央广网北京8月6日消息（记者沈静文）据中国之声《全国新闻联播》报道“史上最严休渔制度”执行至今已超过三个月，今年上半年我国海洋捕捞产量同比减少18%。農业部表示当前，一些地方重捕捞产量的观念仍有待扭转预计年内，长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案将出台

　　我国自1995年起铨面实施海洋伏季休渔制度。近年来海洋渔业资源因长期衰退导致主要经济鱼类产卵期提前，一些渔民在休渔前捕捞产卵群体和幼鱼卖錢对渔业资源破坏严重。此外各海区休渔起止时间相差较大，导致休渔期间渔船跨区作业、休渔作业方式冒充非休渔作业方式等违规偷捕行为时有发生为此，今年起我国所有海区的休渔时间统一并延长为5月1日12时至8月16日12时，休渔类型扩大休渔制度达到“史上最严”。

　　农业部渔业渔政局局长张显良介绍休渔三个多月以来，渔业资源养护措施成效明显与公安、海警、工商等部门协作，强化伏休執法开展幼鱼保护行动，伏休秩序总体平稳；与沿海各省签订责任书扎实推进渔船“双控”和减船转产，共减船4054艘完成“十三五”減船总任务的20.27%；清理取缔各类违规渔具3万丈，拆解涉渔“三无”船舶3010艘

　　数据显示，上半年我国海洋捕捞产量同比减少18%，而水产品批发市场综合平均价格同比上涨1.45%渔业减量增收、提质增效成效明显。但张显良也坦言当前渔业无论是养殖还是捕捞，都还存在问题從养殖业看，一些地区网箱养殖密度还过大养殖退出补偿机制不健全；养殖水域滩涂禁养区、限养区、养殖区规划基础性工作，各地推動力度不一从捕捞业看，我国渔船基数大、捕捞能力强渔民转产转业难度大，资源压力短期难以缓解；一些地方还存在重捕捞产量的觀念渔业资源总量管理和渔船“双控”制度落实不到位。

　　今年中央1号文件提出要率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕。農业部部长韩长赋表示渔业资源养护和生产方式转变需要多措并举，长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案等重要政策将于今年出台現在部里正在研究制定长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案，积极争取中央财政补助资金；将加大力度进一步推进海洋牧场建设。沿海省份渔业部门要抓紧制定保护区退捕转产的具体实施方案落实减船转产补贴资金；要加快转变养殖方式，降低养殖密度大力发展生態健康养殖。

　　根据“十三五”渔船“双控”制度和海洋渔业资源总量管理制度的要求到2020年，全国将压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦除淘汰旧船再建造和更新改造外，不新造、进口在我国管辖水域生产的渔船国内海洋捕捞实行负增长政策，到2020年国内海洋捕撈总产量减少到1000万吨以内与2015年相比减少309万吨以上。

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