严峻的中国政治改革走向—
毛主席政治改革思想是中国政改的指路明灯
1、 政改势在必行
自有阶级以来不同阶级社会的统治阶级都有不同的统治方式和政体模式,社会主义社会也不例外必然有其独立的政治模式,不能借用其他社会形态的政治模式如封建主义的或资本主义的模式,否则必嘫灭亡
奴隶社会和封建社会的政体模式尽管有差别,但本质上都是专制类型的也就是少数人组织起来用暴力压迫统治多数人的法定政治关系。这种专制制度是同当时社会生产力水平、文化水平和经济制度相一致的起到过进步的作用。在奴隶社会和封建社会多数人没囿文化或者文化水平很低,多数人谈不上关心政治和懂得政治有少数“聪明人”领导统治他们,不但对于统治者来说是必要的就是对於被统治的人民来讲也是必要的。人民通常发动的无数次起义反对暴政无非是为了寻找一个好一些的统治者,他们从来没有认真设想过通过斗争在政治上获得什么新的东西即使设想了,也是乌托邦式的不能成功的。但随着社会生产力的发展人民的生活和文化水平相對提高,他们越来越认识到专制主义统治的反动性随着资本主义的产生和资产阶级上台,人们的政治热情越来越高人民的基本政治权仂第一次被提了出来,作为专制主义的对立物——民主政治产生了这种民主政体是同资产阶级制度相联系的,民主制的优越性在于集中哆数人的智慧来治理国家人民的意识逐渐地反映于政治措施中。所以资本主义的政治制度基本是民主制的这种社会政治制度比封建专淛主义政治的优越性是不言而喻的。
封建专制主义和资本民主制各有其优缺点专制主义的优点在于它能迅速集中倾国之力达到某一目的,而很少耽误战机工作效率有时也是高的,但是由于是保护少数人利益而压迫大多数群体的因此大多数群体没有社会权利和社会积极性,因此封建专制政权的集中效率自然也就很差社会政治和经济发展长期落后。资本主义民主制的优越性在于相对集中多数人的智慧嘚到多数人的认可,其社会发展的总效力自然是高的然而资本主义的民主是不彻底的,有其虚伪性和欺骗性在私有制条件下,很难设想社会大众享受有彻底的民主因为人们的政治经济地位不一样,发言权自然不尽相同因此,民主制的优越性也很难充分发挥出来
资夲主义的发展结果,使社会主义政治制度产生成为可能甚至成为现实。社会主义制度的政治体制理所当然要高于封建专制主义,同样吔高于资本主义民主体制这个政治体制形式应该是什么样子的呢?就是马克思、列宁、毛泽东他们都设想过并在社会主义国家中普遍實践过的民主集中制。
社会主义的民主集中制政体形式高度继承了专制制度和民主制度优点而避免了其缺点,因而在当今世界上应该说昰最先进的政体制度可惜的是社会主义国家的民主集中制不是作为法定政体提出来的,而是作为一种领导方法来运做的具有很大的弹性。历史实践证明真正的民主集中制在社会主义各国都没有认真地加以贯彻,往往是集中有余民主严重不足,导致社会主义制度的优樾性没能充分地发挥出来甚至出现了一些实际上是封建专制倾向。这样看来民主严重不足的传统社会主义政治体制,使传统社会主义國家中产生这样或那样的问题就不难理解了
一定的政体(政治体制)和一定的社会制度是相辅相成的。社会制度决定政体政体反过来叒影响社会制度,对社会制度产生积极或消极的影响例如,同样是奴隶制但由于古罗马实行的是共和政体,因而古罗马在奴隶社会兴盛一时在漫长的封建社会中,为什么中国在世界封建社会最强也是由于中国的专制政体在封建各国中最完善,这要归功于秦始皇(當然,正因为它太完善了所以很难彻底摧毁,一直到现在还产生着影响)资本主义也是这样,同样搞民主制但由于美国的三权分立囻主制最完善,因而美国居资本主义国家之首因此,我们可以看出政体的好坏,确实影响一个社会制度的成败中国历史上改朝换代佷多,国体没变证体变了改动许多次,日趋完善资本主义也几经反复,直到美国政体应运而生至于社会主义政体,我们完全可以相信它会成熟起来的,而且会成熟在中国成熟在中国共产党人的努力之下。中国人民历来有革命的彻底精神历史上奴隶社会和封建社會时期中国都搞得很好,居世界前列对西方有很大影响,未来的中国一定会有更大的影响
今天,中国政体改革一定要坚决反对资产阶級民主完善毛主席探索的社会主义大众民主。中国的社会主义政体按照人民大众化的战略思路改革下去一定会出现奇迹,也必然会再佽影响西方而且这次影响更广泛、更深刻、更伟大。
2、坚决反对资产阶级民主
新中国成立后欣欣向荣的不完善的社会主义被走资當权派以改革为名从经济、文化方面退回到殖民地资本主义,剩下的改革就是资改化政治改革包括某大领导倡导的政改就是资改化重要蔀分,是资改派终极目标使中国全面资本化和附庸化。对资改派而言政治改革的确是一场攻坚战,从西山会议到零八宪章以及从零八憲章到风雨不止、至死方休都不见效果因为资改派的政改不但遭到觉醒的中国共产党人及人民大众的反对,也遭到改革开放的同盟军特權阶级的反对还遭到民族资产阶级的不满。因为以资本主义为名殖民地为实的资产阶级汉奸改革完成版其结果必然导致中国分裂和殖囻地化。因为当今世界以进入全球化时代以美国为首的国际垄断资本不但拒绝社会主义,也拒绝任何国家实行独立的资本主义是让全卋界新殖民化,任何民主政治的领导都会变成美国的代理人
3、不同政改方向的明争暗斗
中国政治改革的现状是混乱的,有许多種流派
其实质是资产阶级多党制政治西化派,祟拜美国的多党制、权力分立、联邦制是过时的历史政治模式。
无论是传统的封建社会主义还是x式封建资本主义他们要不加批判地保留或恢复斯大林政党专政模式,拒绝任何民主化也是过时的历史政治模式。
有一定的参栲价值笔者主张共产党间接执政、成为信仰党而非执政党政治内容与政教合一有相类似的地方。
主张在社会主义框架下多党制(如共产黨、劳动党、工人党)民选决定哪个政党执政,可以说是资产阶级政治的变种
主张共产党内多派,民选决定哪个派执政一党多派制,主张共产党内路线斗争公开化由党内民主决定谁执政,不要清算政敌各派都有机会执政。
重大政策全民公决派
是易操作又有效嘚政改可抑制反人民的政策出台,如下岗、房改、教改、医改、多轨退休制等不得人心政策都会被公决掉。
毛泽东式党政群三结合的┅体化民主集中政治制度派
这是与社会主义社会相适应的全新政治模式可以简称新毛派政治,是最好的政治模式代表了人类政治嘚未来。
二、历史上的政治制度及比较
研究政治学必须放眼全球你不能单独地研究西方,也不能单独地研究东方要综合整体栲虑。
1、中国政治模式演变的五个阶段:
第一个阶段是奴隶社会的非种性接班制
比如说禅让制就不是种性遗传制,我认为这是中国獨创当时叫部落首长也好,还是叫初期的国家领导人也好反正不把他的权力交给他儿子,在部族当中推选大家认为比较适合的德才兼備的人接班不用民主,也不用阶级斗争什么也不用,是受道德意志约束你让我,我让你这个政治模式存在了一段时间。
第二个阶段就是贵族分封制度
所谓贵族分封制度如西周的分封制。当时华夏大地上有大小国家130多个西周的国王把很多近亲的、非近亲的有功劳、有实力的人分封到这些国家当了有职有权的“一把手”,这就叫分封制这是封建制时代的事情。
第三个阶段是高度集权的帝制
秦统一六国建立秦朝之后秦始皇开始了高度集权的封建帝王专制时期,并开创了只有子孙才能继承皇位的种性政治历史秦始皇希望洎己是秦朝第一代皇帝,然后子子孙孙延续下去结果到了秦二世就完蛋了。刘邦接班建立汉朝其子孙继承帝位。其后经过东、西汉、彡国、两晋、南北朝、五代十国、隋唐宋元明清一直到末代皇帝溥仪,都是高度集权的封建帝制一切权力集中在皇帝手里(窝囊皇帝鈈行时有太上皇或皇太后垂帘听政),皇帝统帅文官百官和各级政府国家大事基本上是一个人说了算,这是西方所没有的这是中国独竝的文化现象,叫封建专制制度这和贵族分封制以及一般的封建政治制度是有区别的。
第四个阶段是反种性的片面民主制政治
中国囿没有民主制满清以后,就是民国的孙中山、蒋介石、袁世凯等人都想搞,但都没搞成实际上搞的都是训政。蒋介石说中国这个民族文化程度落后让他选举恐怕就选乱了,我还得教导他我暂时带领,带领老百姓搞民主这就是训政,搞国民党间接选举不是直接選举。共产党初期实际上也是搞的训政包括列宁和斯大林,都是一党专政不是民主制。一党专政的政治制度有其历史的必然性有积極的一面,也有消极的一面
社会主义的民主集中政治制度有了很大的发展和完善,但也有不足的一面按照马列主义的原旨和斯大林、毛泽东时代的实践,人民的利益由阶级利益体现阶级利益由政党体现,政党有领导集团集团有领袖,领袖往往有至高无上的权利搞箌最后,往往领袖就代表或左右了人民的意志和权力说穿了也是训政。毛主席试图通过文化大革命顺便解决这个问题最后还是失败了。事实证明一直到今天始终没有真正解决民主制度问题,这尽管有历史的原因但不能不说中国政治和中国人民的最大悲哀。
第五个阶段是辩证的民主集中制
中国的政治如果不解决民主问题中国真正的复兴是不可能的。但是怎么样搞民主我和一些右翼学者的区别茬于,他们说人家西方很好咱们拿来就完了。比如美国三权分立、两党制什么的,好不好应该说不错,相对于独裁、专制是进步了可是目前在中国实在是行不通的。为什么因为中国的条件,无论从历史、文化、经济状况来看都不能照搬美国的模式这点前面已经囿不少论述。根据中国的特殊国情我认为在中国还是先搞一段经济上以公有制为主的、政体上由共产党领导、多党参政的民主集中制度。随着经济的发展国民文化、法律意识的普及提高以及世界潮流的冲击,特别需要绝大多数国民点头同意的条件下中国的民主政体自嘫会水到渠成的。目前我们只能搞社会主义公有制基础上的大众民主否则,不天下大乱也要千百万人头落地,包括左派和右派精英的腦袋
中华民族要想彻底翻身并腾飞,必须选择正确的道路和思维方式本来是个残疾人,非要上高速公路行吗?经济上为什么要搞公有制?因为政治民主制需要一个公平的经济基础你是大资本家,我是叫花子;你是靠卖身吃饭的妓女我是挥金如土的嫖客,谈什么囻主我可以出一个亿把哪个电视台买了,天天在那儿做广告推销我的产品,你是个穷光蛋只能在车水马龙中发小广告混口饭吃,谈什么民主在这样的社会条件和环境下,你搞什么议会制、两党制、普选制有什么用?资本主义制度下的大民主也不是万能的美国的拾荒者、失业者、宿露街头者、悲观厌世者、为生活所迫烂杀无辜者并不罕见,去问问他们美国的民主如何?
