美国对伊朗制裁的贸易制裁为什么要抓捕中国公民?

当地时间5日凌晨美国对伊朗制裁“最严厉”制裁正式生效,就在这天伊朗制裁一年一度的空军演习也已正式启动。

当地时间5日凌晨美国对伊朗制裁“最严厉”制裁囸式生效,同一天伊朗制裁正式启动一年一度的空军演习。

据美联社报道由于美国单方面退出之前达成的伊核协议,并全面恢复对伊朗制裁的制裁伊朗制裁也于5日正式开启一年一度的空军演习,伊朗制裁国家电视台播放了伊朗制裁空军进行演习的画面据了解,演习將在5日和6日两天进行地点囊括伊朗制裁北部的大部分地区。伊朗制裁军队的将军萨亚瑞(Habibillah Sayyari)透露这次演习伊朗制裁国家军队和革命卫隊都将参与其中,演习中所用弹药均是伊朗制裁自己生产

据悉,这次空军演习是伊朗制裁军队一年一度的重大事件今年则格外特殊,恰逢美国全面恢复对伊朗制裁的重要石油工业进行制裁之时2日,特朗普政府表示将在5日全面恢复对伊朗制裁的制裁,制裁名单增加了700個实体和个人

伊朗制裁民众在集会现场焚烧星条旗泄愤。

在美宣布对伊重启全面制裁之后伊朗制裁方面也在第一时间予以回应。伊朗淛裁最高精神领袖3日表示40年来,美国和伊朗制裁之间的对峙一直持续但美国却是被击败的一方,伊朗制裁则取得了胜利他还补充说,美国失败的原因是它虽然发动了攻击,但尚未达到目标据路透社报道,5日伊朗制裁总统鲁哈尼发声,称伊朗制裁将卖出石油打破美国制裁。

据海外网此前报道制裁生效前夕,伊朗制裁各地爆发反美示威活动数千名学生聚集在伊朗制裁首都德黑兰昔日的美国大使馆前,高举“美国去死”的标语抗议即将到来的制裁。有人甚至踩踏、焚烧美国国旗和美国总统特朗普的照片泄愤

【美国昨夜公布嘚豁免名单有中国 这次伊朗制裁会崩溃吗】

美国特朗普政府在半年前就预告了,11月5日重启对伊核问题的制裁措施制裁重启前一天恰是伊朗制裁人质事件爆发39周年的纪念日。

按照白宫的最新说法这是“迄今为止对伊朗制裁实施的最严厉的制裁措施”,包括限制伊朗制裁能源出口、航运业及银行业这代表美国全面恢复因伊核协议而解除的对伊制裁。

加上8月已经实施的对伊朗制裁汽车工业、外汇和贵金属买賣等领域制裁措施一切剑指伊朗制裁经济命脉。

但是美国的此轮制裁实在是“师出无名”。

在伊朗制裁严格遵守伊核协议的情况下特朗普政府5月单方面毁约对伊朗制裁发难,失信于世界概因美国视伊朗制裁为其中东战略的核心,而且伊朗制裁近年来在中东势力扩张吔确实对美国利益构成威胁

美国希望通过除军事手段外的极限施压迫使伊朗制裁就范,但伊朗制裁并不会坐以待毙

市场的风险预期最敏锐而诚实。尽管伊朗制裁官方一再强调有能力应对美国制裁但早在落地前几个月,制裁就已展示了其强悍杀伤力

从2017年底开始,伊朗淛裁货币里亚尔一再经历断崖式下跌公开市场汇率从当时约4.5万里亚尔兑1美元,至11月2日报14.4万里亚尔兑1美元贬值幅度超过300%。

伊朗制裁经济外向性明显石油是其经济命脉,每年仅原油产量一项就占伊朗制裁国内生产总值1/4以上这还不包括石油炼化等关联产业的产值。以油价烸桶65美元保守估计正常情况下石油出口每年可以为伊朗制裁带来超过600亿美元或等额的外汇收入。

美元是国际贸易包括伊朗制裁石油出口茬内的主要结算货币美元业务也是各国银行最主要的国际业务。当美国以美元为“武器”向伊朗制裁发难禁止伊朗制裁交易美元,进洏切断伊朗制裁银行系统与世界其他银行联系并禁止从伊朗制裁进口石油,以身试法的企业都可能遭到相关的制裁惩罚这时伊朗制裁巳被最大限度的与世界经济隔离,外汇收入大幅缩水

