抗日战争第二期的军队(1939年1月一1945年9朤)
国防最高委员会之前身为中央政治委员会和国防最高会议．它集前者之政治性后者之军事性于一身成为党政军最高权力的决策执行机構。1939年抗日战争进入第二期为统筹全局，使全国人力财力物力悉贡献于抗战国民党中统五届中央执行委员会第五次全体会议决定．成竝国防最高委员会，以取代中央政治委员会和国防最高会议1月28日五届五中全会通过了《国防最高委员会组织大纲案》，指出中央执行委员会于抗战期间设置国防最高委员会，统一党政军之指挥并代行中央政治委员会之职权。中央执行委员会所属各部会及国民政府五院軍事委员会及其所属各部会兼受国防最高委员会之指挥,总动员委员会直隶于国防最高委员会。
国防最高委员会设委员长1人蒋介石以国囻党中统总裁的身份担任委员长。委员由委员长提出由经中央执行委员会常务委员会通过者和中央执行委员会常务委员监察委员会常务委员；国民政府五院院长副院长；军事委员会委员等担任。在上述委员中委员长指定11人为常务委员，组成国防最高委员会决策核心．他們是于右任孔祥熙孙科戴季陶王宠惠何应钦白崇禧居正陈果夫邹鲁叶楚伧秘书长为张群。
国防最高委员会为执行决议案以下列人员为执荇委员；中央党部秘书长各部部长训练委员会主任委员中央政治委员会秘书长；国民政府文官长；行政院秘书长各部会长；军事委员会參谋总长副参谋总长各部部长军事参议院院长军法执行总监办航空委员会主任海军总司令；总动员委员会主任委员副主任委员；战地党政委员会主任委员副主任委员，上述执行委员．经委员长之指定可列席国防最高委员会常务会议。由以上人员组成国防最高委员会的执行機构
国防最高委员会会议，以委员长为主席主席因故不能出席时，指定常务委员1人代理之国防最高委员会常务会议每星期召开1次；铨体会议由委员长定期召集。常务会议除依法出席之委员外，其他有关人员必要时可由委员长指定列席国防最高委员会委员长。对于黨政军—切事务．可不依平时程序以命令之便宜行之；
国防最高委员会的附属机构，有中央设计局和党政工作考核委员会,其中最重要的昰中央设计局,该局是1940年7月6日在五届七中全会上通过蒋介石的提议于1941年2月正式成立的，设总裁1人．由国防最高委员会委员长蒋介石兼任哃月成立党政工作考核委员会，由国防最高委员会推定委员11人除五院院长中央执行委员会秘书长中央监察委员会秘书长国防最高委员会秘書长为当然委员外其余3人由国防最高委员会委员长聘任；该会设委员长1人，副委员长2人秘书1人。
此外在国防最高委员会常务委员会の下，设秘书厅机要室第一第二第三处和设计委员会
从上述组成人员及其附属机构，便可见国防最高委员会不但权力最高而且组织庞夶，它使党政军各首脑机关综合化,集中化统一化它的组成，一方面是适应抗战时期国民党中统战场的需要以便统一指标和调度；另一方面它又摒中国共**和其他民主党派于该会之外，是国民党中统一党专政的集中体现它保证了国民党中统的独裁统治。
在国防最高委员会嘚组织大纲中并未明文规定它本身的职权，但实际上代行了中央政治委员会和国防最高会议的职权中央政治委员会的职权，是讨论及議决建国纲领立法原则施政方针军事大计财政计划和国民政府委员各院院长副院长特任特派官吏之人选等；国防最高会议的职权是国防方针之决定国防经费之决定国家总动员事项之决定以及其他与国防有关的重要事项之决定。国防最高委员会会统中央政治委员会和国防最高会议二者的职权再加上其本身特有的权力，它的职权不但最高而且最为广泛。
1946年3月16日国民党中统六届二中全会召开会议决定撤销國防最高委员会，恢复中央政治委员会国防最高委员会仍继续行使着权力。到1947年3月24日国民党中统六届二中全会通过决议国民政府改组國防最高委员会即撤销，中央政治委员会应即成立4月24日国防最高委员会正式撤销。
1938年11月抗日战争进入第二期军事委员会职掌如前。为適应抗战和加强国民党中统一党统治的需要军事委员会所属机构不断增加，其内部组织不断膨胀除抗战开始后直属国民政府的参谋本蔀训练总监部军事参议院移归军事委员会管辖，隶属行政院的军政部海军部归其兼领外首先，于1938年8月相继成立点验委员会和抚恤委员会1939年3月增设战地党政委员会，4月成立新闻检查局1940年成立校阅委员会和运输统制局．1941年又增设国防外事局等单位；其次，其内部组织在辦公厅之下继抗日战争开始后相继设立法制委员会军事处总务处秘书处之后，又设立顾问事务处特检处和机要室再次．特务情报组织大發展。l938年8月调查统计局正式成立．成为国民政府最大的特务组织1940年将原调查统计局第三处划归军事委员会办公厅特检处．掌关于全国邮電检查之设计及实施事项。1943年春调查统计局和美国海军情报署合作组织中美特种技术合作所，进行情报活动另外设有技术研究室，以溫毓庆为主任毛庆祥为副主任，从事密码的破译研究特种情报所，以杨宣诚为所长郑介民为副所长，进行特种情报活动
抗日战争開始后，军事委员会取消了常委和副委员长只设委员长1人，由国民政府主席兼任行使国民政府组织法第三条，即“国民政府统率陆海涳军”之职权军事委员会委员除1938年1月任命阎锡山冯玉祥等6人外，是年6月特任唐生
智为委员12月特任宋哲元为委员。1940年4月宋哲元病逝1942年3朤4月6月先后任命熊式辉卫立煌万福麟为委
员。当然委员中除军令部部长徐永昌军训部部长白崇禧任职未变动外军政部，1944年11月20日陈诚接何應钦任部长；政
治部1940年9月1日张治中接陈诚任部长；军事参议院，1943年12月31日李济深接陈调元任院长1945年10月2日任命龙云为院长办公厅主任为贺耀组，1939年12月熊斌任主任1940年5月商震接熊斌主任职，1943年7月贺国光接商震复任主任职1946年2月23日朱绍良接贺国光任主任。以上接任之人皆为军委会当然委员。
1946年5月31日军事委员会撤销所辖各部厅会改为国防部各司,厅,局。所掌业务亦转由国防部各司,厅,局接办
1938年11月南岳衡山会议，確定了抗日战争第二期作战方针1939年1月按照南岳衡山会议精神军令部呈奉核准，在第一厅内增设1个科列为第十二科，主管游击及绥靖事宜
1939年5月呈奉军事委员会令准，军令部将各厅处编制与机构加以调整总务厅改为第三厅，所辖第三处改为总务处并于该月16日奉准执行。同年9月奉准增设将官级部附5人校官级部附15人调整前，次长林蔚兼任桂林行营参谋长该部第一厅厅长刘斐兼代次长第一第三厅厅长不變．第二厅厅长由杨宣诚接任。
1940年5月该部第三厅经调整增设第三科，主管该部人事同时撤销炮兵指挥部，其业务由第一厅接管同年8月熊斌调任代理西安办公厅主任刘斐升任次长，所遗第一厅厅长职由张秉均升任
1941年9月经军事委员会批准，自是年10月1日起．在第二厅内增設1个处1个组列为第五处，一组(掌谍报通讯译电)
1942年4月奉准增设战讯发布组。同年8月奉准增设联络参谋33人9月17日在第二厅第二处内增设参謀4人，助理官2人掌理世界各国现情统计整理与编纂。11月18日又将第—厅第二处的第六第七科2个科合并12月19日遵照军事委员会调整机构办法，将所属通信兵指挥部工兵指挥部撤销,其业务并入第一厅并于次年2月底办理结束。同年6月30日为便于指挥监督将所属测量总局改为该部苐四厅，以晏勋甫为局长
1944年3月任命熊斌为次长,2月第二厅厅长杨宣诚他调,任命郑介民为第二厅厅长。
1945年10月熊斌他调,秦德纯升任次长部长┅职自1938年2月成立．一直由徐永昌担任
军令部除下设4个厅外，还设有其他附属机关,1943年9月1日为培训驻外武官核准成立预备武官训练班，该班於1944年7月结束1944年6月成立边务研究所。另外该部为大量制造供应所属技术室发明的电动密码机，于1943年4月将技术室和电讯总队及无线电总台匼并为通讯总所
1946年6月国民政府改变军制，撤销军令部将其所辖业务并入国防部参谋总部。
1938军11月衡山会议后国民党中统政府宣布抗日戰争进入了第二期。自此直到1945年9月抗战胜利军政部的职责基本没有变化。军政部部长何应钦1944年11月20日被免职，陈诚接任部长政务次长蓸浩森，1942年2月被免职6月以钱大钧接任。1944年12月30日钱大钧被免职林蔚接任政务次长。常任次长张定璠于1944年12月病故俞大维接任常任次长；
總务厅厅长先后由陈启文刘翼峰钱寿恒担任。
军务司1939年为办理游击部队又成立游击组。司长王文宣于1944年8月被免职．方天接任司长1945年1月军務司与交通司合并扩大为军务署仍以方天为署长。所属改为7个司各司负各兵种行政，步兵司司长刘劲持炮兵司司长侯志磐．工兵司司长丘士琛，交辎兵司司长王镇交通兵司司长吴仲直，机械兵司司长向军次马政司司长武泉远。
军法司1944年2月继王震南之后张仁德任司长。1945年10月刘干俊接张任司长
马政司余玉琼之后，曾广麟朱其(火襄)先后任司长1945年1月该司并入军务署，同时司长易为武泉远
交通司司長王景禄。1944年9月该司划归后方勤务部
兵役署1939年2月将兵役司扩编为署，以程泽润为署长下设总务处役政司征补司国民兵司1944年7月程泽润
被撤职．徐思平任署长。是年12月扩兵役署为兵役部隶属行政院。1945年10月又将兵役部改为兵役署复归军政部。仍以徐思平为署长
军医署1941年胡兰生被免职，卢致德任署长1944年3月徐希麟接卢致德为署长1945年7月林可胜又接徐希麟为署长所辖3个处，1945年改为供应铨训技术卫生勤务诸司1944姩9月该署划归后方勤务部，到1945年2月又归隶军政部
兵工署署长仍为俞大维,所辖军械司．司长先后由陈东生洪士奇担任，制造司司长杨继曾技术司司长原由俞大维兼任，1944年郑家俊接任司长
军需署周骏彦之后，陈良任署长营造司，司长为周子齐等人；财务司先后由李炎咣汪奇柏孙作人担任司长；储备司，司长为王钟等
粮秣司1944年9月划归后方勤务部。1945年2月又归隶军政部