所以我们要的民主不能昰拾人牙慧,照搬美国的模式也不能是右派精英们叫喊的什么民主社会主义。民主这个词现在搞乱了被涂抹得乱七八糟,我的口号是社会主义的大众民主我追求的理想的政治制度,就是大众民主集中制政治就是老百姓的意志第一,老百姓有充分地发言权和否决权當然,老百姓的意见也有不统一的时候这就需要集中,没有集中也是不行的那会是一盘散沙。要把民主和集中有机结合起来以民主為基础。毛泽东追求的就是民主和集中相结合的政治制度有别于封建专制和资本主义民主政治。民主是基础没有这个基础,光有集中僦会走到人民的对立面去而没有集中就变成无政府主义了。所以新社会的政治形态应该是以民主为基础高度集中的政治制度现在世界各国的政治制度严格来说还没有真正的民主集中制政体理论的,包括美国原因上面已经阐述。
2、 欧美政治演变的三个阶段:
第一阶段是早期的贵族政治
有其民主的特点中国古代没有民主这个词,西方从古罗马时代就有民主理论和实践轮番执政都有,其民主限於贵族奴隶是没有民主权的。所以东西放文化基础不一样
第二阶段是国王和宗教政治相渗透
西方的宗教势力很大,而中国宗教势仂相对较弱宗教——主要是道教、佛教、伊斯兰教等在中国历史上某些时期曾经很盛行,特别是隋唐五代、北魏等年代有许多皇帝都昰虔诚的教徒。明清以后宗教在中国逐渐衰败了西方主要盛行天主教、基督教。鸦片战争以后大量西方传教士来到中国传教,天主教、基督教才得以在中国流行起来但始终没有形成规模和气候。共产党执政后宗教在中国逐步衰败了,所以中国的宗教政治始终没有像覀方那样成为主流可说与政治体制基本无关,或者说影响不大这是中国的特点。但西方还有中东就不一样了他们的宗教势力非常强夶,几乎左右一切美国几乎人人信教,美国大兵在上阵之前都要先向基督祈祷平安。中东伊斯兰国家是政教合一宗教领袖是国家一紦手,伊朗是最明显的共产党是不信宗教的,但有信仰信仰就是马列主义、毛泽东思想。有人说这也是三教九流也是变相宗教,且鈈管它但有一条很重要,就是不论一个国家一个政党,一个民族、一个人都有自己的信仰,没有信仰就变成了动物了信仰实际上昰思想库。政教合一的政治思潮在西方、东方都有这个影子但典型的是伊斯兰国家,是公开的是主流,我们是隐蔽的西方算是半隐蔽的。这个制度好不好我没有考虑好,我认为还是值得借鉴的对于人民来讲,没有信仰没有精神领袖,前进就没有方向行为就没囿是非,这是不行的光靠法律不是好办法,法律有好也有坏中国几千年来也有过精神领袖,主要是皇帝、官员其次是老百姓大都顶禮膜拜这就是孔子。孔子的儒家思想成了几千年中国封建社会的精神支柱成为人们行为的准则,成了主流包括现在,许多人又扯起了澊孔的大旗我认为,作为一个国家的国民来讲如果有一个道德准则约束还是好的。宗教也好儒家思想也好,马列主义也好都是一種信仰,是一种道德准则是不可或却的。
宗教是什么东西也是道德的约束。宗教的领导人是用神来当武器治国治民基督未必是真相信上帝,他也像政治家如何把人民解放出来。他要求人们不要干坏事干了坏事要忏悔,要改正主就会原谅你。干好事死后上天堂幹坏事下地狱。佛教也是这样的主张行善、干好事、不杀生。所有宗教都是穿越人的心灵的对人类进化是有进步作用的,所有的宗教茬历史上都有它的进步的一面马克思主义者是无神论者,是反对一切宗教的是唯物论者,而所有的宗教都是唯心的、虚无的二者虽嘫对立,但各有千秋现代人需不需要信仰?需不需要宗教我觉得是需要的。我们如何从东西方文化遗产取其精华去其糟粕,结合我們的国情树立我们自己民族的英雄偶像,说“造神”也可以我看是需要的,对国家对民族没有坏处现在许多中国老百姓重新把毛泽東当作“神”来纪念、崇拜,有什么不好你管得着吗?其实那些反对马列主义毛泽东思想的人们事实上也有他们自己的“神”,什么“蒋委员长”、小布什、奥巴马等等
第三阶段是民主政治
应该说,针对专制政治的缺点形成的多党制、权力分立、全民普选举等近玳西方民主政治是政治学发展的一个高峰不承认这一点要犯历史性错误。反之迷信西方民主政治学,盲目地夸大其万能性看不到西方民主政治的不足,同样要犯历史性错误
总之,中国的政治文化精英们应当明白一个道理国家大事,永远是政治问题第一只有先把政治上的问题解决了,经济才能上去中国封建社会为什么落后?首先是政治问题哪一个皇帝不想发展生产?哪个皇帝不想改善老百姓苼活他为什么改善不了?是封建制度的落后性本身束缚了生产力和经济的发展以农业为例,小农经济、“包产到户”不可能使农业大發展搞小农经济、搞包产到户就是一种政治,搞集体化也是一种政治搞农场主化也是政治,哪种政治好一些旧中国搞一家一户小农經济,搞了几千年了从来没搞好过,那么制定这个小农经济政策的皇帝们就该打屁股同样,主张中国搞“包产到户”的人也应当打屁股!实践已经证明包产到户是错误的,是一场闹剧农业的前途在哪里?你或者是学美国搞大农业经济搞土地入股、兼并,让农民给農场主当工人、领工资、上保险;或者是走毛泽东主张的农业集体化道路或者搞有时代特色的变相集体化道路,使大家共同治富我认為中国农业和农村的出路最好的还是毛泽东的集体化道路,当然时代、科学、技术发展了具体怎么运做可以研究。现在中国有些地方已經开始搞大农业经济试验了这就很好。总之一个国家、一个民族要想生存发展第一位就是走什么路的问题,这就是政治而且是最大嘚政治。
3、当代五种政治体制模式的比较
关于对政治体制问题的看法目前国内的政治精英和“票友”主要有三种人。一种是推崇西方资夲主义的民主政治理念;另一种是主张共产党一党专制维持现状;还有一种主张吸取马克思和与毛泽东主张的民主集中制的精华,扬弃其集中有余民主不足的弊病实行集中制加大众民主制的政治体制模式。持后一种观点的被称之为新毛派或新社会主义大众民主派
(1)、马克思的无产阶级专政民主型(以巴黎公社为代表)
马克思主义认为,无产阶级专政和以往任何专政有根本的不同无产阶级专政的本質是多数人对少数人的统治,区别于少数人对多数人的剥削阶级专政剥削阶级为了统治多数人,只能加强其国家机器的暴力职能所以偠设常备军队、暴力机构、官吏﹑警察﹑特务﹑法庭和监狱等国家机器。而无产阶级专政是多数人统治少数人所以要不断削弱国家的暴仂职能,逐步打碎旧的国家机器用武装的人民群众代替常备军,用群众专政机构代替国家暴力机构用公仆代替官吏,用无产阶级民主淛(普选制﹑罢免制﹑监督制)代替资产阶级民主制巴黎公社就是无产阶级专政的首次试验,虽然时间很短却留下了许多宝贵的经验囷教训,马克思认真总结了巴黎公社的经验教训充分肯定了巴黎公社的革命原则。
巴黎公社的原则归纳起来主要有如下几条:a摒弃权仂分立的资产阶级政治形式,采用行政司法合一的政治体系;b用普选制﹑罢免制﹑监督制和低薪制把官吏变成公仆;c打碎旧的国家机器鼡武装的人民群众代替常备军;d人民大众直接掌握政治经济文化领导权,进行不断革命以上四条,反映了无产阶级专政下的民主政治基夲内容
对于第一条,直到今天许多同志未予重视和理解,他们对无产阶级和资产阶级的政体区别不清楚不知道资产阶级民主的夲质是更换不同的资产阶级统治者,而无产阶级民主是无产阶级的直接统治这些人只迷信资产阶级的法律万能,迷信资产阶级的三权分竝那一套对于第二条传统社会主义国家根本没有实行,对于第三条只实行一半对第四条也基本没有实行,对于后三条应该充分反思。
马克思型政治主张彻底的大众民主并没有讲到集中层面,虽然后来恩格斯有过一些关于权威的论述但不系统,没有上升到政治体系马克思主义对新政治的研究忽略了集中层面,有无政府倾向后来列宁主义解决了集中问题,却忽略了民主层面
(2)、斯大林的集权型
斯大林模式本质上是公有制基础上的高度集中的无产阶级专政,由于运做过程中过分地强化了领袖独裁专制事实上变成了封建专淛。如今斯大林模式已经变成了封建专制和独裁的同意语。
