中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强

票据业务监管促进票据市场健康发展的通知

【制定机关】中国人民银行

中国银行业监督管理委员会

【效力等级】部门规范性文件

中国银行业监督管理委员会

促进票据市场健康发展的通知

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，深

圳市中心支行；各省（自治区、直辖市）银监局；国家开发银行，各政策性银行、

国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

近年来，基于商业汇票的各类票据市场业务快速增长，为拓宽企业融资渠道、

优化银行业金融机构（以下简称银行）资产负债管理发挥了积极作用。但也存在部

分票据业务发展不规范，部分银行有章不循、内控失效等问题，已引发系列票据案

件，造成重大资金损失，业务风险不容忽视。为落实金融支持实体经济发展的要

求，有效防范和控制票据业务风险，促进票据市场健康有序发展，现就加强票据业

务监管、规范业务开展等事项通知如下：

本通知所称的票据业务，是指中华人民共和国境内依法设立的银行，为

客户办理的商业汇票承兑、贴现业务和银行之间办理的买断式转贴现业务，以及