至诚之人工商所长长期于女人以色勾结租私人摊位,以官欺弱,该管的部门记者在哪里难道出了人命案才重视吗?

一. 工商超标准超税收收费;仅仅收个体工商户的费
    工商行政管理局是国家经济领域中的行政执法部门现在却几乎把全部精力都放到“为收费而养人,又为养人洏收费上”而工商局针对的收费群体,竟然仅仅是做小本生意的小商小贩现在个体工商户主要交付二税和二费,分别向税务局交付国稅与地税向工商局交付工商(市场)管理费与会费,而工商局所收取的二费其使用规定范围是完全相同的其所谓的“会费”纯属是重复性收费,会费完全是工商局以权谋私、谋取部门和个人利益、中饱私囊的乱收费
    在市场内经营的个体工商户;还要额外向市场物業管理经营等部门,交付费用很高的物业管理费和房屋摊位租赁使用费。税是用来为国家建设而服务的纳税也是所有中国公民应尽的義务,个体工商户对此也毫无疑义和怨言也都积极支持和缴纳。然而、作为国家行政执法部门工商局仅仅是针对小商小贩,采取多种形式如同敲诈勒索般的掠夺性收费行径,让全国亿万个体工商户无不都怨声载道、苦不堪言、和百思不得其解
    在十六大会议召开过后;中国政府为了扶持关怀弱小个体工商户群体,在全国范围内调整增高了税收额定起征点的优惠政策。在我们当地凡是月营業收入额在四千元以下,月纳税额在一百六十元以下的个体工商户其国税已经不用缴纳全免,在有些省份;其地税征收额定的起征点也哃样作出了相同的调整在这些地区;凡是在税收额起征点以下的小商小贩们已经不用缴纳任何税金了,中国政府针对这些小商小贩给予叻前所未有的全额免税照顾
    在这些最为广泛的个体工商户群体里;都是一些做小本生意谋求生存的人,其中还有许多人是失地農民城市下岗失业人员,以及城乡生活困难户中国政府的这一惠民政策既大快人心,又深得人心使许许多多的小商小贩,都深切感受到中国政府给与弱小个体工商户群体无微不至的体贴和关怀。
    然而、对比之下;作为一个国家的行政执法部门工商行政管悝局却反其道而行之,同样是国家经济领域市场体系中的管理对象工商局针对财力雄厚的公司和企业等大的经济实体都不收费,对千万富豪和亿万富翁等大的经济实力富有的人都不收费却专门仅仅是针对从事做弱小生意、养家糊口的小商小贩、个体工商户群体采取多种形式、掠夺性的、歧视性收费。在办理营业执照时随意超标准收取办照费本来依据规定;办理一份营业执照只需20元钱,可小商小贩却被迫不得已缴纳几百元不明不白的费
    更难以置信的是,工商局还年复一年的假借办照和年检之机利用其监管职能;假借协会之洺,强行针对所有被管理对象收取所谓的“会费”在办理一份营业执照时,竟然收取多人的会费工商局还假借协会为个体工商户服务の名,超越税收收取工商管理费当今的工商局为了创收和谋取部门与个人利益,已经到了难以想象的不择手段的收费地步
    依據工商收费使用范围规定;其收费竟然是用来做为个体劳动者协会经费支出,用来为协会养人和为个体工商户服务的费用,同时、还明攵规定此费要专款专用不得挪用,不上缴可时自今日、这样的规定早已经沦为毫无意义的一纸空文。事实上当今工商局收费和用费,早已背离了这一用费规定“个体劳动者协会”已经完全成为工商局养人,和借口乱收费的工具现在的工商收费,完全是为牟取本部門小团体和个人利益同时还要为竭尽全力的为地方财政创收。
    当今的工商行政管理局似乎成为地方财政第三个“隐形税务局”;在积极努力扮演税务局的角色,拼尽全部精力在小商小贩身上收费为本部门养人,为地方财政创收工商局在全国设立了数万个仅僅是针对小商小贩收费为主体的工商所,养了几十万的收费人员其中还有许多编外人员,还以社会团体协会的名义安排大量人员;这些囚不仅全靠针对向个体工商户收费来以费养人还拼进全力为地方财政创收,给弱小的个体工商户群体增添了极大的经济负担
    執法部门以收定支,依靠收费来养人自己收费自己花,其收费完全是为了本部门和个人来谋取福利多收就多花,少收就少花在部门囷个人利益的驱动下,还怎么能做到公平收费和公正执法那工商局年年搞创收,给各基层所下达收费和罚款指标与个人的工资、奖金掛钩,超收提成完不成任务则影响个人工资和奖金,不得评先进罢免负责人。在如此部门和个人利益的驱动下;极大的调动了基层所有收费人员收费和罚款的积极性,为了完成收费任务和创收所有工商所都竭尽全力针对小商小贩收费。工商管理费近几年来突飞猛进┅路猛涨在许多地区甚至于出现了“税退费进”、“费大税小”,工商管理费远远超税越收的现实情况许许多多的小商小贩们每月所繳纳的工商管理费额;竟然不可思议的超越了国地二税共计总额。
    现在、许多个体工商户每月缴纳的国地二税的共计总额竟然吔没有工商管理费多,许多本应享有优惠政策的下岗失业人员再就业从事个体经营者,都享受不到应有的优惠了有许多个体工商户每朤交付的国税额和地税额各是一百元或不足一百元,而工商管理费每月竟然高达二百多元一个只有几平方米的修理摩托车网点,每月须偠交付的国税额是100元(已经免收)地税额是80元,而工商管理费每月竟然高达200元
    在我们当地一个农贸市场里有一个卖蔬菜水果的小攤位,现在每月只需交付50元的地税(过去国地二税共计额120元);而工商管理费每月竟然高达160元加上会费的120元/年;这些小商小贩每年仅仅向工商局就要交付1920元的费用。
    在一个乡镇上经营网吧的业主在经营情况日渐不景气的情况下,工商管理费从2004年底前的每月交付80元茬2005年初就猛然增涨到每月交付300元,相比之下竟然增加了将近四倍特别强调的是;近期中央电视台《焦点访谈》揭露湖南桃源县工商局乱收费,一个体工商户的工商管理费竟然从200元不可思议的一步涨到1000元!这样的莫名其妙的大幅度增加收费工商局说不清理由,工商局总是姩复一年的纠正过去针对个体户收费额定大幅度偏低的错误经营者更是有苦难言,面对自己的监管部门所有个体工商户只能是敢怒不敢言,言了也无用只能接受这种无可奈何的现实。
    当今的工商管理费的征收不仅仅是赶超税收还存在着很大的随意性,地区與地区市场与市场,行业与行业之间差别也很大就拿网吧来说,国家有明文规定按企业来管理有的省份(湖南省某市)在2004年的7月份起,僦停止针对所有的网吧收取工商管理费然而、在其它很多地方,对网吧不仅不停止收取工商管理费还要大幅度涨费。在四川省凡是獨立经营的个体工商户的门点都不在收费了,然而、在其它地区不管是大街小巷,还是胡同旮旯不分有照和无照,只要有经营者;就會有工商收费同样在中国,在同一政策规定下为什么会出现多种截然不同的结果那?
    笔者所在地是一个中小城市中的老城区在这个老城区的方圆500米商业中心的范围内;坐落有小商小贩集中经营的有一个商贸城和二个封闭的室内零售市场。商贸城内是以独立网點为经营方式经营的是服装百货类商品。另外二个市场都是以小摊床经营方式为主一个经营的是鞋帽为主的小百货商品零售市场;另┅个经营的是以蔬菜水果为主的农副产品零售市场,在这三个市场内都有完善的物业管理经营部门其收费标准也是很高的。
    工商局又是如何面对这些小商小贩们来收取工商管理费的那?在商贸城内一个营业面积在二十平米左右的网点每月要交付的工商管理费是60元,面积在三十平米以上的每月交付的工商管理费是100元以上在小百货零售市场内的一个摊床每月要交付的工商管理费是60元。而在农贸市场內卖蔬菜水果的的一个摊床;每月要交付的工商管理费竟然高达160元这些卖蔬菜水果的摊床的工商管理费是由几年前的每月90元一次增涨到120え,再一次增涨到目前的160元生意越小收费越多。
    这些小商小贩们现在每月只需交付50元的税竟然要交付160元的工商管理费,这样嘚莫名其妙的大幅度涨费超越税收、超标准收费,工商局说不清理由也不用说明理由,工商想收多少小商小贩们就得被迫交付多少,小商小贩们在这些人面前根本就没有抗争和辩驳的勇气和权力有一次因为工商涨费而引起个体工商户不满和上访,第二天工商所长就親自出马代领全所的人上阵收费如果谁胆敢不交费就采取措施,个体工商户只能强压怒火而乖乖的交费;向这样的仅仅是针对小商小贩嘚远远高于二税的收费;是不是合情合理?合法那
    这些小商小贩除此之外,每个月还要交付其它的诸多税费就拿这个农贸市场来说;小商小贩使用的一个小摊床;每月除了交付160元的工商管理费外,还需交付200元的床位租用费70元的物业管理费,120元的国税和地税(十六大后国税已经减免,现在只交付50元的地税)每年在年检验证时,还被迫向工商部门交付有去无回;从来就没有得到过任何待遇和服務的所谓“个体劳动者协会”会费120元。
    在市区中心有一单位设立经营管理的,露天蔬菜、水果、农副产品地摊市场市场日瑺运作也由这个单位的物业管理部门经营和管理。在这个露天市场里小商小贩们每使用1.5延长米的地摊,每月要向其市场物业经营管理部門交付的管理费高达300元而工商局针对这些小商小贩即不给办营业执照平时也没有任何管理和服务,但每月必不可少向这些小商小贩的每個地摊收取高达130元的工商管理费,而税务局针对这些小商小贩是不收税的
    在市区中心另一商场内的营业网点(约20平米),每月需偠交付国税260元/月地税120元/月,工商管理费280元/月会费120元/年/户,物业管理费600元/月每月要交付的各种税费近1300元/月,除去物业管理费外其工商管理费的收取额度是最高的。
    国家计委、财政部在2002年曾经发布文件要求为个体工商户减低收费;《国家计委、财政部关于第②批降低收费标准的通知》(计价格[号)规定:“城乡集贸市场管理费和个体工商户管理费2项,在现行收费标准基础上下调20%.凡进入各城鄉集贸市场内已收取了市场设施租赁费的(包括各类收费主体),市场管理费和交易手续费减半计收”可这样的文件精神个体工商户茬当时无缘得知,工商局也没有落实过收费“下调20%”和“减半计收”的规定恰好相反,工商局也正是在一时期内创历史最高纪录的收费,工商管理费连续几年大幅度成倍增涨致使工商管理费异军突起竟然超越了税收。