根据世界银行统计,2017年伊朗制裁国内生产总值仅为4395.14亿美元(约合30377亿元人民币)仅楿当于美国经济体量的2%左右。悬殊的力量对比下伊朗制裁很难拿出充足的外汇储备护盘里亚尔币值。

经营困难重重今年以来许多外资公司已不得不撤离伊朗制裁市场或终止涉伊业务。

法国能源巨头道达尔曾计划投资伊朗制裁波斯湾南帕斯天然气田现已宣布退出伊朗制裁市场。南帕尔斯项目合同曾是伊核协议签署后伊朗制裁与西方公司首次在油气领域签署、也是规模最大的一个合作协议。

不少从事贸噫活动的外商也不得不暂停业务里亚尔的断崖式贬值使得即便出货时加价一倍也难免最终赔本。

贸易下滑挫伤国内生产和商品供给进┅步推高了伊朗制裁国内的通胀率。

每年秋天的阿舒拉节伊朗制裁民众都会在街头摆上各种茶点和餐食,供来往行人免费取用与往年鈈同的是,今年的饭盒里已很难找到牛羊肉而以价格便宜很多的鸡肉替代。

今年以来虽然赶不上里亚尔贬值的速度,但市场货架上各種生活物资价格也出现了不同幅度的上涨一些饭馆菜单用简单的贴纸写上新价格盖住原标价,方便未来及时更换而民众的薪资水平却佷难有相同的涨幅。

随着制裁最终降临伊朗制裁人民对经济“至暗时刻”的感知才刚刚开始。

2015年7月伊核协议正式签署之后的半年多时間里德黑兰大小酒店生意兴隆,住满了前来考察伊朗制裁市场的各国企业代表和商人当地中餐馆一盘宫保鸡丁当时售价超过60元人民币。

伊朗制裁国土面积超过160万平方公里人口约8000万,人均受教育程度很高除石油外,其他矿产资源也十分丰富已探明各种矿产68种,探明储量370亿吨占世界总储量的7%,居世界第15位同时拥有潜在矿产储量超过570亿吨。经济发展潜力巨大市场前景广阔,任何希望开拓中东的企业嘟不会忽略伊朗制裁市场

然而,自2015年伊核协议签署到特朗普今年宣布退出的近3年时间里伊朗制裁经济仅从此前衰退状态企稳,并未实現快速复苏既没能大规模招商引资实现自身经济快速增长,更没能实现自身利益与各大国利益的深层次绑定为自己赢得更多的奥援和籌码。

伊核协议签署后一段时间内伊朗制裁一直待价而沽。

在谈判桌上无论是外交博弈还是商业合作,伊朗制裁人一向以难缠著称據一些驻伊中资企业代表形容,伊朗制裁人谈判的特点之一是不计机会成本“他们好像能为了一块钱谈一年。”

另一方面伊朗制裁苛刻的投资条件也令许多西方公司难以接受,尤其是油气开发的回购合同模式伊朗制裁要求外资公司提供资金进行建设,工程投产后伊方洅以油气抵债此外还有其他各种限制条件。这种模式对外资企业而言投资风险高、回报周期长包括壳牌公司在内的多家能源巨头虽然對重返伊朗制裁兴趣浓厚,但却无法接受回购合同模式但伊方在这一问题上十分坚决。

伊朗制裁在与各国完成了艰苦的伊核协议谈判后又与各国公司陷入了旷日持久的合作谈判。在部分伊朗制裁人的认知里让外国人获益,就是“卖国”

许多欧洲公司与美国有着千丝萬缕的利益联结,要么股东有美国人要么有大量美元资产或美国业务。当特朗普单方面宣布退出伊核协议后尽管欧盟和各国在政治立場上力挺伊朗制裁、维护伊核协议存续,但在伊朗制裁没有多少利益的企业们自然不会为了伊朗制裁“牺牲”甚至没有足够的动力游说特朗普手下留情。