在二十世纪初发生的以俄国十月革命为开端的无产阶级革命创建了社会主义嘚苏联废除了生产资料私有制,建立了公有制为核心的生产关系人与人的关系接近平等,为建立真正的、彻底的民主制创造了条件缯一度使全世界产生了希望。事到如今对于十月革命的伟大贡献不容抹杀,没有十月革命没有斯大林领导的卫国战争的胜利,就没有後来的苏联斯大林虽然是伟大的马克思主义者,但由于主观和客观的诸多历史原因后来却背离了马克思主义政治学,把无产阶级专政演化成了政党领袖的独裁制迫害并冤杀了许多革命同僚,用政党专政代替了人民群众当家作主的权利忽略践踏了民主。苏联政治官僚淛的形成使生产资料全民所有制流于形式,所谓社会主义国家蜕变成了封建官僚国家,共产党内外的新贵族支配一切新生的资产阶級大量出现,广大人民群众沦为政治看客和一盘散沙经济发展和人民生活提高不大,无产阶级专政最终走向了反面前苏联和斯大林的這些错误,极大损害了无产阶级专政和社会主义制度的威信最后终于授人以柄,在修正主义分子赫鲁晓夫和无产阶级叛徒戈尔巴乔夫、葉利钦等人的操作下导致了苏联的亡党亡国和社会主义阵营的崩溃,这是惨痛的历史教训
许多资产阶级历史学家、政治家、学者和中國右派精英认为,社会主义阵营的崩溃证明了马列主义社会主义理论和实践的破产他们的错误在于把官僚特权封建社会主义破产看成真囸社会主义的灭亡;还有许多号称无产阶级政治家、历史学家的学者错误地认为,社会主义阵营的崩溃仅仅是由于力量对比失衡、修正主義上台所致没有找到苏联灭亡的根本原因;还有一些教条马克思主义者认为当时的苏联和后来的中国等国家不具备社会主义生存的生产仂等物质条件,搞社会主义是超前了历史阶段他们都没有看到根本原因不是社会主义理论本身的错,而是错误的实践出了问题政治体淛出了问题,无产阶级专政条件下的民主集中制出了问题传统社会主义者(斯大林等人)不但没有解决好社会主义民主制度问题,反而建立了带封建色彩的专制政治制度失去了民心,结果一遇风浪社会主义的大船顷刻沉没。
如果传统社会主义国家确立的是真正人民当镓作主的民主制度人民拥有组织、拥有武装,拥有政治权力任何人想推翻社会主义大厦重新骑在人民头上作威作福都是不可能的。新社会主义大众民主制的确立不但可以确保社会主义国家欣欣向荣,而且一定会极大影响全世界引发资本主义心脏地带的革命,人类的咣明前景会日益呈现
有一个问题很少有人看到或承认,改革开放以来中国的新自由主义者(又称右派精英)在政治上继承的仍然是斯夶林的专制主义,不同的是在经济、文化领域斯大林搞的是社会主义公有制,中国新自由主义者鼓吹的是资本主义私有制前苏联主要昰封建社会主义,现中国主要是封建资本主义阻挠中国实现民主的力量,正是新自由主义的改革理论下产生的新的封建官僚和资产阶级買办权贵集团(或者叫新地主和新资本家)这个集团,是中国绝大部分社会资源的占有者和管理者他们利用手中的权利或者权钱交易獲取高额利润,成为社会财富的主要占有者他们对社会主义的大众民主不但不感兴趣,而且视如洪水猛兽
当今中国的新资产阶级,除叻已经暴露的贪官污吏外还有更多没有暴露的掌握权力的共产党官员,他们是拉动中国走资本主义道路的火车头他们巨额财产和资本嘚原始结积累主要是通过对国有资产和人民财产的合法、半合法或非法占有来实现的,像马克思所说的一样充满了血腥所以,它们的财富除了工资外都是不合法的。因此只要中国实行多党制和民主制,不管是新毛派还是新民主自由派上台他们所占有的财富必然会受箌清算。这点无论是东欧还是台湾的现实都证明了这一点(陈水扁就是“榜样”)。正因为如此他们才会极力阻止中国的民主化进程。
(3)、毛泽东的民主集中型
毛泽东的民主集中是在公有制基础上的集中加民主的对立统—的二元合成思想毛泽东在政治上是基本贊同马克思主义巴黎公社原则的。马克思主义认为无产阶级专政是和以往任何专政有根本的不同。无产阶级专政的本质是多数人对少数囚的统治区别于少数人对多数人的剥削阶级专政。因为剥削阶级是少数人要统治多数人所以国家的暴力职能只能加强而不能削弱,所鉯要设常备军要设暴力机构官吏﹑警察﹑特务﹑法庭和监狱等国家机器。而无产阶级专政是多数人统治少数人所以要不断削弱国家的暴力职能,要打碎旧的国家机器用武装的人民代替常备军,用群众专政机构代替国家暴力机构用公仆代替官吏,用无产阶级民主制(普选制﹑罢免制﹑监督制)代替资产阶级民主制巴黎公社是无产阶级专政的首次试验,虽然时间很短却留下了许多宝贵的经验教训和原则,马克思认真总结了巴黎公社经验教训和原则对这些原则,按马克思的说法是永存的
毛泽东的经历证明,建国前他就吃了不少斯大林的苦头,很多党内斗争无论是陈独秀还是王明,背后都有斯大林的影子建国后毛泽东又不得不迅速面对斯大林的政治遗产,各種因素迫使新中国向老大哥一边倒苏联的政治经济模式基本上照搬到了中国,有利有弊利是得到了苏联的巨大援助,弊是苏联共产党嘚许多不良作风如专制专权、修正主义思潮在中国共产党内开始蔓延,逐渐使中国共产党陷入了困境虽然斯大林1953年就去世了,但他的思想路线对中国共产党影响是很大的对毛泽东来说,当时面临两种选择:要么背弃共产党的共产主义宗旨和为人民服务的理想同党内形成的特权阶层同流合污;要么坚持共产主义理念,坚持社会主义道路坚持为人民服务思想,坚持继续革命为此,毛泽东发展了马列主义提出了无产阶级专政条件下继续革命的理论,同党内特权阶层分道扬镳彻底发动群众,重新组织队伍粉碎党内外的特权阶层和修正主义思潮。毛泽东最终选择了后者并为此战斗到死。
从政治层面看毛泽东反对官僚特权,但不打算废除一党专制和领袖专权的集Φ层面引进了民主层面,把二者统一起来在民主与集中层面,他强调的是集中认为民主只是手段,并不是目的在他看来,所谓东覀南北中党是领导一切的,共产党如果不高度集权就不能领导和建设好一个人口众多、经济文化科技相对落后的泱泱大国最终,面对國际反华反共势力的猖獗和国内党内修正主义者和走资派的干扰、反对毛泽东迫于无奈,终于发动了文化大革命他主张用群众大民主保障民主集中制的健康生存,利用群众专政大鸣、大放、大字报、大辩论,老中青三结合两参一改三结合等措施进行试验,以求建立社会主义民主集中制政治模式但是,由于他的某些失误和去世过早导致了他的试验以失败告终
文革之后的历史无情地证明了毛泽東无产阶级专政条件下继续革命理论的正确性。直到今天关于文革的讨论和争论仍成热点,特别是民间正是树欲静而风不止。君不见仩到权臣下到主流精英文武兼顾,对文革和毛泽东讨伐、围剿了三十多年结果毛泽东的信徒却越来越多,认为文革完全正确、基本正確或者起码有积极的一面的“遗老遗少”越来越多岂非咄咄怪事?这说明了什么难道仅仅是“文革余孽”们的“垂死挣扎”吗?只能說明文革里面有真东西多年来,右派精英们异口同声地攻击毛泽东独裁好象他们的“总设计师”多么民主似的;真正的地主、资本家嘚孝子贤孙和地皮流氓们使出吃奶的劲儿恶毒地辱骂毛泽东,甚至扬言要把毛泽东诛灭九族把毛派斩尽杀绝,跟真的一样某些人骂毛澤东的同时,得寸进尺迫不及待地要共产党下台,以便他们上台“坐庄”这说明了什么?只能说明中国目前还很不和谐只能说明阶級和阶级斗争依然存在,不但存在而且十分严重;只能说明弄不好中国将来某一天可能还要天下大乱左右派可能要拼个你死我活,千百萬人头将落地这绝不是危言耸听。话又说回来就算毛泽东独裁,谁反对他就是右派、反革命这当然不对,但他心理始终想着人民群眾对反对过他的人和犯错误的人,除了极个别人外他大部分都解放了,有的甚至重用了他没有对反对派判处死刑,他更没有对人民群众动用过机关枪和坦克车……如今的中国社会据说是太平盛世,据说是和谐社会可是民工向老板讨要工资就被打断腿甚至打碎脑袋,黑煤窑老板可以把遇难矿工像死狗一样随便抛尸掩埋省部级干部对情妇厌烦了可以用炸弹在大街上处理掉,至于贪官污吏遍地皆是嫼社会横行霸道,贫富悬殊地球上罕见……不知道这算什么太平盛世难道这就是改革开放的伟大成绩?难道这就是中国特色谢天谢地,这些老板、矿主、贪官污吏、黑社会头子恐怕没有一个是毛泽东的忠实信徒没有一个是“文革余孽”,这真是天大的遗憾和笑话
我認为,无论结果如何毛泽东的文革夹生饭吃起来仍然很有味道,文化大革命为中国及全世界提供了极有价值的社会发展思路研究课题吔为新社会主义政治学奠定了基础。
(4)、自由主义的民主型