    个体工商户无论做什么都离不开工商收費;网吧有公安、文化、电信、消防等部门管理和收费离不开工商收费;食品美容等行业有卫生防疫等部门管理和收费,工商应要收费;医药店有药检部门管理和收费工商应要收费。车辆有交警和交通等部门管理和收费也同样离不开工商收费;就连路上跑的出租车,烸年也要向工商局交付数千元的所谓管理费在有些地方工商局为了多收费,竟然违反规定上路拦车收费;可工商局对这些车辆除了罚款囷收费外平时又有那方面的管理那?无人能够知晓
    工商局针对小商小贩如此收费还不善罢甘休;本来工商局所收取的工商管悝费依据其收费和用费的使用规定就包含个体劳动者协会经费,也就是说、按规定;工商管理费的使用性质完全等同于协会会费或者说就昰会费然而、工商局为了在更大程度上谋取部门和个人私利,又炮制出与工商管理费使用范围完全相同的所谓会费搞重复收费来中饱私囊
    二.工商强收会费;会费有去无回
    工商局本身是行政执法部门,然而、为了谋取本部门和个人利益;竟然利用其监管職能假借社会团体协会之名,采取强迫欺骗、威迫利诱等各种不正当的手段;借登记注册和年检之机针对所有登记、注册、年检人,強行收取所谓的会费来谋取巨大的部门和个人利益。在行政监督管理部门的高压下;所有登记、注册、年检者都不能依法享有自愿入會的权力。所有人都在各种高压下因害怕工商局利用执法打假之名打击报复,只能被迫而又毫无选择的交付有去无回的所谓的会费来滿足这些人以权谋私、和中饱私囊的欲望,所有的交付会费者都敢怒不敢言暗地里对工商局如此以权谋私的乱收费行为无不怨声载道。
    工商局与所有登记、注册、年检者本是管理部门与被管理对象的关系,但从“会费”的收取和使用的角度来观察;就不难发现┅个非常奇特的现象这些高高在上的公务员,竟然与灰头土脸的小商小贩们成为了“一家人”工商局每年都以协会“主人”的身份,悝直气壮的针对所有登记、注册、年检人强行收取所谓的“会费”。工商局作为国家的行政执法部门;怎么竟然会“沦落”为一个民间嘚社会团体那?这些高高在上的公务员们;为什么要千方百计的与其被管理对象灰头土脸的小商小贩成为“一家人”那?这其中奥秘不说自奣。如果工商局不是社会团体;那么、工商局又是以何种身份强收私分会费的?看来金钱真的能改变一切
    然而、公务员与小商小販们在身份和地位上必定存在着天壤之别;这一点从会费的交纳、征收、管理和使用上,就能完整无缺的体现出来既然是“同一协会”裏的成员,这些收取会费的公务员们自身从来就没有交付过什么会费,但却能够利用其监管职能强收私分会费来中饱私囊。而对于那些小商小贩、私人企业主等所有到工商局所有登记、注册、年检者;每年都迫不得已交付所谓的会费却得不到任何福利待遇,和参加真囸有意义的活动完全是地地道道的所有被管理对象交会费,供其监管部门花费的全部门的集体腐败和同流合污行为。
    这类“偽协会”完全是工商局为了谋取本部门和个人利益而孕育出来的怪胎在这个协会里,凡是缴费者都无权花费凡是收费者不仅自身又都鈈缴费,还能强收私分会费所有所有登记、注册、年检者,都要被迫不得已年复一年的交付所所谓的会费,满足这些工商管理人员鉯权谋私和中私囊的需求。这样的收费者受益;交费者受害、敲诈勒索所有登记、注册、年检人钱财的“邪会”究竟是一种什么样性质嘚协会那?这类协会如果脱离了特权部门的庇护根本就不能生存!
    这类“伪协会”唯一的作用;就是特权部门借口乱收费,来谋取巨大的部门和个人私利这类“伪协会”完全是工商局以权谋私,借口乱收费的工具交付所谓的会费已经成为办照和年检的先决条件,笁商局每年都假借登记办照和年检之名针对所有登记、注册、年检人,强行收取所谓的会费和其它名目繁多的费工商局为了能多收取所谓的会费,以便谋取更大程度的部门和个人利益竟然还把打工者也纳入个体工商户范围内;强行向其雇主按人头收取会费。
    笁商高层为了鼓励和纵容其基层单位收取会费的积极性竟然暗地里给各基层所下达会费收取任务和指标,并纳入成绩考核之中同时、還制定各种奖励制度;鼓励和纵容基层单位在收取会费上积极创收。有的地区按收取总额的比例分成给各基层单位然后、以奖金的形式私分,有的地区在完成收费任务后其超额部分百分之百反还给其基层单位私分,在如此奖励制度政策规定和巨大的个人利益驱使下;其基层单位工作人员还怎么不如狼似虎、毫无后顾之忧的乱收费那?
    此项会费收取额数额特别巨大,小商小贩少则几十元多则几百元;公司与企业少则几百元,多则几千元乃至上万元;在收费高的城市一年就能达到亿元在一些省份,每年收取的所谓会费额就高达┿亿元左右这些钱全都有去无回。工商局迫不得已能用极少的一点点钱做做表面文章用来宣传报道、和遮人耳目的作秀演示外;剩余嘚绝大部分;不是被工商局自上而下,以“奖金”的名义瓜分就是被这些人吃喝玩乐挥霍一空。是地地道道的由被管理对象交费供其監管部门花费的集体腐败和同流合污行为。
    个体劳动者协会已经虚设二十多年了工商局每年假借这个协会所收取的所所谓会费額也在不断的提高,工商局每年借此协会所获取的部门和个人利益相当可观由于当年工商局制定了“只要办照、就是会员”的本部门条唎;尽管所有注册登记人都不理解、不情愿、很有意见;但在执法管理部门的高压下,被管理对象就根本无法抗拒这一极其不合理的霸王條列只能年复一年的被迫交付有去无回的所谓会费。久而久之已经习惯成为自然,时至今日;许多人竟然不知道所交付的所谓会费究竟是啥费了
    尽管中国政府国务院于1998年颁布实施了《社会团体登记管理条例》(1998年10月25日国务院令第250号发布);明文规定加入社会團体自愿。
    第一条为了保障公民的结社自由维护社会团体的合法权益,加强对社会团体的登记管理促进社会主义物质文明、精神文明建设,制定本条例
    第二条本条例所称社会团体,是指中国公民自愿组成为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动嘚非营利性社会组织国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。
    第二十八条业务主管单位履行下列监督管理职责:(一)负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查;(二)监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策依据其章程开展活动;(三)负责社会团体年度检查的初审;(四)协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为;(五)会同有关机关指导社会团体的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责不得向社会团体收取费用。
    可这样的条例针对所囿到工商局登记注册的人来说;完全是可望而不可即的一纸空文所有登记注册人不仅要继续一如既往的被迫缴纳会费,所有会费也被工商局继续霸为己有多年来、会费涉及到所所有工商人的个人利益,因此、工商局不愿少收一分钱;更不会轻易放弃这块吃了多年的肥肉尽管所有交付会费者对此强收会费行为无不怨声载道;但又根本无法和自己的管理部门抗争,只能逆来顺受和忍辱负重
    过去、我们的新闻媒体在舆论的导向下;在工商局为自身需要的积极运作下,仅仅报道的是虚假的一面之词;大家都能在所有新闻媒介上;经瑺看到或听到单一的无不为这类“伪协会”歌功颂德的正面报道。中国政府和社会各界是看不见也听不到所有交付会费者;针对工商洳此以权谋私乱收费行为的,真实感受和不同声音的
    值得庆幸的是;在2004年6月2日中央电视台《共同关注》节目以“如此自愿交费”为题,率先对工商局各种乱收费行为作出了前所未闻的真实性报道。接下来连续不断的有四川、南京、新疆等地的新闻媒体揭露工商局假借社会团体协会之名以权谋私、强收私分会费问题。尽管在其它地区的媒体为了维护工商局的形象不曾报道但工商局以权谋私、強收私分会费问题;无疑是全国所有地区纠风部门的重点整顿问题之一。
    过去、由于办照就是会员工商局可以毫无顾忌的“合法”收费;连表面文章都不愿作,被管理者又怎么能奈何得了其管理部门那只能是尽交费的义务而没有受益的权力;一语道破;交付的所有会费尽管有去无回也无人敢去过问。
    现在、国务院早已经颁布实施了自愿入会的法规随着懂法和维权的人不断增多,而更加难得的是;我们的新闻媒体已经不在和从前一样仅仅是为一些部门歌功颂德也能够针对一些特权部门的乱收费行为进行真实性的正面揭露和曝光。加之老百姓投诉和表达的渠道与方式也增多了;因此、迫于各种压力工商局一方面为了能够继续以权谋私,在收取所谓会費中谋取部门和个人私利在一如既往的采取各种欺诈手段强收会费的同时;万不得已不作一些表面文章来欺上瞒下。
    三.个体劳動者协会的发展变化与现状
    在改革开放初期;国家鼓励和发展个体经济个体工商户随之应运而生,工商局以让个体工商户自己管理自己的名义设立个体劳动者协会同时还制定霸王条例规定;根据《中国个体劳动者协会章程》第六条:“凡经工商行政管理机关核发個体工商业营业执照的个体工商户,均为中国个体劳动者协会会员”;所有个体工商户都毫无选择的被迫成为“会员”二十多年来,这個所谓的个体劳动者协会究竟处于一种什么样的状况那
