莒南县:“晋级争星”激发基层党建新动能_莒南_临沂大众网
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　　初秋时节，走进临沂市莒南县岭泉镇马棚官庄村，只见潺潺流水绕村而过，村内街道干净整洁，农家小院错落有致，街旁村落红花绿叶，让人难以想象这里曾是出了名的穷村、乱村。从“落后村”逆袭成为省级美丽乡村示范村，马棚官庄蝶变的秘诀在于锻造基层坚强堡垒，以党建引领村各项事业全面发展。
　　“党建工作历来是为中心工作服务的，做好新形势下的基层党建工作，必须把党建工作融入基层经济社会发展的各方面、全过程，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制。”莒南县委书记张佃虎说。
　　今年以来，莒南县创新开展“对标定位、晋级争星”活动，对基层党组织实行星级动态管理，引导其争创“五星级”党组织，激发其争先进位的内在动力，探索出了一条以党建引领基层工作全面提升的新路径。
　　“五星级”是标准更是荣誉
　　“一段时间以来，部分基层党组织存在政治功能弱化、党建引领作用不强、工作职能整合不力、工作衡量尺度不一等问题。”莒南县委常委、组织部长郑戏元坦言。
　　针对这一问题，在“对标定位、晋级争星”活动中，莒南县根据农村、城市社区、机关事业单位、“两新”组织等领域党组织不同职能特点，科学设定星级标准内容，涵盖组织建设、文明和谐、平安稳定等“共性星”以及运行规范、经济发展、业务工作、服务大局、作风建设、生产经营等“特色星”，将党建与其它工作深度融合、共同推进。
　　五星评定标准既为基层党组织建设指明了方向，也让基层党建工作具体化、有形化。莒南县国土资源局党组书记、局长张华深有感触地说：“评定标准既全面又实用，抓住了党建工作的‘牛鼻子’，给我们划出了‘道道’、规定了‘杠杠’，让我们争有目标、干有方向。”
　　“争星”是努力更是责任
　　“数数能得几颗星，工作好坏自分明。”马棚官庄村党支部书记郭春龙感慨道，“五颗星既是一个有机整体，又互为因果、相互促进、相互支撑、协调发展，涵盖了乡村振兴的方方面面。”
　　“晋级争星”活动开展后，该村党支部对照五个方面分析研究，发现村里在经济发展、文明和谐方面还存在短板。对照标准找到差距后，村党支部积极采取土地流转、水面养殖等措施促进村集体增收，仅土地流转一项就为村集体增收10多万元。同时，多方筹措资金对村庄环境进行综合整治，一跃成为闻名全县的美丽乡村建设示范村。该村党支部被评为五星级基层党组织。
　　如今，在莒南县，“对照差距找不足，对标赶超促发展”已成为各级基层党组织的共识，争星、创星、追星蔚然成风，有力推动了全县各项工作的顺利开展。
　　“评星”是举措更是动力
　　“由于我们村集体收入未达到3万元标准，没拿到经济发展星，说明我们的工作还存在不足。”筵宾镇东筵宾村虽然在评星定级中没有评上五星级，但是村党支部书记徐田义却口服心服，“这两天，我们正在琢磨村集体增收的办法，争取在年底评定中拿到这颗星。”
　　在星级评定过程中，莒南县严格按照基层党组织自评、上一级党组织初评、县评审委员会综合评定“两评一定”的工作程序，每颗星实行百分制，五颗星均在90分以上为“五星级”，每有一项低于90分，减少一个星级。在综合评定环节，由县委组织部牵头，联合纪检、宣传、政法、农业、民政等部门组成评审委员会，严格对照标准进行综合评审，最终确定基层党组织星级。“七一”前夕，全县共评选出35个“五星级”基层党组织、120个“四星级”基层党组织。
　　评星定级并非一劳永逸。莒南县对星级评定实行动态管理，一年评定两次。依据考评情况，对达到相应分值的，给予增星、挂星；对未达到相应分值的，给予减星、摘星。同时，还把评星定级情况作为评先树优的重要条件，纳入各镇街（园区）、县直各部门单位党建工作考核重要内容，作为村“两委”干部基本生活报酬系数，与基层党建评先树优、年度岗位目标考核等工作直接挂钩，使评星定级成为基层党建工作的“硬抓手”。
　　梁晓艳
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违法不良信息举报电话：0《习近平关于全面深化改革论述摘编》（八）
习近平：改革创新社会体制，促进公平正义，增进人民福祉
日08:47&&&来源：
【编者按】由中共中央文献研究室编辑的《习近平关于全面深化改革论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。《习近平关于全面深化改革论述摘编》共分12个专题，收入274段论述，摘自习近平同志日至日期间的讲话、演讲、批示、指示等70多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
中共中央文献研究室授权中国共产党新闻网独家网上连载本书全部内容，近期将陆续推出，敬请期待。
――在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的讲话
（日），《人民日报》日
就业，牵动着千家万户的生活。当前，我国就业工作面临总体就业压力大和结构性劳动力短缺、人才匮乏的突出矛盾。一些沿海地区还面临流动人口比重大、周期性劳动力短缺和劳动力过剩交替出现的问题。我国劳动人口众多，又面临经济下行压力，如果就业问题处理不好，就会造成严重社会问题。所以，我们必须统筹抓好经济社会发展和促进就业工作，千方百计增加就业岗位，着力在提高就业质量、提高劳动人口尤其是就业困难人口就业能力、改善创业环境上下功夫，建立全员培训制度，引导劳动力适应和促进企业实现转型升级。
――《在广东考察工作时的讲话》
（日至11日）
收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，各地区各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，把落实收入分配制度、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，着力解决人民群众反映突出的问题。