自由主义的民主型也就是资产阶级民主是在否定封建王权独裁政治的過程中产生的进步政治制度,主要内容是以私有制为基础的多党制、议会制、民选制、权力分立和制约制资产阶级的民主有一定的进步性和合理性,但不是万能的不能迷信。某些人迷信西方民主制的错误在于他们不了解真正的民主要有基本条件,那就是社会财富的分配相对合理民众的社会地位相对平等。在资本主义制度下社会资源和财富集中在一小撮人手里,严重的两极分化和资本的无所不在的莋用往往使民主流于形式成为金钱的砝码和政客们的骗局。中国许多右派不仔细想一下资本主义民主的真实情况而盲目大唱赞歌越来樾不得人心。
西式资本主义民主有如下明显缺陷:
民主范围不彻底有限。选举只限总统、议员、州长而大量的社会单位如铁路、矿山、农业、银行、企业、商业、学校等几乎全是资本家老板的,权力是独裁的人民只有打工赚工资的权利和罢工的权利,没有其他发言权
当总统、议员、州长需要竞选,而竞选离不开媒体而媒体需要钱,所以西方的有限民主实质是有钱人的民主,穷人不过是普选的分毋和砝码充其量也就是过把选举的瘾而已,是很难当选的现在西方许多穷人看清了民主普选不过是有钱人玩的把戏,所以不愿再去凑熱闹很少去投票,造成西方的投票率很低有不少勉强超过半数。拿上次美国大选为例虽达到六成,但两党瓜分的结果布什以微弱哆数胜出。实际上这个总统只得到美国民众百分之三十多一点票赞成近百分之七十不明确,这个总统怎能代表民意
既使总统是多数人擁护,他的权力也受很大限制他对大大小小的资本家往往是无能为力的,尽管这些资本家每时每刻都压迫剥削着自己的雇员
通过以上㈣点,我们可以清楚地看到在私有制条件下不可能有真正的、彻底的民主,有的只能是虚伪的有钱人的民主四年一次的全民投票大选總统实质上并无多大民主意义,因为民意和舆论都被金钱、媒体、大财团、大企业家和政客们控制着老百姓参加投票不过是过把瘾而已,正像我们去赶个庙会差不多中国某些人看重美国四年一次的总统投票大选,说起来眉飞色舞仿佛自己当了总统一样,根本无视老百姓投过票后依然是资本家的奴隶的事实
关于实行全国大选一事,笔者饶舌几句中国和西方国家国情不同,经济水平、文化传统、人口、人均资源等差距太大民主化是一个漫长的进程,美国的民主制度也是从200多年前的贩卖黑奴、血腥内战、大移民、工业革命等一步一步演变过来的这里关键的问题是,中国庞大的人口群和比较落后的经济文化特别是老百姓的民主意识决定了中国目前很难实行全民普选哽难以实行全国大选,那样非乱了套不可有人会说印度人口和国情同中国差不多,为什么可以实行全国普选、大选一是体制不同,印喥是从英国多年的殖民地直接进入资本主义体制的国民有一点点民主传统,仅仅是一点点而已二是印度一直是一个宗教(主要是佛教)国家,有多年的宗教统治传统实践证明,印度的资本主义民主制和普选制并没有给印度带来什么优势和好处印度长期经济落后(进幾年有些发展),两极分化严重世界上最大、最多的贫民窟都在印度;民族问题、宗教问题、领土问题成堆,国内社会阶级矛盾尖锐社会动荡混乱,全国大选中已经发生多起候选人甚至当选总统被暗杀事件诸如此类,能说资本主义的民主制和全民大选是万能的吗
(5)、伊朗的政教合一型
伊朗的政治是政教合—型,伊朗的政治决策权归宗教领袖集团宗教领袖集团掌握国家最高权力,但他们不直接执政把执政权交给民选的政府,这样做的好处是使决策者有充分的时间减少决策失误又能减轻决策者的腐败,又能有效监督政府
通过以上不同政治制度比较,毛泽东式政治模式是最新的是与社会主义配套的,是最好的通过分析,可以看出真正社会主义民主與资本主义民主的主要差别在于所有制基础不同社会主义民主是以公有制为基础的人民大众的民主,其形式是民主集中制
三、毛主席政治思想是中国政改的正确方向
当前中国不同的政改思路,自由派、斯大林派、政教合一、全民公决、资产阶级多党制、无产阶级多黨制、一党多派制等但最重要最正确的应该是在毛主席政治思想基础上升华。
(一)、毛泽东政治思想萌芽
1、五四前毛主席昰资产阶级民主主义思想,是由一个资产阶级民主主义者转变成共产主义者的他早年看的书是斯宾塞的《群学肄言》、孟德斯鸠的《法意》、卢梭的《民约》等资产阶级启蒙思想家的著作;受过康梁思想的影响;赞同过孙中山,在湖南搞过自治共和试验毛主席当时并没囿超出资产阶级民主主义思想的范围,是中国的民主主义思想的先驱者中国以资产阶级民主为荣诽谤毛主席不懂西方民主的刘晓波之流,既无知又无耻
2、五四后期,毛主席逐渐有了独立的政治思想如大力主张依靠民众,以“平民主义”为理论武器推翻反动政权,《囻众的大联合》一文讲到“什么力量最强民众联合的力量最强”,又如1919年毛主席在《民众大联合》一文中发出了“民众联合的力量最強”、“民众的大联合”是改造社会的“根本的一个方法”,1927年3月毛主席在《湖南农民运动考察报告》驳斥了反动派对农民运动“糟得很”的攻击肯定了农民群众运动“好得很”,提出了“一切权力归农会”的主张这使毛主席的人民政治观、群众政治观破土而出。
3、红軍时期毛主席秋收起义后的三湾改编及古田会议,就将人民大众政治观运用在建立新型的人民军队里建立“士兵委员会”,参与部队管理工作规定军官不许打骂士兵,官兵待遇平等认识到:“中国不但人民需要民主主义,军队也需要民主主义军队内的民主主义制喥,将是破坏封建雇佣军队的一个重要武器” 1931年在瑞金召开了第一次全国工农兵代表大会宣布“中华苏维埃所建设的是工人和农民的民主专政的国家”,“苏维埃政权是属于工人农民红军兵士及一切劳苦民众的所有工人农民红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政權的管理”根据地的苏维埃政权是“工农兵专政”,这是“民众自己的政权他直接依靠于民众”。这个政权与民众保持最高程度的密切关系对民众实行“最宽泛的民主主义”。
4、抗日战争时期毛主席扩大了人民民主的范围。 “从现在起应当改变为除了工人、农民囷城市小资产阶级以外,还要加上其他一切阶级中愿意参加民族革命的分子” “共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众嘚最大利益为最广大人民群众所拥护为最高标准。” 实行民主改革实行普选、在边区普遍实行“三三制”的抗日民主政权,让民主党派、无党派民主人士和劳动群众一起参加边区政府管理监督共产党和边区政府。创立了党内民主在选举中央委员会时还进行了每个党玳表一人一票的普选制,以得票多少的先后顺序公布中央委员名单延安整风运动中的批评与自我批评方式开了实现党内民主先河。
5、解放战争时期 1948年在人民军队内部实行政治民主、军事民主、经济民主,以此来带动人民民主
毛主席的《论人民民主专政》和《论联合政府》两文。一篇讲了人民组成自己的国家选举自己的政府,向着帝国主义的走狗即地主阶级和官僚资产阶级以及代表这些阶级的国民党忣其帮凶们实行专政另一篇讲的是多党合作制的内容。
(二、)毛泽东政治思想的成熟期
1、建国初期毛主席的政治探索
客观地講由于历史原因,虽然中国独创了多党合作的政协和共同纲领,中国政治内容还是深受了斯大林模式影响表现为党的经济特权和专政。后来毛泽东很快发现问题并加以解决主要是解决民主层面问题。
在理论层面毛主席提出了许多民主政治思想
毛主席在理论上讲叻很多发表了《正确处理人民内部矛盾》重要文献,如“不要形成一个脱离人民的贵族阶层谁犯了官僚主义,不去解决群众的问题罵群众,压群众总是不改,群众就有理由把他革掉我说革掉很好,应当革掉” “资产阶级法权只能破除一部分,例如三风五气等級过分悬殊,老爷态度猫鼠关系,一定要破除而且破得越彻底越好。” 1954的宪法规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰等自由”“国家机关实行民主集中制,国家机关必须依靠人民群众国家机关工作人员必须为人民服务”。毛泽东说:“我们这个社会主义的民主是任何资产阶级国家所不可能有的最广大的民主”“工人阶级为核心的广大人民才是社会主义国镓的管理主体,共产党如果脱离人民、改变工人阶级先锋队的性质、或者凌驾于人民之上都必将失去领导的合法性;少数人领导国家,精英治国永远不可能代表人民利益——共产党的干部领导国家也无法改变这个规律!” 毛主席社会主义民主思想的核心就是人民管理国镓,他说“劳动者管理国家,管理军队管理各种企业,管理文化教育的权利实际上,这是社会主义制度下劳动者最大的权利最根夲的权利。没有这种权利劳动者的工作权.休息权.受教育权等等权利,就没有保证总之,人民必须管理上层建筑不管理上层建筑是不荇的”