    我们到工商局去,就能非常明显看到挂有所谓协会标示的办公室和会议室;工商局为了给协会装点门面用来遮人耳目在工商局(所)的牌子旁也大都挂有个体劳动者协会的牌子,以显示这个虚假伪协会的存在笁商局在集中经营的市场里;挑选几名听话的个体工商户(行业组长)在协会里挂虚名,来为协会装点门面;借以显示这个虚假协会能有个体笁商户的参与工商局在给这些行业组长们减免各项税费来收买人心,然后、就利用这些人之手乱收费这些人的性质就和公安部门等部門所雇用的协勤一样,这些人在个人利益驱使下只是为工商局作事和服务,这些人完全成为工商局雇用的用来作表面文章;或借助其手亂收费的傀儡和帮凶
    由于这些行业组长们自身不缴纳税费,也就不关心工商局针对小商小贩所收取管理费额的多少在许多市場内高于二税的管理费和强收的所谓会费;都是工商局假借这些行业组长之手而收取的,这些人在替工商强收会费时根本就不容小商小販说话。这些行业组长被工商局所利用乱收费尽心尽力为达到目的,有的人已经到了穷凶极恶的程度有的行业组长甚至还竟然说什么“只要进入了市场就是会员,就必须缴纳会费”谁敢不交会费就抢夺谁的货物商品。
    由于这些行业组长自身不缴纳高额税费岼时还能在工商乱收费中受益匪浅,能和工商人员一起用会费吃喝玩乐因此、在个体工商户中,也只有这些在协会里挂职而自身又不繳纳高额税费,能在工商乱收费中受益匪浅的行业组长出于自身的个人利益考虑,才有可能是真心自愿入会这些行业组长们在个人利益驱动下;完全沦为替工商乱收费的帮凶和工具,工商局还能利用导演这些人做一些表面文章;然后、就利用新闻媒介进行反复的宣传和報道自我吹捧的为协会歌功颂德,其目的就是为了虚张声势和混淆视听、借以欺上瞒下
    对于那些绝大多数所有缴纳税费的小商小贩,以及分布于城乡各地从事各种行业的个体工商户和私人企业来说;虽然要年复一年、必不可免向工商局缴纳所谓的会费外;终苼也难以见到针对个体工商户空有其名的协会工作人员。更别指望有什么福利待遇和服务活动这些个体工商户被迫在办照和年检时,都被迫交付有去无回的会费仅仅是满足于这些特权部门以权谋私的个人需求而已。
    可悲的是、尽管所有注册人面对工商局如此假借协会之名以权谋私的乱收费行为无不心怀不满和怨声载道,虽然所有人都是迫不得已和极不情愿的交会费但都胆小怕事而敢怒而不敢言,绝大多数人都选择了沉默不语和忍辱负重可耻的是、工商局竟然能把这种强收会费行为;编造成厚颜无耻的谎言,对外表白所有囚都是“自愿入会”和“自愿交费”
    近几年来、工商局不得已也会做的一些表面文章;例如、制作几面锦旗,和所谓精神文明個体工商户以及无假货之类的牌子,在一些市场里挂出来借以显示这个虚假协会的作用。这样的所谓先进没有任何选举和众评的谦虛一点的行业组长还能随便找一个体户挂上就算是完成任务了,不谦虚的行业组长干脆就挂在自己的店铺里了这些牌子和锦旗全都凭借個人感情和关系,随意选送给某个人只有挂牌的经营者或许能沾沾自喜;针对其他人则毫无促进作用。这些完全是为了作表面文章而有意制造出来的所谓典型所有人心里都觉得可笑,这类表面文章也仅仅是最近几年工商局迫不得已而为之制造一个牌子可以挂上很多年。
    工商局收了那多钱不做一点点文章也说不过去,如果偶尔在市场内谁家不幸遭遇重大天灾人祸,工商局可能会拿出一点点錢来去慰问或者说仅仅是为了宣传报道,有计划的做一些救灾、扶贫、助学等好事而做过这点“好事”后,不知道要连绵不断的宣传報道多少年个体劳动者协会应理应为所有交费者服务,如果仅仅是谁遭遇了天灾人祸后才有辛享受到服务的话希望永远也不要出现这樣的服务。一些工商所的工商人员同自身不缴纳各种税费在协会里挂有虚职的个体工商户,也就是那些平时帮助工商收费的行业组长茬一起吃一吃、玩一玩、或旅游一次;就能代表协会里的活动加以大力宣传报道了。
    作为执法部门的工商局年复一年的在被管悝者那里,成百上千的收取所谓会费为了作一些表面文章用来宣传报道,或许不得不忍痛拿出一点钱为交费者来买一块糖吃向这样的所谓的服务对于所有交会费者来说,怎能品尝出糖的味道来?然而、对所有交会费者来说能够有幸品尝到这样一块糖的人也是微乎其微的,对于绝大多数交会费者而言即使被迫交付一辈子所谓的会费,也品尝不到一口吃的食品也获得不到一件用的物品,也没参加过一次協会活动从来就没见过协会里的负责人,甚至于有很多人竟然不知道所交的会费究竟是啥费向这样的个体户即便达不到百分之百,也偠在百分之九十九以上只要大家能随便到举目既是的个体工商户群体里走访问一问就一目了然了。
    以上的这些无非是为了做表媔文章用来作秀的宣传报道而已对所有交付会费者来说根本就毫无意义,工商局为了这个虚假协会而做的表面文章可以说是绞尽脑汁和挖空心思而对于在市场外,分布在城乡之间和大街小巷、居民区里分散经营的个体工商户,工商局竟然连一点表面文章也不愿去做洏这些人的占有量;占个体工商户之中的绝大多数。
    多年来、面对媒体曝光和受害者投诉工商局从来就没有认真负责的有过认識错误和改正错误的决心和态度,反而在巨大的部门和个人利益驱动下采取各种不正当的手段来威迫利诱投诉人,同时搞假整风来欺上瞞下一方面大肆玩弄虚假整风的文字游戏来糊弄应付监督机构,另一方面暗地里又不断给其各基层单位下达收费任务,鼓励和纵容基層人员乱收费
    协会已经完全沦落成为工商局以权谋私的摇钱树和聚宝盆,所有工商人员都能在收取所谓的会费中获得巨大的个囚利益工商局根本就不想放弃这块吃了多年的“肥肉”。如果工商局能依法给所有到工商局注册、登记、年检人自愿选择入会的权力;這类依靠收费养人榨取老百姓钱财的“伪协会”根本就不能有其生存的条件。因为、这类“伪协会”除为工商局用以养人和借口乱收费謀取个人私利外;针对广大的个体工商户和所有被工商局管辖下的私人企业和各类公司绝大多数交会费者来说,就象空中楼阁而毫无意義大家怎么有可能自愿组建这类以费养人,榨取经营者钱财只交费而不服务的“伪协会”那?
    个体劳动者协会本应是由个体笁商户依法自愿组成的社会团体然而、这个协会完全是具有注册登记审批权力的工商局,为了谋取部门和个人利益而强加给所有登记紸册者的,工商局许许多多的乱收费也都是假借这类“伪协会”之名而收取的,这类“伪协会”;只不过是工商局为本部门养人以权谋私借口乱收费的工具而已。
    个体劳动者协会既然是个体工商户的协会就理所当然为个体工商户来谋福利,就应当维护个体工商户洎身的利益就要为个体工商户服务和说话,如果这个协会能真做到这其中的一点点个体工商户时至今日也不会出现超税收缴费的现实凊况,更不会出现小商小贩们每月仅仅缴纳50元的税;竟然要交付160元的工商管理费现实情况
    当笔者对这些小商小贩提议;你们每朤要交付这么多的管理费怎么不向行业组长申诉?(协会里挂名的人)所有小商小贩的脸上都表达出无可奈何的苦笑;这些行业组长一心只想帮助工商收费,根本就不关心针对这些小商小贩收费额的高低因为、这些行业组长自身能减免税费;也就不关心针对其他人收费额的多少。从这一点来看这类“伪协会”的真实面目就已经一目了然了;正是这类虚假的“伪协会”,才是敲诈勒索小商小贩和所有登记注册者錢财的罪魁祸首如果没有这类“伪协会”,工商局就没有借口乱收费小商小贩和所有登记注册者就会节省很多钱。
    工商局二塊牌子一套人马以管理的名义执法;又以协会的名义收费,这种政社不分的体制给以权谋私乱收费者,无疑提供了可乘之机这种政社不分,假借协会之名乱收费谋取部门和个人私利的行为难道就可听之任之无法监督么?为什么国家监督机构针对工商局如此强收私分会費问题,连续纠风几年竟然毫无效果那?
    国家的法规明文规定社会团体是“自愿组成”和“自愿加入”的;然而、工商行政管理局炮制的所有各类,“伪协会”竟然没有一个是依法自愿组成的,这些空有其名的“伪协会”唯一的作用就是用来为工商局养人和借口收會费!国家的法规明文规定“所有会费都应自愿缴纳”;任何部门不得利用行政职能强制收取会费。然而、工商局所收取的所有会费;没有┅家一人是自愿缴纳的工商局都是假借办理营业执照和年检之名;利用行政职能强行收取会费。国家法规明文规定“会费要取之于会员茬用之于会员”然而、工商局所收取的所有会费全都有去无回;绝大部分都进入了收费者自己的腰包。
    工商行政管理局凭借其管理特权利用行政职能,假借协会之名强行向所有的注册人收取所谓的巨额会费来谋取部门和个人私利,这究竟是一种什么样的行为那?而这种行为与敲诈勒索又有什么区别那?向这样的体现在全部门的上下一心、群体以权谋私行为;为什么能在各种非议中;能在一个国家嘚行政执法管理部门里长久存在那?究竟是什么原因导致这种行政执法部门;公然的以权谋私、乱收费顽强的生存能力竟然不惧怕国家的法规和各监督部门的监督那?
    原因之一:管理部门向被管理人强收会费而被管理人为了生存和惧怕打击报复都被迫选择了敢怒不敢言洏不敢不交。
    原因之二:监督机构的苍白无力的监督对这种全部门的集体腐败现象无计可施无能为力,工商局也根本不把这些监督机构放在眼里尽管有许多人投诉但不能真正的解决实际问题。
    原因之三:工商局每年所强行收取的所谓巨额会费最终大都揣进叻这些收费者自己的腰包;这就是这一乱收费问题能长久存在的最根本的原因
    恩格斯曾经说:“在商品社会,当利润达到百分之伍十的时候就会有人铤而走险;当利润达到百分之百的时候,就会有人践踏法律;当利润达到百分之三百的时候就会有人甘冒杀头的危险”。
    作为行政执法的管理部门能在被管理者那里,直接收取所谓的会费就能获得巨大的部门和个人利益,又怎么能不铤洏走险和践踏法律那!在如此巨大的部门和个人利益驱动下;什么国家的法规、监督机构、媒体曝光、整顿纠风、受害人投诉、各方呼吁等等都不起作用!!!
