集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 开展党内政治生活庸俗化交易化集中治理，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求的具体行动，是持续推进全面从严治党的有力举措。下面我就全体党员干部如何营造严肃党内政治生活、净化党内政治生态的浓厚氛围，做到知纪明规懂法，讲几点体会，和大家共同交流。 党员干部要自觉站在拥护“两个确立” ，践行“两个维护”的高度，按照上级工作安排，以更高标准、更严要求,认真对照 11 个方面具体情形进行自查自纠， 加强自身建设，增强廉洁从政的思想自觉，进一步深化思想认识，把集中治理工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，确保取得实实在在的成效。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须坚持依法治国，根除“人治” ，确立法治信仰、法律权威。法律的权威源自人民的内拥护和真诚信仰。 改革开放以来， 我国社会主义法治建设取得了重大成就,但不可否认的是，法律权威、法治信仰缺乏， “人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子，无一不是从践踏党纪国法开始的。当前，少数领导干部对他人讲法治，自己搞“人治” ，践踏法律，使政治生态遗到严重破坏。当前开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活最迫切的任务，是要彻底根除权大于法的“人治”思想，破除“官本位”观念，增强领导干部的法治信仰， 树立法律权威： 必须坚持依法治国、 依法执政、依法行政，使任何人都不能凌驾于国家法律之上：领导干部要带头遵守法律、敬畏法律，带头学习法律、掌握法律、捍卫法律，自觉做尊法学法守法用法的模范，在全社会树立法治信仰、法律权威，从而带动整个政治生态的根本好转。 习近平总书记多次强调，做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣：政治生态清明，从政环境就优良。这就要求我们：第一，要把政治纪律和政治规矩摆在首位，深刻认识集中治理的重要意义，切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害，充分认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，充分认识自治区党委以“零容忍”态度惩治腐败、重塑党内政治生态的坚定决心，切实增强集中治理的政治责任感和现实紧迫感，坚决落实任务措施，用从严管党治检、正风肃纪反腐、改善政治生态的实际行动和成效，捍卫“两个确立” 、树牢“四个意识” 、践行“两个维护第二，遵守纪律是全方位、无条件的，纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党员无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都毫无例外地要遵守党的纪律。任何一名党员，不能因为是一个普通党员就放松对自己的纪律要求，更不能因为是一个领导干部就拒绝接受纪律约束。 为政清廉是党的性质和宗旨的根本体现，是我们党赢得民心的重要法宝。对于我们党员干部而言，在牢固树立廉洁意识，严于自律，时刻自省方面，没有终点，要以锲而不舍的精神持续发力，不断纠偏，谋求长远。一要看牢自己，绝不放纵妄为。是遵纪守法、兢兢业业为党工作、为民谋利，还是贪图享乐、以权谋私，是领导干部每天都会遇到的选择题。 也许十次中有九次选择题是做对的， 但如果一次选错了，就会前功尽弃。要时刻牢记廉洁从政的要求，经常学习对照党章、 廉政准则 、 党纪处分条例等党内法规，不该去的地方坚决不去，不该拿的东西坚决不拿，绝不能“压线” 、“越线” 。对规范履职用权等方面的制度，要心存敬畏、坚决执行，真正让制度成为以权谋私的“紧箍咒” 、秉公用权的“护身符:二要管住家人，绝不放任自流。从这些年查处的领导干部违纪违法案件来看，有不少都与家属子女直接相关。我们党员干部要爱家有度、管家从严，防止家人利用你的职权捞取好处，更不能主动为他们捞取好处提供帮助。否则，就是害己、害家。三要谨慎交友，绝不放松警惕。对于领导干部而言，交友从来就不是小事。在抓改革、促发展、惠民生的过程中， 我们党员干部不可避免地要同企业、 群众、服务对象打交道，在交往中切记要把握好原则和底线，要成君子之交，相敬如宾，公私分明。 我们开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理活动，使我们深刻认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，要自觉净化社交圈、生活圈朋友圈，带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲就信、讲廉耻，自觉远离低级趣味，要让纪律规矩意识成为常态，时刻对照警醒、高悬规矩戒尺，以纪律和规矩意识砥砺自身，把严守纪律和规矩视为生命、放在首位，把遵规守纪作为立身处世之本，作为一种责任，真正内化于心、外化于形。 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全区开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，加强和规范党内政治生活，是全面从严治党的基础性工程。党的十八大以来，习近平总书记就严肃党内政治生活提出了“三个深刻认识”的重要论断，突出强调地位作用，明确提出重点内容,深刻阐明思路方法，为严肃党内政治生活指明了方向、提供了遵循。 一是深刻认识我们党区别于其他非马克思主义政党的本质特征。我们党历来重视党内政治生活，在革命、建设、改革的长期实践中，逐步形成了一整套行之有效的做法。这就是习近平总书记在中央政治局第三十三次集体学习时概括的“以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,可以说，严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求，是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志，也是我们党的优良传统和政治优势。 二是深刻认识严肃党内政治生活的重大作用。习近平总书记强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起，从严治党，必须从党内政治生活严起。作为全面从严治党的基础性工程，严肃党内政治生活对于保持党的先进性和纯洁性，增强党“四自能力” （自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力）具有重要的功能作用。 三是深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。党内政治生活不正常，会使党的自身发展和党的事业遭受挫折。在这方面，我们党有过十分惨痛的教训，如十年“*” ，党内政治生活极不正常，党的组织、优良作风遭到严重破坏。改革开放后，党内政治生活逐渐恢复正常，积极健康的党内政治生活是主流。然而，一段时间以来，在一些地方和单位，由于管党治党失之于宽松软，党内政治生活不正常不严肃的现象比较普遍，形式化庸俗化的问题比较突出，有的甚至出现了系统性塌方式腐败，给党的事业、党的组织和党员干部个人带来严重危害。通过开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，进一步提高广大党员干部政治站位，深化思想认识，坚持从政治上看，从政治上办，站在坚决拥护“两个确立” 、做到“两个维护”的高度，深刻认识开展集中治理工作的重要意义，充分认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，切实认清党内政治生活庸俗化交易化的现实危害。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，自觉远离低级趣味,作新时代中国特色社会主义事业的自觉践行者。 集集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 在全区开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理工作，广大党员干部要提高政治站位，深刻认识集中治理的重要意义，切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害,充分认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，充分认识自治区党委以“零容忍”态度惩治腐败、重塑党内政治生态的坚定决心，切实增强集中治理的政治责任感和现实紧迫感，坚决落实任务措施,用从严管党治检、 正风肃纪反腐、 改善政治生态的实际行动和成效，捍卫“两个确立” 、树牢“四个意识” 、践行“两个维护” 。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活，是我们党的优良传统，是我们党始终保持先进性和纯洁性，团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的大前提。随着时代的发展，社会主义事业的推进，形形色色的诱惑扑面而来，一些共产党人无法经受住利益的考验，走上一条自我腐化的道路,磨灭了自身的党性，违背了原则，破坏了规矩。痴迷于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，最终在这条路上越走越远，忘记了共产党人原本的初心。这时严肃党内政治生活、净化党内政治生态就要摆在更加突出的位置，要坚定不移的惩治腐败，完善党内法规。 一、党要管党、从严治党必须从严肃党内政治生活抓起 加强和规范党内政治生活， 是全党的一项重要任务， 关于新形势下党内政治生活的若干准则强调“实事求是、理论联系实际、 密切联系群众、 批评和自我批评、 民主集中制、严明党的纪律”等党内基本政治生活的重要性。党内实践证明， 只有从严肃党内政治生活抓起， 不断强化党内制度约束，解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬” ，才能使全党各级组织和全体党员、干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党。 二、坚持批评与自我批评以促提升 开展批评与自我批评是保持共产党思想先行性的有力武器，是缩小分歧，团结一致的重要保障。是在党内弘扬正气之风的强大基础，但在真正开展这项活动的时候，有些人在思想上存在一定的误区，不敢说明自己真正的缺点，真正的不足，怕影响自己的形象，也不敢提出领导、同事真正的缺点，怕影响同事之间的感情。前怕狼后怕虎，难以体现批评与自我批评的真正内涵。因此，党员领导干部必须带头坦诚相待才能消除大家的思想误区，才能真正为我们自己、为他人、为我们党提出建设性的意见。才能真正延续一颗建党时的初心。 三、开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理 严肃党内政治生活，有利于加强党员队伍建设。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理和积极健康的党内政治生活对广大党员干部具有教育、 改造、 管理和监督作用，严肃党内政治生活有利于组织广大党员干部认真学习党的理论，坚定理想信念，不断增强“四个自信” ，提升思想政治素质，持续提升党组织的凝聚力和向心力，打造政治、纪律、能力、作风过硬的党员队伍。 各级党员干部要不忘建党之时的初心，方得永世长存的始终。只有严肃党内政治生活，净化党内政治生态，才能以与时俱进的姿态，永葆青春活力的生命力带领我们去创造更加辉煌的明天。 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 习近平总书记强调： “做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。 ”当前，我国发展进入新阶段，实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越需要一个良好的政治生态。 在全区开展集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题意义重大，严肃党内政治生活，打造良好的政治生态，广大党员要自觉站在拥护“两个确立” ，践行“两个维护”的高度，按照自治区党委、政府和办公厅党组工作安排，以更高标准、更严要求，认真对照 11 个方面 54 条具体情形进行自查自纠，加强自身建设，增强廉洁从政的思想自觉，进一步深化思想认识把集中治理工作作为一项重大政治任务抓紧抓实，确保取得实实在在的成效。