000年提出粮食直补的政策构想，到2004年全国实施，用了五个年头，先后经历了改革方案酝酿（年）、试点（年）和全面推广三个发展阶段。
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　　酝酿阶段
　　从2000年下半年开始，财政部开始酝酿研究粮食直补方案。在认真调研的基础上，
　　日，财政部向国务院报送了《关于完善粮改政策的建议》，提出了改革粮食补贴方式、实行对农民直补的初步设想，建议&完善粮改政策&、&保护农民种粮积极性&、建立&一个简便的、农民看得见好处的，直接对农民的调控手段&。
　　试点阶段
　　2001年国务院28号文件同意进行粮食直补试点。在财政部统一部署和指导下，2002年，安徽、吉林、湖南、湖北、河南、辽宁、内蒙古、江西、河北等粮食主产区进行了粮食补贴方式改革试点，对不同的补贴方式，
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& & 国家粮食补贴是对种田农户进行补贴，不是对有田农户进行补贴。有很多人拿着土地承包证来财政所要求发放粮食补贴，这种认识是错误的理解，粮食补贴与土地承包没有关系，只要你种了田，不管是否该田是你承包，国家只对该田种植者进行补贴。
　　中文名 粮食补贴 释 & &义 是对种田农户进行补贴 类 & &型 粮食直接补贴、良种补贴等 补贴品种 小麦、玉米、油菜、棉花、水稻等
　　1 粮食补贴简介
　　2 粮食补贴工作程序
　　3 粮食补贴中存在的问题
　　4 粮食补贴标准
　　5 改进补贴方式
　　6 现行粮食直补的优点
　　7 现行粮食补贴的不足
　　粮食补贴简介 编辑
　　1、国家粮食补贴分：粮食直接补贴、良种补贴、农资综合补贴；
　　2、补贴品种：小麦、玉米、油菜、棉花（2009年）、水稻（早稻、中稻、晚稻）；
　　3、补贴面积：粮食补贴面积与农资综合补贴面积是指种植小麦、玉米、水稻面积；良种补贴面积是指种植早稻、中稻、晚稻、油菜、棉花（2009年）面积；
　　4、计算方式：面积乘以当年国家规定各项补贴的标准；
　　5、发放方式：本区粮食补贴从2005年开始全部纳入&一折通&系统，通过农村商业银行（信用社）存折发放；
　　6、发放年度：隔年发放，例如，2009年种植的粮食面积，作为2010年粮食补贴面积的依据。
　　粮食补贴工作程序 编辑
　　1、补贴面积调查：由财政所驻村管乡员会同村委会干部上门逐户调查并登记填写《粮食种植面积登记表》；
　　2、补贴面积公示：将登记完成的《粮食种植面积登记表》张榜公示七天，接受农户监督；
　　3、补贴面积核算汇总：将公示无异议的《粮食种植面积登记表》核算汇总；今年土地粮食补贴款什么时候能下来 今年土地粮食补贴款什么时候 - 相关问题 - 110网法律咨询
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来源：&& 时间： 15:04:02
　　有利于调动农民种粮积极性。现在以现金形式发放粮食补贴，钱补给了农民，但不一定补给了农业，钱补在了农田上，但不一定补在了农业生产上。把资金补在流通环节，在粮食市场放开的情况下，贩粮商人受益多，容易挤占种粮农民的利益，种粮农民受益不直接。而采取补农资的方式发放粮食补贴，粮补资金变成了种子、农药、肥料等实物，给农民一种种粮不需要太高成本的导向，同时生产资料价格涨与不涨与农民没有关系，会引导农民去发展农业和粮食生产。
　　有利于农业生产资料向大户集中，推动规模化经营。相对于以现金形式发放粮补，粮农要想将粮补资金变现，必须种田，30元补贴的种子不可能干别的用，补农资，让种粮大户和能手大有用武之地，有利于土地流转，促进种粮规模化和机械化，提高粮食生产的比较效益。
　　有利于农业新品种、新技术、新成果的推广，提高农产品品质、产量和农业科技贡献率，提升农民科学种田水平。农民在接受政府统一采购的生产资料的同时，接受技术服务的主动性也会明显增强。另外，优良的生产资料本身就是新技术的结晶。补农资，就是推广良种良法；补农资的方式，就是调动粮农积极性和推广新技术的最佳结合点。
　　有利于减少假冒伪劣农资，维护农资市场的正常秩序，减少坑农害农事件发生。补钱给农民，农民是主体，对农资生产经营单位没有约束力，相当多数农民对农资的鉴别力还不高。一些农资生产经营商借机扰乱市场秩序，混水摸鱼，巧取豪夺国家给农民的实惠。粮补由现金改为实物后，所采用的农资（种子、化肥、农药）经过政府采购、企业招标、部门监督等环节，全过程都处在阳光下操作，农资进货渠道正规，品质有保障，在很大程度上可以规范农资生产经营市场，防止坑农害农事件发生。
　　有利于农业产业结构调整和品种优化布局。国家种粮补贴改为实物后，地方政府可根据本地土壤、气候特性，因地制宜选择所种植作物和相关优良品种，推广&一乡一品&、&一村一品&模式，发展粮食生产和农业生产，实现粮食生产的规模化、集约化、机械化和产品优质化，进一步优化品种布局和区域布局。
　　有利于国家合理确定补贴标准。每亩究竟补多少，依据什么补贴，现行的办法随意性太大。而一旦改为实物的形式免费配给种子、农药、肥料等几种主要生产资料，市场价格与采购价格的差距即要补贴的部分，国家将其补给生资生产厂家即可，容易掌握。
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编辑：梦儿&&
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