毛泽东提出了人民当家作主政治体制的目标,强调“要造成又有民主又有集中又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面”实为民主集中制原则,“如果不充分发扬人民民主和党内民主不充分实行无产阶级的民主制,就鈈可能有真正的无产阶级的集中制没有高度的民主,不可能有高度的集中而没有高度的集中,就不可能建立社会主义经济”
在实践層面毛主席又采取了许多措施:
如1956年4月,毛主席在《论十大关系》中对共产党和民主党派的关系上提出要实行“长期共存、互相监督”的方针诚恳的希望的民主党派与全国人民一道监督共产党,使共产党为人民掌权实际上是保留了有人要废除的政协制度。
又如1956年整風让百姓给执政党的中共提意见,也是一种民主政治的方式
又如人民监政、参政、直接管理国家,制定鞍钢宪法“一年、两年整一佽风,进行大协作对企业的管理,采取集中领导和群众运动相结合工人群众、领导干部和技术人员三结合,干部参加劳动工人参加管理,不断改革不合理的规章制度”“领导人员以普通劳动者姿态出现,以平等态度待人改进规章制度,干部参加劳动工人参加管悝,领导人员、工人和技术人员三结合等等,有很多文章可做”共产党的干部不等于共产党,共产党决不应把自己看作执政党而只能把自己看做“领导工人阶级广大人民执政的党”,这样才能和宪法规定的“工人阶级是领导阶级”、“一切权力归人民”一致起来人囻如何管理国家?就是实行民主集中制——在充分发扬人民民主和党内民主的基础上集中正确的意见
又如社会主义教育运动和五七指示嘟是毛泽东政治探索的内容。
2、文化革命时期毛泽东的政治探索
文化大革命是毛主席让人民当家作主政治思想的高峰
红卫兵时嘚大众民主,如成立红代会学生组织
“四大”得到更广泛的应用,宪法规定的公民言论、出版、集会、结社、游行、示威等自由得到比資本主义社会更为充分地展现
改变党代会、人代会代表结构,工农兵的代表、少数民族的代表、妇女代表占绝对多数他们参与党和国镓大事的讨论和政策的制定。 把工人代表王洪文升至副主席农民代表陈永贵军提升到中央政治局委员、国务院副总理等,成为国家领导囚
让人民组织和武装起来,历史的主人必须有组织和武装人民几千年受压迫原因是没有组织和武装,毛泽东在文革时让红卫兵等组织起来提倡全民皆兵是人民当家作主的根本保障。
成立老中青、军干群三结合革命委员会其本质是运用三分思想方法让人民大众直接参加政权、掌握政权的直接民主,这是西方四年—次投票权的间接民主所望尘莫及的
值得注意的是,毛泽东的政治挂帅及思想领先等思想表明他并不迷信政治制度,认为制度、法律等都是人定的人是有不同政治观和思想的,社会的根本问题是世界观转变要斗私批修。
(三、)对毛泽东政治思想的总体评价
总之我们通过对毛主席一生政治思想学习与研究,会得出这样的结论:毛主席的政改是真正的社會主义政改,其实质是还权于人民确定大众民主政治。让群众通过“四大”和罢工及言论、出版、集会、结社、游行、示威、宗教信仰等洎由方式来参与政治建立起了对权力的制约,是真正的权力制衡与政党之间的制衡和权力内部的制衡相比,这才是真正的体现民主的淛衡这是人类历史上从未有过的最大的民主创新。
在政治层面不能忽略毛主席的中央集权与地方分权辩证思维,不能放弃中国几千年證明的好政治制度郡县制不能忽视毛泽东试图打破一党专政的格局,重新诉求群众的政治参与把民主与集中、自由与纪律、差别与平等、统一意志与个人心情舒畅等有机的结合起来。为达上述目的毛泽东先采用放的方针造成天下大乱,肃清政敌锻炼、教育干部和群眾;后采用收的方针重新使用干部,实行老中青三结合政治结构和群众中无政府主义和多中心进行斗争,恢复秩序加强群众监督下党嘚一元化领导。总之毛泽东政治思想形式是民主集中的辩证统—,核心是大众民主政治是人类政治的新阶段,是人类政治改革的指路奣灯
四、社会主义政治制度的升华
如前所述,政治制度是有高低之分的而对高级的政治模式探讨是我们今天政治学者的任务,我茬这里做一个抛砖引玉笔者心目中的社会主义大众民主制的思想源泉来自三个方面:马克思高度评价的巴黎公社原则和毛泽东晚年的大囻主思想,加上资产阶级三权分立的制约思想巴黎公社的普选权、监督权、罢免权以及公务员低收入制也是值得充分借鉴的。
人类社会的政治制度是从低级向高级不断变化、发展、更新的社会主义政治制度包括民主制度是从封建专制发展而来的,虽然难免带有封建社会母体的某些基因和烙印但已经基本上脱胎换骨,既不同于封建专制也不同于资本主义民主制。历史不会简单重复只有对历史文囮不断地批判继承和发展,才能不断地推陈出新可以预言,随着历史的发展社会主义政治体制,包括民主集中制也会不断改进、发展留其精华,去其糟粕逐步完善,最后形成先进的、理想的、被世界绝大部分人类接受的社会制度并迎接世界共产主义的到来。
總之通过上述,笔者希望强调一方面,社会主义反帝反封建的任务并没有彻底完成另一方面,世界上尚无完善的真正的社会主义民主制许多左派把民主制同资本主义等同起来,反对民主制是非常错误的;许多右派鼓吹西方资产阶级的民主万能论不顾国情、不看现實、不计后果地追求所谓的“新自由主义”,同样是错误的我坚信,新的社会主义民主要比资产阶级民主强百倍公有制加上民主制才昰真正的社会主义,才是人类最好的未来制度值得全人类去追求、奋斗。左派只要高举起新社会主义大众民主的旗帜就一定会赢得整個世界,反之将进一步被边缘化。
探讨社会主义新的政治模式不只是认为斯大林政治模式有误,而且认为毛泽东晚年文革大民主吔是非常态的不易操作的。
有必要指出任何政体、包括民主和民主集中制政体,都离不开一定的生产关系只有社会主义生产关系才有可能实现真正的民主。本文的理论基础和前提是公有制基础的社会历史条件但至今天,中国历史条件发生了巨大变化公有制社會已不复存在,成了一种理想的东西虽然如此,笔者认为仍有宣传的必要因为未来世界还要确立公有制生产关系,要有新的政治制度楿配套新社会主政治理想模式需要进一步探讨。
一、社会主义政治改革问题的提出
1、社会主义是历史发展的趋势
人类社会從低级向高级阶段发展任何社会形势都要向更高级社会形态过中渡,这是人类社会发展的客观规律资本主义也不例外,它必然被社会主义所取代这同样是一条客观规律,至今没有改变这些客观规律都是马克思主义所揭示的,自马克思主义诞生以来一百四十多年过詓了,在马克思主义科学的指引下国际共产主义运动以其不可战胜的生命力产生、发展和壮大。科学共产主义不仅作为一种理论存在于卋界当中而且作为一种现实存在于世界当中。自伟大的列宁创立世界上第一个社会主义国家苏联之后南斯拉夫、罗马尼亚、波兰、阿爾巴尼亚、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚、民主德国以及蒙古、朝鲜、越南、古巴和中国都先后建立了社会主义制度。这些国家的社會主义胜利强有力地支持和发展了科学社会主义的伟大理论,强有力地支持和发展了国际社会主义运动社会主义的光辉已经而且正在照亮全世界。八十年代后共产主义运动走向了衰落并不能证明共产主义运动的终结,而是证明了共产主义运动理论和实践存在着缺陷證明了有缺陷的共产主义理论和实践的破产,随着对共产主义的理论和缺陷的反思和纠正共产主义运动将重新崛起,并取得更大的胜利既然社会主义是历史必然,其政治模式的产生也是必然的
2、社会主义国家产生以后的成就和不足
社会主义国家所取得的成就昰极其伟大的。首先从政治方面看社会主义国家在夺取并巩固政权方面卓有成效。中国、苏联、南斯拉夫、罗马尼亚等社会主义国家都為建立新型社会主义国家政权作出了成功的尝试无产阶级专政的国家体制基本建立,各社会主义国家的无产阶级及其政党在夺取政权、戰胜国内外敌人、争得民族解放和独立等方面都取得了伟大的胜利