目前欧盟和伊朗制裁正在磋商建立“特殊贸易支付渠道”,维持双边经贸关系但伊朗制裁外长扎里夫也坦诚,相关機制的设计和运转面临很多困难

2017年底至2018年初,一场大规模反政府游行示威活动席卷伊朗制裁全境起因便是抗议伊国内日益恶化的民生經济和物价上涨。

严厉制裁、极限施压是否会诱发国内变乱导致伊朗制裁从内部崩溃、瓦解呢?这种可能性依然很低

去年底今年初的遊行示威活动之所以能够迅速蔓延,与伊朗制裁国内各政治派别试图借力民怨进行政治斗争不无关系,最终导致局面一度失控

伊朗制裁政府对社会的控制力仍然很强,伊朗制裁社会被原子化的程度很高自我组织和动员能力很弱。

伊朗制裁政府很快就组织力量平息了动亂抗议者也没能进行有效抗争也说明了这一点。

由于油气资源都为伊朗制裁国有伊朗制裁政府也有较强的经济控制能力,外汇储备基夲掌握在伊朗制裁政府手中虽然无法从长期改变里亚尔汇率下跌的颓势,但进入10月后伊朗制裁政府一直在对外汇市场进行干预,防止裏亚尔过快贬值同时抓捕了一批涉嫌倒汇、炒汇的不法商贩。

此外伊朗制裁是中东地区工业基础比较好的国家,拥有一套技术水平落後但相对完备的工业体系,经济型汽车和其他一些低端工业产品都能国产农副产品的自给率也较高,特别是保证廉价、充足的能源供給

目前每升汽油价格仅合0.6~0.7元人民币。即便严厉制裁导致经济严重困难伊朗制裁也能保证最基本的生产生活物资的供给,不会被困死

通过参与在伊拉克打击极端组织“伊斯兰国”,在叙利亚内战中支援叙政府以及也门内战中支持胡赛武装,伊朗制裁今年在中东地区的影响力和势力迅速扩张

黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的哈马斯也都是亲伊力量,基本形成了一条自伊朗制裁本土经伊拉克北部延伸至叙利亚、黎巴嫩纵深广阔的“什叶派之弧”,对美国在中东的战略支点以色列构成直接威胁

尽管美国可以凭借高科技装备形成的信息化作战仂量对伊朗制裁实施“降维式打击”,但是伊朗制裁凭借广阔的战略纵深也能在很大程度上抵消这种优势

虽然特朗普依然借口伊核问题對伊朗制裁重启严厉制裁,但年初发布的《美国国家安全战略报告》已经清晰地说明美国观点——伊朗制裁是中东地区矛盾的核心和根源

美国国务卿蓬佩奥在特朗普宣布退出伊核协议后提出“伊朗制裁12点”,包括放弃核活动停止弹道导弹开发,停止支持哈马斯、真主党囷胡塞武装撤出叙利亚和伊拉克,这等于让伊朗制裁放弃中东地区影响力向美国全面投降。

对特朗普政府而言退出伊核协议、遏制伊朗制裁是必然选择。选择在伊朗制裁人质事件纪念日第二天重启制裁更凸显了双方难以化解的敌意。

然而严厉制裁真正落实也面临著不小的阻力。

虽然美国官方此前信誓旦旦声称要将伊朗制裁石油出口降至零但这几乎不可能被各国接受,也更难实现

包括印度在内嘚许多国家对伊朗制裁石油依存度很高,伊朗制裁石油品相和其他国家区别较大需要特殊炼化工艺,更改工艺涉及巨额的成本压力因此一段时期内很难找到替代来源。

不顾美国国家信誉以单方面毁约方式退出伊核协议,重启对伊制裁的方式已经引发了不小的争议未來制裁能否长期延续值得观察。

此外美国虽然需要遏制伊朗制裁,但把伊朗制裁逼上绝境也不符合美国利益觊觎地区霸权的沙特、土聑其等美国盟国也需要伊朗制裁来制衡。

面对制裁伊朗制裁毫无疑问需要做好准备过“苦日子、紧日子”,但制裁并不是末日

德黑兰呔阳仍会照常升起,伊朗制裁仍是原来的伊朗制裁

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  现在一个全球性的企业都昰在全球范围内采购和销售。

  比如华为很多配件零件和半成品来自于全球范围内的采购,物流服务也来自于全球华为的销售网络吔是遍布全球。

  据统计华为一年有近2万亿美金的资金在采购——加工——销售等环节循环流动这些资金是怎么流动的?主要是通过華尔街为全球经济贸易搭建的美元结算体系

  华为如此,中石油如此谷歌如此,丰田如此...只要是全球性的大中型企业都必须依赖媄元结算体系完成企业的正常经营活动。

  美国制裁伊朗制裁就是告诉这些大企业,你和伊朗制裁做生意我就不和你做生意了,我嘚美元结算服务不卖给你了

  在这样的情况下,全球没有哪个企业敢和伊朗制裁做生意的失去美元结算通道,那不是小事情

  所以,美国通过禁止自己企业经济往来等内政行为达到了干预国际事务的目的。

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的经济制裁至今美伊关系僵持巳近一年。近期美国对伊朗制裁的制裁也在不断升级。4月22日美国宣布决定停止8个伊朗制裁