――《在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》
要加快推进民生领域体制机制创新，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜。关键要抓住以下四点。一是要抓重点，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情。二是要抓实在，既尽力而为、又量力而行，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠。决不能开空头支票，也要防止把胃口吊得过高，否则就会失信于民。三是要抓持久，把保障和改善民生作为长期任务来抓，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。四是要抓组织，各级干部要带领群众一起干，通过辛勤劳动创造幸福生活，而不能领导热群众不热，也不能群众热而领导不热。
――《在海南考察工作结束时的讲话》
――就建设平安中国作出的指示
（2013年5月），《人民日报》日
――在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话
（日），《人民日报》日
――在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话
（日），《人民日报》日
――在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词
（日），《人民日报》日
――在十八届中央政治局第十次集体学习时的讲话
（日），《人民日报》日
――在十八届中央政治局第十次集体学习时的讲话
（日），《人民日报》日
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(责编：杨芹（实习）、姚奕)
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热点关键词习近平论科技创新：科技强国要在标志性技术上下功夫
日09:50&&&来源：
【学习路上按】今年两会期间，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时强调“创新发展理念首要的是创新”，要“保持锐意创新的勇气”，并指出“要抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力”，希望上海能够“着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐”，“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”。
党的十八大以来，习近平总书记把创新摆在国家发展全局的核心位置，高度重视科技创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。习近平说，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。他指出，到本世纪中叶建成社会主义现代化国家，科技强国是应有之义，但科技强国不是一句口号，得有内容，得有标志性技术。
近日，中共中央文献研究室编辑的《习近平关于科技创新论述摘编》，由中央文献出版社出版。该书摘选了自习近平总书记日至日期间的讲话、文章、贺信、批示等50多篇重要文献，分8个专题，共计188段论述。其中，该书第三篇重点阐述“实施创新驱动发展战略，推进以科技创新为核心的全面创新”，部分精彩论述如下：
党的十八大提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。我们要实现全面建成小康社会奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，必须集中力量推进科技创新，真正把创新驱动发展战略落到实处。
――《在中国科学院考察工作时的讲话》（日）
科技兴则民族兴，科技强则国家强。重视科技的历史作用，是马克思主义的一个基本观点。恩格斯说：“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”邓小平同志对科技作用的著名论断大家都很熟悉，就是“科学技术是第一生产力”。近代以来，中国屡屡被经济总量远不如我们的国家打败，为什么？其实，不是输在经济规模上，而是输在科技落后上。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们取得了“两弹一星”、载人航天、载人深潜、超级计算等一系列重大科技突破，极大振奋了民族精神，极大提升了我国国际地位。
――《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》（日）
历次产业革命都有一些共同特点：一是有新的科学理论作基础，二是有相应的新生产工具出现，三是形成大量新的投资热点和就业岗位，四是经济结构和发展方式发生重大调整并形成新的规模化经济效益，五是社会生产生活方式有新的重要变革。这些要素，目前都在加快积累和成熟中。即将出现的新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为我们实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。
――《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》（日）
在一些科技领域，我国正在由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”。同时，我们也要清醒地看到，中国在发展，世界也在发展。与发达国家相比，我国科技创新的基础还不牢固，创新水平还存在明显差距，在一些领域差距非但没有缩小，反而有扩大趋势。国际科技竞争，犹如逆水行舟，不进则退啊！