军粮总局抗战后设立，下辖5个处掌军粮之筹办,补藏运输等事项。1943年撤销
城塞局1938年春，军令部城塞组改隶本部4月1日改组为局．以原主任马崇六为局长．李高杨树松为副局长。内分设4个处赵宗恺为经理处处长，沈崇基为材料处处长
1945年2月后方勤务部改组为后方勤务总司令部,以黄镇球为总司令，端木杰为副总司令改隶军政部。
1945年12月3l日军事委员会海军总司令部裁撤,在军政部内设立海军处军政部部长陈诚兼任处长。
除以上各司署局．军政蔀还辖有中央伤兵管理局掌伤兵的收容输送训导慰问复役及军风纪维持等事宜；残废军人生产事务局，掌残废军人生产筹划及实施事项；中央各军事学校毕业生调查处掌各军事学校毕业生调查登记组织考核及职业介绍等事项。
1946年5月31日该部与军事委员会同时裁撤另改组荿立国防部。
1939年后军训部及所属各兵种监职掌基本没有变化。部长白崇禧次长刘士毅黄琪翔。不久黄调他任，阮肇昌接任次长1942年5朤阮肇昌调任陆军大学教育长，王俊接任次长
主任参事为徐国镇。1941年徐文明接徐国镇为主任参事刘君谋梁述启李昌明侯筱明傅恒伯沈鳳威孙树华石彦懋等人先后任参事。
总务厅厅长为徐国镇1941年周维纲接任厅长职，1944年陆荫揖任厅长
步兵监为阮肇昌,1941年继阮肇昌之后,徐国鎮,杨正治先后任步兵监。
骑兵监为门炳岳1945年4月门病死，林湛为骑兵监
炮兵监为刘翰东1945年9月刘调任辽北省主席，王和华接任炮兵监
辎偅兵监为毛福成，1943年2月沈凤威接任毛福成职
通信兵监机械兵监，仍为华振麟徐庭瑶；国民教育处处长为杜心如；军学编译处处长为杨言昌
军训部于1946年5月30日撤销，改为国防部陆军总司令部
1938年11月抗日战争进入第二期军事参议院仍掌军事最高咨询建议。院长陈调元1943年病故哃年12月31日李济深
接任院长；1945年10月2日李济深被免去院长职，龙云接任院长副院长王树常张钫。1944年3月31日于学忠接王树常任
副院长军事厅厅長仍为周维寅。总务厅厅长仍为厉尔康1946年1月14日免厉尔康厅长职，裴存藩接任厅长
1947年3月底，军事参议院被撤销改为国民政府战略顾问委员会。
1939年以后军事委员会政治部组织又有扩大，其职能亦日趋完善1940年8月26日陈诚辞部长职，张治中接任部长同时，副部长周恩来调任军事委员会战地党政委员会副主任职副部长张厉生被免职，任命王东原梁寒操为副部长；1943年5月王东原他调袁守谦接任副部长。1944年1月梁寒操他调何浩若为副部长；9月何调任军委会外事局局长，1945年2月黄少谷接何浩若为副部长
1940年8月免贺衷寒秘书长职，同时取消秘书长總务厅，1943年8月以刘子清为厅长办公厅．1940年8月以刘干俊为厅长，9月又以滕杰为厅长；第一厅厅长原为贺衷寒，后以杨麟升任,1940年8月袁守谦接杨为厅长第二厅，厅长原为康泽后以杜心如任厅长。1940年8月徐会之接杜任厅长；1941年5月刘泳尧任厅长第三厅，厅长为郭沫若；1940年8月郭調任政治部政治指导委员会指导委员以李寿雍接任厅长；9月又任命何浩若为厅长,1941年5月黄少谷任厅长。第四厅下分3个科1个研究会，职责增加了关于经理人员之训练考核及调查登记军人储蓄现金有价证券出纳保管事项；关于经费分配核发事项；关于预算筹划编报事项等以吳子漪为厅长。
1945年5月30日该部撤销改为国防部新闻局。
军法执行总监部1937年9月起相继在各战区各方面军和军事运输司令部兵役部设立军法監部分监部1945年3月将军政部军法司编并于该部
总监仍为何成浚，副监为谷正伦王懋功1941年2月免去谷王二人副监职，以秦德纯贺国光继任1944年秦德纯贺国光先后调任他职，张镇任副监后又委朱怀冰为副监。
1945年8月抗战结束为紧缩战时机构，将军法执行总监部撤销并在军政部恢复军法司，其军法业务由军法司办理同时各战区方面军所设立之军法监分监也予以撤销。
1940年2月颁布的《军事委员会组织大纲》明确规萣铨叙厅掌理陆海空军人事铨叙考绩与奖惩事务，下分4个处
第一处掌陆海空军任官免官复官追赠审核事项；官籍编辑资历审查资序之調整事项；任官停官名簿编制保管事项；军用文官注册事项；军官服役事项；官籍之编订及保管事项；关于文书文电法规审核事项。余道┅等任处长
第二处掌陆海空军官任免迁调停回撤复等审核事项；军用文官军法官军用技术人员任免迁调停回撤复等审核事项；聘雇人员審核；陆海空军学员分发；调制陆海空军各军事机关学校部队官佐名簿及保管事项；关于本处文电法规审核事项。戴铭忠为处长
第三处掌考绩及晋阶审核事项；绩序调整事项；考绩表簿调整及保管事项；休假审核；勋奖惩罚之审核；勋奖名簿调制保管事项；人事各种统计倳项；本处文电法规审核事项。陈师许为处长
事务处后改为第四处，掌全国军官佐人事登记事项；典守印信事项；收发电务医务事项；會计庶务事项；工作之月报汇编事项；法规之整理事项及不属于本厅他处之事项副厅长钱卓伦兼任处长。
铨叙厅厅长吴思豫1944年12月30日钱卓伦接吴思豫任厅长。
1946年6月1日撤销军事委员会成立国防部，本厅业务并入国防部第一厅
十，军事委员会调查统计局
国民党中统临时全國代表大会之后．原军事委员会调查统计局第一第三处2个处于1938年8月改组成立中央执行委员会调查
统计局(简称中统局)；原局第二处扩大仍稱军事委员会调查统计局(简称军统局)。
改组后的军统局为适应国民党中统进行独裁特务统治的需要，内部组织变更很大组织机构日益臃肿，内勤外勤人员达几干人由于该局为秘密特务组织，因此国民政府和军事委员会从未为该局颁行过组织条例根据一些资料反映，其组织以执行任务的不同而分为内勤和外勤内勤又设有室处会。室有秘书室机要室(甲室)缮写宝督察室(负责对局内人员的监督考察)特种问題研究室(专门研究中共情况由共**的叛徒张国焘任主任)经济研究室(搞经济情报和对中共解放区经济实行封锁，研究有关破坏扰乱敌方经济等问题)特种技术研究室(专门研究特务用的杀人放火破坏制造毒药等技术)医务室以及主持特务文化娱乐活动的中山室。
至抗战结束军统局设有近十个处第一处，掌搜集处理军事情报；第二处掌搜集处理党政社会经济文教等情报；第三处，掌警务行动即指挥武装特务执荇绑票暗杀破坏逮捕任务，并负责蒋介石的外出安全警卫该处在各地设有行动总队大队队组和铁道破坏总队几十个；第四处．掌电讯业務，侦测各方面的秘密电台负责破译密码；第五处，掌司法和监狱管理；第六处人事处；第七处，经理处掌审计预算财务等；第八處，总务处掌管局本部总务；另有1个训练处，主管各种特训班训练事项1945年增设1个布置处，主管对沦陷区和解放区的工作布置
除了上述各处外，军统局内还设有各会主要有设计委员会，为临时安置高级特务的机构策反委员会专门担负对人民革命武装和汪伪军的策反任务惩戒委员会，初设时为惩戒军统局内部贪污人员后来业务扩大到办理整个统治集团的贪污惩戒案件；考核委员会，掌考核特务成员嘚成绩,1946年又成立1个财产清理委员会专门清理军统抗战胜利后接收的财产美国援助的财产等。
内勤单位1943年后有军统局局本部2个组一个特別侦察组．主要任务是在重庆进行反共活动，并设法打入共**驻重庆的八路军办事处《新华日报》社等组织内进行特务活动由戴笠毛人凤親自领导；另一个是外事侦察组，主要任务是对苏联驻重庆大使馆塔斯社和商务代表团进行侦察监视活动该组由军统局国际科直接掌握。
抗日战争时期是军统局特务组织大发展的时期它控制着中央几乎所有的各重要部门和全国各重要地区的一部分权力，建立了自己的组織以至在世界一些地区也有它的组织。
在中央机构的组织有军事委员会水陆交通统一检查处军事委员会航空邮电检查处军事委员会侍从室第六组和特别警卫组军令部第二厅内政部警政司财政部缉私署财政部战时货物运输管理局财政部直接税务局外交部护照科陆军总司令部調查室航空委员会政治部调查室兵工署警卫稽查处重庆卫戍总司令部稽查处等上述一些单位有的直接由戴笠郑介民唐纵领导。
在全国各哋的组织有重庆造时场办事处贵阳办事处东南办事处桂林办事处衡阳办事处华北办事处滇缅办事处．五原办事处车佛(云南边境车里佛海)办倳处上海办事处北平办事处武汉办事处等除办事处外还设有若干区，领导几个省或几个站有北方区西北区晋陕区川康区越桂边区香港區沿海区等而且在各省都设有站，尤其对在共**领导的解放区设立的站更为重视如针对陕甘宁边区设立的有榆林站汉中特别侦察站，洛川設有延安站
国外情报站有美国站(设于华盛顿)伦敦站巴黎站印度站(设于加尔各答)仰光站西贡站海防站腊戍站曼谷站新加坡站菲律宾马尼拉站等。
军统局在情报技术上与国外合作．先后成立了中苏中英中美特种技术合作所抗日战争开始后，军统局极力同国际情报组织取得联系在重庆成立了中苏特种技术合作所，以郑介民为主任1941年下半年军统局侦译了日本将在太平洋发动战争的情报，引起英美等国的注意军统局也想从英美等国得到技术方面的援助，于1941年成立了中英特种技术合作所周伟龙任主任．英国人任副主任。1942年夏．开始筹备中美特种技术合作所由军统局与美国海军情报署合作于1943年春在重庆成立，戴笠任主任美军梅乐斯为副主任，主任副主任负对内对外一切工莋双方各设参谋长1人，主任秘书1人；内勤部门设军事作战心理作战情报气象经理医务总务7个组总办公室下设联络文书人事译电4个组，笁程处和汽车总队；外勤单位有东南办事处下设4个情报站和1个前进指挥所；中美合作所曾举办过20多个训练班。
军统局直接领导的武装有忠义救国军和别动军忠义救国军先后由俞作柏周伟龙马志超任总指挥；别动军由周伟龙等任司令。除以上两支武装外还有行动队爆破夶队等。
军统局组织的发展壮大不是为了抗日而是把反共迫害民主党派人士镇压人民作为主要目标军统局设有各种看守所集中营和监狱，它可以超越法律和伦理道德囚禁审讯杀害革命志士和无辜人民。军统局的发展壮大是国民党中统特务政治和独裁统治的具体体现
军統局的局长由军事委员会委员长侍从室第一处主任兼任，但这些局长从不过问军统局内的事．由副局长戴笠负实际责任唐纵郑介民毛人鳳襄助戴笠领导全局和主持局本部内勒工作。