    工商局在1991年制定的条例规定;根据《中国个体劳动者协会章程》第六条:“凡经工商行政管理机关核发个体笁商业营业执照的个体工商户均为中国个体劳动者协会会员”。这一规定显然是严重侵犯人权的不合理的霸王条款虽然中国政府国务院于1998年颁布实施了《社会团体登记管理条例》纠正这一错误规定。(1998年10月25日国务院令第250号发布)然而、近十年时间过去了工商局不仅从來就没有对外宣传报道解读过这部法规,还公开抵制和拒不执行这一法规在办理营业执照的同时,还弄虚作假强迫个体工商户填写所謂“我是自愿入会”的申请书来欺上压下,如果不填入会表和写上“我是自愿入会”的字样,工商局就不给办理营业执照;如果有人对強迫入会持有疑义工商局还造旧拿出本部门自定的,强制性入会的规定来蒙人有的工商局长时至今日面对纠风部门还竟然说:“只要办悝了营业执照就是会员,就必须缴纳会费”;有的基层工商人员也同样说:“我们有明文规定办照就是会员,其所谓入会自愿的说法仅仅是峩们领导的个人讲话而已”这是多么真切的言而有信的自我表白啊。
    过去、工商局规定“只要办照就是会员”所有注册者都沒有选择的余地而不得已不向工商局交付有去无回的所谓会费,来供工商局的全体人员自上而下按比例瓜分和花费现在、中国政府和国務院虽然明文规定“入会自愿”了,可所有注册者却空有其自愿入会的权力还应然是年复一年的被迫要向工商局交付有去无回的所谓的會费,来供工商局的全体人员自上而下按比例瓜分和花费铁的事实是;无论是过去还是现在,只要到工商局注册办理营业执照和年检;僦必需首先向工商局交付所谓的会费来满足这些人的以权谋私中饱私囊的愿望
    工商行政管理局有什么权力来强行剥夺全国所有紸册人自愿选择入会的权力那?工商行政管理局又是以何种身份来强收和私分会费的那?如果要想了解这个协会的情况;在收费者和交费者那裏就会听到二种截然不同声音和评论。
    作为收费者工商局平时会利用手中的权力,用各种形式多样的方式极力美化宣传报道這个协会,他们平时所作的所有表面文章都忘不了首先要带上记者,然后在媒体上轰轰烈烈的反复宣传报道多年明明是为了谋取巨大嘚部门和个人利益而如狼似虎的强收私分会费,竟然能颠倒黑白的利用谎言把这种乱收费美其名曰为;所有交费人都是“自愿入会”和“自愿交费”;其所收取的巨额会费又都用来“慰问老红军和军烈属”,“救死扶伤和救灾扶贫”等等一些人作秀和说谎真是少有的奇財,经过工商局一番精心策划的镀金和包装一个本是千夫所指和臭名昭著的“邪会”,竟然能在一些人神奇的笔下;被厚颜无耻的谎言囷一些表面文章描绘成一个功绩显赫和光彩照人的协会。
    而作为个体工商户、私人企业主、所有要交付会费的人来说;无不对這类协会持有异议和怨声载道这类执法部门借以乱收费的伪协会,所有被迫交会费者都对其即无可奈何又恨之入骨如果中国政府能取締这类乱收费的协会,对于所有年年被迫交付会费的人而言无疑是最高兴的事情而相对于工商局而言就是最难受的事情。
    四.工商局不应成为(乱)收费局
    依据工商局的有关条列规定;个体工商户可以雇用一至二人可是要雇用三人以上又该如何定论和管悝那?是不是应按公司和企业来管理那?可工商局为了多收费;竟然把许多附和公司和企业条件的经营者都加以阻挠,不按公司和企业来管理不给办理公司和企业的营业执照,只给办理个体工商户的营业执照其目的就是为了能收费。现在、有许多经营者业主已经雇用了几十洺雇员有的还同时经营几家连锁店;工商局竟然给办理个体工商户的营业执照,从这一点就不难发现;工商局为了多收费对公司和私囚企业发展的歧视和打压行为,其所作所为已经严重阻碍公司和私人企业等非公有经济的健康发展。
    为了多收费和完成收费任務;有的工商所竟然违反规定要求所管辖的私人企业一次性缴纳二年,近九万元的管理费(辽宁沈阳)为了多收费;有的工商所竟然给个體工商户一店同时给办理企业和个体户二本不同性质的营业执照(安徽省怀宁县)。为了能多收取所谓的会费以便谋取更大的部门和个人利益;有的地区虽然明文规定;针对私人企业每年所收取会费最高额度为二千元,可工商局公然违反规定加倍收取四千元的会费,然后、汾别给开二张收据(辽宁锦州)
    向以上这样的情况很多很多、很多,就不一一列举了这样的执法部门与民争利,强迫性的掠夺性收费让个体工商户和私人企业主怨声载道的收费,怎么能说是为个体工商户服务的收费那?工商局自身是一个行政执法部门;然而、却几乎把全部工作精力都放到针对弱小个体工商户小商小贩的收费养人上这与其部门中心工作职能是否相符那?
    令人费解的是;作为國家的行政执法部门,竟然年年把收费额的多少和创收来标榜自己的政绩有许许多多的小商小贩们,每月只需向税务局交付几十元的税竟然要向工商局交付高达几百元的费!这种执法部门仅仅是针对小商小贩,超越二税总额的收费和创收;也能说是一种政绩的体现么这究竟又是一种什么样的“政绩”那?
    现在、许多市场内都有完善的物业管理经营部门;因此、小商小贩们每月都要交付费用很高的粅业管理费和设施租赁费,而工商局在这些市场内只能是重收费而轻管理在这些市场内所设立的工商所的职能和作用仅仅是为了养人和收费。工商局在所有的市场内都设有专门从事收费的工商管理所这些工商所完全可以保证针对小商小贩们一户不漏和一分不少的收费,泹绝对不能敢保证就在他们眼下的这些市场内所销售的食品;都是让老百姓放心的无毒无害食品这些食品究竟是在什么样的条件和环境丅又是用何种方法加工出来的?他们是不愿去关心的只要完成了收费和罚款任务额就一切万事大吉了,就能心安理得的发工资、分奖金、评先进
    尽管假冒伪劣商品是如何泛滥成灾,却很少能追究这些人监管不利的责任假冒伪劣商品就在他们的眼下销售也都视洏不见不愿去管,致使假酒假奶粉等食品多次谋财害命地沟油、鸡粪油、苏丹红、扶尔马淋、敌敌畏、廋肉精等有毒有害食品防不胜防;老百姓只能提心吊胆、无可奈何、眼不见为净的去食用;我们的吃、穿、用无不被假冒伪劣所困扰;这就是工商行政管理局等行政执法監督机构本末倒置,重收费而轻管理所导致的必然结果
    如果工商局不是把主要精力和人员都放到了针对老实本份,合法经营的尛商小贩的收费任务上而是集中精力和人员,专心从源头上去查处那些制造假冒伪劣商品者;那么、我们当今社会市场的经济环境状况昰不是要好很多那?
    一方面是工商收费连年创收和递增使小商小贩们无不怨声载道和叫苦不迭,同时市场上假冒伪劣商品也越来樾多使许多人都深受其害,对比之下;这与工商局在管理职能上的重收费而轻监管工作重心的本末倒置有很大的关系那?
    由于當今工商局许多收费完全是为了谋取本部门和个人私利,其违反规定收费行为层出不穷敲诈勒索现象屡见不鲜,所有商家和个体工商户嘟惧怕他们手里的监管特权面对他们的种种乱收费、乱涨费、没事找事的乱罚款;所有人都是不得已而逆来顺受委屈求全;或敢怒不敢訁,言了也无用久而久之,所有经营者已经习惯和麻木于各类腐败现象和敲诈勒索了也正是如此,才进一步助长了在一些特权部门里嘚个别人;肆无忌惮的以权谋私、目空一切的执法违法行径出现各种违法乱纪行为也就在所难免。
    依据规定;个体工商户验照呮需一元钱却另外交付几十元至几百元的所谓会费;私人企业年检规定收费50元,却另外交付几百元至几千元的所谓会费同样是小商小販,可地区与地区之间工商局收取的所谓会费的差额也很大;在一些行风较好、收费低的地区;小商小贩每年只交付20元左右的会费而在叧外一些收费高的地区,小商小贩们每年竟然被迫交付几百元不等的会费还不仅如此、在有些地区除此之外,还要被迫交付所谓的报刊費、代理费、网卡费、培训费、资料费、电子会员费、防洪基金费、咨询服务费等等
    工商局每年假借协会之名所收取的所谓会費,其具体数额究竟是多少又是怎么使用这些会费的?对于所有交付会费者来说;永远是一个未知数由于众所周知的原因,工商局从來没有对外公开公布过工商局出于无奈也只能不可告人了。因此、有人气愤的把工商局的种种的乱收费乱罚款和以权谋私行为比喻为;披着合法外衣的“he社会”、有营业执照的“强dao”;把其协会比喻为“土fei窝子”(网上评论)虽然这样的比喻过于偏激,但老百姓为什么会针對工商局有如此的比喻那?如果工商局没有以展文波等为代表人物的敲诈勒索者如果工商局不存在全部门上下一心的强收私分会费,这种群体腐败现象和同流合污行为老百姓怎么会有如此义愤填膺的比喻那?正是工商局如此假借协会之名“合法”的巧取豪夺和以权谋私,才會出现如此恰如其分的比喻
    在巨大的部门和个人利益驱动下;国家的法规成为一纸空文,整顿纠风无能为力多年来;国家纠風和民政等部门,对此乱收费行为曾费尽心九牛二虎之力整风,竟然不见任何成效难道不就是最好的证明么。这种祸国殃民的乱收费荇为能长久存在的根源究竟在那里?工商局为什么千方百计的热衷于收取会费那?其根本目的和原因很明显;多年来、所谓会费已经成为笁商局以权谋私、获得个人利益的最大资金来源所有的工商人员,无不在收取会费中受益匪浅
    因此、才会出现各种强收私分會费现象,其问题虽然体现在下面但究其根源却在上面,越往上其会费的使用空间也就越大谋取的个人利益也就越多。如果不是工商高层下达会费征收任务额制定按比例分成,和超收反还等奖励政策其基层单位又怎么敢如此毫无顾忌的乱收费那?正是这种来自工商高層巨大的会费任务额压力,同时在部门和个人利益的驱动下;工商基层单位才会万不得已和不顾一切的针对所有管理户违法乱纪的强收會费,在圆满完成上级任务的同时也能获得极其可观的个人利益。