――《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》（日）
我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个“串联式”的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上，把“失去的二百年”找回来，决定了我国发展必然是一个“并联式”的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。改革开放三十五年来，我国发展的很多方面走过了西方发达国家上百年甚至数百年的发展历程，科技在其中发挥了重要作用。我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，也必须充分发挥科技进步和创新的作用。
――《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》（日）
实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。没有强大的科技，“两个翻番”、“两个一百年”的奋斗目标难以顺利达成，中国梦这篇大文章难以顺利写下去，我们也难以从大国走向强国。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，常抓不懈。
――《在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话》（日）
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，坚持走中国特色自主创新道路，敢于走别人没有走过的路，不断在攻坚克难中追求卓越，加快向创新驱动发展转变。
――在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时的讲话（日），《人民日报》日
当今世界，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我国经济总量已跃居世界第二位，同时发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人口、资源、环境压力越来越大，拼投资、拼资源、拼环境的老路已经走不通。老是在产业链条的低端打拼，老是在“微笑曲线”的底端摸爬，总是停留在附加值最低的制造环节而占领不了附加值高的研发和销售这两端，不会有根本出路。块头大不等于强，体重大不等于壮，虚胖不行。我们在国际上腰杆能不能更硬起来，能不能跨越“中等收入陷阱”，很大程度取决于科技创新能力的提升。科技创新这件事，等待观望不得，亦步亦趋不行，要有一万年太久、只争朝夕的紧迫感和劲头，快马加鞭予以推进。当然，科学发展是不可能一万年的事情朝夕就办成的。
――《在上海考察时的讲话》（日、24日）
科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。十六世纪以来，世界发生了多次科技革命，每一次都深刻影响了世界力量格局。从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着各国各民族的前途命运。
――《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（日），人民出版社单行本，第3页
当前，全党全国各族人民正在为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。我们比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择。
――《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（日），人民出版社单行本，第5页
改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，经济总量跃居世界第二，众多主要经济指标名列世界前列。同时，必须清醒地看到，我国经济规模很大、但依然大而不强，我国经济增速很快、但依然快而不优。主要依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张的粗放型发展方式是不可持续的。现在，世界发达水平人口全部加起来是十亿人左右，而我国有十三亿多人，全部进入现代化，那就意味着世界发达水平人口要翻一番多。不能想象我们能够以现有发达水平人口消耗资源的方式来生产生活，那全球现有资源都给我们也不够用！老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。
――《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（日），人民出版社单行本，第6-7页
我多次讲过，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松就能实现的，我国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大。从这个经验看，关键是时机和决断。历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇，机不可失，时不再来，必须紧紧抓住。
――《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（日），人民出版社单行本，第9页
我们有改革开放三十多年来积累的坚实物质基础，有持续创新形成的系列成果，实施创新驱动发展战略具备良好条件。因此，要下好先手棋，打好主动仗，对国家和民族具有重大战略意义的科技决策，想好了、想定了就要决断，不然就可能与历史机遇失之交臂，甚至可能付出更大代价。
――《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（日），人民出版社单行本，第9-10页