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须坚持依法治国，根除“人治” ，确立法治信仰、 法律权威。 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。改革开放以来，我国社会主义法治建设取得了重大成就，但不可否认的是， 法律权威、 法治信仰缺乏， “人治” 思想、 “官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子，无一不是从践踏党纪国法开始的。当前，少数领导干部对他人讲法治，自己搞“人治” ，践踏法律，使政治生态遭到严重破坏。当前开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活最迫切的任务，是要彻底根除权大于法的“人治”思想，破除“官本位”观念，增强领导干部的法治信仰，树立法律权威；必须坚持依法治国、依法执政、依法行政，使任何人都不能凌驾于国家法律之上；领导干部要带头遵守法律、敬畏法律，带头学习法律、掌握法律、捍卫法律，自觉做尊法学法守法用法的模范，在全社会树立法治信仰、法律权威，从而带动整个政治生态的根本好转。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须“下大气力拔烂树” 、治病树、正歪树。当前“四风”问题在面上有所收敛，但不良作风积习甚深，树倒根存，容易死灰复燃。因此，必须横下一条心来纠“四风” ，保持常抓的韧劲、长抓的耐心。强化执纪监督，把仍不收敛、不收手，顶风违纪搞“四风”的列为审查的重点，加大通报曝光力度，严惩不贷。保持反腐高压态势不放松，坚持零容忍的态度不变、猛药去疳的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。不定指标，上不封顶，有腐必反，有贪必肃，除恶务尽。坚持“一案双查” ，对出现区域性、系统性腐败案件，污染政治生态问题，既要查处本人，又要追究所在地区、部门和单位的党委主体责任、纪委监督责任。通过严厉惩治和追究问责，形成强大震慑，减少腐败存量，遏制腐败增量，纯洁政治生态。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须扎紧关住权力的制度笼子， 根治 “权力任性” 。权力过于集中必然滋生腐败，根治“权力任性” ，要全面深化改革，进一步减政放权，为权力瘦身、廉政强身，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要用法律和制度规范权力的边界，让权力清单明明白白；规范权力的执行， 做到法定职责必须为、 法无授权不可为， 杜绝中间地带、打擦边球行为； 规范权力失责的追究， 使违规者有畏惧之心、负惩戒之责。权力是把双刃剑，各级领导干部要敬畏权力，树立正确的权力观、事业观、人情观，不能为亲情、私情、人情所累；解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，打牢执政为民的思想根基，增强政治免疫力和战斗性，自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。党员领导干部只要“心中有党” ，遵守党的纪律和规矩，知道哪些事不能做、哪些话不能说，哪些要请示、哪些要报告，按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线，就能管住手中的权力，就不会以权谋私、贪污腐败。现实中，一些党员干部党的意识淡漠、纪律规矩意识模糊，破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象严重。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活，必须严明党的纪律和规矩。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律和政治规矩，必须维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志必须遵循组织程序，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须抓住领导干部这个“关键少数” 。领导干部是政治生态的风向标。如果领导干部不结党营私拉帮结派,其所在地方和单位就不会乌烟瘴气。 “一把手”处于权力的顶端，决定着政治生态的优劣。因此，开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活，必须抓住领导干部这个“关键少数”特别是“一把手” 。要加强对他们的监督和制约，如果“一把手” “有权就任性“，那么党纪国法就会被逼到墙角。各级领导干部要立正身、讲原则，守纪律、讲规矩，拒腐蚀、永不沾，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，在全党营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，严肃党内政治生活必须杜绝“两面人现象” 。近年来被查处的大大小小“老虎” ，虽然贪污腐败的手段不尽相同，但大都表现出鲜明而又反差强烈的两副面孔。台上大讲“人民公仆” “清正廉洁” ，背地里以权谋私、生活腐化。这两种截然相反的价值取向在其身上互为表里。贪官的这种“两面人”特征,不仅给查处案件造成困难，而且给党的干部形象造成巨大伤害。用人上的腐败是最大的腐败，是一切腐败的根源，它会摧毁整个基层政治生态。为此，党组织应该研究如何改进干部工作， 在加强对各级领导干部的教育、 监督、 管理的同时，切实改进选拔任用机制，激励干部专心谋事、踏实干事、清廉成事，形成正确用人导向。领导干部要自觉践行“三严三实” ，既严以修身、严以用权、严于律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，以优良作风使政治生态“天空晴朗” “山清水秀” 。 开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理活动，使我们深刻认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，自觉远离低级趣味，作新时代中国特色社会主义事业的自觉践行者。 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 近日，各地区各部门各单位按照自治区党委统一部署和党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理实施方案要求，采取召开专题会议或党委常委会会议、党组会议等形式，传达学习集中治理实施方案 ，通报党内政治生活庸俗化交易化问题清单，迅速对集中治理工作作出安排部署。 要提高政治站位，深刻认识集中治理的重要意义，切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害，充分认识以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，充分认识自治区党委以“零容忍”态度惩治腐败、重塑党内政治生态的坚定决心，切实增强集中治理的政治责任感和现实紧迫感，坚决落实任务措施，用从严管党治检、正风肃纪反腐、改善政治生态的实际行动和成效，捍卫“两个确立” 、树牢“四个意识” 、践行“两个维护” 。站在讲政治的高度，坚定不移推进全面从严治党，以“零容忍”态度治理党内政治生活庸俗化交易化问题，切实做到思想上重视、措施上有力、行动上迅速。要坚持刀刃向内，高标准组织开展学习、 高效率查摆问题、 高质量推进整改， 做到立整、 立改、立见效。要强化组织领导，主要领导要认真履行第一责任，亲自上手、亲自把关、亲自推动，确保集中治理工作取得实实在在成效。 要组织每位 XX 认真对照问题清单进行自查，制定整改措施，讲清问题、讲明道理、讲透教训，不断增强净化和修复政治生态的自觉，切实承诺守诺践诺，从现在改起、从日常严起、 从当下做起， 确保集中治理工作取得实实在在成效。 要充分认识开展集中治理和清廉教育的重要意义。站在拥护“两个确立” 、践行“两个维护”的高度，坚决把习近平总书记重要指示要求落到底、落到位，把组织部门的党内政治生活管起来、抓严实,大力弘扬自我革命精神，切实在集中治理上走在前、作表率。要坚持高标准高质量推进，突出抓好教育引导、问题查找、纠偏正向、成果巩固，确保组工干部严格遵守“十一严禁” ，自觉做到“五个警惕”,实现“五个促进:要加强组织领导，担好双重责任，既坚持上下协同从严治部，又敢抓敢管，切实抓好各级党组织集中治理的组织实施工作。 要加强政治建设，始终牢记统战部门政治机关属性，坚持以党的政治建设为统领，把讲政治作为第一要求、把讲忠诚作为第一标准,坚定坚决贯彻落实党中央重大决策部署和自治区党委的各项工作要求，扎实开展集中治理，把坚决拥护“两个确立” 、坚决做到“两个维护”体现到具体实践中，为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境。要深化理论武装，切实增强推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的使命感紧迫感责任感。要强化正风肃纪，切实营造风清气正的政治生态和作风优良的政治机关形象。要压紧压实责任,推动形成齐抓共管、协同推进的工作格局。 传达集中治理实施方案 ，通报党内政治生活庸俗化交易化问题清单， 安排部署全盟集中治理工作。 深入细致查、对照要求改，以更严的举措和刀刃向内的勇气，不折不扣落实集中治理各项要求。扎实开展专题教育，通过学习研讨、警示教育等方式，引导广大党员干部在深入学习中洗涤思想、吸取教训、淬炼党性。做好自查自纠，党员干部列出问题清单，签订“十一严禁”承诺书，全力抓好整改，盟委委员要带头承诺践诺，为集中治理工作开好头、作表率。健全工作机制，建立常态提醒、问题查处、选人用人把关、线索发现等工作机制，加强以案示警、以案明纪，让党员干部心有所敬、行有所止，提升治理成效。 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 关于新形势下党内政治生活的若干准则 （简称准则 ）明确要求全体党员干部坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈（简称“三圈” ） ，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。 回顾被查处的贪污腐败案件，如*市委原书记*先后接受*籍商人*行贿 394 万元； *家族贪腐案， 其妻子、 儿子、女婿无一幸免；*市原市长*受贿 1132 万余元，90%来自于与他相识 20 多年的朋友等，这些腐败案件都与“三圈”紧密相关。由此可见，党员干部净化“三圈”显得尤为重要。 一、树立崇高理想信念，培养健康情趣爱好，从思想上净化“三圈” 理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党员干部必须树立社会主义核心价值观，严守政治纪律和政治规矩，培养健康向上的兴趣爱好，自觉抵制不良社会风气的侵蚀，才能从思想上净化“三圈” 。 一是树立社会主义核心价值观，坚定理想信念不动摇。党员干部要高度重视思想建设，践行社会主义核心价值观，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 。要把坚定理想信念作为首要任务，树立共产主义远大理想和社会主义共同理想，把马克思主义信仰作为毕生追求，在胜利和顺境中不骄傲不自满,在困难时和逆境中不消沉不动摇，经受住各种风险和挑战考验,永葆共产党人政治本色。 二是坚持把纪律挺在前面，严守政治纪律不松懈。政治纪律是党的最根本、最重要纪律，遵守党的政治纪律是遵守全部纪律的基础。党员干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，注意个人身份和言行，自觉抵制政治谣言，严禁培植个人势力范围、结成利益集团，不搞小山头、小圈子、小团伙，不散布违背党的理论路线方针政策的言论，不泄露党和国家秘密，不参与非法组织和非法活动。 三是提升个人党性修养，抵制腐朽思想不手软。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规党纪，继承和发扬党的优良传统，弘扬艰苦奋斗、谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风， 不断提高党性修养， 讲党性原则， 增强党性观念，强化党员意识,严以修身、严以用权、严以律己，经得起权力、 金钱、 美色考验， 自觉抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀。 