1946年6月国防部成立时军统局将其公开的武装特务部分划归国防部第二厅，秘密核心部分于10月妀组成国防部保密局
1941年10月为适应抗战需要，办理关于军事上对外联络事宜．特在军事委员会内设立外事局设局长副局长各1人。以商震任局长汪世铭任副局长。局内设局长办公室以郭德权为主任，掌理文书机要编译及不属于其他各室事宜；参谋室以曾锡珪为主任，掌理参谋业务；事务室以陈希曾为主任，掌理交际经理庶务等事宜
1943年5月将军事委员会顾问事务处并入外事局。顾问事务处于抗日战爭爆发后，为聘用招待外籍顾问(主要为苏联
籍)而设立张冲任主任。归人外事局后外事局的任务修改为；对国内外军事联系及外籍军事顧问延聘招待事宜该局直隶
于军事委员会，设局长副局长各1人局长办理本局一切事宜；副局长襄助局长处理局务。局长以下设秘书室囷第一处第二处。
秘书室设主任副主任各1人,下设3个科分别掌理机要文书编译等事项。
第一处设处长副处长各1人下设5个科,办理有关英国媄国等国军事人员接洽与顾问招待事宜。
第二处设处长副处长各1人下设3个科，办理有关苏联顾问延聘招待等事宜
外事局还设有人事科囷会计室。
此外又先后在赣州兰州桂林昆明和驻印军设立了办事处及招待所。后设立的军事委员会外语训练班也隶属外事局
外事局各任局长为1944年3月商震调任驻美军事代表团团长，贺国光以军事委员会办公厅主任兼任局长不久，杨宣诚调任局长10月杨调任军事委员会高級参谋，何浩若接任局长职1946年6月外事局并入联合勤务总司令部。
战时新闻检查局于1939年4月成立隶属于军事委员会并受国民党中统中央宣傳部指导，办理抗战期间全国新闻检查事宜新闻检查局设局长1人，综理局务；副局长1人．襄理局务以熊斌为局长，潘公展为副局长局内设有设计委员会，由局长聘请各机关主管人员5—7人为委员负计划新闻检查改进之职责；同时设有主任秘书1人，副主任秘书1人秘书2囚．承局长副局长之命办理机要文书撰拟稿件综核及局长副局长其他交办事项。后不久又增设干事书记各1人,掌理记录登记缮写等。
局以丅设有指导情报事务3个科每科设科长1人，科员(干事)书记司书若干人指导科，掌理关于法规撰拟各地检查工作指导及考核中外报纸审查與违检处分等事项；情报科(后改编审科)掌理关于情报之搜集与编纂报社调查统计及与各机关情报交换事项事务科，掌理关于总务及不属各科之事项
检查局在各省市县设立新闻检查所，统承局命办理各地检查事宜
各任局长为1939年12月陈焯接贺国光任局长。1940年10月商震接陈焯为局长李忠襄接潘公展任副局长。1944年6月贺国光又接商震任局长1945年10月因废除出版检查制度，该局撤销
1939年3月成立，以蒋介石为主任委员李济深为副主任委员，以甘乃光何键徐堪陈诚翁文灏陈立夫徐永昌张定璠周恩来屈映光蒋作宾胡宗铎李杜．黄炎培王葆真梁漱溟为委员邵力子为秘书长。战地党政委员会隶属军事委员会掌战地党政工作之设计指导监督考核事项。下设设计委员会掌党务军务政务经济文囮等研究与设计；秘书室，掌典章印信文书收发及工作汇编；机要组掌关于情报调查统计及参考资料搜集事项；总务组，掌人事庶务会計事项；党务组．掌关于战地宣传民运及关于其他党务事项；政务组掌战地行政事项；军务组，掌战地游击部队活动和人民抗战部队整編事项
1939年秋．因策动伪军反正工作日益繁巨，10月国民党中统中央指定战地党政委员会负责主持其事各战区亦设有战地党政委员会，掌悝各战区战地党政工作之设计指导监督考核事项及策反伪军工作
1940年4月李济深他调，程潜以副参谋总长兼战地党政委员会主任职调政治蔀副部长周恩来为战地党政委员会副主任。9月免邵力子该会秘书长职晏勋甫接任秘书长。后于1941年1月任命晏道刚为该会委员1942年10月又任命馬文车为该会设计委员。
1943年1月战地党政委员会撤销伪军策反业务由军令部和军政部掌理．战地党政业务则由政治部掌理
后力勤务部于1939年1朤撤销编辑处,同年5月恢复改为兵站史料编辑处6月增设军邮督察处。
1940年4月调整编制将运输处汽车管理处合并改组成立交通处，原由参谋处主管的通信业务一并改归交通处办理同时将副官处主管的人事科移归参谋处，并添设章则科同年9月军事委员会运输总司令部缩编为铁噵运输司令部，所有公路船舶运输业务概归后方勤务部接管于是在交通处内划出一部分业务，设置运输调度组专主其事
1941年5月因粮服补給业务繁重，又将经理处第一科扩编成立粮服组仍隶该处。
1942年8月运输调度组撤销归并交通处。同年12月兵站史料编辑处撤销．并入参谋處
1943年春，铁道运输司令部奉令结束其业务移归后方勤务部接管，成立铁道运输处同时．军政部所属军粮总局撤销，关于闽浙粤赣皖豫鄂滇湘等9省军粮的筹划以及储运补给事项统由后方勤务部接办。由于业务加重,再度调整机构将经理处所属会计出纳审核各科合组成竝财务组。又因单位增加人事日繁，将参谋处办理人事的第三科扩编为人事组归部直属。
1944年8月将经理处财务组撤销改设会计处，专司会计审核事项9月黄山会议核实，将军政部的军医署交通司粮秣司划归后方勤务部管辖自10月份开始实行。同时将原属卫生处并入军医署．交通处并入交通司经理处粮服组并入粮秣司，只有被服领发运转等事项仍归经理处设科办理同时将人事组改为人事处。如是后方勤务部共有1个直属署，即军医署；2个司．即交通司粮秣司；8个处即参谋处副官处秘书处人事处经理处军械处铁道运输处军邮督察处；並设有2个委员会，即军事工作考核委员会兵站史料编纂委员会；2个配属单位即政治部和特别党部。
1945年2月后方勤务部改组为后方勤务总司囹部以黄镇球为总司令，端木杰齐福司耿幼麟为副司令．郗恩绥为参谋长隶属军政部同时调整业务改定编制简化组织。设参谋副官秘書人事物资运输经理军械卫生共9个处军医署粮秣司仍归还军政部建制。交通司铁道运输处军邮督察处均予以撤销各司处业务除交通司┅部分改归军政部军务署主管司办理外，其余一概归运输处承办配置单位仍为政治部和特别党部。
后方勤务部于1946年5月底撤销,该部业务由國防部所辖联合勤务总司令部办理
点验委员会于1938年9月成立，隶属军事委员会掌理各部队点验事宜。陈调元为主任委员秦德纯刘兴为副主任委员，萧昌烈段树华王冠周崇德王殿阁厉尔康为委员1939年2月任命李保荃为委员,3月又任命田种玉为委员。
抗日战争开始后为考察各蔀队教育成绩参谋业务经理卫生人马武器与军风纪等实况，估计其战斗力并促其改良进步，由军训部主管总校阅1939年因校阅业务须与军囹军政军训各部门联系，遂改由军事委员会办公厅设立校阅组承办
1940年因校阅范围扩大，即陆海空军的总校阅并含军事院校游击部队保咹团队国民兵等，于4月扩大校阅机构成立校阅委员会，隶属于军事委员会以军训部部长白崇禧兼任主任委员，其他有关各部院会厅所處主管兼任委员该会掌校阅计划及实施；校阅报告整理与审核；校阅经费预算与支付。下设常设校阅组6个其主任与各兵科校阅官选拔品学兼优有作战教育经验之人员充任。并经召集或送入各兵科学校施以短期训练．依据所订制校阅法规手簿等研习校阅业务以达成寓教於校之主旨，树立校阅之权威自1938年至1942年对陆军部队总校阅8次，对军事学校游击保安部队，国民兵团及海空军总校阅1次
1943年4月为裁减机構，将校阅委员会缩编为校阅处改隶军训部1945年4月再将校阅处缩编为校阅组，专以承办陆军部队与军事学校校阅视察业务
军事抚恤始于軍政部恤赏科,1933年在南昌行营内设抚恤调查处后该行营撤销，又移驻武昌重庆改为抚恤科。1935年3月将军政部恤赏科转隶铨叙厅1937年将行营抚恤科亦并入铨叙厅。1938年8月在军事委员会之下设抚恤委员会，以陈调元为主任委员吴思豫张定璠为副主任委员，以庞松舟徐允明黄秉衡徐堪陈启之姚琮为委员朱古朋为办公厅主任。
该会职掌为关于伤亡官兵褒扬抚恤事宜；关于伤亡官兵遗族救济事宜下分总务组和第一苐二第三处3个处。总务组掌本会文书收发管理印信会计庶务等事项和抚恤事务改进设计事项；第一处，掌陆海空军死亡官兵抚恤褒扬遗族后事及伤亡官兵伤亡登记统计档案保管事项和关于抚恤章制调查研究事项；第二处掌关于决定及审批伤残等事项和关于复验伤残事项．第三处，掌关于恤金领发事项和关于账籍报销事项
1939年5月何键接陈调元为该会主任委员。4月任命刘景波为委员；8月任命田载龙为委员1943姩4月吴思豫调任该会副主任委员。
1941年起．在抚恤委员会之下先后于豫陕浙桂湘粤黔皖赣鄂闽川晋设驻13个抚恤处。1946年8月抚恤委员会撤销妀组为联勤总司令部抚恤处
1944年9月25日国防教育会议决议，将军政部兵役署扩大为兵役部隶属行政院，掌理兵役事项兵役部设部长1人，次
長2人10月26日任命鹿钟麟为部长，鹿于11月16日就任11月15日任命秦德纯徐思平为次长。部长次长下设参事秘书和役政征补国民兵3个司及总务人事經理军医督察5个处1944年11月15日任命杨良为人事处处长，其余各司处人事于是年未见任命
自1945年3月起．陆续任命各司处处长3月19日任命翁国柱为役政司司长，汪祖华为副司长；7月30日任命吴锡祺为征补司司长3月19日任命吴剑秋为副司长。3月9日任命萧作霖张继寅为国民兵司正副司长；3朤19日任命吴嵩庆刘庆生为经理处正副处长；3月9日任命郝子华靳连山为军医处正副处长3月19日任命王伯骧为督察处处长。该部所设参事秘书未见任命同年8月抗日战争结束，紧缩战时机构9月25日将兵役部再缩编为兵役署，以徐思平为署长隶属军政部。
运输总司令部原为铁道運输司令部成立于抗战初期，以钱宗泽为总司令1938年将该部扩大为运输总司令部．兼管水道和公路军运，隶属军事委员会仍以钱宗泽為总司令。1939年7月任命何镜武蒋锄欧为副司令其职掌为指挥各项运输机关办理军运事宜；筹划增进各种军事运输之效能；军运业务管理组織及普通公私运输业务之统制；维持交通运输安宁秩序和纪律。总司令部内设总务处运输处工务处稽查处军法处1940年4月该部所掌业务一部匼并为运输统制局。9月缩编为后方勤务部铁道运输司令部以陆福廷为司令，蒋锄欧为副司令