科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。当前，科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转换。在传统国际发展赛场上，规则别人都制定好了，我们可以加入，但必须按照已经设定的规则来赛，没有更多主动权。抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，就是要在新赛场建设之初就加入其中，甚至主导一些赛场建设，从而使我们成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。如果我们没有一招鲜、几招鲜，没有参与或主导新赛场建设的能力，那我们就缺少了机会。机会总是留给有准备的人的，也总是留给有思路、有志向、有韧劲的人们的。我国能否在未来发展中后来居上、弯道超车，主要就看我们能否在创新驱动发展上迈出实实在在的步伐。
――《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（日），人民出版社单行本，第11页
在新一轮科技革命和产业变革大势中，科技创新作为提高社会生产力、提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
――《在〈努力在新一轮科技革命和产业变革中占领制高点〉上的批示》（日）
我们必须认识到，从发展上看，主导国家命运的决定性因素是社会生产力发展和劳动生产率提高，只有不断推进科技创新，不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展，避免陷入“中等收入陷阱”。罗马帝国、波斯帝国、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国等古代大帝国最终走向衰败和解体，除了政治、军事、地缘上的原因外，创新不足和技术停滞也是重要原因。鸦片战争我们被动挨打，也是这个原因。对历史规律，我们要认真研究和镜鉴。从某种意义上来说，我们能不能实现“两个一百年”奋斗目标、能不能实现中华民族伟大复兴的中国梦，要看我们能不能有效实施创新驱动发展战略。到本世纪中叶建成社会主义现代化国家，科技强国是应有之义，但科技强国不是一句口号，得有内容，得有标志性技术。
――《在中央财经领导小组第七次会议上的讲话》（日）
走出这次国际金融危机的阴影，最终要靠科技进步。目前，新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇，催生智能制造、互联网+、分享经济等新科技、新经济、新业态，蕴含着巨大商机。
――《在中央经济工作会议上的讲话》（日）
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热点关键词毛泽东信奉“人民就是上帝”给人启迪
日13:48&&&来源：
最新一期的《党史博览》杂志载文称，日，毛泽东在会见南斯拉夫客人时说：“人民就是上帝。”据在毛泽东身边做拍摄工作的舒世俊回忆说：有一次到下面调查，毛泽东严肃地对干部说：“县太爷要为民办事，不能当官做老爷，不深入下层，只坐在家里听汇报，象牙塔里的干部是不了解民情的。”然后，他突然问地方官员：“你们信不信上帝？”大家只是鸦雀无声地呆坐着，毛泽东对大家说：“你们不信，我信！”干部们惊呆了，没人吱声。毛泽东望着大家深情地说：“这个上帝是谁？他就是人民！谁惹怒了上帝，上帝是不留情面的，他必定要垮台！”
其实，任何政治力量、任何政权产生、存在、发展的依据，胜败兴衰的症结，都集中于和人民群众的关系。此即中国古训所谓得民心者得天下，所谓水可载舟亦可覆舟。古今中外，概莫能外。
笔者认为，这也是伟人毛泽东信奉“人民就是上帝”的缘由所在。而中国革命的历史进程更是验证了这一点，想想看，当年，人民群众为什么要“最后一块布，做军装；最后一口饭，做军粮；最后一个儿子，送战场”；人民群众为什么要推着独轮车，带着煎饼大葱支援前线，就像陈毅元帅所说的：“他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！”赢得革命的最后胜利，原因就在于我们党把人民当上帝，敬仰人民、敬畏人民，始终把关心群众利益看成是实现革命目标的阶梯和基石，在干部与群众之间建立起鱼水关系，凝聚起解放全中国的磅礴力量。
这正像毛泽东所说的，“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”然而，时至今日，我们有些党员干部却淡忘了“人民就是上帝”这个“真理”的真理，他们有的高高在上，居高临下，官气十足，脱离群众；有的精神懈怠，养尊处优，讲排场，图形式，摆花架子；有的对人民群众的疾苦漠不关心，麻木不仁，缺乏责任心、事业心，更有甚者贪污腐化，消极腐败，跌进了违法犯罪的深渊，由人民的公仆变成人民的罪人，走上了人民群众的对立面。
历史的经验教训和现实的实践都充分表明，“上帝”支持我们，我们就能坐在台上；“上帝”不支持我们，我们在台上就会坐不稳。而“上帝”是否支持我们，则取决于我们党员干部的所言、所行、所作、所为，即：能不能让“上帝”高兴、满意、答应和拥护；“上帝”高兴了，满意了，答应了，拥护了，我们就能得到“上帝”的支持，否则就会相反。
在这个意义上说，重温毛泽东“人民就是上帝”的教诲，可以有效防止和克服种种脱离群众的倾向，时刻提醒和告诫我们：越是坚持改革开放，推动科学发展，越要保持“人民就是上帝”这种信念，以最真的心、最深的情、最大的力，把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，使我们党永远得到人民群众的衷心支持和拥护，永远立于不败之地。
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(责编：赵娟、谢磊)
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