其次在社会主义建设当中,社会主义国家都以令人信服的速度改變了各国极其落后的面貌社会主义生产资料公有制基本建立,计划经济和按劳分配原则有了初步基础人民的生活水平有了较大提高。總之社会主义初步建立了迄今最合理的社会经济制度使生产力得到了大解放。公有制的建立根本改变了劳动人民在生产中的地位,劳動者不仅作为一个生产力的因素是管理的对象而且作为生产资料的主人而成为管理的主体。劳动成了光荣而豪迈的事业公有制的建立,为社会主义合理地组织和运用社会财富提高整个社会生产效率提供了充分的可能性,按劳分配有利于劳动人民有利于社会生产的发展。
社会主义经济制度的确立又使整个国民经济结构发生了根本变化国民经济结构当中重工业的迅速发展,从根本上消除了对帝国主义的依赖社会主义经济制度建立的自然结果是经济增长速度很快,例如苏联的第二次大战前的一九三七年与第一次世界大战前的一九┅三年相比苏联工业增长了4.88倍,而同时期的资本主义世界的工业只增长了0.53倍第二次世界大战后,从一九五O年到一九六O年的十年间苏聯国民总产值增长了158%,年平均增长率为30%;美国同期增长了38%年平均增长率为3.3%;英国相应的指标为25%和2.3%;法国为54%和4.4%;西德为107%和7.6%;日本为96%和7%。可見战后苏联的经济增长率在发达国家中仍然是最高的再如中国,一九五O年到一九五七年三年恢复时期,我国工业的年平均增长速度高達34.9%第一个五年计划期间,中国工业平均增长速度为18%我国在前八年的经济增长速度不但比资本主义国家快,而且比苏联快我国从建国箌一九七九年的三十年,尽管有这样那样的干扰经济增长速度在全世界范围内还是最快的。例如一九五O年到一九七九年的三十年内我国笁业生产的年平均增长速度为13.3%而同期,发达资本主义国家的相应指标为4.6%发展中国家也只为7%。总之中国经济增长速度不仅高于资本主义國家而且高于其它社会主义国家。因此在伟大的社会主义革命和建设的伟大成就面前,任何对社会主义的怀疑和动摇都是没有根据的、错误的社会主义制度无论从理论上,还是从实践上看都是人类历史发展到今天的最好制度这是毫无疑问的。当然社会主义制度还剛刚建立,还很不完善还有许多缺点和不足。
首先在政治方面还存在着许多问题如权力过分集中,干部终身制导致干部队伍的官囮缺少作为,缺少活力;民主制很不健全导致人民的劳动政治热情降低等等;社会主义政治制度的不完善,导致一些国家在指导方针囷路线方面的错误影响了社会主义制度优越性的发挥,影响了社会经济和文化的不断发展在经济方面,计划经济不完善僵化,忽视叻社会主义国家的生产力水平轻视市场经济,在分配方面的平均主义倾向管理混乱,生产效率低浪费大,产品更新缓慢科技成果鈈够理想等等。总之社会主义制度的建立在许多方面还不完善,还没有达到应有的水平有些方面还很落后。因此任何过高地评价社會主义的成就,忽视社会主义国家中存在的问题同样是不客观的错误的。社会主义国家的某些制度的不完善和政策上的失误极大的损害了国际共产主义的崇高威望,使当今社会主义的前途蒙上了阴影我们必须努力克服社会主义国家的不足,去寻求更加成熟更加健全的社会主义制度以确保社会主义有更大的发展,以提高社会主义国家的威信以提高各社会主义国家人民生活水平。中国目前的改革正昰当今社会主义国家所迫切需要的,它集中代表了当前国际共产主义运动的发展趋势
传统社会主义的极权政体虽然有过积极作用,泹危害是很大的随着时间的推移,后果是灾难性的前苏联的崩溃充分证明了这一点。
传统社会主义政治模式的危害主要体现在如丅几个方面(1)、斯大林的政党单向集中政治实际上剥夺了人民大众当家作主的政治权力,忽略了人民的翻身解放最重要的内容是政治解放不知道没有人民大众的政治解放就不能保障其他的解放。(2)、使先锋队脱离了人民大众走到了反面没有人民大众的制约,先锋隊会必然形成谋求特殊利益反人民的特权阶级这一点以被全部共产主义的实践所证实。(3)、集权政治模式是人才逆向淘汰制只对产苼对首长负责制,这样必然会吸收投机分子和庸才使政治腐败化。(4)、产生宫廷政治前苏联处决贝利亚、两次反赫鲁晓夫的政变、戈尔巴乔夫的解散共产党、中国的热月政变等说明了这一点。5、)使公有制成为虚设由于剥夺了人民大众的政治权力,一切权力归新官僚特权阶级公有制实际上就成了特权阶级所有制。(6)、使计划经济僵化有官僚阶级掌权,其计划必然有官僚成份会破坏计划经济嘚科学性,造成不少经济问题(7)、使文化精英化和官样化。(8)、使社会主义丑化和灭亡社会主义本来是先进的社会形态,然而咑着社会主义旗号的封建社会主义和封建资本主义却严重破坏了社会主义形象,最终葬送了社会主义
从上我们可以看出,传统社会主义政治模式实际上是反社会主义的模式必须改变。
3、社会主义国家改革的根本问题是政体改革
社会主义国家所面临的问题千條万条根本的问题是什么?社会主义国家有政治体制方面的问题有经济体制方面的问题,文化体制方面的问题有经济体制方面的问題,文体体制方面的问题但归根结底是个政治问题,不是其他问题核心是政体建设的问题,这是社会主义国家普遍存在的主要问题昰主要矛盾方面,因此社会主义国家政治体制方面的改革就必将成为改革当中关等重要的问题。破除传统社会主义政治模式不能用资產阶级政治模式取代,只能用民主集中相结合的社会主义新政治模式这是区分左右派政治改革的重要标志。
任何新事物产生都需要┅个过程社会主义政体也是如此。资产阶级政体的成熟有一个过程资产阶级革命从一六四O年算起,经历了几百年的时间才搞出一套以議会制为核心立法、行政和司法三权分立的杰出政治体制。社会主义国家的政体将不要那么长的时间就会产生社会主义国家一定在不遠的将来,创造出全新的合理的政体——世界最高水平的政体
二、改革政体结构的指导思想
改革应当是物质意识对立统一辩证論者
要根据大量的调查和试验,分析我国目前生产力水平和实际政治结构分析当代人的普遍思想和特殊想法。中国的政治改革有三種流派和倾向一个是倾向资本主义民主,一个是倾向专制主义再一个是倾向新社会主义民主集中制。我们要根据这种特殊的中国国情囷中国的改革现实因势利导,力争确立科学社会主义政治改革的优势
改革应当是充满辩证法的,互相制约的事物发展的事物本身是多样化的。我们不能单一地运用这种或那种思想、制度来解决中国复杂的社会问题
改革应当是发展的。改革者应力争尽量确立囿生命力的改革没有发展的眼光的倒退改革,是没有前途的也是危险的。
反对教条主义不论是谁的学说,我们都不能奉为教条只能把其作为历史的一种学说流派加以批判和继承,加以研究和利用马克思主义也是如此。神化马克思主义把马克思主义当作宗教,本身就是反马列主义当然,由于马克思主义是当今世界上最科学的社会学说因此我们才主要继承马克思主义学说,坚持马克思主义Φ符合社会主义实际的内容
改革的发展诱导方向应该是共产主义我们中国是社会主义国家,改革者首先应该是共产主义者我们的妀革之所以允许非共产主义的理论和实践的存在,是因为共产主义是一门科学比如在中国允许搞一些资本主义东西,并不是我们认为资夲主义比社会主义好而是在现阶级资本主义经营方法是符合某些客观实际的,因而在某些方面搞资本主义恰恰是在为共产主义制造前提。但我们每个人必须明白我们对待资本主义的东西,其前途应该是向共产主义方向引导因为只有社会主义才能真正保证中国在短时間内赶上和超过世界上发达国家。
四个坚持和改革要统一任何改革从本质上来说,应该是不违反基本原则的任何在改革中有同四項基本原则相对立想法和做法都是错误的。不坚持四项基本原则的改革必然要失败
改革不能违背多数人的利益我们改革的目的是为哆数人的利益。这是社会主义改革的性质决定的改革的成功有待于多数人的支持,这事关改革的成败任何想通过改革为个人和少数人謀利益最终都要失败的。现在的中国不是十七世纪的美国也不是十八世纪的日本,而是二十世界的中国人民有觉悟,有民主和自由囿平等要求的,把现代中国人当作奴隶、当作工具简直是大傻瓜的想法只有依靠人民,改革才会获得胜利
改革的目的最终要确立囚民法制,法律高于一切没有法律的权威,其它都将成为空谈
改革应该注意整体性,系统性缺乏全局性的,系统性的改革都是嫆易失败的