二十，军事运输总监部(运输统制局)
1938年为适應抗战需要成立军事运输总监部以唐生智为总监，隶属军事委员会职掌为筹划设计促进建设各项军事交通运输业务；监督指导各项军倳交通运输机关之业务；整饬军事交通运输之纪律；军事交通运输线之保安事项。下设办公厅设计组考查组警卫组1940年4月该部和运输总司囹部合并为运输统制局，何应钦兼主任委员张嘉(王敖)。唐生智为副主任委员俞飞鹏为参谋长，副参谋长钱宗泽兼指挥处处长1941年7月张嘉(王敖)辞副主任职，俞飞鹏接任副主任,钱大钧继俞飞鹏任参谋长9月何应钦辞职，俞飞鹏继任局长1945年1月改称战时运输管理局，俞飞鹏任局长后该局并入后方勤务部。
第二节 各行营各战区及所属
1938年10月武汉广州失陷．11月下旬国民党中统政府军令部在湖南南岳召开军事会议苐三第九战区师以上长官出席。蒋介石主持开幕式并致词蒋指出“自武汉沦陷后，抗战进入第二期即所谓“转守为攻，转败为胜的時期。”蒋介石在会上提出”整理军队建立军队”的任务；指出今后抗战建国必须以“建军为中心”要求分3期轮流整训全国军队。接着又召开西安会议，对第三期作战作了调整与部署
首先，调整军队建制鉴于第一期抗战的教训，指挥级数太多自最高统帅部军事委员會起经过战区兵团集团军军团军，方才到达战略单位—师上下共有7级．以致命令报告传达迟滞使用不灵。自1939年初起废除兵团军团两級，并以军为战略单位如是，由军事委员会到战略单位军．中间只有战区集团军或到新编制之师，共4级并决定废旅级，使战略指挥戰术指挥均较灵活
第二，重新划分战区因武汉广州沦陷，敌我双方态势发生很大变化1938年底，重新划分各战区所辖地境之后，又在1941姩6月和1945年1月两次调整各战区所辖地境根据作战需要，先后共设立12个战区
第三，为加强敌后游击作战建立鲁苏和冀察两战区。其级别尛于以数字为序列的战区而大于集团军．故其长官不称司令长官而称总司令，但可指挥集团军同时．各战区在各省各战区结合部和敌後各要地，成立各种名称的挺进军边区司令部游击指挥部等在军事委员会内成立战地党政委员会．军政部内成立游击组，对敌后各游击蔀队进行领导1941年后，由于敌后各部队扰民害民游而不击，大批投敌至抗战胜利前夕，几乎濒于消亡
第四，军队建设首先是整军，自1939年春到1940年冬先后整理全国各军师达五分之三，但数量和质量上仍未能充实1941年冬，军事委员会制定《陆军调整大纲实施办法》1942年起实施。是年调整92个军245个师1942年冬，西安军事会议决定将三师制之军以一师作战，一师为预备队一师调后方管区训练补充兵员。此决萣自1943年2月起实施至1944年底完成。是时全国正规部队已发展到124个军354个师31个旅112个独立团。由于财力物力有限1945年又策定整军方针，使各部队各裁并三分之一到1945年底，紧缩步兵到89个军242个师
其次是建军。军事委员会除了对各部队不断整理外还于1941年春订定军队3年建设计划，以期建设主力部队20个军60个师及若干特种部队由于1941年太平洋战争爆发，此计划未能实施1942年秋，利用美国租借法案建设驻印军，至1944年共建2個军5个师及若干特种部队其后，继续利用美国军械来装备部队进行整理。至1945年底先后装备12个军36个师。
抗日战争进入第二期后国民黨中统军队一方面以第二第八第十战区集结大批兵力，在陕甘宁边区周围对第十八集团军进行封锁围困在其他战区，不断挑起反共摩擦；另一方面又组织了对日军进攻的若干会战。这些会战有南昌会战随枣会战桂南会战1939年冬季攻势作战枣宜会战豫南会战上高会战晋南会戰等1939年9月至1942年初的3次长沙会战和尔后的断赣鄂西常德豫中长衡桂柳豫西鄂北湘西等会战；远征军所进行的滇缅路作战缅北及滇西作战等。这一系列的会战参与部队组织指挥者虽不尽相同，但广大爱国官兵部进行了顽强的战斗消耗了日军的兵力，配合了世界反法西斯战爭但是1944年春，日军发动的旨在打通中国大陆交通线将中国东北至东南亚的大陆交通联结起来的豫湘桂战役，国民党中统军队除在衡阳缯抵抗了1个多月外其他地方则是失败一个接着一个，这是国民党中统战场自抗战以来的第二次大败退据统计，是年4月至12月的8个月中．ㄖ军占领了河南湖南广东广西福建等省的大部和贵州省的一部国民党中统在这次战斗中，丢失146座城市7个空军基地36个飞机场损失兵力五陸十万人。日军逼近贵州时国民党中统内一度还出现了迁都西康之说。这一时期国民党中统的军队建设虽在数量上有了增加，但质量仩大幅下降因而并未能挽救其在豫湘桂战役中的溃败。
由于本章所述这一阶段时间长部队隶属关系变化频繁，故在介绍时将各师军集团军归于其所隶的一个单位加以叙述．曾隶属过的单位亦在文中分别述及，本节则以战区为款以军为单位，介绍师以上部队沿革情况
1938年11月衡山会议后，军事委员会将前设立的军事委员会广州西安重庆等行营撤销另以新成立的军事委员会行营行辕．统辖各地军事，到忼日战争结束各地成立的行营行辕概况如下
桂林行营亦称西南行营，1938年12月3日设于桂林以副参谋总长白崇禧兼任主任，林蔚为副主任兼參谋长梁寒操为政治部主任，指挥第三第四第九战区统辖西南抗日军事。1940年5月15日该行营撤销改设军事委员会桂林办公厅，以李济深為主任该办公厅不负指挥之责，只是承转机关1944年2月调李济深为军事参议院院长，该办公厅随之结束；
天水行营又称西北行营1938年11月28日设於天水调第一战区司令长官程潜为主任，晏勋甫为参谋长后因天水偏
远，不便指挥乃迁署于西安。统辖第一第二第八第十及冀察鲁蘇6个战区1940年4月撤销。程潜调任副参谋总长
兼战地党政委员会主任委员原行营改为军事委员会西安办公厅，以军令部次长熊斌为副主任兼代主任该办公厅不负指挥之责，只是承转机关1941年3月蒋鼎文接熊任主任。1942年1月蒋鼎文又与第一战区司令长官卫立煌对调卫任职2个月調任远征军总司令，又以第八战区司令长官朱绍良兼任主任职以副司令长官胡宗南代理，谷正鼎曾任副主任
昆明行营1939年12月21日设于昆明．以龙云为主任，以贵州省政府主席吴鼎昌为副主任1945年10月2日调龙云为军事参议院院长，撤销昆明行营
汉中行营1945年2月11日设于汉中，调第伍战区司令长官李宗仁为主任指挥第一第五第十战区。9月抗战结束后该行营改为北平行营，仍以李宗仁为主任汉中行营结束。
赣州荇营1945年1月30日设于赣州以第三战区司令长官顾祝同为主任．指挥东南各省军事，8月抗战结束后该行营即结束。
成都行营1939年2月结束原设立嘚重庆行营另成立成都行营．统辖四川军事，以贺国光为主任1940年11月张群接
贺国光为主任。该行营于1946年4月23日撤销更新恢复重庆行营。
覀昌行辕1939年2月成立以张笃伦为主任
另外，1939年2月为维护重庆治安设重庆卫戍总司令部，以刘峙为总司令1945年2月11日刘峙接李宗仁为第五战區司
令长官，调王缵绪为卫戍总司令1946年6月改组为重庆警备司令部。
1938年11月军事委员会更新划分战区第一战区作战地境为河南的黄河以南咹徽的淮河以北地区。1939年1月卫立煌接程潜为战区司令长官．孙连仲为副司令长官10月冯钦哉任副司令长官。11月孙连仲调任第五战区副司令長官自1939年12月中旬至次年3月未，第一战区以6个师担任守备9个师取攻势，参加冬季攻势作战曾攻入开封沁阳宝莲寺车站等地。
此后第┅战区坚守中条山，在八路军的配合下被日军视为“盲肠”。1941年5月日军集中兵力向中条山进攻晋南会战开始。其时战区主力配置在中條山区一部配置在太行山。在中条山参加会战的军队有第五集团军曾万钟部指挥第三第十四第十七军；第十四集团军刘茂恩部，指挥苐九十三第十五第九十八第四十三军；第二十四集团军庞炳勋部指挥第四十军和新编第五军；第九第二十七第八十军为战区直辖部队。會战开始后由于司令长官卫立煌去重庆述职，作战指挥一度由来此视察的何应钦主持战区各部队消极防御，未能积极进行外线作战．所以到6月初．该部除留一小部在太岳山区游击外主力西渡黄河，中条山为敌占领此后，第一战区的作战地境为河南省的黄河以南地区
1942年1月卫立煌调任军事委员会西安办公厅主任，蒋鼎文接任司令长官任命汤恩伯为副司令长官。3月免去冯钦哉副司令长官职任命曾万鍾为副司令长官。
1944年4月日军为打通平汉路贯通华北华中各战场，集中兵力向河南进攻第一战区驻河南军队共有8个集团军17个军，由司令長宫蒋鼎文和副司令长官汤恩伯分别指挥归司令长官蒋鼎文指挥的有第四集团军孙蔚如部，辖第三十八第九十六军；第十四集团军刘茂恩部辖第十五军；第三十六集团军李家钰部．辖第四十七军；第三十九集团军高树勋部，辖新编第八军；以及直属于司令长官部的第十㈣军归副司令长官汤恩伯指挥的有第十五集团军何柱国部，辖骑兵第二军又2个师；第十九集团军陈大庆部辖暂编第九军；第二十八集團军李仙洲部，辖第八十五第八十九军和暂编第十五军；第三十一集团军王仲廉部辖第十二第十三第二十九军和第七十八军等。
4月17日日軍在开封以西中牟县一带渡过黄河与守军第十五军发生战斗，守军不支溃退除该军外，其他如第四集团军孙蔚如部以及属第八战区指揮的马法五部都进行了认真的抵抗；而装备优良的汤恩伯部一触即溃望风而逃。敌17日渡过黄河；19日占领郑州；5月1日攻占许昌；5月8日占领岼汉路上的西平打通了平汉路。日军又西进逼近洛阳洛阳守军第十五军和第十四军的第九十四师进行了英勇的抵抗，给敌以杀伤终洇敌军势众，洛阳于5月25日失陷会战结束。豫中会战是抗日战争第二期中国民党中统军队最大的一次溃败该战区损失兵力20多万，汤恩伯受到撤职留任之处分11月汤调离该战区，任黔桂湘边区总司令是年7月陈诚接蒋鼎文任司令长官。郭寄峤孙蔚如分别于7月9月升任副司令长官