四是培养健康兴趣爱好，脱离低级趣味不消极。党员干部应当提升思想境界，提高个人文化素质和品德修养，大力培养文学艺术、 琴棋书画、 体育运动等健康向上的兴趣爱好，广泛学习经济、 政治、文化、 哲学、 法律、 科技等文化知识。撰弃生活奢靡、贪图享乐、低级趣味的消极生活方式，去庸俗、远低俗、不媚俗，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个脱离低级趣味的人。 二、注重家庭家教家风建设，管理好身边工作人员，从生活上净化“三圈” 准则要求党员干部必须注重家庭家教家风，教育管理好亲属、子女和身边工作人员。因此，要全面了解掌握党员干部的家庭情况，加强日常监督管理，落实个人重大事项报告制度，严禁利用职务之便谋取不正当利益。 一是实行领导干部家庭走访，掌握家庭家教家风情况。今年春节，樟树市纪检机关开展了家庭走访活动，纪委领导班子成员带慰问品深入到纪检干部家庭，了解干部家庭家风情况，虚心听取家属的意见和建议，交流思想，增进感情，帮助解决家庭实际困难，加强党员干部“八小时以外”生活圈的监督。通过家庭走访，弘扬中华民族优良传统和家庭美德，教育引导家属多关心过问党员干部的思想、工作和生活情况，当好廉洁自律的宣传员、监督员和“廉内助” 。 二是加强党员干部日常管理，严格约束身边工作人员。通过谈心交流、召开民主生活会等方式掌握党员干部日常思想、工作、作风、生活等状况。由于领导干部身边工作人员的特殊性，如果没有管理约束好这类人群很容易导致腐败案件发生。要严格约束领导干部身边的秘书、司机、下属等工作人员， 加强日常监管。 例如： 被查处的*秘书、 *秘书、*秘书等案件，用典型案件说明领导干部没有管理好身边工作人员酿成的严重后果。 三是落实个人重大事项报告制度，规范配偶子女从业行为。严格执行领导干部个人重大事项报告制度，及时向组织报告个人婚姻、经济、收入、投资、房产等有关重大事项。进一步规范领导干部配偶、子女及家属从业行为，禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止家属子女插手领导干部职权范围内的工作。例如：刘铁男受贿案,97%的贿金是通过其儿子刘德成收受,该案反映出没有管理好子女所引发的悲剧。 四是开展“违插”专项治理，严禁利用职务获取不正当利益。党员干部是人民公仆，要坚持公私分明，克己奉公，严禁利用手中的职权为自己和亲戚朋友谋取不正当利益。要继续深入开展党员领导干部违规插手工程建设项目专项治理，建立插手干预重大事项记录制度，发现利用职务便利干预工程建设的违纪问题，应当及时向组织报告，严肃处理。 三、形成清清爽爽，规规矩矩的同志关系，从工作上净化“三圈” 习近平总书记指出，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。同事之间要提倡平等相待、相互尊重、相互支持,形成清爽、规矩的同志关系。 一是规范党内民主生活，正确运用“四种形态:批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。要坚持民主生活会和组织生活制度，把批评和自我批评这个武器运用好，在党员干部间开展谈心交流，坦诚相见，交换意见。正确运用监督执纪的“四种形态” ，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，发现党员干部有苗头性、倾向性问题，要及时批评教育，提醒谈话；发现轻微违纪问题，应立即纠正，诫勉谈话，防微杜渐，防范未然。 二是树立正确的政绩观，建立容错纠错机制。党员干部必须树立正确的政绩观，鼓励干部干事创业、大胆作为，发扬钉钉子精神，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土有责，守土尽责。建立容错纠错机制，制定出台具体的指导意见和实施办法，宽容干部在改革创新中的失误，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。 三是树立正确用人导向，匡正选人用人之风。严格干部选拔任用的政策、标准、程序，坚持德才兼备、以德为先，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。坚决纠正唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄的用人导向，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等用人上的不良风气。 四是遵守廉洁自律准则，形成清爽规矩的同志关系。同事之间统一称呼同志，即志同道合，有共同的目标，共同的理想，共同的追求。共同的目标就是为党的事业，为人民的事业，全心全意为人民服务。同志之间应当求同存异，精诚团结，认真遵守廉洁自律有关规定，干干净净干事，规规矩矩做人，不徇私情，不谋私利，不拉关系，不树山头，永葆党的先进性和纯洁性。 四、构建“亲”与“清”的新型政商关系，从经济上净化“三圈” 习近平总书记把新型政商关系概括为“亲”与“清” ，为党员干部在新的历史条件下正确认识和处理政商关系提出了指导原则，指明了方向，划出了底线。应当在经济上纯洁与家属、朋友、企业、商人的交往。 一、家属合法经商，不搞“家族圈” 。领导干部的家属、子女经商必须符合有关规定，不得利用职权经商办企业，包揽工程项目。2014 年 5 月，中央纪委出台了关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行） ，规定省、厅级领导干部的配偶子女，不准在其管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业，主要领导干部配偶子女不准在其任职地区从事房地产开发、广告代理、娱乐业等经营活动。 二、朋友真诚交往，不搞“利益圈” 。党员干部不是生活在 “真空” 中， 需要正常的社会交往。 朋友之间要讲操守、重品行，做到真诚交流，清白交往，不搞“利益圈党员干部不是不能交友，但应交益友，多交对自己有所帮助、有益身心健康、有正面影响的朋友；官商不是不能来往，但应恪守纪律和法律底线，不越矩，不搞利益同盟，不搞人身依附。禁止党员干部假借老乡会、同学会、战友会之名，搞团团伙伙，拉帮结派，勾心斗角，利益纷争。 三、服务企业发展，不搞“经济圈” 。进一步规范企业办事流程，精减审批事项，减少收费项目，推进行政效能电子监察系统建设，提高办事效率，改进服务方式，优化服务水平，增强政务透明度。实行领导干部帮扶挂点企业制度、首问负责制和限时办结制，真诚同企业接触交往，热情服务企业发展，了解企业实情，协调解决困难。经常开展窗口服务单位明察暗访，坚决查处服务企业发展过程中存在的门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要、故意刁难、办事拖拉、相互推委等不良现象。 四、构建政商关系，不搞“腐败圈” 。官有官德，商有商道。 官无德不可用， 商无道不走远。 “亲” ， 就是要 “亲商、爱商、护商” ，光明坦荡地同商人交往，积极作为，热情服务，优化经济发展环境。 “清” ，就是与商人划清界限，遵守底线，关系清白干净，不搞权钱交易，不搞“腐败圈” 。构建“亲” “清”新型政商关系，要依法依规、界限分明、公开透明，规范涉企服务和交往行为，制定党员干部与企业商人交往的有关规定，让政商有规可依、有度可量，打造绿色政治生态和公平市场环境，营造风清气正的良好社会风气。 集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题专题研讨心得交流发言材料研讨心得交流发言材料 习近平总书记曾指出，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。开展党内政治生活庸俗化交易化问题集中治理，是贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的具体行动，是深入推进全面从严治党的现实需要，是激励干部担当作为、狠抓落实的重要契机。按照旗委理论学习中心组学习安排，我认真学习了关于集中治理全区党内政治生活庸俗化交易化问题的实施方案 中国共产党章程 关于新形势下党内政治生活的若干准则及习近平总书记关于关于加强党内政治生活重要论述，下面，我结合自身工作实际，谈几点认识和体会。 一、坚持把思想认识摆在首位 自治区制定下发集中治理实施方案 ，系统梳理了党内政治生活庸俗化交易化问题清单和具体表现，对“圈子文化” “码头文化” “酒桌文化” “权权交易” “政治攀附”等 11种现象进行深刻描述，问题定位精准、表现列举明确，一针见血指出了侵蚀党内政治生态的歪风邪气，生动形象划出了党内政治生活的“红线”与“禁区我们要从讲政治的高度，充分认识开展集中治理的重要意义，要切实提高政治站位，切实认清政治生活庸俗化交易化的现实危害和党中央坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把承担的每一项工作完成好，把集中治理的每一项任务落实好，用实际的工作成效坚决践行“两个维护” 、拥护“两个确立” 。 一要拧紧理想信念这个“总开关” 。理想信念，源自坚守、 成于磨砺。我们要把筑牢党员干部信仰之基作为根本性任务，坚持不懈强化理想信念教育，突出政治能力训练和政治实践历练，要依托旗委理论学习中心组学习、下基层访民情聚民心等方式，引导党员干部自觉弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，永葆党的先进性和纯洁性。 二要打牢理论修养这个“硬支撑” 。政治上的坚定源于理论 上的清醒。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于从严治党、严肃党内政治生活的重要论述结合起来，作为政治学习首课主课，作为开展各项工作的根本遵循，为全旗高质量发展提供坚强组织保障。 二、坚持把纪律规矩挺在前面 习近平总书记指出： “纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。 ”严肃党内政治生活，必须严明党的纪律规矩，强化党内法规制度约束,用铁的纪律、严的规矩锻造共产党人的“钢筋铁骨” 。问题清单既对庸俗化交易化问题“是什么”做出明确的界定，同时对应问题清单11 种现象，明确“十一严禁”要求，既是随时掏出的“红黄牌”也是集中治理的“任务书” ，让我们始终做到心有所戒、行有所止。我们要做头脑清醒的“明白人二就是要“心中有党” ，对党绝对忠诚，坚定理想信念，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致， 同旗委、 政府保持高度一致；就是要“心中有民” ，真心实意为农牧民排忧解难、为农牧业企业解困，帮助它们健康绿色发展，建立紧密的农企利益联结机制；就是要“心中有戒” ，树立规矩意识，时刻把纪律挺在前面，坚决不碰“高压线，我们要做清正廉洁的“干净人,就是要常怀敬畏之心，敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、廉洁用权，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，时刻守住做人、处事、用权的底线，守住党和国家交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。 三、坚持把政治建设落在实处 加强党的政治建设是具体的不是抽象的，是全面的不是片面的，只有做到党的政治建设与各项业务工作紧密结合、相互促进，才能确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实。一分部署，九分落实，讲政治要落到业务上、发展上，作为县处级领导干部，我将以习近平总书记关于关于加强党内政治生活重要论述为指引， 切实强化政治担当、 履行主体责任。 一是要严以律己。要建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决不搞“圈子文化” ，始终牢记党员干部只有一个上级， 那就是组织， 只有一个靠山， 那就是人民。二是要锤炼品质。善于从政治上研判形势、分析问题，特别要提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，在服务改革发展中，经受考验、锤炼品格、增长才干。 二是要真抓实干。要当奋斗者、做实干家，善于从讲政治的高度抓好落实，不弄虚作假，不做表面文章，不搞形式主义，坚持一切从实际出发，察实情，出实招，办实事，求实效，真正在农村牧区产业发展、乡村建设、乡村治理等多方面尽力尽责，同时聚焦薄弱环节，深入贯彻落实上级各项决策部署，推动各项工作全面进步、全面过硬，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