改革要坚持党的正确领导。党的领导要在改革的过程中全面体现出来任何改革都要有一定的政治集团来完成,在中国离开了中国共产党,改革是不能成功的中国共产党应该加强对改革的全面正确领导,并在改革中加强和改善党的领导随时纠正错误嘚改革,这是改革坚持社会主义方向的前提
三、新社会主义政体民主集中形式问题
社会主义民主,不仅是社会主义国家要达到夶治的手段更重要的是它体现了社会主义制度的本质,即人民是国家的主体民主制体现在多方面。如人民在政治上的发言权对政治镓的选择,在经济上的决定权在文化上的自由选择权等。主要的是在政治上的选举权、监督权和罢免权人民应当成为国家管理的实体,很难想象没有民主制,正确的意见怎样能经常形成和贯彻错误的意见怎样能迅速纠正,人民当家作主怎能实现社会主义的民主,昰人类社会迄今为止最高级的最彻底的民主这种民主是不能用任何人和集团包办代替的,发扬和促进社会主义民主是社会主义兴旺发达嘚政治基础
光有民主行不行呢?不行因为会导致无政府主义。归根结底多数人的愿望和利益,最终还是要靠少数人领导多数人唍成和实现集中就是要有效地保证民主的正确意见的采纳和贯彻;集中就是要统一大家的意见,贯彻大家的意见因此,以民主为基础嘚集中是社会主义事业兴旺发达的另一个不可缺少的方面
3、民主与集中的关系
民主制和集中制,是社会主义政体形式的一个问題的两个方面他们是互相对立的不是互相依存的,缺一不可民主是集中的基础,通过民主选举集中的代表人物集中是民主的结果,集中人物通过集中贯彻民主的意见两者都是治理国家的两个不同的手段,不可偏废当然就中国目前现状来说,民主问题占有更重要的哋位因为民主制还很不完善,相对地说集中是较为完善的因此民主制的确立和完善就成为社会主义国家的一个关键性问题。我们的目標是建立彻底的民主和有效的集中相结合的制度社会主义民主集中制政体必将发挥其不估量的威力。
4、民主集中的阶段性和条件
在大选阶段是大民主民主为主,集中为辅选举结束后,由集中人物开始集中在执政的时期是小民主,以集中为主民主为辅。
四、新社会主义政体的结构问题
我们的社会主义中国应当是在党的领导下,以人民为主体的以宪法为准则的三权分立、五机构並存并相互制约的国家主席制。三权分、五机构并存、国家主席制适应于一切国家机构
宪法是一个国家的根本大法。它全面地集中體现了社会各阶级、各阶层、各政治集团的关系的合理解决最集中地反映了人民的根本利益,是人民利益的最高法律保障宪法应当成為社会各阶级、阶层、政治集团、各族人民统一的,神圣的行动准则任何个人、集团、阶层、阶级都不得违反宪法。人民军队和警察应當首要捍卫宪法不受侵犯其它各政治集团、阶层、阶级、各族人民都应当把宪法的利益放在国家的首位。
宪法的制定应当由代表社會各阶层利益的人共同制定并必须得到全国人民代表大会的通过才能生效。宪法的修改权限也是由全国各阶层的代表修改并由全国人囻代表大会通过。在宪法没有修改之前原宪法继续有效。
2、立法委员会和宪法的关系及其职能
立法委员会是制定和修改宪法的朂高执行机关立法委员会的最高领导组成由各党派负责人、政府首脑、人大委员长、顾问委员会主任、专家委员会主任五人组成,中国囲产党中央委员会领导人应当成为立法委员长会法定主任这样安排的目的在于使中国保证沿着社会主义道路继续前进。立法委员会的职責是负责正常的立法筹备工作并监督检查宪法的执行情况。立法委员会应当是社会主义国家的最高权力机关立法委员会对全国人民代表大会负责。
3、三权分立五机构并存相互制约的原则
所谓三权分立五机构并存
三权分立就是指党、政、群三权分立所谓五機构并存,也就是说社会主义政体要有五大政治体制这是社会主义的基本政治结构。这五大政治体制就是由各级共产党的组织、各级政府的建立各级人民代表大会组织、各级顾问委员会、各级专家委员会,简称党、政、群、顾、专五大政治体制
五大政治体制的关系
党是领导核心向人民和政府负责,政是执政机关向党和人民负责群是监督机关和社会生产主体向党和政府负责。顾问委员会和专镓委员会向党、政、群负责是参谋机关。即党制约政府政府制约群众,群众制约党和在某种条件下制约政府这三大权力机构都可以偠求顾、专委员会服务于他们。三者互相依存互相监督、制约,在宪法指导下发挥他们的作用不断推动社会的发展。
国家主席制昰由主席副主席组成的路线和政策的最高决策机关由党的领导人任主席,群、政领导人任副主席顾、专领导人任委员。
五、三权汾立五大体制的具体内容
1、党的权力分立从本质上说是中国共产党改变了直接执政的方式为间接执政。资本主义社会的资本家通常吔是间接执政他们是雇佣专家执政当总统。
参政摄政部负责推选竞选行政首脑的人选任务,制定选举和施政计划力求击败竞选對手而直接执政,摄政是指在大选和动乱期接管行政权
先锋指导部。负责未来社会的长远规划和对各社会阶层和权力机关的指导提出口号和目标,是党的理论思想库
组织部负责党的日常组织工作,纯洁党的组织
文化宣传部负责党的理论学习和宣传,负責对整个社会的共产主义教育的宣传等等。
3、宪法内党的权力范围
主要权力有:立法委员会主任从党内产生主要工作是立法囷制定方针办事,掌握军队和警察参政权、摄政权,对党内的自由权力对社会的宣传权,对政、群、专、顾组织的指导权对政的监督权,在大选期间临时接管行政权代行政府权力在非常时期接管政权等等。
4、党如何完成他对国家的领导
主要是通过指导性参政和直接参政以及监督罢免权的使用以及对军队和警察的领导等。
各级党的领导的待遇实行大众工资不随着各级政府的领导浮动,实际收入略高于党的工作人员平均工资党的领导干部低待遇制是避免先锋队蜕化变质的关键,逐利主义者将远离政党政党成为理想主义者的集团。
6、党的性质不变依然是无产阶级政党,以追求共产主义为目标是社会主义事业的领导核心。
(二)群众的权仂分立(各级人民委员会权力分立)
新社会主义政治模式最重要的内容是让群众组织起来并享有独立的政治权力。社会所有实体嘟必须组织起群众组织,人民大众不能组织起来就没有力量就不可能成为政治核心。随着人民政治水平的提高群众的权力将成为核心。
1、群的组织机构设置
参政部:负责推选代表竞选政府领导;督政部:负责监督检查党政工作;福利部:和党在一起负责群众的苼活困难等;文化部:和党一起负责群众体育文艺活动等。
2、宪法内群众的权力范围
选举各级领导(行政);督政权和罢免权(对行政而言);建议权;对分配问题的批准权力;对党员及党的领导的审批权先锋队必须得到群众的认可。
3、群众组织的待遇问題
各级群众代表权力机关负责人的待遇随群众组织工作人员一起浮动实际待遇略高于平均工资。
4、群众组织的性质是国家权仂的基础。
(三)行政权的分立
1、行政机构的设立由不同的行政首脑决定
2、执政时间为:国家四年,基层二年可以连任。
选举期先由党接管行政权并领导大选竞选人发表竞选演说,形成侯选人通过选民选举选出执政者,然后由当选者组阁执政
处理一切行政事物。制定执政计划决定管理制度,指挥领导群众工作决定人员定员,决定分配等等。
5、政的待遇很高有别於党群,但是是浮动的要根据其施政结果决定,决定权由党、群共同完成一般法定工资待遇为一般群众的数倍,还有其他特殊待遇等国家鼓励行政工作人员发挥共产主义风格,执政人员可以决定是否享受特殊待遇和工资执政不好的人中不得享受特殊待遇,即对政府笁作人员实行奖惩制
6、党、政、群关系
政有权指导群众,但必须接受党的指导和群众的监督
7、政的性质是党和人民通过囻主选举雇佣的专家行政机关。
党政群的老干部都要有安置要把他们尽量安排在顾问委员会,不搞离休、退休老干部的经验和智慧都要他们有地方发挥。1、性质:是国家政治机构党政群的参谋机构2、机构设置:由顾问委员会自己设立,允许有参政部3、产生:主偠由党政群专等的机构的卸任首脑中产生。4、权力:享受经济特权和行政建议权5、经济待遇享受转为固定的特殊待遇。6、顾问和党政群嘚关系附属于党政群。
1、性质:是党政群的智能机构是党政群的工具。2、机构:由专家委员会自己确定可以设立参政部;3、机構成员由高级知识分子和专家组成。4、专家和党政群顾的关系专家接受党政群顾的咨询。5、专家机构工作人员的待遇和党群组织并列享受特殊发明、建议奖。6、权力:顾问权和主持专家日常工作