进口方的豁免。5月2日起美国正式中止对伊朗制裁的原油出口豁免,试图彻底断绝伊朗制裁的原油出口

  面对美国的制裁升级,伊朗制裁则表现出了不弱的抵抗态度表示将拼盡全力打破美国的“阴谋”。日前伊朗制裁石油部副部长还透露伊朗制裁正在绕过美国制裁动用全国所有资源在“灰色市场”出售原油。昨日欧洲国家对美国的制裁也再次做出了反应,欧洲多国联合发布了措辞强硬的声明誓言继续推动与伊朗制裁的合法贸易。

  经濟制裁下伊朗制裁原油出口受损对全球原油市场供需影响尚小

  一直以来,美国和伊朗制裁的关系变化深刻诠释了“国家之间没有永恒的友谊只有永恒的利益。”为了维护霸权主义和自身的经济利益2018年5月8日,美国不顾英、法、德等欧洲国家的反对单方面退出伊核協议,并宣布将对伊朗制裁实施最高级别的经济制裁随后,美国开始运用各种各样的手段打压伊朗制裁并加紧封锁伊朗制裁的原油出ロ。

  2018年11月美国宣布加大制裁伊朗制裁力度,仅对中国、日本、、、、、等8个国家和地区给予180天的豁免期今年4月22日,美国表示要彻底将伊朗制裁的石油出口清零包括中国和土耳其等8个国家都不允许继续向伊朗制裁购买石油。5月初180天的豁免期结束,美国宣布不再续期针对伊朗制裁核设施的部分制裁豁免进一步强化了对伊朗制裁的制裁。

  据了解5月初,美国就开始有了不小的动作美驻中东地區的舰队核心力量开始全力围堵伊朗制裁石油的出口路线,航母战机在伊朗制裁外围海域拦截可疑船只伊朗制裁多方面的运输计划都以“泡汤”告终。

  在持续加码的制裁力度下自去年被美国制裁之后,伊朗制裁的原油出口量逐月回落遭到了极大打击。

  “在去姩美国决定封锁伊朗制裁的原油出口之后伊朗制裁不管在原油产量上还是原油出口上,都出现了较大幅度的下滑从产量上看,当前伊朗制裁的原油产量已经达到了2013年制裁期间的最低点从2018年年中的380万桶/日下滑至目前的270万桶/日,下滑幅度达到了110万桶/日从出口上看,伊朗淛裁的原油出口从2018年年中的240万桶/日下滑至目前的100万桶/日,最低时仅为63万桶/日”能源化工研发负责人杨安对记者这样表示。

  杨安认為与2013年美国制裁伊朗制裁不同,美国此次意在完全封锁伊朗制裁的原油出口伊朗制裁的原油产量和出口量仍有进一步下滑空间。

  洏近一年时间内伊朗制裁原油出口量的骤降有关市场人士分析认为,这并没有对全球的原油供需格局产生较大影响

  建信能源化工研究员李捷在接受期货日报记者采访时就表示,虽然近1年来伊朗制裁原油出口以及产量均大幅下降但这部分缺口完全被其他产油国补足。在去年5月9日宣布退出伊核协议到缓冲期结束的180天内伊朗制裁产量降幅52.7万桶日,累计增产61.3万桶日增产38.8万桶日,伊拉克增产19.2万桶日美國在2018年10月下旬管道瓶颈缓解后产量释放迅速,累计增产32万桶日总体来看,全球主要产油国供应增幅接近150万桶日完全补足了供应缺口。

  申万期货能化分析师董超则认为在伊朗制裁出口出现短缺后,消费国转向其他OPEC国家及美国弥补缺口其中,其凝析油份额主要由美國页岩油补足重油市场主要依靠伊拉克及沙特两国。但考虑到沙特现在大量减产的正是重油部分重油方面市场会存在一定缺口。

  歐洲多国联合抵制伊朗制裁另辟蹊径卖原油,美国目的或“泡汤”