中共中央党校研究生院副院长、教授

一、当前领导干部作风存在的主要问题

当前我们在作风上存在的主要问题及其危害后果，我们做一下分析。首先，我们要对存在的问题做一个列举和分析，因为现在问题不清楚，它症结何在，也盲目，你就很难以真正地来贯彻落实“八项规定”，什么意思？那“八项规定”是解决问题的，是排除工作障碍的，但这个问题何在？表现形式都有哪些？它发生这些问题的原因又是什么样的？如果都不清楚的话，那“八项规定”的落实就可能由于我们这个针对性不强而不能真正落实到现实中。所以，我们首先要对当前在工作作风上存在着哪些问题做一个分析和比较。

下面，我要分析当前在工作作风上存在着这么七大方面的问题。“八项规定”在很大程度上是为了纠正这些问题而出台的，是为了解决这些问题，消除这些问题而作出的。那在七大方面都是哪些呢？下面，我们就按照顺序来列。

（一）宗旨意识淡薄、脱离群众、脱离实际

首先，我们在工作作风上存在的第一个问题，一些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众，脱离实际，这是第一个大问题，什么叫宗旨意识淡薄呢？因为中国共产党的性质是什么呢？是中国人民和中国工人阶级的先锋队。党的一切的宗旨都应该是执政为民，为了人民。这个执政为民就应该是一切工作的基本宗旨，这就叫宗旨意识，执政为民。我们现在在工作上出现的问题，首先你就会发现宗旨意识本身在一些机构、一些干部那里就是个问号，这叫宗旨意识淡薄。在现实中这种宗旨意识淡薄反映在工作的活动上，反映他的领导、管理、工作的现实中，他就会出现脱离群众、脱离实际，他会在他的工作作风上，一，脱离群众；二，脱离实际，而所谓脱离群众和脱离实际又是一回事，因为你脱离了群众，当然也就脱离了实际，你都飘在上边。这种脱离群众和脱离实际是宗旨意识淡薄的后果，它会导致我们在工作上出现与实际、与群众渐行渐远的这么一种后果，这当然是工作作风上的首要问题。具体到实践中，我们可以稍微做一点展开，所谓脱离群众、脱离实际、宗旨意识淡薄都有哪些具体表现呢？大致上是有下面这么几个方面的表现：

首先，生活上与群众脱节，这是第一。生活上和群众脱节，这倒不是说群众爱吃什么，领导干部也得爱吃，那群众爱穿什么衣服，领导干部也穿，这就叫打成一片，这就叫密切联系群众，它不完全是这个意思。因为生活上与群众脱节，首先是这个领导和领导机关，他的生活观念、定位，包括我们所看到的消费的态度与群众脱节，这指这个，它不是简单地说生活上与群众脱节是你穿衣打扮和群众不一样，吃的和群众不一样了，不是简单说这个，它是指生活态度，包括你的消费观念、你对待日常生活的态度，和广大的群众有明显的不同，甚至对立，所以是这个问题。一个人，如果说你不是一个领导，你是一个群众，你知识跟别人一样不一样，你的生活态度是否跟他人有显著的不同，这个无所谓，我们的社会是五彩斑斓的，每一个公民都有选择自己生活的权利，任何人都不能干涉的。

但是做领导就不这么简单了。你当个领导干部，你有没有选择生活方式的权利呢？当然有；你有没有追求自己喜好的权利？当然有，你当了干部，它不会自然地把这些剥夺掉的，但有一个问题，由于你是领导，什么是领导呢？你是这个单位、这个社会的带头人，这是一，你不是一般的群众；第二，你当了领导，你手里都有大权，多多少少都有权力，大领导有大权，小领导有小权。你有这么一个突出的地位，你手中又握有其他群众没有的资源，而这个时候，假设你的生活态度、你的生活的价值观、你对生活的定位，如果和这个社会的多数群众落差太大，甚至有明显的对立的话，后果是什么？后果是脱离群众。我们现在说价值观、生活态度，这都不是小事，包括你对我们日常消费的定位，在群众那儿不是个问题，但对于领导，如果说过分追求脱离现实、脱离大众，标新立异，你肯定不管你是不是在领导中有什么别的事，但起码在这一点你就脱离群众了。我们可以想一想，一个领导和广大群众的生活观念十万八千里，在生活问题上都是标新立异，你希望他能够和群众打成一片吗？他能够实现从群众中来到群众中去吗？那是不可能的。所以，在一般人身上是小问题，但到了领导身上就是大问题了。所以，这是脱离群众的第一个表现，生活上脱节了。现实中到底有没有这回事？当然有，现在有些领导就这样，生活上就标新立异，离社会大众的认知，他们的评判尺度、标准，距离太远。首先，别的我们先不说，光这个，你就树立不起你应有的领导权威了，因为就你的生活作派就已经跟广大的群众拉开了距离，那又谈何做群众工作，那又谈何打成一片？那能实现吗？这种生活态度上的巨大差异，是你和群众密切联系的巨大障碍，这是当前脱离群众的第一个表现。

2、高高在上，不听取群众的呼声和意见，与群众缺乏交流，甚至没有沟通

那我们这里说脱离群众、脱离实际的第二个表现，高高在上，不听取群众的呼声和意见，与群众缺乏交流，甚至没有沟通，这是第二个表现。什么叫脱离群众？脱离群众在外观上，在操作上你能看到，说的话也少，群众的意见也不爱听，群众有什么建议、有什么诉求，他躲着，他拒绝，而是高高在上，这就脱开了，这不叫脱离群众，还有什么叫脱离群众？那你千万不要以为他不愿意跟群众接触，不沟通、不联络，对群众的建议也不重视，你千万不要以为他也并不是远离一切人，也不是。现在作风上一个非常突出的问题是：他不密切联系群众，但他密切联系领导。领导当然也该密切联系，但其偏差在于他光一天到晚在（比他更大的）领导眼前晃，为什么要晃呢？力图表现自己，力图多给领导留下点印象，力图在将来的进步、晋升上多获得一点额外的优势。他把重点放在这儿了，那你想一个人把重点放在这儿，一天到晚是密切联系领导，他哪有精力和热情去密切联系群众呢？他哪有热情和积极性，说要听取群众意见呢？他也没有兴趣对群众的呼声加以重视，如果这样的做法，时间一长，这叫脱离群众，也脱离实际，这是第二个表现。

3、定政策、采取措施，只从个人政绩需要出发，而不考虑基层群众的利益诉求和意愿

脱离群众，脱离实际的第三个表现，这也是作风中的大问题。一些人，他定政策，采取措施，只从个人政绩需要出发，而不考虑基层群众的利益诉求和意愿，这是第三个表现。简单地说是：只关注个人政绩，而不考虑这些政绩跟群众的需要之间的联系。什么叫只关注个人政绩呢？我为官一任，我到这个地方，中国古代也关注个人政绩，以前古代流传下来的，当官不为民作主，不如回家卖红薯，这是一种政绩观，而且这个政绩观还是积极的，当官来了就应该给老百姓作主，而且当官过程中给老百姓作主，往往会和另外的一些社会势力发生矛盾，在这个矛盾面前你站在哪边？你是替人民群众呼吁？你是正确处理这些问题呢，还是一屁股坐到人民群众对立面呢？因为常常你会发现，坐到人民群众对立面，更有利于个人升迁，所以中国历史上一些清官就留下这句话——“当官不为民作主，不如回家卖红薯”，就这么来的。中国古代就有政绩观。

那到了现代，政绩观仍然是在一个老的传统的框子没有超越，什么框子？你做一任领导干部，你到底给老百姓办了多少实事，就类似于古代的替民作主，给老百姓办事，但现在这些年我们发现在一些人身上所谓脱离群众、脱离实际，最大的问题是因为他只为自己考虑，问题在这儿。他认为我从群众中来，到群众中去，我给你办实事，你要下大力气，我还要付出代价，而且这些事很多都要花时间，我经过算计，我觉得干这些事跟我个人的升迁没多大的关系。所以，我干脆就不考虑这些，我考虑什么？我作决策，我上个项目，我在本地推动一个东西，根本上是从我个人能否得到进一步的好处，如能否晋升考虑的。你为个人考虑得多了，或只为个人考虑，当然对其他人，尤其群众的利益考虑得就会少，尤其是为个人考虑的一些事可能会对群众利益发生矛盾，这中间是矛盾的，而这个时候如果站在个人利益这一边，不仅脱离群众，更重要的是损害群众利益。难道这些事这些年没有吗？这些年很多例子了，那明显的是只顾个人政绩，不顾群众利益。这种工作作风怎么能说这是优良和进步的呢？这种工作作风如果不加以解决，如果不给他纠偏，如果不给他回到正确定位，任意蔓延？那后果是什么？后果是党风、政风，肯定不正了，那歪风邪气哪儿来的？都是考虑自私的东西多了，考虑功，大众的东西来了，歪风邪气就起来了，就这么来的。所以，“八项规定”第一个解决的是宗旨意识，不管干什么事，是从个人的晋升、个人私利出发，还是从本地群众的发展需要出发？这是一个大是大非的问题。