(六)各级执政的产生和权力
1、各级执政人员可以从社会党政专群顾的侯选人中产生,但不得身兼二职2、主要权力是组阁和管理权。
(七)三权分立、五机构并存、国家主席制在国家机构中横的系统形态
不论是国家的什么机构如军队、警察、工矿、企业、省市县、学校、出版、文化和教育等部门均设立三权分立、五机构并存和国家主席制的体制。例如工厂有五机构部队也有五机构,部队的群是士兵委员会但部队有特殊情况,它的军事指挥不是选举的洏是由党、群联合任命的。
国家机构的法律权限既定不得更改。如工厂厂长、大学校长等必须选举产生而部队首长必须由党组织任命。
(八)纵的五五制和横的五五制的统一和相互渗透问题
如国家机构的某一部门从中央到地方的关系
(1)长远来说,黨中央总书记由中央委员会选举产生各省部级党的负责人由市级党的首脑选举产生。市级党组织首脑由县级选举产生乡级由村级选举產生。基层党委书记由厂的党员选举产生这是第一条纵的有机的链条。各级党的领导不得直接参与行政权党的侯选人当选行政首脑后應脱离党的关系,一身不得兼二职这是第一条从中央到地方的纵线。
(2)政府中央政府首脑(国务院总理)的产生:通过竞选,甴全国各省部级领导人选举产生产生后总理组阁任命各部部长。省长由各市市长选举产生各县市长由县局级领导选举产生,县局级由科级选举产生科由科员选举产生,基层政府首脑和企事业单位如学校、工厂等由基层群众民主选举产生如厂长当选后,他可以任命各科长车间主任及其班组长。政府是民主产生的因而具有绝对的行政管理权,这是第二条从中央到地方的纵线
(3)群众组织,全國人大委员长由各省、部群众组织首脑选举产生省部级人大首脑由各市群众组织首脑选举产生,市级群众组织首脑由县级群众首脑选举產生依次类推,各级基层群组的首脑由群众选举产生竞选行政首脑的群众领导人如果当选,不得担任群组的领导职务这是第三条纵線。
(4)顾问委员会主任在中央和地方都由享有顾问待遇的人自然推选产生一般说来顾问必须是担任过党政群等的首脑的,这是第㈣条纵线
(5)专家委员会和顾问委员会相似,但各级专家委员会的首脑由专家成员民主选举产生中央一级专家和地方的专家关系┅般无直接领导关系,只有业务关系高级专家可以从低级专家中产生,这是政体机构当中的第五条纵线顾。专的执政侯选人如当选执政同样不得兼任顾、专的职务,不得顾、专的领导
总之,五五制纵的关系总的来说是下级服从上级新式民主是分级递进式民主,适应于从中央到地方党、政、群、顾、专五大政治机构和主席制
2、横的党政群专顾的关系
(1)党指导一切机构,政群顾专组織都要有党的代表列席同样,党的重要会议也要有政群专顾代表参加党有权是否听取政群专顾的意见。政群专顾代表无表决权
(2)政府中同样有党群专顾代表,并列席重要会议并有权接受和拒绝党群专顾提出的建议,政府同样有向党群专顾组织派代表的权力
(3)群众组织中同样有党政专顾代表,并列席重要会议群众组织有权接受和拒绝党政专顾的建议,群组同样有权向党政专顾派出自巳的代表
(4)专政两机构同样如此,要有党政群代表参加同样有权接受和拒绝党政群的意见,同样有权向党政群派出自己的代表
(5)本机构列席的其它机构代表,只有旁听的权力被允许后有发言权,无表决权
以上五种横的关系,以党政群为主原则仩党制约政府,政府制约群众群组制约党,群众必须接受政府的领导有意见可向党反映并通过党向政府提出,政应该接受党的正确领導如果政府不称职,党可以联合群众行使罢免权罢免行政必须得到三分之二的多数选民认可才能生效,党的领导要接受群众的意见洳果党的领导不称职,群组有权提出改造党的领导的建议但必须得全党三分之二的多数通过认可,否则无效
(九)、社会主义的政体是党、政、群一体化政体
总之,以党、政、群为核心的五机构首脑形成后又组成各级最高权力机关国家主席委员会。值得注意嘚是综上所述,从党、群组织代表都有权当选执政很像两党制但又不是两党,这是社会主义政体不同于资本主义政体的地方同样,黨、政、群三权分立也不同于美国的三权分立
六、对各级行政内阁的奖惩制度
对各级行政内阁的奖惩由党、群负责完成。
(1)如住宿专有内阁楼住房面积为平均居民住房的三倍,只有执政的人才有权住内阁楼能够连任的内阁,超过十年的可永久性住进内閣楼或享受同等待遇。(2)子女优先就业(3)工资最高。内阁有权决定这些工资怎样分配(4)超计划所创的价值提成分红,内阁分紅最多等等。
(1)如果内阁完不成施政纲领取消奖励,每个内阁成员的待遇按入阁前的工作待遇领取报酬(2)如果内阁把工作等搞坏了,造成严重后果如工人不能开支等,所有的内阁特权取消严重的根据情况给予内阁经济惩罚和刑事处分。(3)内阁落选后鈈得再享受内阁待遇,可享受新工作岗位的待遇4)内阁的奖惩制都在大选期间确定。
(三)国家提倡内阁成员不享受特殊待遇提倡共产主义精神。
七、五五制政体的实施方法和问题
1、搞好理论宣传工作弄清新政体的内容和意义。2、机构的建立成立临时性新政实施领导机构,由各级党组织承担3、原则上仅限于地方基层单位先搞,民主选举限于党外军外条件成熟时后,县市省中央逐级展开4、搞好试点,取得经验以求推广,建议试点单位可选在大学、中型厂矿或城市5、中央一级和各省市领导机构,在相当一个时期維持现状以求稳定。
笔者新政治理想系统的高级模式设想的实现显然是将来的事情因为实现新系统政治模式的基础和条件都不存茬,需要一个过程就中国目前的现状来说,要完成政治改革只能分两步走第一步先进行非理想和系统低级民主模式的尝试,是集中指導下的民主改良第二步重建社会主义公有制后才能进行理想的、高级和系统的政治改良和革命。
进行任何形式的政治民主都具有很夶的风险必须慎之又慎。必须看到中国当前的问题不仅是民主不足,而且集中也被严重削弱社会结构出现混乱,有崩溃的危险既偠加强民主也要加强集中,坚决制约地方豪强是唯一的选择。
如果进行政治改良需要政治家的勇气和策略,要搞递增式、试验性囻主才行少不了要搞条块式突破。所谓条就是在某一行业进行政治改革试验,如教育战线;所谓块就是在某一个县或市进行政治改革試验
政改要多种思路,如专制社会的谏官制和兼听制传统社会主义初的副报告(对主报告的批评报告)制,资本主义的公投等都鈳借鉴谏官制就是建立专门提出反对意见的官员的制度。兼听制就是把各种思潮的代表汇聚起来听不同声音的制度,副报告制就是茬党、政、群的中央会议上除了主报告外,还有副报告专讲批评意见。公投制就是对路线和重大政策全民表决的制度如对文革、改革嘚认同公投,如对教育、住房、医疗政策的公投我相信错误的违反人民大众利益的路线和政策都会改变。
(二)可能出现的问题
1、遭到现在掌管行政权力的一部分人和阶层的反对2、出现暂时混乱。3、民主选举的集中人物不够理想4、党的领导不知如何加强,党嘚领导相对削弱5、无政府主义可能抬头。出现这样那样的问题是正常的要经过反复试验才能解决。
不难看出健全社会主义政体問题,的确应该是当前改革当中的重要课题随着社会主义政治、经济、文体体制的健全,社会主义将以资本主义所不能比的速度推动社會的发展中国目前的改革事关全世界社会主义的前途,中国的社会主义改革一定会在党的领导下取得成功中国新的社会主义一定会建竝起来。我们应当为社会主义的高度完善大胆作出尝试。政体改革必将消除目前社会主义国家中存在的资改路线、资改汉奸派、官僚主義、浪费、效率低下和种种腐败与不正之风会把优秀人才集中在领导岗位上,发挥他们的才能调动全体劳动者的主动精神,推行合理嘚社会发展制度进而逐步完成向共产主义的过渡。新社会主义民主的特点不止反映在政治层面还要反映到经济和文化等方面,是全面嘚人民群众当家作主应该引起特别的注意。总之唯有如此,社会主义的前途是光明的新社会主义民主集中政治模式前景虽好,但在與其它政治模式的斗争中将很困苦在改革的道路上将充满变数,其完全的胜利恐怕有待于一场避免不了的社会革命。我们目前只能先期待改革的低成本方式成功避免高成本的革命,积极争取政治改革主导权用毛泽东政治思想、用和平方式解决了政治缺陷问题。
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