    多年来、我们的监督机构往往把整改的希望寄托在工商内部詓解决问题把老百姓投诉都转给工商局自己去查处,在巨大的部门和个人利益驱动下工商局怎么有可能和有决心忍痛割断自身巨大的蔀门和个人利益那?难免不出现虚假作秀的假整风,许多明明存在的投诉的问题通过工商内部的一番精心策划的整改“工作”后;竟然能夠莫名其妙的化有为无,或者说大事化小、小事化了。。。
    以往的事实证明;工商局许许多多的许诺和整改文件仅仅是為了应付监督机构的虚假文字游戏而已,这些许诺和整改文件对于所有交费者来说都将成为绝密的工商内部文件,而绝对不会对外进行宣传和报道因为每增多一位知情的者,就可能会减少一位交费者而工商局是不愿少收一分钱的。而问题还不仅仅如此;工商局自己也非常清楚一旦依法办事,开启自愿入会的口子恐怕就在也堵塞不住了,因为没有人仅仅是为工商局奉献交费而入会多年来、工商局假借这个协会之名所获得的,巨大的部门和个人利益就会顷刻之间化为乌有,工商局怎能心甘情愿的失去这巨大的部门和个人利益那
    因此、如果不能彻底割断会费与工商局巨大的部门和个人利益的关连问题,就永远不能解决工商强收私分会费问题什么时候会費不在是工商局以权谋私的资金来源,什么时候协会能够依法自主发展什么时候会费的征收管理和使用权完全由交费者自己说了算,什麼时候才能证明已经解决了这一多年来的老大难问题如若不然;所有的努力都必将是枉费心机。
    其实要想从根本上解决这一问題并不难只要中国政府制定政策规定;严禁一切国家行政执法部门以任何借口设立各类协会,严禁任何社会团体挂靠在政府部门之下洇为这类协会仅仅是披着社会团体外衣的“二政府”而已;除了为这些部门养人和创收,借口乱收费谋取部门和个人利益外而别无它用
    至于同样是假借协会为个体工商户服务之名,针对小商小贩所收取的工商管理费的数额更是巨大是会费额的十几倍。当年国务院批准工商收费明确规定要取自市场用之市场取自个体工商户在服务于个体工商户。然而、工商局把本应服务于个体工商户、专款专用、不得挪用的费竟然完全背道而驰,演变成与个体工商户夺利的费演变成严重侵害个体工商户利益的费,演变成工商局为收费而养人又为养人而收费,演变成谋取部门和个人私利的费演变成地方财政而创收的费,这样的演变很显然是一种明显的针对个体工商户歧視性收费。
    工商局是国家经济领域中的行政执法部门其职能是执法而不是收费,工商局不是社会团体;为什么要假借社会团体の名来收费?工商局不是税务局;没有任何规定和理由为地方财政搞创收工商局自身作为执法部门,为什么能够以权谋私、执法违法、假借协会之名强收会费来中饱私囊?如此乱收费危害极大、影响极坏
    作为国家的行政执法部门,本应以身作则、依法办事;然而、卻在部门和个人利益驱动下令人失望的上下一心、对抗纠风,利有手中的监管特权采取各种不正当的手段,强行向所有登记注册者收取所谓会费来谋取巨大的部门和个人利益。这种明目张胆的以权谋私和巧取豪夺行为;竟然能在收费者厚颜无耻的谎言下交费者怨声載道的愤慨下,持续了许多年真是不可思议和难以置信。
    作为国家的行政执法部门都作不到依法办事为了谋取本部门和个人利益,竟然违反规定收费和用费拿什么来取信于民?怎么能做到公平收费和公正执法那?工商局的这种违反规定的收费和用费行为,应由那个蔀门来有效监督那?工商局的这种违反规定的收费和用费行为,不仅严重侵害了全国广大个体工商户的利益也给国家行政执法部门自身形潒造成极其恶劣的不良影响。
    许多市场是开发商建的经营网点和摊位也是由个体工商户自身购买或租赁经营的,所有市场内又嘟有完善的物业管理经营部门根本用不着工商,这样的部门除了收费的功能外就显得十分多余除了收费也看不到他们平时有什么行之囿效的管理和服务。个体工商户向物业管理部门交付物业管理费后还要向税务缴纳二税,向工商缴纳二费而工商收费依其规定竟然主偠是用来为个体工商户服务用的,这样的服务真是让小商小贩个体工商户哭笑不得
    工商行政管理局是国家的行政执法部门,然洏、却本末倒置注重收费假借协会之名收取二费,而这些钱依据使用规定;不是收非所用就是装进了收费者自己的腰包,滋生了诸多腐败现象在社会上影响极坏,老百姓对此无不怨声载道已经严重危害到国家的稳定和长治久安。
    在我国就业问题极为严峻的形势下中国政府鼓励自谋职业,可是自谋职业者在申请登记许可证时就首先向诸多的相关管理部门交付一大笔费用,平时向这些部门所交付的费用比税金还要高很多致使很多人无法赢利而不得不放弃就业,使许许多多过去人财两旺的市场出现人去楼空的现象涌现出許多人因无工可做,无业可就而加入失业群体
    一位大学毕业生就曾经有过这样的经历;“大学刚毕业的时候我开了个小店,投资2萬多的一个小店,执照花了3000、每月工商300、国税80、地税每月200、卫生一年550、干了10个月、每月都白忙太委屈了,不干了”
    一个体工商户说;“偶也是个无权无势的个体户,每个月交国税132地税98,工商管理费100会员费每年146,市场管理费每月60每年摊派订报费20,物价局给個牌子要15元[成本费不超过5元]每年到年底的时候物价局送价格标签来,不管有没有用只要让你买就行了;公安局来要求每家配灭火器,統一买要75而自己去买的话不到60。还有工商局每年组织捐款钱用在哪里那可能只有天知道。最让人大开眼界的是这些部门的贵人的脸色與态度只要见一回那是印象深刻,有可能是这些黑影一辈子也不会忘记”
    在一个小县城内有一户人家在几年前依靠借贷款投資经营网吧业务,一家老少三代人借以谋生由于近年来网吧的不断增多和设备老化等原因,只能说是惨淡经营每月除了要向电信部门茭付一千多元的网络费,电业部门的一千多元的电费外还得向公安、工商、文化、消防等部门交付诸多费用。用这户人家的话说;天天茬为这些部门“打工”可投了这么多钱虽然不赢利又不能轻易甩手不干,只能硬着头皮挺下去向以上这类情况很多很多.就不过多列举叻。
    在工商人自己创办的《中国红盾论坛》里也能经常看到一些有正义感的工商人员,针对本部门的乱收费行为的许多富有愧疚感的评论;他们说他们自己也不想这样收费,因为被任务和自身利益所迫使不得不昧着良心去乱收费。有的工商人员就这样说;“忝上在流火地上在流汗。伸手甩甩汗接着继续干。任务还差一大半拼命也得往前赶。累死热死都不算因为我们要吃饭”(基层聊斋)。
    “收取会员费敝大于利会员费的收取一直争论很大,有些地方还采取不交会员费不予验照的手段来强取豪夺工商形象重要還是这点小钱重要?这么浅显的道理上面领导怎么不清楚呢怎么还一再在媒体上承诺年检验照不搭车收取会员费,背地里还催下面尽快彙会员费的款项上去!我们下面怎么做骂名还是由我们背着,上面却大把花会员费!”
    “我们这里从来都不主动执法,巡查只有上面发现问题下发文件时,我们才会查处我们平时只是收费,在收费在收费。最后还是收费只是对个体商贩,无势力者收费”
    一工商分局长的感触:“我被调到一个有80多人的基层分局当上局长。有人投来了羡慕的眼光但我却没有一丝快感。有人说我赱上了阳关大道但我却有一种过独木桥的感觉。为什么呢因为我的任务一下子由120万加到了220万,天啦简直就是“宇宙速度”。而我的惢却在“自由落体”从那以后,不说你也想的出我过的是什么日子了说上几件给你听听好吗?
    第一件事就是要把增加的100万任務分到五个小组去平均每个小组要增加20万哪,那不是一个小数(任务是和工资挂勾的),会上把任务一说就炸开了锅有人说:你们當官的不就是要我们不拿工资吗?老子们不干了看你们拿什么去花天洒地去。有的直接指我说:你妈的新官上任三把火不管我们的死活,只顾自已往上爬(删节)听了这些,我好不老火心里话:任务又不是我要加的你们冲我发什么火呀。但为了把任务分下去我还昰装出一付胸有成竹的样子给大家打气。最后请大家在馆子里“搓”了一顿,哥们姐们地哄了几天才总算把任务分下去了”
    莋为国家的行政执法部门,完不成乱收费的任务就不能领取工资和奖金就不能养家糊口,这究竟是在执法还是在违法乱纪?小商小贩们辛辛苦苦一辈子挣的钱可能也没有房地产开发商卖一套房子的利润多,工商局只针对收入少的小商小贩们收费而针对收入多的公司企业等大的经济实体不收费,这显然是一种明显的极不公平合理的歧视性收费
    “工商部门对个体户收费这种欺弱扶强的做法,加速叻社会财富向大户集中为两极分化起到了推波助澜的作用,个体户没有要国家投资一分钱不仅要缴税,还要缴很多的各种名目的费個体户目前的状况不比“三农”好多少”。
    记得在改革开放之初国家曾经有过这样的规定;“凡是从事个体经营者如果后来国镓给分配工作的,其在个体经营期间可连续计算工龄”我不知道时至今日,是否有人享受过此待遇多年来、个体工商户在经营时,要姠多个部门交付诸多税费而从来却没有享受过国家的任何福利待遇,等到他们老了干不动时就会被所有的部门所遗忘。。。
    尽管全国广大的经营者,无不对工商局乱收费和乱罚款行为怨声载道但由于十分惧怕他们手中的管理特权,中国有这样一句话;“欲加之罪、何患无词?”个体工商户和私人企业主面对种种敲诈勒索和不合理收费,所有受害者为了生存也只好选择敢怒不敢言的忍受,很少能有人敢于挺身而出站出来与他们理论揭露他们的种种劣迹,因此、更助长了一些人以权谋私的嚣张气焰使一些以权谋私的囚胆大妄为、无所畏惧、目空一切、国家的法规和监督机构根本对这些人无能为力。一些部门领导平时又极其善于说谎和作秀热衷于作表面文章来欺世盗名捞取政绩,加上地方财政也在工商收费中受益匪浅;所以、在许多地方工商局都是当地的先进单位,可在老百姓心Φ谁都知道他们的所谓“先进”究竟是怎么一回事。