4、盲目决策、拍脑瓜决策、经验决策

当然，脱离群众和脱离实际还有最后一个表现，一些领导、一些部门盲目决策，拍脑瓜决策，经验决策，完全脱离现实发展的需要，只从自己的经验、只从自己熟悉的方面入手，这样无形中就跟实际脱离了，脱离了当地的现实，脱离了老百姓的承受力而作的决策、而采取的措施，这也叫脱离群众、脱离实际，这种偏差，我为什么不再说首先是工作作风了，这个跟前面说的不一样，只为政绩，那就有一点故意了，但最后一点，这种工作作风出现的问题，他在主观上也是为了群众，但他对当地的情况吃不透，不了解社会群众，与群众沟通不会，信息又不明，光想大干快上，这种动机也不能说错的，但方式有问题，你情况不明，决心大，结果就盲目决策，这一盲目决策，他做的这些事，由于他对当地情况不了解，这就脱离实际了。而脱离实际的盲目决策会对当地的发展形成负面的损害的后果，这也是工作作风上的问题，脱离实际。那我们看这些年，而且有这样问题的干部，有的也是相当不错的干部，但他工作方法有问题，如对信息不了解，另外对当地的实际情况还不太深入，可是就在信息不了解，情况不深入，就匆忙决策，为什么？他想赶紧干好事，但未免工作粗糙，未免太急躁了，那最后的后果是为了改变现实，为了给群众谋利，但由于工作粗糙、不了解现实、情况不明，犯了官僚主义的错误，这种后果也是脱离实际。

所以，第一个大问题，就当前来讲，主要是宗旨意识淡薄，脱离了群众，脱离了实际，这是我们前面我列的这么几个方面。对工作作风上的这种问题，需不需要纠正呢？需不需要给予克服呢？需不需要从基层到上级领导机关的各级干部、各级领导加以重视？而且加大力度采取措施，加以解决呢？当然需要了。所以，我们转变工作作风，密切联系群众，首要的是在认识上解决宗旨问题。在实践中要力图做到不要脱离群众，不要脱离实际，首先要紧密联系人民群众，把你做的各种各样事都要跟人民群众的要求结合起来，其次，你要对当地情况，因为人民群众的生存，人民群众的社会发展的现状本身就有实际，你要做到胸中有数，要做到情况明了，在这样的基础上你再作决策，而这整个过程是转变工作作风，多联系群众，多了解情况，作决策的时候更加慎重，要克服这种状况，这是第一，脱离群众问题。

（二）不讲原则、不负责任

当前，我们在工作作风上存在的第二个问题，不讲原则、不负责任。中央“八项规定”，其中好几条都涉及到了，坚持原则、承担责任，但我们也会发现最近这十多年，确确实实在一些领导机关、领导干部身上，突出地体现出：一，不讲原则；二，不负责任。当领导是干什么的？一，当前最要紧的是，领导得知道原则何在？另外，你要有担当，要有明确的态度。这样别人才能跟着你去做好某件事。一是当前自己先撤了，他不能扛起他应当扛起来的事，那你又怎么说要组织他人一起去也对这些挑战了考验呢？当然实现不了。所以，我们就会看到在现实中，在工作作风上，由于不讲原则，不负责任，不敢担当而造成的重重后果。在这方面的表现有这么几点：

1、不讲原则，不尊重原则

第一点，不讲原则，不尊重原则。什么叫不讲原则，不尊重原则呢？在实践中的表现是什么呢？很多领导在单位、在实践中，由于他身为领导，他就会碰到很多棘手的矛盾，很多冲突，另外还有很多难题，如果没有矛盾、没有冲突、没有难题，那领导干什么？领导就应该在单位、在这个地方出现的冲突、矛盾和各种各样的难题面前坚持原则、尊重原则、规范办事、照章行事，这才是领导。但这个不讲原则的表现是什么呢？碰到争执，单位里碰到争议的问题，碰到各种各样各冲突，人事上的、经济上的，工作中发生了重大的难题都摆在领导面前了,如碰到冲突了，结果他为了，为了息事宁人，就放弃了原则，这是当前很多单位、很多地方出现的“老好人”现象，“老好人”是典型的不讲原则，“老好人”，他要做好人，什么好人？几方买好，谁都不想得罪，问题是你当领导的当“老好人”，放弃了原则，牺牲了原则，在毫无原则的前提下办事，迁就一些违反原则，不应该出现的事，甚至对一些歪风邪气让步，这种事叫“老好人”吗？这叫好人办的事吗？你对错误的倾向不能够坚持原则，甚至于损害原则来息事宁人，本身就不是干好事，既然不是干好事，怎么能叫你“老好人”呢？

所以，现在为什么从中央组织部提拔干部，是研究和防止“老好人”现象，为什么要研究和防止“老好人”呢？要把那些不讲原则的，甚至游戏原则、出卖原则、践踏原则的人，不能让他得利。你要当领导，一事当前，必须要有立场，必须要有态度。你不能几边买好，都要买好，谁也不得罪，该解决的问题绕道走，该有明确的立场，自己暧昧，甚至抛弃了原则。那这后果是什么呢？如果领导这么干，一个单位能有好的环境和空气吗？那你歪风邪气越来越嚣张，好人最后都受气，最后你说这个单位里有人声张正义吗？领导都不声张正义，你都不坚持原则，党的政策你不坚持，那别人为什么要坚持？所以，单位这个地方乌烟瘴气，最后党风不正、政风不正、道德滑坡，这就是后果。所以，不讲原则的后果是非常严重的，领导干部怎么能不讲原则呢？这是第一个不讲原则的表现。

第二个表现，不负责任。什么叫不负责任？不负责任是相当一些领导干部在工作过程中碰到难题、碰到挑战，尤其是碰到一些争议的事情，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，推托、扯皮，都是不承担责任，而且把本应该自己做的事推给别人，把本应该自己干的事也千方百计地躲开、绕开，这叫不承担责任。这种干部是什么干部呢？这是我们在现实中看到的遇到问题绕道走的干部。遇到问题绕道走，这是一种什么表现？这是严重的不负责任，就我们刚才说的，领导是干什么的？领导是解决难题的，领导是排解冲突的，领导是声张正义的，领导是主持公道的，而所谓声张正义也好，主持公道也好，依法办事也好，贯彻党的原则方针也好，这里边最大一个突出，你要有责任在先，这个责任我担了，这个事我告诉你就这么处理了，组织上就这么决定的，我就这么决定了，我就这么办了，这就叫承担责任，什么叫不负责任呢？一看坏了，这充满了争议，好多人又得罪不起，怎么办呢？我先推给别人，这是绕道走，找各种借口，只要我不沾上就行，这个问题没得到解决，他一推六二五跑了。

这个问题得不到解决，由于这里边牵涉的人和事就没有结论，结果好人就受气，坏人就猖狂，最后这个单位就刚才我们前面说的，由于你遇到问题绕道走，最后导致的是公道难行，最后什么后果？由于你的不作为，由于你绕道走，推诿扯皮导致的后果，所以不负责任相当多的人。现在有批领导就是不作为，有好事争着上，一看到难办的事，得罪人的事，自己要担当了，这个雷霹下来了，等你扛了，他一看坏了，我不扛这个雷，跑了。现在这种不作为的事多了，典型的不作为。而大家看这种不讲原则的“老好人”，这种遇到问题绕道走，严重不负责任的不到位，他又怎么能说是党风、政风的好呢？你有怎么能说这是个合格的干部呢？组织上把你选拔上来，就是碰上事让你讲原则的，就是立场坚定、旗帜鲜明，碰到事，说白了就是让你扛事的，你得有所作为，结果又当“老好人”，又不作为，谁也不得罪，那最后这个党风、政风、社会风气，它能端正吗？正气能够声张吗？这个单位、这个地区的公道能够发生作用吗？这是个大大的问号。

所以我们说，转变工作作风，就要解决一些领导身上存在的不负责任，不敢担当，不讲原则，“老好人”、不作为，不能任其蔓延。当然了，另外一个方面，为了克服这种不讲原则、不敢担当、不责任的坏习惯，怎么办？就要表彰和提拔、重用那些讲原则、敢承当责任、勇于作为的好干部，按照党的原则、政策来依法办事的，这叫勇于作为、依法办事。对这样的干部进行表彰、重用、提拔，而对于那些遇到问题绕道走，什么东西都一推六二五，什么也不管，什么也推诿，而且一天到晚就会玩扯皮，打太极，这样的干部不能重用，否则，工作作风的扭转不好扭，这是我们要分析的工作作风方面存在的第二个方面的问题，不讲原则、不负责任，不作为，这是当前的一种不正之风。

（三）言行不一、弄虚作假

那么第三个问题，也是工作作风里边的不正之风，言行不一、弄虚作假。弄虚作假可是现在的一大社会公害，本来我们党的基本认识是实事求是，一是一，二是二，有一说一，有二说二，要求真务实，要务实求实，这是我们的传统。这个优良传统下的最大的敌人是什么？弄虚作假。当你会发现，最近这十多年、二十年，社会上、市场上的假冒伪劣，什么叫假冒伪劣？就产品，毒奶粉、掺假的肉，这是假冒伪劣，市场和社会上的弄虚作假。这股歪风邪气也刮到了党内，它从社会上刮到了领导干部中，到了领导干部中就弄虚作假，弄虚作假这个事就相当于社会和市场上的假冒伪劣，他们的性质是一样的，但危害，领导干部中的弄虚作假的危害比这个大。市场上的危害，如假药、假食品可能会危害人的生命，这还不大吗？但你不要忘记，如果这一套被掌握权力的部门和人员学来了，他们大搞弄虚作假，造成的危害比这边大得多，这个后果是更重要的。所以，言行不一、弄虚作假是最近十来年作风上的大问题，歪风邪气。言行不一、弄虚作假的表现都有哪些呢？下面我们就看看，我这儿列了这么几个方面，我们看看现实中是不是这样。