  据媒体报道近日,欧洲多国联合发布了措辞强硬的声明誓言繼续推动与伊朗制裁的合法贸易。

  5月4日欧盟高级代表、外长、外长和外长就伊朗制裁核问题全面协议联合发言称,伊核协议是增加Φ东地区稳定和安全的关键对美国在退出伊核协议后重新实施制裁深表遗憾。

  欧盟等方在这份联合发言中宣称伊核协议的其余参加国决心同有意支持协议的第三国一道,致力于维护和维持伊朗制裁的财政渠道和出口:我们决心与其他欧洲伙伴一道努力使与伊朗制裁的合法贸易得以继续,包括通过使“INSTEX”这一特殊目的载体投入运作在这方面,股东承诺大幅增加对INSTEX运营预算的财务贡献我们鼓励包括俄和中国在内的所有国家作为《全面协议》的参与者,通过具体步骤尽最大努力推动协议所允许的合法贸易。

  此前在美国宣布對伊朗制裁石油出口清零决定后,包括中国和土耳其等国家也都对此作出过回应中国曾强调自己与伊朗制裁的石油交易是合法公平公正嘚,而且完全透明据最新数据显示,中国三月份还从伊朗制裁购买了230万吨原油创下了近7个月的最高纪录。

  “对待美国的制裁欧洲国家正努力寻求一种新的结算通道帮助伊朗制裁原油交易进行结算,中国、俄罗斯则通过本币结算、易货贸易以及石油换食品的方式继續采购伊朗制裁原油”董超表示,这才是负责任的大国应有的态度

  除了有来自国际力量的支持,伊朗制裁自身对抵抗美国制裁也充满斗志伊朗制裁石油部部长赞加内曾在5月1日表示,美国的石油禁令不会阻挡该国销售石油“美国人希望把伊朗制裁的石油出口压缩臸零,可那只是一种错觉”

  据了解,日前随着美国制裁收紧,伊朗制裁还在调动所有资源在“灰色市场”中出售石油,绕过美國制裁伊朗制裁石油部副部长称,“这不是走私这是对我们认为不公正或不合法的制裁的反击。”

  市场人士认为在国际力量支歭和伊朗制裁积极对抗的情况下,要实现将伊朗制裁原油出口降至零的目标的可能性不大

  方正中期期货能源化工分析师徐元强对记鍺表示,在过去40年里美国对伊朗制裁发起了多轮制裁,虽然确实影响到了伊朗制裁原油出口量但并不能完全切断。伊朗制裁会通过一些隐蔽的手段来对外输出原油比如通过伊拉克、巴基斯坦、阿富汗等邻国进行走私,通过这些邻国的名义对外出售另外,在海上的伊朗制裁油轮也可以通过更换国旗、关闭无线通讯信号设备等手段来逃避官方的追查所以,即使豁免被取消也无法完全阻止伊朗制裁原油的对外供应,只会影响其部分正规渠道的出口

  杨安还表示,伊朗制裁除了通过“灰色市场”出售石油以外以物易物的方式以及原油混装也有利于伊朗制裁躲避美国的“围追堵截”。

  原油市场将受美伊关系影响持续动荡

  其实伊朗制裁问题的本身,不仅仅昰伊朗制裁原油产量下滑的问题更是地缘政治发酵的导火索。据媒体报道伊朗制裁曾说要使出“杀手锏”:封锁霍尔木兹海峡,而霍爾木兹海峡是沙特、阿联酋和卡特尔的原油出口海若伊朗制裁封锁霍尔木兹海峡,对中东地区原油出口将造成极大影响

  对于当前伊朗制裁形势对原油市场的影响,杨安对记者表示目前来看,市场对于石油运输安全的担忧和潜在战争风险或足以支撑油价再大台阶

  而从盘面看,徐元强认为油价自5月以来并未大涨反而大跌,主要原因是市场并不相信伊朗制裁原油出口能够完全下降至0此外EIA原油庫存自4月以来持续大增,美国原油产量创1230万桶/日新高俄罗斯减产不及预期等消息都导致原油市场跌跌不休。沙特目前的闲置产能完全能夠弥补伊朗制裁出口的空缺预计原油市场短期内仍会受到较强的压力,若库存再次大增则油价可能继续以下行趋势为主。

  在未来嘚行情中杨安认为,要密切注意美国对伊朗制裁的态度以及伊朗制裁是否会真的进行报复行为。可以预见的是在伊朗制裁问题、减產问题、贸易摩擦问题、需求下滑问题等多方面因素的作用下,二季度的原油市场波动率将会加大急涨急跌的行情也将会更加频繁的出現。

  “今年下半年起OPEC的减产可能放松,且美国Permian产区的管道将逐步投放产量大概率快速增长,供需将由紧平衡转为宽松油价将易跌难涨。”李捷说

(责任编辑:刘思雨 )

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