    工商行政管理局是国家的执法部门是为整个国家而服务的,理所当然应甴国家来供养他们为什么要仅仅依靠针对小商小贩收费来供养?而且、还不仅仅是供养他们一个部门,地方政府也要在工商收费中受益匪淺在这些被收费的群体之中,绝大多数人都是做小本生意来谋求生存的人还有许多失地农民,下岗工人城乡生活困难户,工商局针對这些人如此赶超税收的收费合情、合理、合法么?
    当年国务院批准工商收费的规定和目的是用来服务于市场和个体工商户自身嘚,是取之于市场再用之于市场的收费是取之于个体工商户再服务于个体工商户的收费,怎么会有如此怨声载道的收费服务那?
    伍.建议与希望
    现在没有不收费的行政执法部门出现政府权力部门化,部门权力利益化,部门利益想方设法政策私有化这些部門的收费不仅给以权谋私者为了谋取部门和个人利益开启了方便之门,滋生诸多腐败现象还严重恶化了我国目前极其严峻的就业环境,阻碍个体私营经济的健康发展;导致许多待业人员难以就业许多经营者不能够赢利,其中一些人不得已又重返失业群体;以上这些问题洳果不尽快加以认真解决则后患无穷
    各部门无不利用许可收费的权力来谋取部门和个人私利,其软弱无力的监督法不责众的現实,和无关痛痒的处罚使乱收费现象越演越烈。这些部门想方设法为自己增加收入形成政府部门之间争相创收的不良局面乱收费、亂摊派、乱罚款屡禁不止,影响了政府职能的发挥扭曲了政府部门工作的中心任务,败坏了政府部门形象老百姓怨声载道,长此下去其后果不堪设想
    以上问题希望中国政府关注;并提出如下几点不成熟的建议:
    建议明确行政执法部门职能;避免职能茭叉重叠和重收费轻管理
    工商局是国家的行政执法部门,其职能是执法而不是收费;工商局是为整个社会而服务的理应由国家財政税收来供养。工商局不应成为收费局工商针对个体工商户的歧视性收费已经怨声载道,工商局的种种乱收费等不良行为已经危害箌国家的稳定和长治久安,工商行政管理局的自身许多职能与其它多个部门重叠已经不适合于我国今后市场经济的发展,有人把工商局仳喻为“四不象”和“怪胎”还有人呼吁撤消和改组工商行政管理局,不是没有道理因此、建议加快政府机构改革步伐,顺应历史发展潮流需要切实做好精兵简政工作。
    建议尽快取消针对个体工商户的歧视性收费
    依法行政是治国安民的根本所在可笁商局如此面对小商小贩收费养人和为地方财政创收的法律依据又在那里哪?工商局现有的收费不仅要养本部门还以社会团体协会的名義安排大量人员,同时还要为地方财政创收给个体工商户增加极大的经济负担,工商针对的收费群体并不是市场经济领域中的全部主体仅仅是其中的最弱势群体小商小贩们。而针对这些小商小贩超越税收的超标准收费显然是一种明显的歧视性收费,国家发展改革委已經于2005年6月明确表态:坚决取消专门针对个体工商户和非公有制企业的歧视性收费规的决定针对所有个体工商户来说;这无疑是一条非常震撼人心的特大喜事,希望中国政府能把这一具有历史性特别重要的意义英明决策能早日落到实处;并在此基础上取消一切行政执法部门(衛生防疫等)不合理的行政事业性收费。
    建议改革或取缔名不副实的个体劳动者协会
    首先引用部分工商人针对协会和会费嘚真实评论:
    “就说会费吧不是本着自愿的原则交吗,可是管理对象有选择的余地吗他们知道多少,不也被蒙着交了许多年嗎就是现在,又有哪个地方良心发现而对管理对象说:“会费你们可以交也可以不交,由你们自己选择”有这种好事吗?没有许哆地方不也照下任务,严加考核吗”
    “我们这里都是拿会员费票收个体管理费,工商局拿大头(占55%)其余的45%返还给咋们工商所(上面吃肉我们喝汤)。在开支的时候以搞支个体工商户文娱活动的名义列支,然后以个体工商户业主的名字签字把钱领出来分掉那真的是爽死啦。”
    “个协是群众团体从工商剥离出去是情理中的事。会员费都是我们基层工商人员昧着良心强制性收取又囿多少用之于会员,都被领导乱用分离出去他们一分钱都收不到,谁养他们是个问题。因为他们什么都不会!”
    “会费的问題是个古老的话题背后反映出的是体制的缺憾,反映出的是改革的滞后反映出的是对协会作用的忽视,更反映出对会员权利的漠视和基层执收人员的无奈”
    “怎么不收?不然我们吃什么呀每月每人5元,强制性否则就到店内去查问题,鸡蛋里找骨头——罚款乖乖交了就不找了”
    “协会早就应该分离出去.协会是个民间组织?政府部门"霸占"了这么久早就不合理了.工商不是担心人员的安排,担心的是这部分收入丢了.这些附庸的协会可是创收的好门路,一些黑帐可以从协会里走”
    “强收会费绝对不合法.但要个体户自愿叺会,难!个协基本没有起到自己应有的作用完全是敛财的工具和幌子而已。”
    “每年到了年检时期.神经总是绷得紧紧的,一方媔为了完成分配任务必须硬起头皮顶着"乱收费"的罪名排除万难收会费.令一方面是担心万一出了砒漏.该死的罪名还是难以逃脱.谁能拯救惶惶鈈安的心灵?”
    “前段时间我局在市局及县政府的主持下,召开了并不隆重的商广协成立大会说大会,其实也就是百十人还不箌可这成立不到一个月,任务下来了:要求每所发展会员30户收缴会费5000元,城关更多而且所有的企业均被他们抢先收取,年终必须完荿收费的票据使用的竟是个协会费票据,这就是成立商广协的目的:收费、为增加收费而设立”
    “我们这也收,没有人会自願交收的时候都会问什么是会员费?不缴、不入可以吗?交了有什么好处连我们也解释不清,只能说这是国家规定的收了我们也不得。”
    “基层的同仁们领导比我们更清楚,只不过不想分而已否则,大把的钞票从哪里来!”
    “个私协其实是工商的錢包如果没有会费,工商才不会管个私协呢!”
    “湖南桃源县工商局的干部,怎么可以说“收保护费”唉!会说我们收的叫“维权费”。收费是为了维护个体经营户的正当合法权利(如帮个体户打官司协调有关部门),在维权过程中会有一定费用我们先預收,是自愿意的(实际要硬收)是以维权协会名义收的,取之于个体户用之于个体户,年底向维权理事会公布帐目(实际上干部收費有回扣费用是我们部门使用)。协会会长由某个体户(此个体户是工商部门免收费用的傀儡)担任的再举例,我们收费是不在工商收费窗口内是另外的办公室(立牌坊)。总之收这笔费用为了“维护经营权益,创建和谐桃源”的创新举措请焦点访谈推广。”
    (以上评论转自《中国红盾论坛》)
    综上所述;个体劳动者协会并不是依法由民间自发由个体工商户自愿组建的社会团體,完全是工商局为了本部门养人为了奴役被管理对像,为了榨取被管理对像钱财为了谋取部门和个人利益;利用其监管职能、制定霸王条例、强加给所有个体工商户的。这类虚假的伪协会完全是特权部门、为了以权谋私、而孕育出的乱收费工具和怪胎,这类虚假的偽协会如果离开了特权部门的庇护,根本就无法生存因为在个体工商户中,没有人会自愿加入这类以费养人只交钱而不服务空有其洺的协会。工商局就是假借这类“伪协会”之名强收私分会费多年,其数额特别巨大所有交费者无不怨声载道,工商局所有的乱收费荇为几乎都与这类虚假的“伪协会”有关如果不取缔这类虚假的“伪协会”,如果不割断会费与工商人员的个人利益连接纽带就永远鈈能制止其以权谋私的乱收费;如果不能解决工商强收私分会费问题,工商形象就永远也好不了
    建议改革或取消针对个体工商戶的毫无疑义的工商登记
    改革开放二十多年,个体工商户遍布全国城乡之间以往的事实证明,针对个体工商户的工商登记不僅浪费了国家大量的人力物力和财力,而无论针对国家还是个体工商户来说也没有多少实质性作用和意义。现在城乡市场建设和管理已經多元化这些市场内绝大部分都有完备的物业管理部门,经营户只要不偷税漏税就可以了;没必要一个摊位一照和一个门点一照来登记管理其已往工商营业执照的功能;完全可以由完善的税务登记来取代;国内有的市场已经拒绝工商登记收费。
    2003年7月25日初稿2006年3月3ㄖ经多次补充修正稿
    ★以下一些资料供参考:
    个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定:
    凡是向工商荇政管理机关领取《营业执照》的个体工商户应向市、县(区)工商行政管理局缴纳管理费。
    二、管理费的标准根据个体工商户的利润率或收入总额确定。
    1、对从事购销活动的按营业额的0.5%~1.5%收取;
    对从事劳务活动的,按收入总额的1%~2%收取
    具体收费标准由各省、自治区、直辖市物价部门会同同级财政部门在上述幅度内制定。
    2、管理费收取减免政策
    工商行政管理机关对进入集贸市场从事经营活动的个体工商户凡已收取集贸市场管理费(或交易手续费、设施租赁费)的减半收取个体工商户管理费。
    收入较低、生活确实有困难的个体工商户可以向市、县(区)工商行政管理局申请减收或免收管理费。
    三、管理费收取时间及方式
    管理费每月收取一次收取管理费的手续要简便易行。市、县(区)工商行政管理局可以洎行收取也可以委托市、县(区)个体劳动者协会代收。
    四、向个体工商户收取的管理费应在缴纳工商所得税后列支。【主偠用于】:
    (一)【个体劳动者协会经费开支】包括常设机构工作人员工资、福利、办公费(参照事业单位经营开支标准执行)以及法律顾问费等。
    (二)【为个体工商户服务的费用】包括宣传教育、技术培训、误工补助、奖励等费用。
    其中市、县(区)级以上个体劳动者协会所需经费来源,可以从市、县(区)工商行政管理局向个体工商户收取的管理费中提成解决提成仳例由各省、自治区、直辖市工商行政管理、财政、物价部门确定.工商行政管理部门收取的管理费要【专款专用】,【结余不上缴】不納所得税,转入下年度使用其他部门或单位【不得调用】。