第一个表现，玩数字游戏。现在一些地方讲，“数字出干部，干部出数字”，实际上干了这么多事没有呢？也不知道，但一看，总结出来的那些数据，一套一套的，非常地诱人，叫数字游戏。数字游戏发生在什么地方呢？如经济建设玩数字游戏，教育玩数字游戏，你真正培养了那么多人，还是没有呢？实际你也不知道，但数据一年比一年多，GDP也开始玩数字游戏了，环境保护、商业贸易、技术创新，都能玩数字游戏，在数字上弄虚作假，数字上弄虚作假的动机是什么？想获得额外的利益，这是干部出数字，什么叫干部出数字？一些人热衷于编造，工作的实际成果没那么大，但它就是编数字，怎么编？就像吹气球一样，使劲地吹，所以有的地方说层层加码，马到成功，处处掺水，水到渠成，什么叫加码？加码就是加数字，往后加零；什么叫处处掺水呢？掺水也是加零，出处处掺水，水到渠成，掺够了，就行了。你掺的水了，别人还不信，掺多了，人们就信了，这是编造谎言，给自己涂脂抹粉，这是严重的作风不正。所以，数字游戏到今天仍然是个严重的作风不正。

第二个，无中生有。什么叫无中生有？造假。弄虚作假，弄虚是掺水，作假是无中生有，本来没做过的事编造，编剧一样，无中生有，这是第二。

第三，虚报瞒忧。好事玩命往上报，不太好的事千方百计瞒着，这叫报喜不报忧，但这个报喜还是虚报，往上吹气球。不报忧是瞒着、按着。灾害、生产责任事故，很多地方发生矿难了，本来有人埋在里边，他说没有，为什么？这就叫报喜不报忧，因为你不报忧的话，似乎也没什么损失，所以他就没有得行政处分、党纪处理，但他就没想到，本来有这个事，你又没报，但你真正也保不了命，按不住，最后还是被人举报，这样对你的处分更大，这是存以侥幸，这是第三。

弄虚作假的第四，浑水摸鱼。什么叫浑水摸鱼？这主要是在经济、财经、资金上浑水摸鱼。如编造经费，数字的游戏，把各路资金，包括各种项目，交叉整合，在混乱中获取好处。有些人擅长此道，它利用了上面的各部门之间横向不这么通气，各自为政的这么一个缺陷，在这里边浑水摸鱼。

所以言行不一，弄虚作假这些事集中地体现出当前这种浮夸。就像我们在现实生活中看到的弄虚作假的“花架子”，本来市场经济是搞营销的，这营销就要搞点包装，就要搞点扩大、推广，结果把这一套拿来放到公共管理，放到政策活动中来，这是典型的弄虚作假，老百姓都讲好多是“花架子”，什么叫“花架子”没有实在的东西，都是人吹气球吹起来的。这是典型的工作作风上的不正，这是作风上存在问题的第三个方面。

（四）铺张浪费、奢靡享乐、腐化堕落

那么工作作风上存在的问题的第四个方面是铺张浪费、奢靡享乐、腐化堕落。中央这次的“八项规定”，第八条讲的是厉行节约，这个厉行节约主要针对的是在作风上存在的铺张浪费、奢靡享乐和腐化堕落这个问题。改革开放这30多年，中国的生产力大发展，整个社会财富，国民财富的增长确实是有目共睹的，生活水平高了，我们一些单位财政经费也相对宽裕了，那在这种新的条件下、新的形势下，过去我们过惯了紧日子，艰苦奋斗、艰苦朴素的那些传统还要不要了呢？还需不需要发挥呢？这个问题就来了，对于这个问题有不同的回答，问题也出在上边。因为有的人认为，经济发展了，我们的财政状况相对宽松了，整个人民的生活，包括这个单位的公共经费也宽裕了，所以过去那个紧巴巴的日子，过去那个艰苦奋斗、勤俭节约的做法过时了，有一些人就持有这样一种认识，那在这样一种认识下会发生挥霍浪费，铺张、奢靡、享乐，甚至一些人在个人生活上腐化。在这些干部身上我们党的优良传统，艰苦奋斗，勤俭节约，这些忘得一干二净。结果铺张浪费和腐化奢靡之风兴起来之后，不仅在党风上出现了不正常的状况，甚至这些挥霍浪费，奢靡享乐还和腐败相连，同时它又影响了社会风气，又导致整个社会在消费、生活态度、对待财富、对待金钱这种不理性、一窝蜂地炫富，盲目追富，炫富这样一种不正常的社会心态，结果社会风气也出现了铺张浪费。党风上、政风上的铺张浪费和社会上的铺张浪费又恶性循环，相互交织。这难道不是突出的党风不正吗？再加上一些人，在这种新的环境下，消费欲望无止境，享乐的思想不受约束，又出现了腐化。中央“八项规定”讲的厉行节约就是要扭转这种状况。那好了，这一方面的具体表现，这些年我们需要分析的是这么几个：

1、讲排场、比阔气、铺张浪费

一，讲排场，比阔气，铺张浪费。它主要表现在过去勤俭节约那个时代，节约、勤俭能办成的好多事，到今天都是变成了铺张、挥霍、讲排场。似乎不多花点钱装点门面，似乎不把好多事办得风风光光，就会丢面子，所以，这些年这个庆典、那个典礼，好多企业、好多部门，三年一小庆，五年一大庆，一搞庆典典礼，就要大肆地花钱，该花的花了，不该花的，花得更多，这就叫讲排场，比阔气。另外，办公、出行、餐饮标准是越来越高，这就叫比阔气，而且相互比，这就形成了一股歪风。

2、挥霍公款、吃喝玩乐

第二个表现，挥霍公款，吃喝玩乐。公款旅游、公款出国、以考察为名义，实则是游山玩水，这是第二个表现，大量的是利用公款，把各种各样的叫做考察，包括出国，出国十天，一天学习，剩下九天就游山玩水，中国人好多人去的地方，当地人都没去过。为什么这么使劲地转悠呢？公款消费，难道这不是挥霍浪费么？结果又给一些国家的人形成了印象，什么印象？中国人真有钱哪，眼睛眨都不眨，这个不良的影响都造到了国外，这能说是良好风气吗？这是第二个表现。

3、超标乱配、滥配交通和通讯工具

铺张浪费的第三个表现，超标乱配、滥配交通和通讯工具。交通工具是汽车，公务用车和配专车的制度现在基本上是属于失控状态，超范围配车和超范围用车这两个方面，什么叫超范围呢？大量没有资质配备专车的人都有专车，要么给他配，他自己开，要么还有专门的司机，政府部门、企业，这事多了，这叫超范围配车。什么叫超范围用车呢？超范围用车是指公车私用，本来公车只能办公家的事，结果办的竟是私人的事，这不是浪费是什么呢？这是慷国家之慨除了交通工具之外，铺张浪费还体现在通讯工具，只要注意新闻，揭发了很多奇葩，一些部门、一些企业，通讯工具，手机等，什么先进配什么，而且这些东西更新换代也快，结果三天两头一换，三天两头一换，这也是慷国家之慨，慷企业之慨，这也是歪风邪气是什么，实际上手机有个电话能打，能发个短信就完了，纯粹因为是公款，他不理性，这就比着挥霍，就这么来的。

4、违规、超标装修办公楼等楼堂馆所

另外，铺张浪费的第四个表现，违规超标装修办公和一些楼堂馆所。本来不许这么干，公然地践踏规定，另外一些办公，楼堂馆所超标装修，富丽堂皇，花钱无节制，装修搞堂皇，都是这样。这些年在新闻上报道得多了，有的人的办公场所，一把椅子就好几千，一个老板台就上万，屋子里配的是里外间，外边办公，里边还能睡觉，按照办公的要求，办公室根本连床都不能放，这是办公室，还是宿舍？这是公共场所，办公场所，还是宾馆？都分不清了。

5、骄奢淫逸、生活腐化

最后，铺张浪费这一块的表现，骄奢淫逸、生活腐化。这个主要是指什么？这主要指一些个别的领导干部，骄奢淫逸，不管到哪儿不仅是讲排场，比阔气了，自己的个人生活也很腐化，挥霍浪费的有，不理智消费的有，追求豪华的有，甚至在生活作风上不能遵守家庭道德、婚姻道德，乱搞生活作风问题的也有。最近中央处理的几个干部都有生活作风问题，这是腐化，腐化跟堕落紧挨着了，不远了。按理说，你当个领导干部，是不是应该有个正确的生活态度呢？是不是应该有一个健康的生活定位？结果在这些人身上不是，这也都是奢靡享乐的恶果。这是第四。

工作作风上的问题，存在的问题表现的第五个方面的问题，个人主义突出。中央“八项规定”都有领导人出书、题字，基本上是限制和禁止，除非中央有规定，这防止个人主义。因为很多人大权在握，就觉得自己不可一世，好像自己天生就有超人能力一样，再加上有些人确确实实在过去的一些年也做出过一些贡献，也属于成功人士，那就更不知天高地厚，于是个人自我膨胀，组织、同事、下属，甚至上级都不在眼里，这些年这样的干部发现多少啊。核心是在认识上、实践中，突出的极端个人主义。就个人主义来说，它的突出表现有这么几个方面：