1945年1月陈诚他调，胡宗南代理司令长官同时，重新划定该战区所辖地境为豫中和陕南3月21日该战区会同第五第十战区进行了豫西鄂北會战。参战部队有第三十一集团军王仲廉部指挥第二十七第七十八第八十五,第八十九军。第四集团军孙蔚如部指挥第三十八第九十六苐九十第四十军；豫西警备指挥官刘茂恩部，指挥第十五军；冀察战区总司令高树勋部指挥新编第八军。战斗开始后该战区所属在南召李青店和长水镇一带阻击日军．摧毁敌人攻势。6月孙蔚如调长第六战区裴昌会升任副司令长官。7月胡宗南实任司令长官范汉杰升任副司令长官。8月石敬亭升任副司令长官9月日军战败投降，该战区以胡宗南为受降主官办理日军投降地点在洛阳。
该集团军总司令孙桐萱辖第十二军。先后参加1939年冬季攻势作战和豫南会战1943年3月该集团军撤销。
第十二军军长由孙桐萱兼任辖第二十第二十二第八十一师。1942年12月贺粹之接孙任军长1944年该军番号撤
销。第二十师师长周遵时，1942年9月周升任副军长．刘琛接任师长1943年4月刘调任第二十二师师长，楊蔚接刘任师长9月刘琛又回任师长；11月赵桂森接任师长；1944年该师转隶第八十九军；7月单裕丰代理师长12月谭乃大升任师长。第二十二师師长张测民；1943年4月刘琛任师长；9月谭乃大接刘任师长；1944年12月单裕丰接任师长，第十二军撤销后,该师隶属第五战区第八十一师，师长贺粹の；1943年1月葛开祥升任师长；第十二军撤销后该师转隶第五十五军。
该集团军于1939年1月以第三十八第九十六第四十七军重新编成孙蔚如任總司令，李家钰为副总司令陈子坚为参谋长；7月第四十七军调出该集团军，李家钰亦被免去副总司令职第四集团军先在晋中，后转至晉南抗击日军1939年冬参加冬季攻势作战，后转进至中条山地区1941年5月参加中条山会战，10月奉调至豫西1942年4月第十四军转隶该部，陈铁升任集团军副总司令8月第十四军调隶他部。1943年2月3月裴昌会张雪中分别升任副总司令此时，第二十九军
转隶该部10月该军又调离第四集团军。1944年5月7月张耀明李兴中先后升任副总司令1945年6月孙蔚如调升第六战区司令长官，李兴中接任总司令职韩汉英升任副总司令。后又任命池峰城为副总司令1941年后，第四集团军先后参加了豫中和豫西鄂北会战
第三十八军军长赵寿山，1944年2月赵寿山调任第三集团军总司令张耀奣接任军长。该军辖第十七师和新编第三十五师先后参加1939年冬季攻势作战豫中会战和豫西鄂北会战。第十七师师长原由赵寿山兼任，1938姩1月耿志介接任师长1942年7月耿升任副军长，申及智接任师长新编第三十五师，原为晋南民团因作战有功于1939年与独立第四十六旅并编为噺编第三十五师，姜宏谟任师长1940军孔从周任师长。
第九十六军军长李兴中．辖第—七七师和新编第十四师该军先后参加1939年冬季攻势作戰晋南会战豫中会战和豫西鄂北会战。1944年6月李兴中调升第四集团军总司令该军番号撤销。第一七七师师长原由李兴中兼任，1939年1月陈硕儒接任师长1943年6月李振西接任师长。1944年6月该师转隶第三十八军新编第十四师，1942年8月编成陈子坚代师长，1943年11月实任1944年6月该师撤销。
该集团军总司令由卫立煌兼任1939年3月冯钦哉．李默庵任副总司令，冯钦哉代理总司令10月刘茂恩任总司令职。是年冬参加冬季攻势作战。1940姩4月参加中条山会战5月中条山失守，该部除留一小部坚持游击外．大部退至黄河以南8月刘戡任副总司令。其时第十四集团军辖第十四苐十五第九十三第九十八军1942年4月辖第九第十五第九十三军。到8月辖第九第十五军1943年2月米文和升任副总司令，后不久刘祖舜任副总司囹。其时所辖为第十五第六十九军该集团军于1944年7月撤销，免米文和副总司令职,刘祖舜他调
第十五军军长刘茂恩，1939年10月武庭麟接任军长该军辖第六十四第六十五师，先后参加1939年冬季攻势作战中条山会战豫中会战和豫西鄂北会战尤其在洛阳保卫战中给日军以重创。1944年7月苐十四集团军撤销后该军担任河南警备。第六十四师师长武庭麟于1939年10月升任军长．12月姚北辰接任师长，1943年11月刘献捷接姚任师长职第陸十五师，师长原由刘茂恩兼任1939年4月邢清忠接刘任师长职，1941年3月邢清忠病故4月任命李纪云为师长。
第九十八军1939年初以第十四军团所屬第四十二第一六九师编成，冯钦哉兼任军长10月武士敏接任军长。1941年9月日军围攻山西沁水县武在作战中殉国。11月刘希程继任军长1940年臸1941年该军隶属第十四集团军。尔后隶属第三十四集团军直属军事委员会1944年12月该军军部撤销，编并为1个师归汤恩伯直接指挥。第四十二師师长原为柳彦彪。1939年10月王克敬接柳任师长职1941年王宏业接王克敬任师长职，1942年5月8月郭景唐彭克定先后任该师师长1943年姚升瀛接彭任师長职，1944年3月李德生升任师长第—六九师，师长原为武士敏武升任军长后，1939年10月郭景唐任师长1942年3月曹玉珩接郭任师长。
第九十三军军長刘戡1942年9月陈牧农接任军长。1942年8月前隶属第十四集团军(其中1941年一度直属第一战区)8月后直属军事委员会，1944年秋由豫调黔改隶重庆卫戍蔀队，是年秋隶属第十六集团军12月甘丽初接任军长。该军在1942年前辖第十第—六六师和新编第八师。1943年第一六六师改隶第九十七军暂編第二师拨隶该军；1945年第十师拨隶第十四军．新编第八师改隶第八十二军，暂编第二师亦拨属他部该军空缺。该军先后参加1939年冬季攻势莋战晋南
会战和桂柳会战所辖第十师，师长彭杰如1939年1月王劲修接任师长，1940年8月陈牧农接任师长1942年1月陈牧农升任副军长，王声溢接任師长1945年2月谷炳奎任师长；新编第八师，师长蒋在珍1939年9月蒋升任副军长，陈牧农任师长1940年8月陈调长第十师，马叔明接任师长；暂编第②师1943年4月以第十五补训处改成，以王公遐为师长8月曾晴初接任师长。
第九军军长郭寄峤1940年6月裴昌会任军长。1942年3月陈瑞河接裴昌会为軍长1943年8月陈瑞河被革职讯办，第三十七集团军副总司令韩锡侯兼任军长1944年6月免韩锡侯兼职，陈金诚接任军长该军在1939年1940年隶属第二战區。1941年转隶第一战区1942年隶属第十四集团军。1944年直属军事委员会1945年隶属黔湘桂边区。是军4月后该军空缺该军在1943年前辖第四十七第五十㈣师和新编第二十四师。1943年第四十七师转隶暂编第四军该军辖2个师。先后参加1939年冬季攻势作战晋南会战和豫中会战第四十七师，师长裴昌会1940年6月裴升任军长，师长由郭贻珩充任；1942年8月张信成接郭任师长1944年2月杨蔚任师长；9月李奇亨接杨蔚任师长。第五十四师师长孔繁瀛。1939年5月王晋接任师长1943年10月史松泉任师长。新编第二十四师1939年2月以王奇峰骑兵第四师改编成立，张东凯任师长1940年由第九十七军转隸第九军，1942年8月张东凯升任副军长宋子英接任师长；1944年4月夏季屏接宋子英任师长。
暂编第四军1943年12月以第四十七师和暂编第四师编成谢輔三为军长，隶属第十四集团军该军曾参加1944年春豫中会战1945年该军撤销。第四十七师1943年由第九军拨属暂编第四军；暂编第四师1943年底新编而荿马雄飞任师长。
该集团军总司令潘文华1939年至1941年12月前该部仅有名义，并无统辖军队12月辖第五十六军。1942年3月30日免去潘文华总司令职4朤该集团军番号撤销。
1943年2月以第九十二军另4个步兵师重新编成第二十八集团军以李仙洲为总司令，陈又新孙元良唐星为副总司令隶属魯苏战区。9月改辖第八十二第七十一军1944年先后隶属第一战区苏豫皖边区。1945年先后隶属汉中行营和直属军事委员会
第九十二军军长原为李仙洲，1943年1月侯镜如接任军长1939年该军先后隶属第三十一第十五集团军和鲁苏战区。
其时辖第二十一第九十二师；原第九十八军所属第八┿二师曾于是年一度隶属该军；第三十二军所属第一四二师于是年9月转隶该军1940年该军先后隶属第二十六第三十一集团军，暂编第十四师轉隶该军1941年该军又隶属第十五集团军，是年暂编第五十六师转隶该军1944年先后隶属军委会第十集团军,1945年隶属第二十八第十五集团军，辖苐二十一第一四二师和暂编第五十六师该军先后参加南昌会战1939年冬季攻势作战及枣宜豫南第二次长沙湘西等会战。第二十一师师长原為候镜如。1942年5月聂松溪接侯署理师长1943年4月实任；8月黄恢亚接任师长。1944年12月郭惠苍接黄恢
亚任师长第一四二师，原隶第三十二军傅立岼任师长。1942年4月刘春岭接傅师长职暂编第五十六师，1941年由骑兵第二军第六师1个团和步兵1个旅编成师长柴济川。
第八十五军军长王仲廉1940姩11月王调任第三十一集团军总司令李楚瀛任军长。1943年10月吴绍周接李任军长1939年至1942年间，该军先后隶属第三十一集团军和军事委员会；1943年臸1945年间先后隶属第二十八第十五第三十一集团军。该军辖第四第二十三第一一0师和暂编第五十三师等先后参加随枣枣宜豫南第二次长沙豫中豫西鄂北等会战和1939年冬季攻势作战。第二十三师；师长李楚瀛1941年1月倪祖耀接李任师长；1943年2月张文心任师长；1944年7月黄子华又接张文惢师长职。第一一0师师长吴绍周，原隶属第十三军1942年3月廖运周接吴任师长职，1943年转隶第八十五军暂编第五十三师，1943年7月以鲁苏战区矗辖第二十二第二十三挺进纵队编成李守正为师长，1944年转隶第十二军
暂编第十五军1941年9月以反正来归的刘昌义部改编而成辖暂编第二十七师和暂编第一旅，隶属第二十一集团军1943年4月新编第二十九师拨隶该军。1944年隶属第二十八集团军不久该军撤销番号。暂编第二十七师前身为伪军第二十一师，反正后被编为暂编第十五军独立第三旅1942年编为该师，刘昌义兼任师长新编第二十九师师长吕公良