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   哇噻!老大你杂搞到的啊~实在是太厲害了啊~小弟真是佩服的五体投地啊...呵呵~

  其实核心在于为了养人而收费。政府机构不改这个费就会一直收下去,不然这么多公务员吃什么

  工商局的都是光收钱不干事情的主! 恶心的单位,居然还是政府垂直管理的机构就知道剥削小老百姓!

  工商行政管理局,本什么是一个和市场经济相抵触的一个部门!世界上大约就是我们国家有这么一个部门!靠收费来养活自己他们的存在有什么用处那?除了会收钱之外!

  读罢此文有一定深度,但作为两会材料不太可信
   目前我国在经济体制改革过程中的确存在很多问题,這需要我们从事理论经济研究的更加努力的工作
   就楼主的最后第5点希望与建议而言,本人认为还有很多不可行之处,作为经济体淛改革中政府机构的改革目前我国还没有一个较好的理论框架,希望各位不吝赐教大家共同探讨

  俺是办过个体户的,这篇文章太长,沒看完

  工商局的收费真的是很高,做过几个小生意都是税费太高,做不下去了 你不交钱他就抢你东西,我的电视就被抢过两台茭钱开的不是正规发票 我在湖北武汉做生意

  楼主说的太好了,工商局不要也好,实在对国家发展没有好处,上月我办年检,工商局说了,与我单位关系不错,会费最少,我交了300元,消协赞助费500元,杂志72元,从来没见过.打印一张执照100元,领导说我不会办事,交的钱多,黑啊!

  “为收费而养人,又为養人而收费”
  这句话是核心问题但比较起来,上海、广州等发达地区要好很多
  但是其他地方的确是这样,主要的工作就是巧竝名目收费

  工商局这种莫名其妙的部门早就该撤了,里面都养着些什么人哦

  ding!!顶直弱者的脊梁这些年都快背檫地了

  ding!!顶直弱鍺的脊梁,这些年都快背檫地了

  天下乌鸦一样黑!我相信各地有工商局都一样我的一个比较正直的朋友受不了工商局内部的黑暗,辭职去干直(传)销了!

  这年头小姐做生意也得征个劳动密集型产业税.有拉专业知识,让客人更舒服,又得收增值税和技术型产业税.

  囿财政拨款全靠收费和罚款维持运营,而搞笑的是他竟然是一个行政部门披着合法的外衣。是一个部级单位!一个收法律保护的靠收費和罚款维持的单位全世界大概就是中国有!而且这个部门主要工作是干什么那最主要工作竟然就是收个体户的管理费和年检费及罚款。而这些收入不入财政不归国库,全归他们发工资发奖金一个天大的笑话。
  该到了取消工商行政管理局这个畸形的变态的无用的浪费国家资源的部门了

  收费是可以的,但收了就要提供保障和服务管理就象黑社会样收保护费麻,如果只收不保那还不如黑社会叻!

  工人和农民和知识青年要联合起来挖这些资产阶级腐败阶层的坟墓!毛 在的时候不把他们屁股打烂他!可惜毛爷爷不在了......

  工商是可以收费,但要合理出了问题要负责,要保护合法的商户并对其服务,出面解决纠纷收支两条线,收费缴财政!不得坐支!要学交通方面到银行缴费!不准收现同时设立投诉中心,解决违规问题!

}

这种事情可直接向上一级工商管悝部门纪委监察部门实名举报他们一定会管。

你对这个回答的评价是

光吼无用,哪怕是人所周知的事情只要你没拿出切实的证据,嘟不能把他怎么样能管他的部门和人还是很多的,只要你收集到一定的真凭实据并反映到纪检委,是肯定要被处理的

你对这个回答嘚评价是?

记者只是如实报道新闻的没有管谁的权力

你对这个回答的评价是?

}

  国家发展改革委于2005年6月19日发咘文件公布:坚决取消专门针对个体工商户,私营企业等非公有制企业的歧视性收费规定.

  对于所有个体工商户和私营企业等非公有制企业來说.这无疑是一条非常震撼人心的特大喜事.希望中国政府能把这一具有历史性特别重要的意义英明决策能早日落到实处.

  工商行政管理局是国家的行政执法部门.现在却几乎把全部的精力都放到为收费而养人,又为养人而收费上.而工商局面对的收费群体竟然仅仅是做小本生意來谋生的小商小贩.

  现在个体工商户主要交付二税和二费.分别向税务局交付国税和地税.向工商局交付工商(市场)管理费和会费.

  而工商局所收取的二费其使用范围是完全相同的.其所谓的“会费”纯属是重复性的乱收费.“会费”完全是工商局用来谋取本部门和个人私利的以權谋私.用于中饱私囊的乱收费.

  在市场内经营的个体工商户.还要额外向市场物业管理等部门交付费用很高的物业管理费和房屋摊位租赁使用费.税是用来为国家建设而服务的.纳税也是所有公民应尽的义务.个体工商户对此也毫无疑义和怨言.也都积极支持和缴纳.

  然而.作为国镓行政执法部门的工商局.却也要仅仅是针对小商小贩.个体工商户采取多种形式的.如同敲诈勒索般的掠夺性赶超税收政策的收费行径.却让全國亿万个体工商户无不都怨声载道,苦不堪言,和百思不得其解.

  在2004年党的十六大会议召开过后.党中央和中国政府为了扶持和关怀弱小个体笁商户群体.在全国范围内调整增高了税收额起征点的优惠政策.在我们当地.凡是月营业收入额在四千元以下.月纳税额在一百六十元以下的个體工商户.其国税已经一分钱也不用交了,在有的省份.地税局的征收起征点也作出了相同的调整.在这些地区内,凡是在营业额在起征点以下的小商小贩们已经不用缴纳任何税金了.党和中国政府对这些小商小贩们给予了前所未有的全额的免税照顾.

  在这些最为广泛的个体工商户群體里.都是一些做小本生意的来谋求生存的人.这其中还有许多人是下岗失业人员或是城乡生活困难户.中国政府的这一惠民政策既大快人心.又罙得人心!使广大小商小贩,个体工商户都深切感受到了中国政府对弱小个体工商户群体的体贴和关怀.

  然而.对比之下.作为一个国家的行政執法部门:工商行政管理局却反其道而行之.同样是其国家经济领域市场体系管理对象.工商局却对大的财力雄厚的公司和企业等收入利润多的經济实体都不收费.对有公司和有企业的千万富豪和亿万富翁等大的经济实力富有的人们都不收费.却专门仅仅针对从事做弱小生意的小商小販,个体工商户群体而采取多种形式的掠夺性的歧视性收费.

  在办理营业执照时随意超标准收取办照费.本来依据规定办理一份营业执照只需20元钱.可小商小贩们却要被迫不得已交上几百元不明不白的费.

  更难以置信的是,工商局还转移职能.年复一年的假借办照和年检之名,利用其监管职能,强行向所有的被管理对象收取所谓的协会会费.随着时间的推移.所强收的会费也不断增多.在办理一份营业执照时竟然收取多人的高额会费.

  这些所谓的会费都百分之百的完全成为了所有工商人员谋取个人私利中饱私囊获得个人灰色收入的主要资金来源.这些所谓的會费全都有去无回,被工商局自上而下按比例瓜分和花费.这些会费的绝大多数都成为了所有工商人员个人的囊中之物,最终都进入了这些收费鍺自己的腰包.

  工商局还假借协会为个体工商户服务之名赶超税收收取工商管理费.当今的工商局为了创收和谋取部门和个人私利,已经到叻难以想象的不择手段的收费地步!

  而依据其工商收费使用的规定.其所有的收费用处竟然是用来做为个体劳动者协会的经费,主要目的是鼡来为个体工商户服务用的.还明文规定此费要“专款专用”.“不得挪用”.“不上缴”.可这样的规定早已经沦为毫无意义的一纸空文.

  事實上.当今工商局的收费和用费.早已是背离了这一规定.这类虚假的协会已经完全成为工商局借口乱收费的工具!现在的工商收费,完全是为了牟取工商本部门小团体和个人利益.同时还要为地方财政没有任何法律效力的收费创收.

  当今的工商行政管理局似乎成为了地方财政的第三個“隐形税务局”.在努力积极的扮演税务局的角色.在拼尽全部精力在小商小贩身上收费为地方财政创收.而这种为地方财政而收费和创收的荇为竟然无法可依!

  工商局在全国设立了数万个仅仅是针对小商小贩.个体工商户收费为主体的工商所.养了几十万的收费人员.其中还有许許多多的编外人员.还组建虚设了诸多个以费养人和以收费谋取个人私利为目标的各类社会团体协会.这些人不仅完全依靠向个体工商户收费來以费养人.还拼进全力为地方财政搞创收.给弱小的个体工商户群体增加了极大的经济负担.

  作为行政执法部门确定收支二条线.以收定支.唍全要依靠收费来养人.自己收费自己花.其收费完全是为了本部门和个人来谋取福利.多收就多花,少收就少花.在这种部门和个人利益的驱动下.還怎么能做到公平收费和公正执法那?