1、在个人与党组织及党的事业的关系上，个人优先，自私自利，以个人为中心

第一个，在个人与党组织和党的事业关系上，它是个人优先，自私自利，以自己为中心，以个人为中心。在个人和党的组织、党的事业关系上，应该是以党为先，以事业为重，个人只是党的一分子，只是组织的一个成员，你不是中心，更不是焦点，你怎么能以自己为中心呢，怎么能够把个人凌驾于党组织之上呢？而所有把自己定位在党组织之上，以个人为焦点，自私自利的人，他在行为上都会直接体现为破坏党的纪律，践踏组织原则，这是恶果。这是个人主义。

2、在使用权力上，把公权看作私权，用权不公，以权谋私，违规用权

个人主义表现的第二，在使用权力上，突出地表现为：把公权看作私权，既然是私权，他就用权不公，以权谋私，违规用权，这是第二个表现。很多领导干部之所以叫领导干部，是因为手中有权力，那好了，你手中的权力是姓“私”还是姓“公”，这个问题首当其冲，答案很清楚，很多人都说姓“公”，这是公权力，但有些人认为，既然是我手里的权，那就姓“私”，那我姓“李”，我手里的这个权就姓“李”，那我要姓“王”，我手里的这个权就姓“王”，不姓“公”，这就叫定位上的巨大偏差。把公权变私权，变私人工具了，所以，为什么我们现在说叫极端的个人主义呢？把公权变私权，那不是极端个人主义是什么呢？而把公权变私权，后果是什么？以权谋私，公权私用，本来是公共权力，结果变成以私人目的来使用，本来应该是以公权谋公利，公共权利只能谋公利，结果到他手里叫以公权谋私立，这就改变了权力的性质。轻者叫官僚主义，作风不正，重者叫贪污受贿腐败，这是第二个表现。

3、在利益关系上，过分计较个人得失，以个人的私利作为判断和组织、同事的关系的基本原则

第三个表现，在利益关系上，突出地表现为过分地计较个人得失，以个人的私利作为判断和组织的关系，和同事的关系的基本原则。对自己有利的，就伸手要，可以多干；对自己不利的，就推脱不作为，甚至排斥，一切以自我为中心。那在这样一种以自我利益为中心的导向下，他会干什么呢？争功诿过，追名逐利，这种不正之风就是这么起来的。争功诿过，追名逐利，根本上还是一个个人主义和极端个人主义问题，认为所有的功劳都是我自己的，不是别人的，更不是党的，有好处的，我都要沾，争功，有利益的，我都要想。争功逐利，所以个人主义的危害是非常大的，这纯粹就是歪风邪气了，这是第五个表现。

（六）形式主义、官僚主义严重

工作作风上存在的问题第六个表现，形式主义、官僚主义严重。中央的“八项规定”，在第一条关于怎么调研上，另外在如何开会，怎么发文，怎么作报告上，首当其冲防范的、打击的是形式主义、官僚主义。形式主义就当前来讲，它是假话、大话、空话，虚假政绩，一是当前，包装形式，而不关注内容，官僚主义、形式主义严重，文山会海，都是这些。所以，在形式主义蔓延之下，工作的内容、工作的实际是其次的，关键是一整套形式，一整套包装，这样的话就把工作重点搞歪了，所有的工作都要围绕目标和内容进行。需不需要讲究形式呢？当然需要。因为任何内容再好，它也必须要有一定的形式才能体现出来，但你必须注意，按照辩证唯物主义的观点，所有的形式都是为一定的内容服务的，内容决定形式，而形式为内容服务，这是基本规律。但在形式主义猖狂的这种做法之下，结果形式冲击了内容，形式就是一切，所以一切只是一个策划，只是一个包装，只是一个宣传，这样就把内容的意义，就把形式服务的对象抽掉了，这就变成了形式主义，而形式主义害死人，它最大的危害是冲击了工作的本身存在的价值和意义，把所有工作的目标都抽掉了，而只剩下一些七零八落的工作的手段和形式，所以它对我们的事业的危害和打击也最大。就当前看，严重的形式主义主要有下面这样一些表现。

1、文山会海、公文旅行

一个，文山会海，公文旅行。这是最近一些年，中央搞专项治理，其中一个是专门治理会议论坛，现在什么叫文山会海？中央开会了，中央发文了，怎么贯彻呢？以会议贯彻会议，以文件落实文件，最后它做了什么呢？什么也没有。上级开了个会，有精神，要落实了，你要采取措施，不，上面开会了，下边我也开个会，开会本身就是落实了，这时候开完会以后，下面这个精神有没有在本地的实践中得到贯彻？他不管了，这叫会议落实会议。什么叫以文件落实文件呢？上级领导发文了，要求一、二、三，都提出要求了，当然这是文件，你怎么落实这个文件，你得真抓实干。不，他比照这个文件再发个文，等于用复印机又复印了一下，但这里边穿鞋戴帽，比如这个文件是省委的文件，它下边再发“XX市委县委转发省委XX文件”，这就叫以文件落实文件，这个文件要求干的事干了吗？不知道，他没干不知道。这是典型的形式主义，所以，文山会海怎么来的？就这么来的。

第二个形式主义，是大话、套话、空话，现在这个可不得了。多少个领导一张嘴，都是新名词、新概念，听得你是云山雾罩，听完以后什么内容也没有，为什么？都是空话、大话、套话，所谓的讲话是空话、套话、大话的组合，听的时候挺热闹，听完了，也就全完了。所以，这就是我们现在讲的，前面讲文山会海，第二个大话、套话、空话讲的是以讲话落实讲话，这个讲话不能重复人家的话，怎么办？把这个大话、套话再重新组合一边，尤其是这些年一些干部嘴里都是玩这种新概念、新名词，听得你是云里雾里，不知其所以然，从世界扯到中国，从现代回溯到古代，就是玩穿越，空间上的穿越和时间上的穿越，到底有多少真的是说我们这一亩三分地上的事呢？也不知道。为什么？大话、套话、空话，他就没几句真话、实话，这是第二个表现。

3、高高在上，不深入群众，搞一些假调研、假报告、假研究

形式主义第三个表现，高高在上，不深入群众，搞一些假调研、假报告、假研究，这是第三个表现，这是中央“八项规定”，第一条是要搞真调研，求真务实，解决真问题，不要走过场，我们过去这些年有很多调研，都走过场了，本来是高度赞赏，在中央有要求，必须做点事，怎么做？就是一阵风、“花架子”，所以有很多人调研，到底调研了哪些真实的情况呢？为什么他讲话的时候大话、套话、空话呢？因为他也不了解真实情况，可是又必须说点什么，真话又讲不来，真实的情况胸中无数，那怎么办？那就只剩下大话、套话和空话了，就这么来的。但凡他胸中有数，但凡他对现实的调研有真实的问题，有问题意识，而且还有自己的分析，那能有大话、套话、空话吗？那都都是真话、实在话，但他没有，胸中无数，信息不灵，那怎么办呢？最后调研都是假报告。

4、工作方式上的形式主义

形式主义表现的最后是工作方式上的形式主义。什么叫工作方式上的形式主义呢？无论是经济工作、社会建设，还是保民生的工作，都是只关注形式，不务实，什么叫不务实呢？他做工作，他只是为了他的目的，不是为了解决那个真实存在的问题。他是为了通过一定的形式让别人知道你在做事就行了，至于这个问题解决没有，他不关注。所以市场经济是搞商品和服务的推销的，因此还产生了一门学科、一门学问，这就叫市场营销，所以在市场营销下，你的产品怎么包装？你为了让大家知道这个产品，也为了让大家掏钱来买，你怎么推广？怎么宣传？这叫市场营销？但把推广、包装、策划这一套生搬硬套到领导中来、工作管理中来，那这味可就变了，那纯粹都是形式主义了，什么东西在工作上都讲包装，谈策划，拼包装、拼策划，而其真正的内容却没人关注，只是一种推广、一种宣传，那不是形式主义是什么？可是，当前有相当多的人对于拼策划、拼包装是乐此不疲，花样百出。可是干实事，没本事，这是人们讲的不务实。所以，我们说第七个表现，形式主义、官僚主义。

（七）腐败案件影响恶劣、腐败现象易发多发

工作作风上存在的最后一个问题，一些领导干部的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发。为什么讲到工作作风腐败？这个我们前面谈了，作风问题无小事，作风不正的话，这个风如果越刮越烈，不仅影响了社会风气，甚至还影响了人们的行为习惯，影响了一些干部的认知标准，最后结果是贪污腐败，这是大问题，所以纠风（纠正工作上的不正之风），它一直是从源头上治理和防范腐败的重要措施。你要想让土地长出好苗来，不要长毒草，很重要的一个原因是你要改造土壤，这是改造环境，这就从源头上治理。源头上治不了，土壤不能改造，环境没变，那最后长的苗还是坏草坏苗，而这种坏草、坏苗长得多了就变成了毒树了，长出来的大多数是腐败，所以我们这儿分作风上的七大问题，最后一个，前面这些问题的蔓延，前面这些问题的恶化，最后都导致一个后果的发生——贪污腐化和腐败。这是我们谈的工作作风上存在的七个方面的问题，我们也结合“八项规定”，为什么“八项规定”那么规定？都是针对这些问题的，就是解决这个问题的。