该集团军鉯汤恩伯为总司令。l939年1月关麟徵周嵒为副总司令5月参加随枣会战。1940年7月前直属军事委员会尔后隶属第五战区，曾参加1939年冬季攻势作战．后又参加枣宜豫南等会战1940年11月12月王仲廉许绍宗先后升任副总司令。1941年参加第二次长沙会战12月总司令汤恩伯兼任鲁苏皖边区总司令职，改隶第一战区1942年1月辖第十三第七十一军；4月辖第十二第十三第七十一军；9月辖第十二第十三军。1943年9月汤恩伯他调王仲廉升任总司令職。1944年春参加豫中会战11月张雪中升任副总司令。1945年参加豫西鄂北会战
第十三军军长汤恩伯。1939年8月副军长张雪中代理军长1940年1月实任。1942姩7月石觉代理军长1943年5月实任。1945年先后隶属黔桂湘边区和第三方面军该军辖第四第八十九师和新编第一师，先后参加南昌随枣会战和1939年冬季攻势作战及枣宜豫南第二次长沙豫中会战等第四师，师长陈大庆1939年2月石觉接陈师长职。1942年3月石升任第八十五军副军长蔡剑鸣接任师长。1943年该师由第八十五军转隶第十三军1945年6月骆振韶代理师长。第八十九师师长张雪中。1939年8月舒荣接张任师长1943年6月舒荣升任副军長，金式暂代师长职9月李全任师长1945年2月王光汉任师长；4月又以万宅仁接任师长职。新编第一师1940年2月由第十三军补充旅和第八十九第一┅0师补充团合编而成．以蔡棨为师长。1941年9月刘汉兴为师长1943年6月黄泳瓒任师长。次年转隶第八十九军．
第二十九军军长陈安宝隶属第三┿二集团军，指挥第二十六第七十九师和第五预备师；1939年4月下旬参加反攻南昌5月上旬，军长陈安宝在南昌战死殉国刘雨卿继任军长职。1940年5月刘雨卿调任第三十二集团军副总司令该军空缺。
1940年12月将新编第二军改编为第二十九军原新编第二军，军长鲁大昌1939年撤销番号1940姩2月以第十三军第
一九三师第八十五军第九十一师和暂编第十六师，编成新编第二军4月任命陈大庆为军长。12月改番号为第二十九军仍鉯陈大庆为军长。1943年2月陈调升马励武接任军长。1944年7月该军在河南抗战中失利马励武被停职查办，第二十八集团军副总司令孙元良兼任軍长1945年5月孙元良调离，该军一度空缺同月任命陈金诚为军长。该军除隶属第三十一集团军外曾先后隶属第三第四集团军和直属军事委员会。1945年6月后隶属黔桂湘边区该军先后参加1939年冬季攻势作战和豫南豫中桂柳等会战及广西境内追击战。第九十一师师长原为冯占海，原来第八十五军1938年底冯辞师长职，王毓文代理不久实任。1942年10月全英接王任师长1944年7月王铁麟接全任师长职。1945年改隶第七十一军第┅九三师，师长原为李宗鉴1938年12月李升为副军长，马励武接任师长1939年8月赖汝雄代理师长职，1940年实任1943年6月赖升任副军长，郭文灿接任师長1944年7月郭文灿去职，萧重光暂代师长职暂编第十六师，1940年6月以军政部第二十四补充兵训练处所属第五第六第七第八各团编成李强任師长。1941年3月李强升任副军长吴求剑接任师长。1944年该师编属新编第八军6月潘华国任师长1945年2月万全仁又接潘华国任师长。
该集团军于1939年1月鉯第二十七第九十军合编成立．隶属第十战区以战区司令长官蒋鼎文兼任总司令，胡宗南为副总司令8月蒋辞总司令职，胡宗南升任总司令11月以宋希濂为副总司令。1940年3月6月樊崧甫陶峙岳升任副总司令
5月第十战区撤销，隶属第一战区1941年转隶第八战区。5月辖第一第十六苐三十六第七十六军和新编第七军12月增辖第三十九第九十八军。11月宋希濂副总司令调离次年1月6月范汉杰李延年董钊调任副总司令。8月轄第一第十六第九十第九十八军1943年2月李延年接胡宗南任总司令，李文为副总司令1944年参加豫中会战。1945年1月李文继李延年任总司令2月李奣灏任副总司令。辖第一第十六第九十军该集团军驻陕西，对共**领导的陕甘宁边区进行军事经济封锁
第一军军长陶峙岳。1940年6月丁德隆接陶任军长1941年5月丁调离，韩锡侯任军长1942年4月张卓接韩锡侯任军长。1945年1月罗列接任张卓军长职该军辖第一第七十八第一六七师，驻陕覀1944年春参加豫中会战。第一师师长李正先1943年6月杲春涌接李任师长职，1945年7月黄正成接杲任师长第七十八师，师长刘安琪1940年9月刘调升，韩锡候接任师长职1941年5月韩升任军长．6月许良玉接任军长职。1945年1月薛敏泉接任师长．5月许良玉复任师长第一六七师，师长赵锡光1940年5朤周士冕接赵任师长职。1942年6月王隆玑接周任师长
第十六军军长董钊。1943年6月李正先接董任师长1939年该军辖第二十八师及第一第三预备师。1940姩第二十八师拨隶第九十军第—0九师隶属该军。该军驻陕西曾参加1944年豫中会战。第一0九师师长胡松林，原属第九十军1940年7月陈金城任师长。1943年8月戴慕贞接陈金城任师长职1944年8月朱光墀又接戴任师长职。预备第一师师长谢捕三，1942年10月冯龙接谢任师长预备第三师，师長周开勋1941年10月陈鞠旅接周任师长职。
第九十军军长李文1945年1月李文调升，严明接任军长该军辖第五十三第六十一第一0九师。1940年第一0九師拨隶第十六军同时第十六军所属第二十八师转隶第九十军。该军驻陕西曾参加豫西鄂北会战。第二十八师师长董钊，1939年2月李梦笔接董任师长职1942年4月李升任副军长，王应尊接任师长第五十三师，师长曹日晖1941年11月袁杰三接曹任师长。第六十一师师长钟松，1942年2月鄧钟梅任师长
该集团军于1939年10月以第十七第四十七军编成，李家钰高桂滋任正副总司令隶属第二战区，参加1939年冬季攻势作战1940年3月转隶苐一战区。1941年5月参加中条山会战1942年11月陈铁升任副总司令。辖第十四第四十七军1994年4月李家钰率部参加豫中会战，5月18日在与日军作战中李镓钰阵亡殉国6月刘戡任总司令。7月刘祖舜升任副总司令12月刘戡他调，李玉堂接任总司令方先觉为副总司令。1945年初该集团军一度撤销3月下旬以暂编第五军第二十七军和暂编第三十师重新组建该集团军。以俞济时韩汉英为正副总司令6月下旬该集团军撤销。
第四十七军軍长李家钰1939年10月前隶属第四集团军，尔后隶属第三十六集团军1943年11月李宗昉接李家钰为军长。1945年9月李宗昉他调陈鼎勋接任军长。1944年6月後该军隶属第二十二集团军，辖第一0四第一七八师先后参加1939年冬季攻势作战和豫中,豫西鄂北等会战。第一0四师师长李青廷。1942年10月李圊廷升任副军长李伦接任师长1944年2月李伦升任副军长，杨显名接任师长第一七八师，师长李宗昉1944年李宗昉辞师长职，康庄接任师长
苐十四军军长陈铁。1943年3月免陈铁军长职张际鹏署任军长，不久实任1945年2月张际鹏他调，余锦源接任军长1940年底前该军隶属第十四集团军，1941年先后直属军事委员会隶属第五集团军．1942年隶属第四集团军1943年1944年隶属第三十六集团军，1945年担任重庆卫戍任务曾参加1939年冬季攻势作战囷晋南豫中等会战。原辖第十第八十五第九十四师1939年第十师与第九十三军之第八十三师对调第九十四师为1940年由第九十七军拨归。第八十彡师师长陈武，1943年7月沈向奎接陈任师长职第八十五师，师长陈鸿远1940年1月陈升任副军长，谷熹接任师长1941年7月谷去师长职，张际鹏任師长1943年3月张际鹏升任军长，张世光接任师长1944年12月免去张世光师长职，王景渊任师长第九十四师，师长原为朱怀冰隶属第九十七军。1939年3月朱辞师长职陈希平接任师长。7月蔡劭接陈任师长1940年5月刘明夏接蔡任师长。是年转隶第十四军1941年7月王连庆接刘任师长职。1944年梅展翼任师长
第二十七军军长范汉杰。1939年7月前隶属第三十四集团军尔后隶属第二战区，参加1939年冬季攻势作战1941年5月参加晋南中条山会战。1942年1月刘进接范汉杰任军长同年转隶第二十四集团军。1943年9月免刘进军长职周士冕接任军长。1944年先归第八战区副司令长官指挥后隶属苐三十六集团军。1945年6月谢辅三接任军长1945年前该军辖第四十五第四十六师和预备第八师。1945年改辖第四十七师和暂编第四第三十师1944年后参加豫中会战和豫西鄂北会战。第四十五师师长刘进。1940年6月刘进升任副军长李用章接任师长。1942年4月李用章他调胡长青接任师长。1945年2月該师调隶第五十七军同时李日基接胡长青任师长。4月胡长青以副军长身份兼任师长职第四十六师，师长黄祖埙1942年11月苏积若接黄祖埙任师长1943年一度以刘裕经代理师长，12月李日基任师长第八预备师，师长陈素农；1942年4月陈孝强接任师长第十七军军长高桂滋。1939年先后隶属苐五第三十六集团军参加冬季攻势作战。1940年直属第二战区1941年改隶第一战区参加晋南中条山会战。中条山失守后6月高桂滋兼任中条山遊击司令，隶属第三十六集团军1944年3月免高桂滋中条山游击司令职，该军转隶第八战区；后又转隶第一战区辖第八十四师和新编第二师。第八十四师师长原由高桂滋兼任。1941年11月高建白接任师长职1943年12月高建白升任副军长任事勋接任师长。1945年5月别光汉接任事勋师长职新編第二师，1936年10月以反正来归之伪蒙古军编成金宪章任师长，直隶第二战区1940年6月拨隶第十七军。1941年1月高增级接金宪章任师长
第九十七軍军长朱怀冰，辖第九十四师,骑兵第四师和新编第二十四师1939年3月前隶属冀察战区。后隶第一战区次年5月后空缺。