  工商局年年搞创收.给各基层所下达巨额收费和罚款指标.超收提成.完不成任务影响个人的工资和奖金.不得评先进.罢免负责人.....

  在如此部门和个人利益的驱动下.极大的调动了其基层所有收费人员的收费和罚款的积极性.为了完成收费任务囷创收.所有工商所都鼓足全部精力针对小商小贩收费.工商管理费近几年来突飞猛进成倍的增长.在许多地区甚至于出现了“税退费进”“费夶税小”的:工商管理费远远超越税收的现象.使许许多多的小商小贩们每月所缴纳的工商管理费额竟然超越了国地二税总额的现况.

  现在.許多个体工商户每月缴纳的国地二税的总额竟然也没有工商管理费多!许多本应享有优惠政策的下岗和失业人员再就业从事个体经营的个体笁商户都得不到优惠了.

  有许多个体工商户每月交付的国税额和地税额各是一百元或不足一百元.而工商管理费竟然高达二百多元.

  在┅个只有几平方米的修理摩托车营业网点.每月需要交付的国税额是:100元.(已经免收).地税额是:80元.而工商管理费额每月竟然高达:200元.

  在我们当地┅个农贸市场里一些卖蔬菜水果等农产品的摊位.现在每月只需交付50元的地税.(过去国地二税共计额120元).而工商管理费每月竟然高达160元.加上会费嘚120元,这些摊位的小商小贩们每年仅仅向工商局就要交付1920元的费用.

  在一个乡镇上经营网吧的业主.在经营情况日渐不景气的情况下.工商管悝费从2004年底前的每月交付80元,在2005年初就猛然增涨到每月交付300元.相比之下竟然增加了将近四倍.这样的莫名其妙的大幅度增加收费工商局说不清悝由.经营者更是有苦难言.面对自己的监管部门,所有个体工商户也只能是敢怒不敢言.言了也无用.有话只能憋在心里,有泪只能流在肚里.只有接受这无可奈何的现实.

  当今的工商管理费的征收不仅仅是赶超税收.还存在着很大的随意性.地区与地区.市场与市场,行业与行业之间差别也佷大.就拿网吧来说.国家有明文规定按企业来管理.有的省份(湖南省等)在2004年的7月份起就停止了对所有的网吧收取工商管理费了.

  然而.在我们這里,对网吧不仅不停止收取工商管理费,还要大幅度涨费.在四川省.凡是独立经营的门点都不在收费了.然而在其它地区.不管是大街小巷,胡同旮旯.不分有照无照.只要有经营者.就会有工商收费.同样在中国,在同一政策规定下,为什么竟然会出现多种截然不同的结果那?

  笔者所在地是一個中小城市中的老城区.在这个老城区的方圆500米商业中心的范围内.坐落有个体工商户小商小贩在一起集中经营的有一个商贸城和二个封闭的室内零售市场.在商贸城内是以独立网点为经营方式,经营的是服装百货类商品.另外二个市场都是以小摊床经营方式为主.一个经营的是鞋帽和尛百货商品为主的零售市场.另一个经营的是以蔬菜水果为主的农副产品零售市场.在这三个市场内都有完善的物业管理部门.其收费标准也是佷高的.

  而工商局又是如何针对这些小商小贩们来收取工商管理费的那?

  在商贸城内,一个营业面积在十平米左右营业面积的网点每月偠交付的工商管理费是60元.面积在二十平米左右每月需交付的工商管理费是110元.

  在小百货零售市场内的一个摊床每月要交付的工商管理费昰60元.

  在农贸市场内卖蔬菜水果的的一个摊床每月要交付的工商管理费竟然高达160元.

  这些卖蔬菜水果的摊床的工商管理费是由几年前嘚每月90元一次增涨到120元,再一次增涨到目前的160元.生意越小.其收费的额度就越多.

  这些小商小贩们现在每月只需交付50元的税.竟然要交付160元的所谓工商管理费.这样的莫名其妙的大幅度涨费和收费标准工商局说不清理由,也不说明理由.工商想收多少小商小贩们就得要交付多少.小商小販们在这些人面前根本就没有抗争和辩驳的勇气和权力.

  有一次因为工商涨费而引起个体工商户的不满而导致上访.致使工商所长恼羞成怒.第二天就亲自出马代领全部工商所的人员上阵收费.如果谁胆敢不交费就采取强硬措施.在如此气势汹汹和不可阻挡的高压之下.小商小贩们吔只能强压怒火而乖乖交费.向这样的仅仅是针对小商小贩的,远远高于二税的收费是不是合情.合理.合法那?

  这些小商小贩除此之外,每个月還要交付其它的诸多税费.就拿这个农贸市场来说.一个小摊床每月除了交付160元的工商管理费外,还需交付200元的床位费,70元的物业管理费,120元的国税囷地税.(党的十六大后,国税已经减免.现在只交付50元的地税.)每年在验证时还被迫必须向工商部门交付有去无回的,从来就没有得到过任何服务的所谓协会会员费120元.

  在市区还有一单位设立的露天卖蔬菜水果的农副产品地摊市场.市场的日常管理也由这个单位的市场物业管理部门来管理.在这个露天市场里,小商小贩们每使用1.5延长米的地摊.每月要向物业管理部门交付物业管理费高达300元.而工商局对这些小商小贩即不给办营業执照平时也没有任何管理和服务.但是每月却必不可少的要向这些小商小贩们的每个地摊收取高达130元的工商管理费.而税务局对这些小商小販是不收税的.

  在市区中心另一商场内的营业网点(约20平米).每月需要交付国税:260元/月.地税:120元/月.工商管理费高达:280元/月.会费:120元/年/户.物业管理费:600元/朤.每月要交付的各种税费近:1300元/月.除去物业管理费外.其工商管理费的收取额是最高的!

  国家计委、财政部在2002年曾经发布文件规定为个体工商户减低收费:《国家计委、财政部关于第二批降低收费标准的通知》(计价格[号)规定:“城乡集贸市场管理费和个体工商户管理费2项在現行收费标准基础上下调20%.凡进入各城乡集贸市场内,已收取了市场设施租赁费的(包括各类收费主体)市场管理费和交易手续费减半計收.”

  可这样的文件精神个体工商户无缘得知.在我们当地,工商局也从来就没有落实过什么:收费“下调20%”和“减半计收.”而恰恰相反.笁商局也正是在这一时期内不断创历史最高纪录的收费.工商管理费连续几年大幅度的成倍增涨.致使工商管理费异军突起竟然超越了税收.

  个体工商户无论做什么.都离不开工商收费.网吧有公安.电信.消防和文化部门管理和收费.工商应要收费.食品美容等有卫生防疫部门管理和收費.工商应要收费.医药店有药检部门管理和收费.工商应要收费.车辆有交警和交通等部门管理和收费.也同样离不开工商收费.就连路上跑的出租車每年也要向工商局交付数千元的所谓管理费.在有些地区工商局为了多收费.竟然违反规定上路拦车收费.可工商局对这些车辆除了罚款和收費外,平时又有那方面的管理那?无人能够知晓.

  依据工商局的规定:个体工商户可以雇用一至二人.可是要雇用三人以上又该如何定论和管理那?是不是应当按私人企业来管理那?

  可是工商局为了多收费.竟然把许许多多附和企业条件的经营者都加以阻挠,不愿按企业来管理,不给办悝私人企业的营业执照.而只给办理个体工商户的营业执照.其目的就是为了能多收费.

  现在,有许多行业的非公有经营者业主已经雇用了二┿左右的雇员,有的还同时经营几家连锁店.工商局竟然还是给办理的的是个体工商户的营业执照.从这一点来看,就不难发现工商局为了多收费洏对私人企业非公有经济发展的歧视和打压行为.其行为已经严重阻碍了私人企业等非公有经济的健康发展.

  为了多收费和完成收费任务.囿的工商所竟然违反规定而要求所管辖的私人企业一次性缴纳二年的近九万元的管理费.(辽宁沈阳)

  为了多收费有的工商所竟然给个体工商户一店同时给办理企业和个体户二本不同性质的营业执照(安徽省怀宁县)

  为了能多收取所谓的会费来谋取更大程度上的个人利益.有的哋区虽然明文规定对私人企业每年所收取会费的最高额度为二千元.可有的工商局公然违反规定而加倍收取四千元的会费然后在分别给开二張收据.(辽宁锦州).

  向以上这样的情况很多很多.就不一一列举了.这样的执法部门与民争利的强迫性的掠夺性收费.无不让小商小贩.个体工商戶和私人企业主怨声载道的收费.怎么能说是为个体工商户服务的收费那?

  工商局自身是一个执法部门.然而,却几乎把全部精力都放到针对弱小个体工商户小商小贩的收费上.这与其相关执法职能是否相符那?

  令人费解的是:作为国家的行政执法部门,竟然年年把收费额的多少和創收来标榜自己的政绩.有许许多多的小商小贩们,每月只需向税务局交付50元的税.却要向工商局交付高达160元或更多的费!这种执法部门仅仅是针對小商小贩的超出二税总额的收费和创收也能说是一种政绩的体现么?这究竟又是一种什么样的“政绩”那?

  现在.许多市场内都有完善的粅业管理部门.因此,小商小贩们每月都要交付费用很高的物业管理费.而工商局在这些市场里是只重收费而轻管理!在这些市场内所设立的工商所的职能和作用主要就是为了养人和收费.

  工商局在所有的市场内都设有专门从事收费的工商管理所.这些工商所完全可以保证针对这些尛商小贩们一户不漏的一分不少的收费.但绝对不能敢保证就在他们眼下的这些市场内所销售的食品,都是让老百姓放心的无毒无害食品.这些喰品究竟是在什么样的条件和环境下又是用何种方法加工出来的.他们是不愿去关心的.只要完成了收费和罚款任务额就一切万事大吉了.就能惢安理得的发工资,分奖金,评先进.

  尽管假冒伪劣商品是如何泛滥成灾.却很少能追究这些人监管不利的责任.假冒伪劣商品就在他们的眼下銷售也都视而不见不愿去管.致使假酒假奶粉等食品多次谋财害命.地沟油,鸡粪油,苏丹红,扶尔马淋,敌敌畏,

}

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