二、当前领导干部作风问题的突出危害

而且我们也知道这些问题的存在对于党的事业，对于党的建设是有百害而无一利，如工作作风上存在的这些问题，首先妨碍了党的方针政策的落实，你落实不了，像我们前面讲的脱离群众、脱离实际，到他那个地方，他不针对现实，他也不解决实际问题，结果它就变成了阻碍、障碍了，那这个方针能落实吗？能见诸于实际吗？他就变成了阻碍、障碍了；第二个危害，败坏党风和社会风气，这个我们前面也说了，工作作风上如果歪风邪气，刮来刮去就是腐败，而且党内出现腐败，社会上是道德滑坡，而党内和社会的这两种不良的消极现象又相互推波助澜，恶性循环，最后的结果可想而知，这是第二；第三，破坏党群关系和干群关系，工作作风上的歪风邪气，不论从官僚主义到形式主义，还是铺张浪费，还是奢靡享乐这些事，最后是不是打击我们的干群关系？本来中国共产党密切联系群众，干群关系的和谐是我们的法宝，结果密切联系群众落实不了，由于这些歪风的存在，还离间了党群关系、干群关系，后果多可怕。最后，工作作风上的问题，它还直接影响干部的成长，影响干部队伍的健康成长，因为这些工作作风，像歪风邪气，刮来刮去会影响环境，而这个环境又是干部成长所离不开的，他脱离不开，说这个环境刮的是正气还是邪气，直接决定这个干部是健康成长还是不健康成长。所以，我们前面列的这些问题，如果得不到纠正和治理的话，只能说他给干部的成长提供的是一个不健康、不优良的环境，后果更是可怕了。所以，纠正和治理工作作风上的问题，是中央“八项规定”的一个重要任务。

　　廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

　　为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。党章规定，中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。党员领导干部必须正确行使人民赋予的权力，坚持原则，依法办事，清正廉洁，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

　　中国共产党自成立伊始，就把清正廉洁作为必备的政治品格写在了旗帜上，百年征程中，党的廉洁纪律内涵不断发展和完善，并逐渐规范化、制度化。

　　在“廉洁政治”的地面上，不允许有杂草生长

　　1941年，抗日根据地开始遭到残酷的“扫荡”，陕甘宁边区和各抗日根据地进入极端困难时期，边区军民为打破封锁、克服困难而积极开展大生产运动。同年通过的《陕甘宁边区施政纲领》强调，厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪。

　　然而，此时有名老红军“掉了队”。肖玉璧1933年参加革命，作战英勇，身上有90多处伤疤。然而，在任清涧县张家畔税务分局局长期间，他却利用职务之便贪污受贿、克扣公款，甚至把根据地奇缺的粮、油偷偷倒卖出去牟利。陕甘宁边区高等法院判处肖玉璧死刑。肖玉璧不服，要求给毛主席写信，并要求面见时任边区政府主席林伯渠。林伯渠念及其是老红军、战斗英雄，便同意了。

　　当林伯渠把肖玉璧的信转交给毛泽东时，毛泽东当场表示，完全拥护法院判决。1941年底，肖玉璧被执行死刑。对此，《解放日报》评论说，“在‘廉洁政治’的地面上，不允许有一个‘肖玉璧’式的杂草生长！有了，就拔掉它！”

　　自建党之初，我们党就非常重视廉洁制度建设。为了加强党的廉洁纪律，防范贪腐风险，提高党的经费的使用效率，二大党章中专设了“经费”一章，加强对经费的监督和审议；1926年，中共中央出台了第一个反腐肃贪的法规性质文件《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》；1929年的古田会议决议中，“没有发洋财的观念”成为入党必备的五项条件之一；1933年12月，中华苏维埃共和国颁布《关于惩治贪污浪费行为的第二十六号训令》，对犯罪主体、种类、惩罚办法等作了详细的规定；1938年，陕甘宁边区公布《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》认定了可以贪污罪论处的10种行为；1943年5月颁布的《陕甘宁边区政务人员公约》规定政务人员应“公正廉洁，奉公守法”；1948年，华北财经办事处发出《关于反贪污浪费的指示》，要求“必须动员干部对各种贪污现象进行斗争”。

　　1949年3月，我们党在河北平山县西柏坡召开七届二中全会。毛泽东号召全党同志在胜利面前，必须警惕骄傲自满情绪，必须警惕“糖衣炮弹”的进攻。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。根据毛泽东提议，七届二中全会作出六条重要规定。一不作寿，二不送礼，三少敬酒，四少拍掌，五不以人名作地名，六不要把中国同志同马恩列斯并列。“六条规定”，言简意赅，为净化党风、保证党员干部廉洁自律，为“进京赶考”定下了规矩。

　　只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有各种不同程度错误的干部

　　虽然严防“糖衣炮弹”进攻的告诫言犹在耳，但是，新中国成立后不久，还是出现了一些领导干部贪污受贿的问题。

　　1951年，在全国开展的增产节约运动中，陆续发现了许多党员干部存在贪污浪费、官僚主义作风的问题。为此，中共中央决定开展全国范围的“三反”运动。在这次运动中，最典型的案例莫过于刘青山、张子善案。刘青山曾任中共天津地委书记，张子善曾任天津专区专员，两人在革命战争年代都经历过生死考验，但在和平环境中却逐渐腐化堕落。经查，刘青山贪污达1.84亿元（旧币），张子善贪污达1.94亿元（旧币）。

　　对于刘、张二人的处理，当时也有一些不同意见，有人主张基于二人的功劳，应该给他们重新改过的机会。毛泽东对此触动很大，认为正因他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有各种不同程度错误的干部。这起案件显示了中国共产党从严治党的决心，以铁的纪律维护了党的形象。

　　以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，把反腐倡廉作为关系党和国家前途命运、盛衰兴亡的大事，塑就了清廉的党风政风，赢得了民心，巩固了党的执政根基。

　　为了确保政权的清正廉洁，党中央着手制定了一系列制度法规。1951年12月，中共中央发布《中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》，向全党发出警告，“一切从事国家工作、党务工作和人民团体工作的党员，利用职权实行贪污和浪费，都是严重的犯罪行为。”1952年4月，中央人民政府公布《中华人民共和国惩治贪污条例》，对贪污腐败者的刑事处罚，作了更加明确的规定。1957年10月，国务院公布《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，列举了必须给予纪律处分的十二种表现。

　　这一时期颁布的法规制度还包括《中共中央关于处理贪污浪费问题的若干规定》《中央节约检查委员会关于处理贪污、浪费及克服官僚主义错误的若干规定》《中共中央关于在“三反”运动中党员犯有贪污、浪费、官僚主义错误给予党内处分的规定》《关于不准请客送礼和停止新建招待所的通知》等。这些法规为今后的廉洁纪律的制度建设奠定了坚实基础。

　　我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败

　　十一届三中全会后，随着改革开放的深入，党中央反复强调要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”，提出“我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。”

　　上世纪80年代初，一个距广州290公里、与港澳海上交通方便的小县城海丰引起了社会的关注，被称为“改革开放第一案”的王仲案就发生在这里。王仲，时任广东省海丰县委书记，1980年前后，海丰县严打走私贩私，查缴大量私货。王仲却借机把大量缉私物资据为己有，其侵吞的缉私物资、受贿索贿总额达6.9万多元，相当于当时一个普通干部100年的工资收入。最终，王仲成为改革开放后第一个因经济犯罪被枪毙的县委书记。

　　针对这一时期党风政风存在的问题，以及部分党员干部违纪违法问题，党中央制定公布了一系列制度规定，从快从严刹住歪风邪气，并逐步推进反腐倡廉工作制度化、法制化。

　　1980年2月，党的十一届五中全会正式通过《关于党内政治生活的若干准则》并公布施行，成为端正党风的党内法规依据；1982年，中共中央、国务院印发《关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》；1985年，中共中央、国务院印发《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》；1992年10月，十四大党章首次将“从严治党”写入总纲；1997年2月，中共中央制定《中国共产党纪律处分条例（试行）》，较为全面地规定了党员干部贪污公共财物、受贿索贿等行为的党纪处分情形；1997年3月，中央纪委印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，明确了廉洁从政行为6个方面的行为规范；2003年12月，中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》，在分则中增加了“违反廉洁自律规定的行为”“贪污贿赂行为”“破坏社会主义经济秩序的行为”和“违反财经纪律的行为”四个章节；2007年10月，党的十七大把反腐倡廉建设纳入党的建设总体布局，强调更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设；2010年，中共中央颁布《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，把过去许多约定俗成的“不准”正式变成党内法规条文。

　　铲除不良作风和腐败现象，根本要靠法规制度

　　“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”今年1月，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调。

　　时针拨回至2012年。“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”2012年11月15日，十八届中央政治局常委与中外记者见面会上，刚刚当选中共中央总书记的习近平作出庄严宣示。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，从遵守和维护党章入手，以上率下，严肃党内生活，把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律管全党治全党，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，推动全面从严治党向纵深发展。

　　1月29日，经最高人民法院核准，天津市第二中级人民法院依照法定程序对中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民执行了死刑。据查明，2008年至2018年，赖小民直接或通过他人索取、非法收受相关单位和个人给予的财物，共计折合人民币17.88亿余元。严肃查处这一案件，体现了我们党坚决惩治不收敛不收手的腐败分子的鲜明态度。

　　党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就。在党内法规制度建设方面，按照党规党纪严于国家法律的原则，修改完善党风廉政建设党规党纪和相关法律。2012年12月4日，中央政治局会议审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定；2013年11月，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》；2013年12月，中共中央、国务院印发《党政机关国内公务接待管理规定》；2014年10月，中共中央、国务院印发《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》；2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》；2015年10月，中共中央印发新修订的《中国共产党纪律处分条例》，明确划分党内六大纪律——政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；2017年12月，中办、国办印发《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》，反腐倡廉的制度篱笆扎得更紧。

　　党的十九大将纪律建设纳入新时代党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容。2018年8月，党中央根据新的形势、任务和要求，修订印发《中国共产党纪律处分条例》。条例共142条，与原条例相比，廉洁纪律部分新增2条，修改12条，进一步提高了纪律建设的政治性、时代性、针对性。

　　法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。党的十八大以来，我们党加强反腐倡廉法规制度建设，把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面，发挥法规制度的激励约束作用，推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效机制。