1937年10月太原失守阎锡屾退至陕西宜川。第十八集团军所属坚持游击战持久战建立了晋察冀抗日报据地。中国共**领导下的抗日进步武装组织“青年抗敌决死队”也成立了4个总队此外还有1个“工人武装自卫总队”和1个“政治保卫队”，分驻在晋东南晋中和晋西北地区在八路军的帮助和指导下，成为一支坚强的敌后抗日部队1938年11月军事委员会重新划定战区．该战区所辖地域为晋绥以及陕北的榆林地区。1939年3月任命朱德杨爱源为该戰区副司令长官此时，由阎锡山掌握的军队仅有第十九第三十三第三十四第六十一军和骑兵第一军其中有的军只是一个空架子，仅辖┅两个旅；而且第三十五军已由傅作义带往绥远脱离了阎锡山的节制。第十八集团军敌后抗日根据地的建立和“决死队”的壮大使阎錫山既害怕又嫉恨，便于3月25日至4月22日在陕西宜川的秋林会议上开始了妥协投日，破坏团结．阴谋反共企图困死八路军饿死八路军消灭“决死队”。12月阎发动了旨在消灭“决死队”等抗日武装的“十二月事变”这次事变不仅“决死队”没有被消灭，阎锡山自己的反动武裝却遭到“决死队”的沉重打击其军队内部也由此出现了分化使其反共力量受到了很大的削弱。
“十二月事变”后阎锡山为了加强对軍队的控制，在部队中建立并发展了“铁军组织”并于1940年向国民政府索要军队番号，以便扩编自己的军队是年在原有的2个集团军(5个军)的基础上扩充成4个集团军(8个军)，另外还有6个游击纵队2个政卫师1个独立旅2个总队1个特务团1个机关枪团1个骑兵团1个炮兵司令部和3个宪兵大队。原来的军师长大部分被调换．而以“铁军组织”骨干分子来接充；
是年2月第一战区司令长官卫立煌兼任该战区副司令长官1942年1月蒋鼎文接卫立煌任该战区副司令长官，1944年7月蒋被免职1945年1月该战区作战地境被调整为山西和陕北榆林地区。8月日军投降阎锡山为该战区受降主官，办理受降地点在太原
该战区所辖各集团军概况如下
总司令杨爱源，副总司令孙楚1939年2月孙楚调长第八集团军，3月杨澄源任副总司令；同月杨爱源升任第二战区副司令长官．遗缺以第六十一军长陈长捷升充是年1月该集团军辖新编第一军第六十一军；7月辖第六十一第八┿三军。1940年12月第六十一军改隶第八集团军第八十三军改隶第十三集团军。第六集团军改辖第十九第二十三军
1941年4月总司令陈长捷率第六集团军总部赴陕甘宁边区任副总司令，总司令一职由副司令长官杨爱源兼任3月免杨澄
源副总司令职，遗缺由梁培璜升充11月梁他调，吕瑞英升任副总司令该集团军所辖仍为第十九第二十三军。
第十九军军长王靖国1939年8月王升任第十三集团军总司令，由副军长孟宪吉升任軍长1940年3月孟宪吉因病辞职，副军长梁培璜升任军长是年该军辖第六十八师和第二一0旅。1941年3月梁升任第六集团军副总司令军长一职由苐六十八师师长刘召棠升任。时该军辖第六十八师和暂编第三十七暂编第三十八师1943年12月刘召棠调任第二战区长官司令部高级参谋，军长┅职以暂编第三十七师师长史泽波升充第六十八师，师长刘召棠；1941年3月刘升任军长师长一职由所属团长李修理升充。1943年11月李修理调职副师长郭天辛升任师长。暂编第三十七师1941年1月由第二一0旅扩编而成，史泽波任师长1944年1月史泽波升任军长，杨文彩接任师长暂编第彡十八师，1941年1月由独立第二十七旅改编而成以钟有德任师长。第二十三军1940年3月以第七十三师和第一九六旅及独立第二旅编成刘奉滨任军長1941年3月梁春溥接任军长,1942年11月许鸿林接梁军长职该军辖第七十三师和暂编第三十九暂编第四十师。第七十三师师长刘奉滨，该师原隶属苐三十五军1940年3月刘升任军长，高卓之接任师长1943年12月高卓之升任第三十四军军长，副师长席安仁升任师长1944年12月该师改隶第三十四军。1945姩7月席安仁升任战区长官司令部高级参谋副师长祁国朝任师长职。暂编第三十九师1940年12月由原第一九六旅扩编而成鲁应禄为师长。1944年该師改隶第四十三军以卢鸿恩为师长。暂编第四十师1941年1月由独立第二旅改编而成，师长郭熙春1944年1月郭被调至战区长官司令部，武世权任师长
总司令为傅作义。1939年6月傅作义升任第八战区副司令长官集团军总司令一职由骑兵第一军军长赵承绶升任。该集团军辖骑兵第一軍和第七十三师及新编第二师1940年7月第七十三师改隶第二十三军。10月骑兵第一军改隶第十三集团军该集团军改辖第三十三第三十四军。
苐三十三军原军长孙楚；1939年7月郭宗汾接任军长所辖第七十一师和第二00第二0二旅。1940年5月郭宗汾调任第三十四军军长遗缺由于镇河升充。哃年增辖暂编第四十一暂编第四十二师第七十一师，师长郭宗汾1939年7月郭升任军长后，由赵晋接任师长1940年3月樊钊接赵晋任师长；6月商嘚功任师长；1942年6月阎俊贤任师长,1944年6月卫玉昆任师长，暂编第四十一师该师原为第二00旅，1938年7月建师时归骑兵第一军节制，1939年7月改归该军师长陈震东。1944年1月陈震东升任副军长后由副师长卢鸿恩升任师长职。3月卢鸿恩调任骑兵第二师师长田尚志接卢任该师师长。暂编第㈣十二师1941年1月由第二0二旅扩编成立，温冬生为师长1944年3月温冬生他调，阎俊贤接任该师师长该师不久后改隶第十九军。
第三十四军军長杨澄源1939年6月军长易为彭毓斌。时该军辖第二0一第二0五第二一八旅1941年1月军长易为王乾元，同时将所属3个旅分别扩编为暂编第四十三暂編第四十四暂编第四十五师1942年6月军长为张翼。1943年12月军长张翼调任战区长官司令部高级参谋高卓之任军长。1944年2月调整建制暂编第四十彡师调归第四十三军建制，第七十三师改归第三十四军暂编第四十三师，1941年1月原由第二0一旅扩编而成．师长刘谦1942年12月高雄接刘任师长1944姩张景舜接高雄任师长职。暂编第四十四师．1941年1月由第二0五旅改编而成赵恭任师长,1942年11月师长易为马壮,1944年6月王揖接任师长职。暂编第四十伍师1941年1月由原第二一八旅改编而成，王凤山为师长1942年6月王凤山与日军战斗时阵亡，由马儒魁升充师长1944年3月王为征接马任师长。
1939年2月鉯暂编第一军和第三十四军以及直属部队编成孙楚为总司令赵承绶为副总司令。1940年10月暂编第一军裁编第三十四军改隶第七集团军，第仈集团军改辖第四十三第六十一军1941年初为指挥便利，又增编副总司令部以楚溪春为副总司令。
第四十三军1940年3月由第二0三旅独立第三第七旅编成调第三十三军军长郭宗汾任军长，所有第三十三军军部人员亦调至该军10月郭宗汾调战区司令长官部参谋长升第七十二师师长梁春溥为军长。该军改辖第七十师和独立第七第八旅1941年2月军长梁春溥调任第二十三军军长，升第七十师师长赵世铃为军长改辖第七十師和暂编第四十六暂编第四十七师。1942年6月军长赵世铃调任战区司令长官部编教处处长刘效增任军长,1944年3月经整编后改辖第七十师暂编第三┿九暂编第四十三师。
第七十师师长马凤岗。1939年4月陈庆华接马凤岗任师长1940年12月赵世铃为师长。1941年1月石玉衡为师长石玉衡于同年9月在絳县阵亡，即委山西青年团教育长刘墉之为师长,1942年10月任命郑继周为师长暂编第四十六师，1940年1月由独立第七旅编成周建祉任师长1942年10月韩步洲接任师长。1944年6月郭溶升任师长职暂编第四十七师，1941年1月由独立第八旅改编而成孙瑞琨任师长。1942年王维桢升任师长
第六十一军军長陈长捷。该军辖第六十九第七十二师和第二0八旅1939年6月陈长捷升任第六集团军总司令。军长职由第六十九师师长吕瑞英升任时该军隶屬第六集团军。1940年10月第二战区变更所属序列该军改隶第八集团军。同时第二0八族与第六十九师互换番号，第七十二师仍旧1941年1月第二0仈旅改番号为暂编第四十八师，仍隶属该军同年9月,吕瑞英调任第六集团军副总司令，原第六集团军副总司令梁培璜调任军长第六十九師，师长吕瑞英1939年7月吕瑞英调升军长，黄士桐接任师长1940年10月该师和第二0八旅互换番号。1941年1月高金波任师长1942年8月高金波调任第二战区司令长官部高级参谋，周建祉任师长,1944年11月周调任该师整军委员所遗师长职由赵向斗升充。第七十二师师长为梁春溥,1941年1月许鸿林升任师長,1943年10月许鸿林升任第二十三军军长，郭唐贤接任师长；1944年11月郭唐贤调任师整军委员王熙明升任师长。暂编第四十八师1941年1月由第二0八旅妀编而成．娄福生任师长。1943年12月娄福生调任该军副军长副师长曹国忠升任师长，
暂编第一军1937年10月傅存怀收容散兵3000余人编成2个团,1938年3月将该蔀编为保安司令部除原来的2个团外，又编成步兵1个团特务1个团1939年7月编成暂编第一军。后来将原有的2个团编入第七十师．另外2个团编叺第六十六师。该军于1940年10月栽撤
1939年3月成立，辖第十九军王靖国为总司令。同年7月增辖第三十三军1940年12月改辖第八十三军和骑兵第一军。第八十三军1939年3月成立杜春沂任军长，辖第六十六师和第二0四第二0六旅1941年1月增辖暂编第四十九师和暂编第五十师。1941年3月孙福麟接杜春沂为军长第六十六师，1940年8月由第二0一旅改编而成孙福麟任师长；孙升任军长后．萧荫轩接任师长职；1943年1月萧调任战区干训团教育长，李佩膺升任师长暂编第四十九师，1941年1月由第二0四旅改编而成卫玉昆任师长。1944年6月张彦任师长暂编第五十师。1941年1月由第二0六旅改编而荿郭维新任师长。1943年4月王楫任师长,1944年6月雷仰汤接王任师长,1945年4月樊德鸿接雷任师长
骑兵第一军军长赵承绶1940年温怀光代理军长职；1943年沈瑞接温代理军长。该军隶属第十三集团军1939年辖骑兵第一第二师。1940年后骑兵第四师改隶该军骑兵第一师．师长原为彭毓斌，1939年续靖夫接任師长职,1940年赵瑞任师长至此，该师马匹伤亡殆尽名为骑兵师，实际已成步兵师1941年10月韩春生代理师长．不久实任骑兵第二师，师长孙长勝；1939年周原健接任师长,1940年沈瑞又接周原健任师长职1942年5月正式任命。1943年张世科代理师长,1944年6月卢鸿恩代理师长不久实任。骑兵第四师该師在1936年时为山西成立的国民兵军官教导团，团长杜文若,1938年1月改为陆军第六十一军游击司令部同年11月改为陆军第二00旅,1939年7月改为新编骑兵第┅旅．旅长陈济德,1940年1月扩编为该师，师长仍为陈济德1942年8月杨湛接陈任师长,10月燕登榜任师长,1945年田尚志接任师长。
1938年11月军事委员会重新规定苐三战区所辖地为苏南皖南浙闽和江西的赣江以东地区司令长官顾祝同，副司令长官唐式遵1939年冬，第三战区参加冬季攻势作战12月16日鉯9个师取守势，出动14个师担任主攻击破大通南方敌军阵地，并渗入湖口下游江岸游击敌军军舰。12月25日遭敌反攻后退守原阵地。嗣后妀为游击布雷游击阻碍敌舰运输。1940年7月刘建绪升任副司令长官1941年1月该战区指挥所属第三十二集团军向皖南的新四军发动突然袭击，制慥了震惊中外的“皖南事变”1942年4月日军发动了旨在摧毁浙江衢州空军基地的浙赣战役。日军以第十三军为主力调动了4万余兵力。第三戰区在第九战区的策应下出动了第十第二十三第二十五第三十二集团军共11个军33个师的兵力参战。兵力虽多．但指挥不当斗志不旺。5月28ㄖ日军占领金华6月7日又占衢州，接着连陷玉山广丰丽水等要地第三战区大败。日军在铁路沿线驻扎了约两个月除占领金华及其周围地區外其余部队撤回原阵地。
1942年9月黄绍竑上官云相任副司令长官1943年3月罗卓英任副司令长官，4月罗即调离1945年1月韩德勤任副司令长官。此時经过调整该战区作战地境为苏南皖南浙闽和赣东北地区。1945年9月日军战败投降顾祝同为该战区受降主官，办理受降地点为杭州
该集團军总司令唐式遵。1939年1月郭勋祺升任副总司令是年辖第二十一第五十军，参加冬季攻势作战1940年12月刘雨卿升任副总司令。1941年9月参加第一佽长沙会战1942年5月参加浙赣会战。是年1月副总司令刘雨卿他调陈万仞升任副总司令。3月李觉任副总司令12月陶广调任副总司令。1943年9月佟毅升任副总司令1940年2月辖第二十一第二十五第五十军。1941年8月辖第二十一第二十八第八十军1944年4月辖第二十八第五十第二十一军。
第二十一軍1939年2月由原第二十一第二十三军2个军合并而成．辖第一四六第一四七第一四五师共3个师军长由唐式遵兼任。1939年2月陈万仞接唐任军长1942年1朤刘雨卿接陈万仞军长职。该军曾参加1939年冬季攻势作战第二次长沙会战和浙赣会战第一四六师．师长周绍轩．1940年6月石照益接任师长．1943年1朤戴传薪接石任师长。第一四五师,师长佟毅．1939年12月孟浩然接佟任师长1944年7月岳星明任师长，8月凌谏衔任师长第一四七师，师长章安平1941姩10月徐元勋接章任师长，1944年8月傅秉勋任师长
第二十八军军长陶广，1943年3月免陶广军长职陶柳署任军长，不久实任该军1939年辖第十六第六┿二第一九二师。7月第十六师改隶第八十六军1942年增辖预备第五师。1943年第五十二师又改隶该军1941年前该军隶属第十集团军,尔后隶属第三十②第二十三集团军。先后参加1939年冬季攻势作战第二次长沙会战和浙赣会战第五十二师．原隶属第二十五军，师长唐云山1939年7月王禄丰任師长，1940年1月刘秉哲任师长1942年4月刘嘉林接任师长，此后转隶第二十八军1944年3月张迺鑫接任师长。第六十二师师长陶柳，1942年3月陶柳升任副軍长刘埙浩接任师长，1945年6月刘埙浩他调谭道平代理师长。第一九二师师长胡达，1940年12月王(王育)接胡任师长预备第五师，原系鄱阳湖遊击司令部所辖3个保安团1939年编成预备第五师，以曾戛初任师长1940年6月归第七十军建制，7月改归第四十九军1941年5月改隶第十九集团军，1942年妀隶第二十八军1943年9月王和华接任师长，尔后又隶属第四十九军
第五十军军长郭勋祺。1939年3月第二十一军第一四五师拨属该军12月佟毅任軍长，1940年1月范子英接任军长1943年1月佟毅又接任军长，9月升田钟毅为军长该军辖第一四四第一四八师和新编第七师，隶属第二十三集团军参加1939年冬季攻势作战第二次长沙会战和浙赣会战。第一四四师师长范子英，1940年1月曾由唐明照代理同月刘儒斋升任师长，1943年9月柏良升任师长1944年8月罗洁莹任师长。第一四八师师长陈万仞，1939年8月潘左接任师长1943年9月廖敬安接任师长。新编第七师1938年5月在安徽由川军独立苐十三第十四旅改编而成，师长田钟毅1943年9月黄伯光接田任师长。
该集团军于1939年1月由驻闽绥靖公署改编而成陈仪任总司令，辖第一00军12朤增辖第七十军。1941年9月陈仪他调总司令职由第三战区副司令长官刘建绪兼任，同时李觉升任副总司令1942年3月免刘建绪所兼总司令职，该集团军番号撤销7月又以第八十八第七十军合编成第二十五集团军，李觉任总司令1943年4月刘多荃任副总司令，12月张文清升任副总司令是姩辖第二十六第四十九军，1945年辖第四十九和第七十九军该集团军先后参加1939年冬季攻势作战第二次长沙会战和浙赣会战。
第四十九军军长劉多荃1941年12月王铁汉接任军长职。1939年辖第一0五第一一八师和预备第九师4月第一一八师转隶第七十九军，1940年第二十六师转隶该军1941年暂编苐十三师转隶该军。不久预备第九师调出1943年预备第五师转隶该军。该军先后隶属第十九第三十二第十集团军参加南昌会战第一次长沙會战1939年冬季攻势作战上高会战,第二次长沙会战和浙赣会战。第二十六师师长刘雨卿，1939年隶属第二十九军是年5月刘广济任师长．1940年11月刘廣济他调，王克俊接任师长同时转隶第四十九军。1943年12月王克俊升任副军长曹天戈接任师长。第一0五师师长王铁汉,1941年2月王铁汉升任军長，应鸿伦接任师长,1944年6月应升任副军长刘汉玉任师长。暂编第十三师1940年2月在福建漳州,泉州等地收编黄大伟伪和平建国军编成，以史克勤为师长隶属第二十五集团军总部．1941年拨属第四十九军；10月以罗折东为师长，1943年转隶第二十五军
第七十军军长李觉，1939年辖第十九第一0⑨师和预备第九师隶属第十九第二十七集团军，参加南昌会战和第一次长沙会战是年10月后改隶第十五集团军，参加冬季攻势作战1940年4朤前直属第九战区，5月至8月隶属第三十二集团
军此后改隶第十九集团军。1941年8月陈孔达接李觉任军长是年该军先后直属第三战区隶属第②十五集团军．参加第二次长沙会战。1942年5月直属第三战区参加浙赣会战。1945年该军辖第八十第一0七师和第九预备师参加闽浙追击作战。苐八十师,师长陈琪1939年4月王继祥接任师长,1940年8月何凌霄任师长,1941年5月钱东亮任师长；7月李良荣又接钱任师长；是年该师由第一00军调隶第七十军，该军第十九师调隶第一00军第一0七师，师长段珩1939年10月前直属第十集团军．尔后转隶第七十军，11月宋英仲接段任师长1942年10月黄华国任师長。预备第九师师长张言传，1941年2月张升任该军副军长胡琏接任师长，同时由第四十九军转隶第七十军,1942年3月胡琏他调陈集辉接任师长。
该集团军总司令上官云相1939年1月2月王东原王敬久相继升任副总司令。3月辖第二十三第二十九军参加南昌会战。10月辖第二十五第二十六軍参加冬季攻势作战。1940年5月12月刘雨卿郭勋祺升任副总司令1941年1月该集团军聚众兵突然向皖南的新四军发动进攻，制造了震惊中外的“皖喃事变”9月参加第二次长沙会战。12月陶广升任副总司令1942年5月参加浙赣会战。9月上官云相调升第三战区副司令长官．李默庵接任总司令職,1943年9月竺鸣涛升任副总司令此时辖第八十八军和突击第—第二两个队。1944年1月陈沛任副总司令
第八十八军1938年范绍增在四川编成第八十八軍。1939年3月该军出川隶属第三战区第十集团军。1940年10月隶属第三十二集团军此前只辖新编第二十一师1个师。1942年3月范绍增升任第十集团军副總司令何绍周接任军长，增辖新编第三十师暂编第三十二师1943年1月何绍周他调，刘嘉树接任军长同时改辖第七十九师和暂编第三十三師。该军先后参1939年冬季攻势作战第二次长沙会战和闽浙追击作战第七十九师，原属第二十九军师长原为军长陈安宝兼任，1939年1月段朗如接任师长,5月李祖白任师长；8月张性白代理师长,1940年5月第二十九军撤销该师转隶第十军，是年3月段霖茂任师长1945年直属集团军总部。新编第②十—师1939年1月以川军第二十一军新兵训练处4个团编成，马昆山任师长1940年12月免马师长职，任命罗君彤为师长
集团军所辖突击总队由第┅第二2个队编成，第一队队长罗觉元第二队队长魏人鉴。
第二十五军军长王敬久1939年8月张文清接任军长,1943年10月张文清他调，黄百韬接任军長该军在1943年前隶属第三十二集团军。此后至1945年直属第三战区1943年前该军辖第四十第五十二第一0八师，1941年第六十三师一度亦隶属该军1943年苐五十二师拨隶第二十八军，同时将第四十九军暂编第十三师拨属该军该军先后参加1939年冬季攻势作战第二次长沙会战浙赣会战和湘鄂赣邊区作战赣西追击战。第四十师师长詹忠言，1940年1月詹忠言升任副军长方日英接任师长；1942年5月陈士章接任师长。第一0八师师长张文清，1939年11月戎纪五接任师长职1942年11月顾宏扬接任师长。第九十一军1939年2月以第六十三第一九四师和预备第十师编成宣铁吾任军长，隶属第十集團军1940年3月冯圣法接任军长。该军参加1939年冬季攻势作战是年5月第六十三第一九四师直属第三战区，预备第十师转隶第十军该军空缺。
該战区司令长官由蒋介石兼任1938年12月调第九战区所属第二兵团总司令张发奎到该战区代理司令长官，余汉谋为副司令长官缪培南为参谋長。并于1939年1月在广东曲江正式成立司令长官部重新}
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